？ 【 桂林市人》民政府关于印发【桂林市经《济适用住房管理暂行！办法的？通知 》 市政〔200【5〕：53号 》 各县？、自治县、区—人民政？府，市，直各：。委，、办、局各有关单位！ ， 桂林市经济—适用住房管理—暂行办法已经—市人民政府同意现印！发给你们请》遵照执行 —桂 林 市》 人： 民 政 府 ！ 二O？O五年七月》二十八日   ！桂林市经济》适用：住房管？。理暂行办法 第一！章 总 则 第】一，条 为了建立—适应社会主义市【场，经济体制的住房【供，应体系不《断满足我市中低收】入，家庭日？益增长？的住房需求》规范经？济适用住房建设【和交易管理》根据：广西壮族自治—区，人民政府关于印发广！西壮族自治区经【济适用住房管理暂】行办法？的通知（桂政发[】20：04]23号）【的有关规定结合我市！。实际制定《本，。办法 】。 ：第，二条 本办法所称经！济适用？住房是指《纳入政府《经济适用住房建设】计划建设用》地实行行《政划拨政府提供【相关政策《优惠：限定建设标准、供应！对象和销《售价格以微利价格出！售的具有保障性质】的政策？性商品？住房 第》二章： ，经，济适用住房建设的管！理机构 第三条】 桂林市住房制度】改革委员《会（以？下简称“房委会”】），。负责本市经济适【。用住房发《展的指？导和：协，调工作决策建设【管理：中的重大问题桂【林市：住房：制度改？革委员？会，办公室（以下简称】“市房改办》”）：负责本？。市，。经济适用住房开【发建设的《组织、管理和—监督工作其主要职】。责，。是 《     （一） ！组，。织本办法《的实施研《。究拟定？本办法的配套政【策和规定； — ，     （【。二，） 会同市》发改委？、市国土资源局、市！建规委等部门根据】我市社会经济发展】状况、人口、中低】。收入：家，庭的住房水平和市场！需求以及建设用【地情况编制经济适用！住房发展中长期规划！和年度建设计划 ！     —（三）贯彻落实国】家和自治《区有：关经济适用住房政策！协调政府有关部【门贯彻落实本办法】搞好我市经济适用】。住房：建设和管理 ！    （四） 会！同，市建规委《对经济适用住房的】开发建设单位—进行：资格：预，审择优选择具备相应！资质：。、资信的开发企【。业参：与经济？适用住房项目开发建！设，的招投标 【 ，  ：  （五《） 负责《。经济适用住房建【设计划实施和管理】组，织落实经济适用住房！建设项目的招投【标确定？经济适？用住房建设的—开发单？位并发放经济—适用住房项目中标】书     ！（六） 督促—经济适用住》房开发建《设单位按国》家建设标准和技【术规范积极》推广先进、成熟【。、适用的新技—术、新工艺》、，新材料降《低成本提高住宅建设！的整体水平 —     【（七） 监督—。经济适用住房开发】建设单位按规定落实！工程建设《监理制度《。对工程质量实—行全程跟踪监督凡不！符合国家强》制性质？量标准的《开发项目不得交付】使用 —    （》八） 对购买经【。济，适用：住房对象的资格【进行审查《并发放准购证 【 ：    《 （九） 组织【有关部门对经济【适用住房《建设项目《进行：监督、检查参与【工程项目的综—合验收并定期向有关！部，门报送经济》适用住房建设—统计报表 》  《   （十） 【根据房？委会的要《求做好经济》适用住房开发建设的！协调工作《承办房委会决定的事！项 第《。三章 优惠政策 ！第四条？。 经济适用住房【建，设用地？采取行政划拨—方式供应 ！ ？第五条 经济适用住！房建设项目免交城】市建设？配，套费 【。 第六条— 在经济《适用：住房的开发过程中经！批准的？行政事？业性：收费项目一律按最低！收费标准减半征收 ！ ： ： 第七条 【住房公积金贷款可】向，购买经济适》用住房？的个：。人优先发放 【第四章 项目管【。理 ？第八条 《经济适用住房—建设项？目的：确定：必须：符合城市总体规【划和土地利用总【。体规划的要》求 — 第《九条 经济适用住房！年度建设《计，。。划和项目经房委【会研究报政府审【批后纳？。入我市经济》发展计划 】 第》十条 经济适用住】房实行“以销定建】”的原则市国土资】源局根据土》地利用总体》规划、？土地利用《年度计划和经济适用！。住房年？。度建设计划编—制经济适用》住，。房用地年度计划在中！长期：用地：规，划和年度用地计【划，中经济适《用，。住，房用：。地数量不少于本市城！。区市民实际消—耗商：品房建设用地的2】0%并在我市年【度土地供应计划【中统筹？安排明确《经济适用《住，房，用地的位置和地【。价 — ？第十一条 》经济适用《住房建设的》开发企业《凭市房改办出具的经！济适用住房项—目中标书分别到【市，发改委、国土资源】局、建？。规委、？环保局等《部门办理工程—项目报建相关手【续 《 ？ 第？十二条 各》单位利用原有土地集！资建房？。,，合作建房的纳入本】市经济适用住房建】设计划和用地计【划管理 —     》。。机关、企《事业单位及军—队利用自用》。土地建设经济—适用住房实行—属地化管理经—所属主管部门批准】后，纳入：本市经？济适用住房》建设投？资计划实行》统一管理 — 《 第十三条 凡以！经济适用住房名义】取得的划拨用—地必须全部用于【经济适用住房建设】严禁转作《其他用途 》 第五章 建设【。管理 《第十四？条 　经济适—用住房建设坚—持“：。统，。一规划、合理布【局、综合开发、配套！建设”？的原则规划设计按】照国家城《。市，居住区规划设计规】范和自治区》的，有关：规定执行不》符合规划和规范要】求的不得开工建【设 — ： 第十？五条 经济适用【住房的规划设计【坚持标准适度、功能！齐全、？经济：适用、便利节能的原！则，优选规划设计方【案规划设计方案由市！房，改办会？。同，市建规委在市场调查！的基：础上：采取招投《标的方式确定— 》 ： 第十六条》 经济适用》住房要严格控制在】中小套型《中套建筑面积控制在！100？平方：米以：内，小，套建筑面积控制【在70平方米—以内室内《装修：采取初装《修的：形式： 【 第十七条》 经济适用住房开发！建设：。应当按照《政府组织协调企业市！场运作的原则实行】项目法人招标参与】招标的？房地：。产开发？企业必须《。。具有相应资质、资本！金、良好的开发业】绩和：社会信誉  ！   经《济适用住《房建设单位对其开发！建设的经济适用【住房工程质量负最终！责任 — 第十八条】 经济？适用住房开发—建设企业必》须通过招投标方式确！定施工单《位中标单位不得转包！要严格实行工程建设！监理制度保证—。工程质量实》。行工程质量》。保证制度建设单位应！向买受人出具—。住宅质量保证书和使！用说明书并承担保修！责任： 】第十九条 经济【适用住房项目—建设要按照小—区规划设计》的要求与《各，种配套？设施同步进行凡配】套设施？达不到规划》设计：要求：的该项目《不得通过验收— 》 ： 第：二十条 《　经济适用住房建】。设项目？实行验收制度经济】适用住房小区建成后！要严格按《照国家建设部制定】的住宅？小，。区竣工综合验收【管理办？。法进行验收 【 【第二十一条 经济】。适用住房建设—项目开发企业必须定！。期向市房《改办报？送经济适用住—房，建设进？度情况和相》关统计？报表 第六章 】。价格管理《 第？二十二条《 经济适用住房价】格实行政《府，指，导价制定《经济适用住房价格应！当与城镇中低收【入，家庭经济承受—能，。力相：。适应以保本微利为原！则 》 《第二十三条》 经济适用住—房的销售价》格由开发成本、税金！和利：润，三部分构成其中利润！不得超过3》% 《 ，    《（一） 《开，发成本   ！  ：1、按照法律、【法规规定用于征【用土地？和拆迁补《偿等所支付》的征地和拆迁—安置补偿费》 ？ ，    2、开发项！目前期工作所发生】的勘察？、规划？及建：筑设计？、，施工通？水、通电、通气、通！路及平整场地等勘察！设计：和前期工《程费   】  3？、列：入施工图预（决【）算项目的》主体房屋建筑—安装工程费包括【房屋主？体部分的《土建：（含桩基）工程费、！水暖电气安装工【程费及附属工程费】 ：    》 4、在小区用【地规划红线》。以内与住房同步配】套建设的住宅小区基！础设：施建设费《。以及按？政府批准的小区【规划要求建》设的：。。不，能有偿转让》的非：营业性公共配套【设施建设费 【     5、】管理费？。按照不超过本条【（一）项1至4目费！用之和的2%计算 ！     6】。、贷款利息按—照房地产开发—经营企业为住房建】设筹措资金所—发生的银行》贷款利息计算 ！     （二）】 税金？     】依照国家规定的税】。目和税？率，计算 《 ：    （三） 】利润    ！ 按照不超过本条（！一）项1《至4目费用之和【的3：%计算？ 【 第二十四条 【经济适用住房实行负！。担卡制度《中，标的经济适用—住房开发单位凭市】。房改办出具的经济】适，用住：房项目中标书和【经济适？用住房行《。。政事：业，性收费负担卡—到相关？部门办理该项—目，的行政事《业性收费减免—手续各？。有，关部门收取费用【时必须按规定填写负！担卡拒绝填》写，或不按规定要求【填写的？经济适用住房开发单！位，有权拒交并向—政府价格《主管部门举》报 — 第二十—。五条 经济适用【住房：的，销售价格由市物价】主管部门会同市【房改办按照国家计】委、建设《部关于印发经济适】用住房价格管理办法！的通：知（计价格》[2002》。。]2503号—文）的规定》在项目开《工，之，前确定并《。向，社会：公布    ！ 凡不具备》在经济？适用住房《建设项？目开工之《前确定销售》价格的开发单—位应当在经》。济适用？住房销售前核算开】发成本并向市物价】主管：部门提出书面定【价申请并按》有关：规定提供定价申【请材料,定价申请】材料应包括规划定点！、土地？价格、相关工—程，合同、？有关工程（概）预】算书、收费》。。负担卡等《相关证明文》件市：物价主管部门应会同！市房改办对开—发单位的定价申请进！行，审定确？定销售（《预售）价《。格并向社《会公布 《 》 第二十六条 经！济适用住房》开发单位必须严【格按：照确定公布的价【格出售？经济适用住房—不得擅自提》价销售 第七章】 销售管理 — 第：二，十七条 购买经济适！用住房？实行申？。请、审批、》公示制度（桂林市】购买经？济适用住房》申请：。、公示和审批办法】另行制？定，）申请人购房时必】。须到市房《改，办登记如实填写【桂林市经济适用【住房申？购户调查审》批表由购房人及【配偶所在单位—核准盖章（没—有单位的由所—在街道办事处—核准盖章）市房【改办应按照有关【规定和？程序,对购房对象】的购房资格进—行初审后报》市经济适用住—房销售审批》。领导小组审查经【。审查符合《购房条件的家庭在】新闻：媒，体公示10日内无异！议的：申购对象由市房改办！根据我市每年经【济适用？。住房的开发量按规】定发：放经：济适用？住，房准购证 ！ 第二十八条 ！符合下列条》件之：一的对象可以申【请购买一套经—济适用？住房   ！。  （一）》常，住城镇的《中低收？入家：庭无房户（含—按劳动部门规—定与当地机关企事】业单：位签订？一年以上用工合【同的外来务工人员】）； 《 ，     （—二）因城《市建设规划需要【而被拆迁住房的低】收入无？房家庭户；》     （！三）现住《。房建筑面积》未达到人均》15平方米》的住房困难家庭【户 ！第二十九条 中【。低收入？。家庭是指家庭年工资！收入：低于当年本》市统计部门公布【的上一年职工平均】工资6倍以》下的家庭《户 — 第《三十条　符合购买经！。济适用住房条件的对！象购房时应》根据：自治区人《民政府办公厅关【于控制职住宅标准的！通知（桂政办[【。1995]39【。号）的？。规，定，确定的本人级别职称！所享受的住房控制】面积标准合理选【购住房控制面积标】准之内（未达标【。户，。购买时按两套房【合并计算）按经济适！用住：房价格出售购—房面积超过规定控制！面积标准的超—面，积部份按《同类商品房的—市，。场评估？价，格补交超标面积差价！款差：。。价款由市房改办负责！。。收取并存入》。专用帐户实行—收，支两条线《管理,经市》住房制度改革委员会！批准专项用于—桂林市经济适用【住房征地周转资【金和与经济适—用住房建设有关的】管理费用支出 】第八章 集资建房】和合作建房 第】三十一？条 ：集，资、合作建房是经济！。适用住房的组成部】分其建？设标准？、优：。惠政策、上市条【件、供应对象审核等！均按照经济适用住房！的有关规定严—格执行 第—九章 经济适用住】房的产权登记 【。 ，第三十二《条 购房者持—经济：适，用住：房开发？单位与购买人—签订的购房》合同、经济适用【住房准购证和有关】材料到市《房，产管理局办》理房：。屋所有权证房屋所有！权证上要加注“经】济适用住房”字样对！其中超过规定面积购！。买部：分，在产权证中注—明再上市《。时该部分不再—补交有关税》费市房改办凭房屋所！。。有权证和有关材料给！予办理个人住房档案！购房者凭相应的国】有土地使用权分【割转让证《或，。。凭房屋座落的国有土！地使用证等材—料向市国《土资：源局申请办理—变更登记领》取国有土地使用【证国有土地使用证上！要加：注“划拨土地”【字样 第十章 经！济适用住房的—上市交易 第三】十三条 经济适用】住房在取得房屋【。所有权之日起在三】年内：。不得上市交易经济】。适用住房上》市出售后原购买【人不得再次申—请购买经《济适用住房上市【交易按照桂林市房改！房上市交《易实：施细则执行购买【的经济适用住房在】向政府补缴收益前】不得用于出租经营】 第十一章 【。经济适？用住房的物》业管理 第三十四！条 经济适》用，住房的物业管—理，要严格？执行物业管理条例】（国务院令第379！号）和？城，。市新：建住宅小区管理办】法（建设部第33号！），全，面推：。行社会？化、专业化、市场】化的物业管理新【机制 】 第三十五条 开！发单位应做》好经：济适用住房的—前期物业《管理通过招投标方式！选，聘具有相应资质的】。物业管理企业小区】业主委？员会成立《后由业主大会选聘】物业管理公司物【业管理企业要按照物！业，管理的法规和规定与！业，主委员会签订有关合！同加强售后服务【和，管理 》 第三十六！条 ：开发单位《要按照国家和自治】区有关规定建—立住宅共用部位【、共用设施维—修基金并按照规【定管理和使用— 》 第三十七】条， 市房产管理—局要加强对》经济适用《住房小区《物业管理企业的监督！和管理规范经济适用！住房小区的物业管】理及服务物》业，管，理收费标准和物业】管理服务《。的内容按《国，家，。和，自治区的有关规定执！。行 第十二—章 监督《管理 第—。三十：八条 经济》适用：住房开发《单位：擅自：提价：出售经济适用住房】的由市物价》主管部门依据中【华，人民共？和国价格法和价【格违法行《为行：政处罚规定予以处罚！ 】第三十九条 —经济适？用住房开发单位【不按照？。市房改办发放的经】济适：用住房准购》证要求擅自》改变经济适用—住房售房《对象的依照经—济适用住房管理办】法第三十五》条，的规定进行处理 】 《 ： 第四？十条 对提供—虚假情？况的申？请人经查实即取消】其购房资格；对开具！。虚假证明的单位要】追究：当事人？的行政责任触犯【法律的？交由司法机关—处理 】 第四十一条 经！济，。。适用住房管理部门有！关工作人员玩—忽职：守滥用职权敲诈【勒索行贿受贿的由纪！检、监察部门给予行！政处分；构成犯【罪的依法追究—刑事责任 第【十三：章 附　则 【第四：十二条 本办法由桂！林市住房《制度改？革，委员会办公室负责解！释 ： 《 ？第四十三条》 市属各县可参照】本办法？执，行 》 第四十四条！ 本办法自公布【之，。日起施行 — ：