《。 《 桂林市人民】政府：关于印？发桂林市《。经济适？用住房管理》暂行办法的通—。知 市政〔2！005？〕，53号 各县、！自治县、区人—民政府市直各委【、办、局各》有关单位 —。桂林市经济适—用住房管理暂行办法！已经市人民政府同】意现印发给你—们请遵照执》。行 ：。 ，桂 林 市 人 民！ 政 ？府 二OO】五年七月二十八日】 ，  ：。 桂？林市经济适用住房】管理暂行办法 】第一：章 总 则 —。 第一条《 为了建立》适应社？会主义市场》经济体制的住房供应！体系：不，断满足我市中低收】入，家，庭日益增长的住【房需求规范》经济适用住房建设】。和交易管理根—据，广西壮族自治区【人民政？府，。关，于印发广西壮—族自：治区：。经济：适用住房管理暂行办！法的通知（桂政发[！200？4]23号）的有】关规定结合我—市实际制《定本办？法 》 《第二条？ 本办？法所称经济适用住房！是，。指纳入政府经济适用！住房建？设计划建设用地【实行：行，政划：拨政：府，提供相？关，。政策优惠《。限定建设标准—、供应对象和销售】价格以微利价格出】售的：。具有保障《性质的政策性—商品住？房， 第二《章 ：经济适用《住房建？设的：管理机？构 第三条— 桂：林市住房制度改【革委员会（以下【简称：“，房，委会”）负责本市】经济适用住房发展的！。指，导和协调工作决策】建设管理中的重大问！题桂林市住房制度】改革委员会》办，公室（以下简称“】市房：改办”？）负责本市经济【适用住房开发—建设的组织、—管，理和：监督工作其》主要职责《是   【  （一） 组【织本办法的实施研究！拟定本办《法的配套政策和【规定；  】。   （二） 会同！市发改委、》。市国土资《源局：、市：建规委等部门根据】我市社会经》。济发展状况、人口、！中低：收入家庭的住房水平！和市场需求》以及建设用地情【况编制经《济适用住房》发展：中长期规《划和：年度建设计划 ！    《 （三）贯彻—落实国家和自治区有！关，经济适用《住房：政策协调政府有【关部门贯《彻落实？本办法搞好我市经】济适用住《房建：设和管？理    】 （四） 会同市建！规委对？经济适用《住房的开发建设【单位进行资》格预审择优选择具备！相应资质、》资信：的开发企业参—与经济适用住房【项目开发建设的招】投标：     （！五） 负责经济【适用：住，房建设计划实施【和管理组织落实经济！适用住房建》设项目的招投标确】定经济适用》住房建？设的开发单》位并发放经济适用住！房项目中标书 ！。    《 （六）《 ，督，促经济适《用住房开发建设单位！按国家建设标—准和技术规范积【极推广先进、成【熟，。、适用的《新技术、新工艺、新！材料：降低成本《提高：。住，宅建设？的整：体水：。平 ： ： ，    《（七） 监督—经济适用《住房：开发建设单位—按规定落实工程【建设监理制》度对工程质量实行】全程跟踪《监督凡不符》。合，国家强制《性质量？标准的开发项目不】得交付使用》 ：     （八）！。。 对：。购买：经济适用《住房：对象的？资格进？行审查并发放—准购证 【    （九）【 组织？有关：部门对经济适用住房！。建设项目进行监督、！检查参？与工：程项目的《综，合验收并《定期向有关》部门报送经济—适用住房《建设统计报表 【 ？ ，   （十）— 根据房委会的要】求做好经《济适用住房开—。发，建，设，的协调工作承办房】委会决定《的事项？ 第三章 优惠政！策 第四条 经济！适用住？房建设？用地采取行政划拨方！式，供应 — ， 第五条 经】济，适用住？房建设？项目免交城》市建设？配套费 【 第六条 】在经济适用住—房的开发过》程中经批准的—行政事业性收—费项目一律》按，最，低收费标准减—半征收 》 ， ， 第七条【 住：。房公积金贷款可【向，购买经济《适用住房的个人优先！发放 ？ 第四章《 项目管理 【。第八条 经济—适用住房建》设项目的确定必【须符合城市》总体规划和》土地利用总体规划的！要求： 《 第九条 】经济适？用住房？年度：建设计划和》项目经房委》会研：究报政府审批后纳】入我市经济发展计】划 】 第十条 经济适】用住房实行“—以销定建”的原则】市国土资源局根【。据土地利用总体规划！、土地利用年度计】划和经济适用住【房年度？建，设计划编制经济适】用住房用地年—。度计：。划在中长期》用地规划和年度用地！。计划中经济适用住】房用地数量不少于本！市城区市民实—际消：耗商品房《。建设用？地的20%并在【我市年度《土地供应计划中统筹！安排明确经》济适：用住房用地的位置】和地价 —。 》第十一条 经—济，适用：住房建设的开发企】业凭市房改》办出具的经济适【用住房项目中标【书分别到市发改【委、国土资》。源局、建规委—、环：保局等？。部门：办理工程项目报建相！关手续 — ， 第十二条 ！各单位利用原有土】地，集资建房,》合，作建房的纳入本市】经济适用《住房：建设计划和》用地计划管理 】 ， ，   ？ 机：关、企事业》单位及军《队利用自用》土地建设经济适用】住房实？。行属地化管》。理经：所属主管部门批准】后纳入本市经—济适用？住房建设《投，资计划实《行统一？管理 【 第十三—条 凡以经》济适用住房名义【取得的划拨用地【必，须全部？。用于经济适用住房建！设严禁？转作其他《用途 ？ 第：五章 建设管理 】 第十四条 —　经济？适用住房建设坚【持“统？一规划、合理—布局、综合开发、】配套建设”》的原则？规划设计按照—国家城市居》住区规划设计—规范和自治区的有】关规定执行不—符合：规划和规范要求的不！得开工建设 【 ？ ： 第十五条 经【济适：用，住房的规划》设计坚持标》准适度、功能—齐全、经济》适用、？便，利节能的《原则优选规划设计】方案规划设计方案由！市房改办会》同市：建规委在市场调查】的基础？上采：取招投？标的方式确定—。 《 第十—六条 经济适用【住房要？严格控制在中小套型！。。中套建筑面积控制】在100平》。方，米以：。内，小套建筑面》。积控制在70—。平方米以内室内【装，修采取初装修的形】式 ： —。 第十七条》 经济适用住—房开发建设应当按照！政府组织《。协调：。企业市场运》作，的原则？实行项目法人招【。标参与招《标的房地产开发企】业必须具有》相应资质、》资本金、良》好的开发业绩—和社会信誉 】 ，  ：  经济适用—住房建设单位对其开！发建设？的经济适用住—房工程质量负最【终责任 【 ： 第十八》条 经济适》用，住房：。开发建设企业—必须通过招投标方】式确定？。施工单位中标—单位不得转包要【严格：。实行工程建设—。监理制度保证—工程质量《实行工程质》量保证制度》建设单位应向买受】人出具住《宅，质量保证书》和，使用说？明书并承担》保修责任 】 第十九条】 经济适用住房【项目建设要按—照小区规划设计【的要求？与各种配套》设施同步进行凡配】。套设施达不到—规，划设计要求》。的该项目不得通【。过验：收 》 第二十条】 　经济适用住房建！设项目实行验—收，制度经济适用—住房小区建》成后：要严格按照国家建设！部，制，定的住宅小区竣工】综合验收管理办【法进行？验收 ！ 第二十一条 经！济适用住房建设项目！开发企业《必须定期向市房改】办报送经济适用住房！建设进度情》况和相关《统计报表 第六】章 价格《管理 第二—十，二条 经济》适用住房《价格实行《政府指导价制定经济！适用住房《价格应当与城镇中】低收入家庭经济承】受能：力相适应以保—本微利为原则 【 ： 第二【十三条 《经，济适：用住房的《销售价格由开—发成本、税金—和，利润三部分构成【。其中利润不得—超过3% — ：    （》一） 开发成—本    】。 1、按照法—律，、法规规定用于征用！土地和拆迁》补偿等所支付的征地！和拆迁安置补偿费 ！。 ，     2、】。开发项目前期—工作所？发生的勘察、规划及！建筑设计、》施工通水、通电【、通：气、通路及平整【场，。地等勘察设计和【前期工程费 — ，     3【、列：入施：工图预（决）算项目！的，主体房屋建筑安装工！程费包括房屋主【体部：分的土？建（含桩基）工程】费、水暖电气安装工！程费及附属工程【费 》    《4、在小区用地【规划红线以内—与住房同步配套建】设的住宅小》区，基，础设施建设费—以及按政府》。批准的小区规划【要求建设的不能【有偿转让的》非营业性公共配套】设施建设《费 》    《5、管理费》按，照不超过《本条（一）》项1至4《目费用之和的2【%计：算     ！6、贷款利息按照】房，地产开？发经营企业为—住房建设筹措资【金所发生的银行【贷款利息《计，算     ！（二）？ 税金 》。  ？   依《照国家规定的—税目和税《率计算 》 ，  ：   （《三）： 利润 》。 ：    按照不【超过本条（一）项1！至4：目费用之和的3【%计算？。。 第！二十四？条 经济适用住房】实行负担卡制度【中标的经济适用住房！开发单位凭市房改】。办出具的经济适用】住房：项目中？标书和经济》适用住房行政—事业性收费》负担卡到相关部门办！理该项目《。的，行政事业性》收费减免手续各有关！部门收取费用时必须！按规：定填写负担》卡拒绝填写或不按】规定要求填写的【经济：。。适用住房开发单位】有权拒交并向政府】价格主管部》门举报 — 第二【十五条 经济适用】住房：的销售价格》由市物价主管—部门会同《市房改办按照国【家计委、建设—部关于印发经—济适用住房》价格管？。理，办法的通知（—计价格[2002】]250《3号文？）的：规定在项目开工之】前，确定：并向社会《。公布   】  凡？不具备在经》济，适用住房《建设项目开工之前确！定销售价格的开【发，。单位应当在经—济适用住房销售【前核算开发成本【并向市物价主管【部门：提出书面《定价申请并按有【关规定提供》定价申？请材料,定价申请材！料应：包括规划《定点、土地价格、相！关工程合同》、有关工程（—。概）预算《书、收费负担—卡等相关证明文【件市物价主管—部门应会同市房改办！对开发单《位的定？价申请？进行审定确定销【售（预售《），。价格并？向社会？公布 【 第二十六条 ！经济适用《住房：开发单？位必须？严格按照确定公布的！。价，格出售经济适用住】房不得擅《自提价？销售 第七章【 销：售管：理 第二十—七条 购买经济适】用住房实行申请、】审批、公示制度（】。桂林市购买经济适用！住房：申请、公示和审批办！法另行制《定，）申：请人购？房时必须《到市房改办登记如实！填写桂林市经济适】用住：房申购户调查审【批，。表由：购房：。人及配偶所在—单位：核准盖？章，（没有？单位的由《所在街道办事处核】准，盖章）市房改—办应按照有关—规，。定，和程序,对购—房对象？的，购房资？格进行？初审后报《市经济适用住房销售！审批领导小组审查经！。。审查符合购房条件的！家庭在新《。闻媒体？公示10日内—无异议的申购对【象，由市房改办根据【。我市每年经济适用住！房的开发量按—规，定发放经济》适用住房准》购证 】 第二十八—条 符合下列条件】。之一的？对象可以《申请购买一套—经济：适用住？房   】  ：（一）常住城镇的】中低收入家》庭无房户（含按劳】动部门规定与—当地机关企事业单】位签：。订一年以上用—工，合同的？外来务工人员）【； ：。 ：    《 （二）因》城市建设规划需要】。。而被拆迁《住房的低《收入无房家庭户【；  —   （《三）现住房建筑【面积未达到》人均15平方米的】住房困难家庭—户 — 第《二十九条 中低【。收入：家，庭是指家庭年工资】收入：低于：当，年本：市统计部门公—布的上一年》职工平均工》资6倍以《下，的，家庭户？ 【 第三十条　符合】购买经济适用住房】条件的对象购房时应！根据自治区人民政】府办：公厅关？于控制职《住宅标准的通知【。（桂政办[199】5]39《号）的规定确定的本！人级：别职称？所享受的《住房控制面积标准合！理选购住房控制【面积标准之内—（未达标户购—。买时按两套房合并计！算）按经《济适：用住：房价格出售购房【面积超过规定控【制面积？标准的超面积部份】按同类商品房的市】场评估？价格补交超》标面：积差价？款差价款由市房【。改办负责收取并【存入专用帐户—实行收支两条—线管理,经》市住房制度改革【委员会批准专项用】于桂林？市经济适用住房【征地周？转资金和与经济适】用，。住房：建，设有关的管》理费用支出 【第八章 《集资建房和》合作建？房 第三十一条】 集资、《合作建房是经—济适用住房的组【。成部分其《建设标准、优惠政策！、上市条件》、供应对象审核等均！按照经济适用住【房的有？关，规定严格执行— 第九《章 经？济适用住房的—产权登？。记， 第三十二条 】购房：者持经济适》用住房开发单—位与购买人签订的】购房合？同、经济适》用住房准购证和【。有关材料到市房【产管：理局办理房》。屋所有权证房屋【。所有权证上要加注“！经济适用住》房，”字样对其中超过】规定面积购》。买部分在产权证中】注明：再上市时《该部分不再补交有关！。税费市房改办—凭房屋所有》权证和有关》材料给予办理个人】住房档案购》房者：凭相应的国有—土地：使用权分割转—。让证或？凭房屋座落的国【有土地使用证等【材料向？市国土资源》局申请办理变—更登记领取国有土】地使用证国有土【地使用证上要—加注：“划：拨土地”《字样 第》十章 经《济适用住房的上市】交易 第》三十三条《 经济适用》。。住房在取得房屋所有！。权之日起在三年【内不得上市交易经】济适用住房上—。市，出，售后：。原购买人不得再次申！请购买经济适用【。。住房上市交易—按照桂林市房改【房上市？交易实施细》。则执行购《。买的经济《适用住房在向政府】补缴收益前不得【用于出租经营 【 第：十一章 经济适用住！。。房的物业管理 第！三十四条 经济【。适，用住房的物业—。管理：。要严格执行物业管理！条例（国务院—令第379》号）和城《市新建住宅小—区管理办法》（建设部第》33：号）全面《推行社会《化、专业化》、市场化的物业管】理，新，机制 ！ 第三十五》条 开发单位—。应做好经《济，。。适用住房《。的，前，期物：业管理？通过招投标方式选】聘具有相应》资质的？物业管理企业小区业！主委员？会成立后由业—主大会？选聘物业管理公司物！业管理企《业要按照物业管理的！法规和？规定与业主委员会签！订有关？合同加强《售后：服务和管理 】 《 第：三十六条 开发单】位要按照国家和【自治区有关规定【建立住宅共》用部位、共》用设施维修基—金并按照规》。。定管理和使用 】 ， 》 第三？十七条 《市房产？管，理局要加《强对经济适用住房】。小区物业管理—企业的监《督和管理《规范经济适用住房】。。小区的物业管理【及服务物业管—理收费标准》和物业管理服务的】内容按国家》和自治区的有关规】定执行 第—十二章 监》督管理 第三】十八条？ 经济适《用住房开发》单位：。擅自提价出售经【济适用？住房的？由市物价主管—部门依据中》华人民共和国价【格法和价格违法行为！行政处罚规》定予以处罚 】 》第，。三十九？条 经济适用住【房开发单位不按照】市房改办发放的【经济适？用住房准购证要求擅！自改变经济适用【住房售房《对象的依照经济适】用住房管理办法第三！十五条的规定进行处！理， 《。 第》四十条 对提供虚假！情况的申请》人，经查实即取消其购房！资格；对开具—虚，假证明的单位要追】究当事？人的：行，政责任触犯法律的】交由：司法：机，关，处理 【。 第四十一【条 经济适》用住房管《理部门有关工作人员！玩忽职守滥用职【。权敲诈勒索行贿受贿！的由纪检《、监察部门给予【行政处分；构成【犯罪：的依法追究刑事【责任 《第，十三：章 附　《则，。。 第四十二条【 本办法由桂—林市住房《制度改革委员会办】公室负责解》释 ？ 》 第四十三条— 市属各县》可参照本办法执【行 《 ？ 第四十四条【 ，本办法自公布之日起！施行 《 ：