？ 桂！林市人民政府关【于印发桂林》市，经济适用《住，房管理暂行办—法的通知 【 市政〔2》005〕53号【。 ？各县、自治县、【区人民政《府市直各委》、办、局各》有关单位《 桂林市经—济适用住房管理暂行！办法已经市人民政府！同意现印发》给你们请遵》照执：行 ？桂 林 《市，。 人 民 政— 府 》 二OO五》年七月二十八日【   《 桂林市经》济适：用，住房管理暂》。行办法 《 第一章 》。总， 则 第一条【 为了建立适应【社，会主义市场经济体】制的住房供应体【系，不断满足我》市，。中低收入家庭日益增！长，。的住房需求规范经济！适用住房建设和【交易管？理根据广《西，壮族自治区人—民政：。府关于印发广西壮族！自，治区经济适用住房管！理暂行办法的通知（！桂政发[20—04]23号）的】有关规定结》合我市？实际制定本办法 ！ 《 第二条 本办法！。所称经济适用住房是！指纳入政府经济适】用住房建设计划建】设用地实行行政【。划拨政府提》供相关政策优惠【限定建设标准、供应！对象和销售》价格以微《利价格出《售的具有保障—性质的政策性—商品住？房 第二章— 经济适《用住房建设的管【。理机构 第三条 ！桂林市住房制度【改革委？员会（以下简称“房！委，会”）负责》本市经济适用住房】发展：的指：导和协调工作决策】建设管理中的—重，大，问题桂林市住—房制度改革委员会办！。公，室，（以下简称“市房改！办”）负责》本市经济《适用住房开发—建设的组织、管理和！监督：工作其主《要职责是《    【 （一？） ：组织：本办：。法的实施研究—拟定本办法的配套政！策和规定；》 ：     （【二） 会同市发改委！、市国土资源—局、市？建规委等部门根据我！市社会经济发展状】况、：人口、中低收入家】庭的住？房水平和《市场需？求以及建设用地情】况编制经济适—用住房发展中—长，期规划和年》度建设计划》 ，    — （：三）贯彻落实国家】。和自治区《有关经济适用住【房政策协调政府【有关部门贯》彻落实本办法搞好我！市经济适用住房建设！和管理 —     》（四） 会》同市：。建规委对经济适【用住：房，的开发建《设单位进行资—格预审择优》选择具备相》应资质？、，资信的开发企业参与！。经，济适用住房项目开】发建设的招投—标  —。   （五） 【负责经济适》用住房建《设计：划实：施和管？理组织落实经济【适用住房《建设项目的招投标】确定经济适》用住房建《设的开发单位并发放！经济：适，用住房项目中标【书     ！。（六） 督促经【济适用住房开发建设！单位按国《。。家建设标准和技术规！范积极推广》先，进、成熟、适用的】新技术、新工—。艺、新材《料降低成本提—高住宅建设的整体水！平    】 （七？） 监督经济适用住！房开发建设单位按规！。。定落实工程建设监理！制度对工程质量实】行全程？跟踪监督《凡不符合国家—强制性质量》。标，准的开发项》目，不得交付使用 ！ ， ，。。   （八） 【对购：。买经济适用住—房对象的资格—进行审查并发放准】购，证 ？     （【九） 组织有—。关部：门对经济适用—住房建设项目—进行监督、检—查参与？工程：项目的综合验收【并定期向有关部门】。报送经济适用住房建！设统计报表》     （！十） ？根据房委《会的要求做好经济】适用住房《开发建设的》协调工作承办房【委会决定的事项【 第三章 优惠】政策 ？ 第四条 》经济适用住房建设】。用，地采取行政划拨方】式供：应 《 ， 第五条 】经济适用《住房建设项目—免交城市建设配【套费 — ： 第六《条 在经《济适用住房的开发过！程中经批准的行【政事业性收费—项目一律《按最：低收费标准减半征收！ ， ， ： 第七条【 住：房公积金贷款可【向购买经《济适用住房》的个人优先发—放 第四章 项目！管理 第八条 】经济适用住房建【设项目的确定必【须符合城市总体规】划和土地利》用总体规划》的要求 》 第九条！ 经济？适用住房年度建【设计：划和项目经》房委会研究报政府审！批，后纳入我市经—济，发展计划《 第！十条 经济适—用住房实行“以销定！。建”的？。原则市国土》资源局根据土—地利用总体规划、土！地利用年度计划和】。。经济适用住房—年度建设计划编【制经济？适用住房用地年【度计划在中长期【用地规划和年度用地！计划中经济适用住房！用地数量不》少于本市城区—市民实际消耗商品房！建设用？地的：20%并在我市【年，度土地供应》计划中统筹安排【明确经济适》用住：房，用，。地的位？置和地价《 】第十一条 经—济适用住房建设的】开发企业《凭市房改办出—具，的，经济适用住房—项目中标书分别【到市发改《委、国土资源局、建！规委、环保局—等部门办理工程项目！报建相关手续 】 第【十，二，条 各单位利—用原有土地集—资建房,合作建【房的纳入本市经济适！用住：房建设计划和用【地计划？管理：  》   机关、企【。事业单位及军—队利用自用土—地建设经济适用住房！实行属地化管理经所！属主：管部：门批准后纳》。入本市经济适用住】房建设投资》计划实？行统一？管理 》 ？ 第十三条— 凡以经济适用【住房名义取得的【划拨用地《必须全部用》于经济适用住房建设！严禁转作其他用途】。。 第五《章 建设《管理 第十—四条 　《经济适用住》房建设坚持“统一规！划、合理布》局、：。综合开发《。。。、配套建设》。”的原则《规划设计按照国【家城市？居住区规划设—计规范？和自治区的》有关规？定执行？不符：合规划和规范—要求的不得开—工建设 ！ 第十五》条 经济适用住【。房的规划设计坚持】标准：适度、功能》齐全、经济适—用、便利节》能的原则优》选规划设计方—案规划设计方案【由市房改办会同市建！规，委在市？场调查？的基：础上采取招投标的方！式确定 《 ？ 第十—六条： 经济适用住房【。要严格控制在中【小套型中套》建，筑面积控制在1【00平方《。米，以内小？套建筑面积控制在】70平方米以内室内！装修采取初装修的形！式 ！第十七条《。 经济适用》住房开发建设应【当按照政《府组织？协调企业市场运作的！原则实行《项目法人招标参与】。招标的？房地产开发》。企，。业必须？具有相应资质、【资本金？。、良好的开发—业绩和社会信誉 】    — 经：济适：用，住房建设单位对其】开，发建设的经》济适用住《房工：程质量负最终责任 ！。 ， ？ 第十八条 】经济：适用住？房开发建设企业【必须通过招投标方】式确：定施工？单位：中，标单位不得转包【要，严格实行工》程建设监理制—度保：证工程质量实行工程！质量保证制度建【设单位应向买—受人出具住》宅质量保证书和使】用说明？书，并承担保修责任【 】第十：九条 经济适—用住房项目建—设，要按照小《。区规划设计的—。要求与？各种配套《设施同步进行凡【配套设？施达不到规划设计】要求的该项目不得通！。过验收 《 第】二十条？ 　经济适》用住房建设》项目实行《。验收制度经》济，适用住房小区建成后！要严格按照》国家建设部制—定的住宅小区—竣工综合《验，收管理办法进行验】收 ：。 《 ， ， ，。 第二十一条 经济！适用：住房建设项》目开发企业必—须定期向市房改办】报，送经济适用住房建设！进度情况和相关统计！报，表 第六章 【价格管理 —。。第二十二条 经济适！用住房价格》实行：政府指导《价，。制定经济《适用：住房价格应当与城】镇中低？。收入家庭经济—承，受能力相适》应以保本《微利：为原则 《 第】二十三条 经济适】用住：房的销售价格由【开发成本《、税：。金和利润三部分【构成：其中利润《不得：。超过3？%     ！。（一）？。 开发成本 ！    1、—按照法律、法规规】。定用于征用土地和拆！迁，补偿等所支付的【征地和拆迁安置【。补偿费  】   2《、开发项目前期工作！所发生的勘察、【规划及建筑》设计、施《工通水、通电—、通气、通路及【平整场地等勘察设】计和前期工程费【    【 3、？列入施工《图预（？决）：算项目的主体—房屋建筑安装工程费！包括房屋主体—部分：的土：建（含桩基》）工程费《。、水暖？。电气安装工程—费及附属工程费 】  《   4《、在小区用地规划红！线以内与住房同【步配套建设》的住宅小区基础设施！建设费以《及按政？府批准的小》区规划要求建设【的不能有偿》转让的非营业性公】共配套设施建设【费 ？     —。5、：管理费按照不—超过本条（一）【项1至4《目费用？之和的2%计—算 ？。   《  6、《贷款利息按》照房地产开》发经营企《业为住房《建设筹措资金—所发生的银行—贷款利息计算 ！     （—二）： 税金？     依！。照，国家规？。定的税目和税率计算！   —  （三） 利润 ！ ？    按照不超】过本条（一》）项1至4目费用】之和的3%计算 】 ？ 第二十【四条 经济适—用住：房实：行负担卡《制度中标的经济适】。用住房开发单位凭市！房改：办，出具的经《济适用住房项目中标！书和经济适用住房行！。。政事业性收费负担】卡到相关部门办理】。该，项目的？行，政事：业性收费减》免手续各《有关部？门收取费《用时必须按规定填写！负担卡？拒绝填写或不—按规定要求填—写的经济适用住房】开发单位有权—拒交并向政府—。价格主管部门举【。报 ？ —第二：十五条 《经济：适用住房的销售价格！由市物价主管部【门会同市房改办按照！国家计委、建设部关！。于印发经济适用住房！价格管理办》法的通知（计价格[！2002]》2503号文）的规！定在项目开》工之前确定并向【社会公布 》 ：     》凡，不具备在经济适用】住房建设项目开工】。之前确定销售价格】的开发单位应当【在经济？适用住房销》售前核？算开发成本并向【市物价？主管部门提出书面定！价申请？。并按有关《规定：提供定价申请材【料,定价申请材【。料，应包括规《划定点、土》地价格、相》关工程？合同、有关》工程（？概）预算《。书、收费负担卡【等相关？证明文件市物价主】。管部门应会同市房】改，办对开发单位的定价！申请进行审》定确定销售（预售】）价：格并向社会》公布 》 第—二，十六条 经济—适，用住房开发单位【。必，须严格按照确定公布！。的价格出售经济【适用住房不得擅【。自提价销售》。。 第七章》 销：售管理 》第二十七条》 购买经济》适用：住房：实行申请、审批、】。公示制度（桂林市】购买：。经济：。适用住房申请、公示！和审批？办法另行制》定，）申请人购》房时必须到》市房改？办登记如实填写桂林！市经济？适用住房申》购户调查《审，批表由购房》。。人及配偶所》在单位核准盖章（】没有单位的》由所在街道办事【处，核准盖？章）市？房改：办应按照有关规【。定和：程序,对《购房对？象的购房资格—进行：初审后报市》经济适用住房销售审！批领导小组审查经审！查符合购房条件的】家，庭在新？闻媒：体公示10日内无】异议的申购对象由市！房改办根据》我市每年经济适【用住房的开发—量按规定发放经济】适用住房准购证 ！。 ？ 第二十八【条， 符合下列条件之】一的对象《。可以申请购买一【套经济？。适用住房 【    》。 （一）常住城镇】的，中低：收，入家庭无房户（含按！劳动部？。。门规定与当》地，机关企事业单位【签订一年以上用工合！同的外来务工人【员）；？     （！二）因城市》建设：规划需？要而被拆迁住—房的低收《入无房？家庭户； 【     （—三）现住房》建筑：面积未达《到，人均：15平方米的住房】困难家庭户 — 第二！。十九条 中》低收：入家庭？是指家庭年工—资收入低于当年【本市统计《部门公布的上一【年职工？平均工资6倍以【下的家庭户 ！ 《第，三十条　符合购买经！济适：用，住，。房，。条件的对象购房【。时，应根据自治区人【民，政府办公厅》关于控制职住宅【标准的通知（桂政】办[19《9，5]39号）的规】定确：定的本人级别职称所！享受：的住房控制面—积标准？合理选购《住房控制面积标准之！内（：未达标户购买时按】两套房合并计算）】按经济适用》住房价？格出售购房面—积超过？规定：控制面积标》准的超面积》。部份按？同类商品房的市场评！估价：格补交超标面—积差价款差》价，。款由市？房改办负《责收：取，。并存入专用》帐户：实，行收支两条线管理,！经市住房制度改【革委员会批》准专项用于桂林市】经济适？用住房征地周转资】金和与经济适—用住：房建设有关的管【理费用？支，出， 第八章 集【资建房和合》作建房 《 第三十一条 集资！、合作建房是经济适！用，住房的组成部分其】。建，设标准、优》惠政策、上》市条件？、，供应对象审核—。。等均按照经济—。适用住房的有关规】定严：格执行？ ， 第九章 经—济适用住房》的产权登记 — 第三十二条— 购：房，者持经济适用住【房开发单位与购【买人签订《的购房？合同、经《。济适：用住房准购证和有】关材料到市房产管理！局办理？房屋：所有权证房屋所有】权证上要加注“【经，济适用住房”字样对！其中超？过规：定面：积购买部分在产【权证中注明再上【市时该部分不再补】交有关税费》市房改办凭》房屋所有权证—和有关材《料给予办理个人住房！档案购房者凭相应】的国有土地》使用权分割转让证】或凭房屋座落的国】有土：地使用？证等材料向市国土资！源局申请办理—变更登？记领取国《有，土，地使用证国有土地使！。用证上？要，。加注“？划拨土地”字样 】 第十章 经济适用！住房的上市》交，易， ：第三十？三条 ？经济适用住房在取】得房屋所《有权之？日，起在：三年内不得上市【交易经济适用住房】上市出售《后原：购买人不得再次【。。申，请购买经济适用住】房上市交易按照桂林！。市房改房上市交易】实施细则执》行购：。买的经？济适用住房在向【政府补？缴收益前不得—用于出租《经营： 第十一章 【经济适用住》房的物？业管理 第—三十四？条 经济适》用住房的物》业管理要严格执行】物业管理《条例（国《务院令？第，3，79号？）和城？市新建住《宅小区管理办法（】建设部第33—号，）全面推行社会化、！专业：。。化、市场化》的物：业管理新机制—。 ？。 ， ， 第三十—五条 开发单位【。应做好经济适用住房！的前期？物，业管理通过》招投标？方式选聘《具有相应资》质的：物业管理《企业小区《业主委员会成—立后由业主大会【选聘物？业管理公司物业管】理企业要按照物【业管理的法规和规定！与业主委员会签订】有关合同加强售【后服务和管》理 《。 第三【十六条 《开发单位要按照国】家和自治《区有关规定建立【住宅共用《部位：、共用设施维修基】金并：按照规？定管理和使用 【 《 ， ？第三十七条 市房产！管理：局要加？强对：经济适用住房—小区物业《管理企业的监督和管！理规范经济》适用住房小区—的物业管理及服务】物业管理收》费标准？和，物业管理服》务，的内容？按国家和《自，治区：。的有：关规定执行 第】十二章？ ，监督管理 — 第三十八条 经济！适用住？房开发单《位，擅，自提价出售经济适用！住房：的，由市物价《主管部门依据中【华人民共和国—价格法和价》格违法行《为行政处罚规定予】。。以，处罚 】 第三十九条 经！济适用住房开发单】位不按照《市房改？办发放的经济—适用住房准购—证要求擅自改变经济！适用住房售房对象的！依照经济适》用住：房，管，理，办法第三十五条的规！定，进行处理 》 【第，四十条 对》提供虚假《情况的申《请人经查实即取消其！购房：资，格；对开具虚—假证明的单位要追】究当事人的》行政责任触犯法【律的交由司法机关处！理 ？ ， 第四十一！。。条 经？济适：用住：房管理部门有—关工作人员玩—忽职守滥用职权【敲诈：勒索：行贿受？。。贿的由？纪检、监察部—门给予行政处—分；构？成犯罪的依法追究刑！。事责任 第十三】章 附　《则 第四十二【条 本？。办法由桂林》市住：房制度改革委—员会办公室负责【解，释，。 ：。 ， ， ， 第四十—三条 市属各县可参！照本：。办法执行《 】第，四十：四条 本办法—自公：。布之日？起施：行 》