】 桂林》市人民？政府关于印》发桂林市经济适【。用住房管理暂—行办法的通知 】 市政〔》200？5〕5？3号 《 各县、自治县、】区人民政府市直【各，委、办、局各有关】单位 桂》林市经济适》用住房管理》暂行办法已》经市人民政府同【意现印发给你们请】遵照执行 》 桂 林 》市 ：人 民 政 —府 ？ ：二OO五年七月【二十八日   】 桂林市《经济适用住房管理】暂行办法 第【一章 总 》则 第一条 【为了建立适应社【会主义市场》。经，济体制？的住房供应体系【不断满足我市中【低收入家庭日益增长！。的住：房需求规范经—济适用住房》建设和交《易管：理，。根，据广西？壮族自治《区人民政府》。。关于印发广西壮【族自：。治区经济适用—住房管理《。暂行办法的通—知（桂政发[200！4]23《号）的有关规定【结合：我市实际制定本办法！ 《 ？ 第二条 》本办法所《称，经济适用住房是指】。纳入政府经济适用住！房建设计划》建设用？地实行行政划—。拨政府提供相关政】。策优惠限定》建设标准、供应【对象：和销售价格》以微：。利价格出售的具【有保障性质的—政策性商品住房【 第二章 经【。济适用住房建设【的管：理机构 第三【条 ：。桂林市住房制度【改革委员会（以下】简称：“房委会”》）负责本市经济适】用住房发展的指导】和协调工作》决策建设管理中【的，重大问题桂林—市住房制度》。改革委员会》办公室？（以下简称“—市房改办”）负责本！市经济适用住房【开发建设《的组织、《管理和监督工作其】主要职责是 —     （一！） 组织本》办法：的实：施研究拟定本办【法的配套政》策和规定； 】   ？  （二《） 会同市》发改委？、市国土资源—局、市建《规委等部门》根据我市社会经【济发展状况、人【口、中？低，收入家庭的住房【水平：和市场需求》以及建？设用地情况编—制经济适用》住房发展中长—期，规划和年《。。度建设计划 ！    （三）贯】彻落：实国家？和自治？区有关经济适用住】房政策？。协调：。政府：有关部门贯彻—落实本？办法搞好我市经【。济，适用住？房，建设和管理 【     （四）！ 会：同市建规《委对：经济适用住房—的开发建设单—位，进行资格预》审择优选择具备相】应资质、资信的【开发企业参》与经济适用住—房，项目开发建设的【招投：标 》    （五—。） ：。负责经济适用住【房建设？计划实施和管理【组，。织落实经《济适用住房》建，设项目的招投—标确定经济》适用住？房建：。设的开发单位—并，发放经济适用住房】项目中标书》  》   （六》） 督促经济适【用，住房开？发建设单《位按：国家建设标准和【技术规范《积，极推广先进、成熟】。、适：用的新？技，术，。。、新工艺、》新材料降《低成：本提：高住：。。宅建设的整体水平 ！ ：    《 （：七） 监督经—济适用住《房开发建设单—位按规定《。落，实工程建《设监理制度》对工程质量实行全程！跟踪监督《凡不符合国家强制性！质量标准《的开发？项目不得交付—使用：    【。 （八）《 对：购买：经，济适用住房对象的资！格进行审查并—发放准购证 —  《  ： （九？） 组？织有关部门对—经，济适用？住，房建设项目进行监】督、检查参》与工程项目的综合】验收并定期向—有关：部门报送经济—适用：住房：建设统计报表—  》 ，  （十）》 根据房委》会的要求做好经济适！用住房开发建设的协！调工作承办》房委会决定的事项 ！ 第三？。章 优惠政》。策，。 第四条 —经济适用住房建设】。。用地采取行政划拨】方式供应 【 ， 第五条 】经济适用住房建【。设项目免交城市【建设配套费》 】第六条 在经济适】用住房的开发—过程中经批》准的行？政事：业性收费项目一律按！最低收费标准—减半征收 — 第七】。。条 住房《公积：金贷款可向购买【经济适用《住房的？。个人优先发放 】。第四章 项目管【理 第《八，条 经济适用住房】建设：项目的确定必—须符合城《市总体规划》和土地利《用总体规划的—要求 ？ 》 第九条 经济】适用住？房，年度建设计划和【项目经？房委会研究报政【府审批后纳入—我市经？济，发展计划 》 《 第十条 经】济适用住房实行“】以销定建”的原则市！国土资源局》根据土地利》用总体规划、土地利！用年度计划和经【济适用住房》年度建设计划—编制：经济适用住房—用地年度计划在中】长期用？地规划和年度—用地计划中经济适】用住房？用地数量不少—于本市城区市民实】际消耗商《品，房建设用地的20%！并在我市年》度土地供《应，。计，。划，中统筹安排》明确经济《适用住房用》地的位置和地价 ！ ，。 ？ 第十一条 经济！适用：。住房建设的开发企】业凭市房改办—出具的经济适用【住，房项目中标书—分别：到，市发改委《、国土资源局、【。建规委、环》保局等部《门办理工程项目报建！相关手续 》 【第十二条《 各单位《利用原？有土地？集资建房,合作【建房的纳入》本市经？济适用住房建设计划！和用地计划》管理    ！ 机：关、企事业单—位及军队利用—自用土地建设经【济适用？住房实？行属地化管理经所】。属主管部门》批准后纳入本市经济！适用住房建设投资】计划实？行统一管理 【 第十】三，条 凡以经济适用住！房名义取得》的划拨用《地必须全部用于经济！适用住房建设—严，禁转作其《。他用：途 第五章 【建设管理 》。 第十四条》 　经济《适用住房建》设坚持“《统一规划、合—理，布局：、综合？开发、配套》建设”的原》则规划设计按照【国家城市《居住区规划设计【规范和自治区—的有关？规定执？行不符合规》划和规范要求的不得！。开工建设 — 《 ， 第十五条 经【。济适用住房的规划设！。计坚持标准适度、功！能齐全、经济适【用、便利节能的【原则优选规划—设计方案《。规划设计方案由【市房改？办会：同市建规委在—。市场调查《的，基，础上采取招》投标的方《式确定 》 《 第十六条 【经济适用住房要严格！控，制在中小套型中套建！筑面积控制在1【。00平方《米以内？小套建筑面积—控制在70平方米】以内室内装》修采取？初装修的形式— 》 第十》七条 经济适—用住：房开发建《设应当按照》政府组织协调企业市！。场运作的原则实【行项目法人招—标参与？招标的？房地产开发企业【必须具？有，相应资质、资本【金、良好的开发业绩！和，社会信誉  ！   经济》适用：住房：建设单位对其开发建！设的经济适用住房】。工程质量负最终责任！ 【 第：十，八条 ？经济适用住房开发】建设企业必须通【过招投标方式确定施！工单位中标单位不得！转包要严格》实行工程建设监理制！度保证工《程质量实行工程质量！。保证制度建设单位】应向买受人出—具住宅质《量保证书和使用说明！书并承？担保修责任 】 》。第十九条 经济【适用：住房项目建》设要按照小区规【划设计的要求—与各种配套设—施同步进行凡配【套设施达《不到：规划设计要》求的该项目不得通】过，验收 》 第二十】条 　经济适—用住房建设项目实行！验收制度《经济适用住房小【区建成后要》严格按照《国家建设部制定的】住宅小区竣工综【合验：收管理？办法进行验收 ！ ，。 第二十】一条 经济适用住】房建：设项目开发企—。业必须定《期向市房改办报送经！济适用住房建设进度！。情况和相关》统计报表 —第，六，章， 价格管《理 ： 第二？十二条 经济—适用住房价格实【行政府指导》。。价制定经济》适用住房价》格应当与城》镇中：低，收，入家庭经济承受能力！。相，适应以保本微利【为原则 》 》 第二十三条 经】济适用住房》的销售价格由开发成！本、税金和利润三】部分构成其中利润】不得超过3% 【   》  （一） 开发成！本  —   ？1、按照法律、【法规规定用》于征用土《地和拆？迁补偿？等所支付《的征地和拆迁安置】补偿费 【  ：  2、开发—。项目前期工作所发】生的勘？察、规划及建—筑，设计、施工通水【、通：电、通气、通路及】。平整场地等勘察设计！和前期工《程费    ！ 3、列入施—工图预（决》）算：项目的主体房屋建筑！安装工？程费包括《房屋主体部分的【。土建（含桩基）工程！。费、水暖《电，气安装工程费及附】属工程费  ！   4、在小区】用地规划红线以内】与住房同步配套【建设的住《宅小：区基础设《施建设费《以及按政府批准的小！区规划要求》。建设：的不能？有偿转让的非营【。业性公共《配套设施建设—费     ！5、管理费按—照不超过本条（一）！项1至4目费用之】和的2%计算 ！     6、贷】。款利息按《照，房地产？开发经营企业为住房！建设：筹措资金所发—生的银行贷款利息计！算 《 ，    （二） 】税，金     ！依照国家《。规定的税目》和税率计算 【     （三）！ 利润 《     【。按，照不超过本条（【一）项1至4目费用！之和的3%计算【 【 第二十四》条 经？济，适用住房实行负【担卡：。。制度中标的经济适用！住房开发单位凭【市房改？办出：具的经济适用住房】项目中标书》和经：济适：用住房行政》事业性收费负—。担卡到相《关部门办理该—项，。目的行政事》业性收？费减免手续各有关部！。门收取？费用：时必须按规定填【写负担卡拒绝填写或！不按规定要求填【写，的经济适用住—房，开发单位有权—拒交并？向政府价格主管【部门举报 — 第二十！五条 经济适用【住，房的销售价格由市物！价主管部门会—同市房改办按照【国家：计委、建设部关于】印发经？济适：用住房价《格管理办《法的通知（》计价格[20—02]25》0，3号文）的》规定在项目》开工之前确定并【向社会公布 】     凡不具】备在：经济适用住房建【设项目开工之前确】定，销售价格的开发单】位应当在经》。济适：用住房？销售前核算开—发成本并向市物价主！管部门提出书面定】价申请并按有关规定！。提供定价申请—材料,定《价申：请材料？应包括规划定点、】。。土地价格、相—关，工程合同、有关【工程（？概）预？。算书、收费负—担卡等相《关证明文件市—。物价主管部》门应会同市房改办对！开发单位的定价申】请进行审定确定【。销售（？预售）价格并向【社会公布 【 ， ： 第二十六—条 经济适用住房开！发单位必须》严格按照《确定公布的》价格出售经》济适用住房不—得擅自提价销售 】 第七章 销—售管理？ ， 第二十七条 购买！经济适用住房实【行申请、审批、【公示制度（》桂林市购买》。经济适用住房申请】、公示和《审批办法另》行制定？）申请人购房时【必须到市房改办【登记如实填》写桂林？市经济适用住房申购！户，调查审？批表由购房人—及，配偶所在单》位核准盖章》（没有单位的—由所在街道办事处】核准盖？章）市房改办—应按照有关》规定：和程序,对购房【对象的购房资格进】行初审后《报市经济适用住房】销售审批领导小组】审查：经审查符合购房条件！的家庭在新闻—媒，。体，公示10日》内无：异议的申购对象由】市房改？办根据我市每—年经济适用住房的】开发量按规定发放】经济：。。适用住房准购—证 ？ ： ： 第二十》八条 符合下列条】件之一的对》象可以？申请购买一套经济适！用住房？     ！。（一）常住城镇【。的中低收入家—庭，无房户（含》按劳动部门规定与当！地机关企《事业单位签订—一年以上用工合【同的外来务工人员】。）；：。     】（二）因城市—建设：规划需要而被拆迁住！。房的低收入》无房家庭《户； 》 ， ，   （《三，）现住房建筑—面积：未达到人《均15？平方米？的，住房困难家庭—户 ： 《 第二》十九条 中低收【入家庭是指家—庭年工资收》入低于？当年本市统计部门公！布的上一年职工【平均工？资6倍？以下的家庭户 】 ： 第三十条　！符，合购买经济适—用，住房条？件的对？象购房时应根据自治！区人民政府办公厅】关于控制《职住宅标《准的通知（》桂政办[1995]！3，9号）的规定确定的！本人级别职称所享】受的住房控制—面积标准合理选购住！房控制？面积标？准之内（未达—标户购买《。时按两套房合—并计算？）按经济适用住房】价格出售购》房面积超《过规定控制面积【标准的超面积—部份按同类商品【房，的市场评估价格补】交超：标，面积：差价款差价》款由市房改办—负责：收取并存入专用帐户！。实行：收支两条线管理【,经市住房制度【。改革委员会批准专项！用于桂林市经济适】用住房征《地周转资金和—与经济适《用住：房建设有关的管【。理费用支出 第八！章 ：集资建房和合作建】房 第三十一条 ！集资、合作》建房：是经济？适用住房的组成【部分其建设标准、】优，惠政：策、上市条件、【供应对？象审核等均按照【经济适用住房的【。有关规定严格执【行 ：。 第九章 经济【适用住？房的产？权登记？ 第三十二—条 ：购房者持经》济适用住《。房，开发单位与购买人】签订：的购房？合同、经济适用住房！准，购证和有关材料到】。市房：产管：。理局办？理房屋所有权证房屋！所有：权，。证上要加注》“经济适用住房”字！样对其中超过—规，。定面积购《买部分在产权证中】注明：再上：。市时该部分不—再补交有关税—费市房改办凭房屋所！有权：证和有关材料—给予办理个人住房档！案购房者凭相应的】国有土？地使用权分割—转让证或凭房屋座落！的国有土地使用证等！材料向市国土资源】局申请办理变更登】记领：取国有土地使用证国！有土地使用证上【要加注“划拨土【地”字样《 ， 第十章 经—济适用住房的上【市，交，易 ：。 第：三十三条 经济适用！住房：在取得房屋所有权之！日起在三年内—不得上市交易经济适！。用，住房上市出售后原购！买人不得《再次：申，。请购买经济》适，用住房上市》交易按照桂林—市房改房上》市，交，易实施细则执—行，购买的经《济适：用住房？在向政府补缴收【益前不得《。用于出租经》营 ： 第十一章》 经济适《用住房的物业—管，理 ？。第三十四条》 经济？适用住房的物业管理！。要严格执行物业管理！条例（国务院令【第379号）和城市！新建住宅小区管【理办法（建设—部第33号）—全面推行社会—化、专业化、市场】。。化，的物业管理》新机制 ！。 第？三，十五条 《。开发单位应》做好经济适用住房的！前期物业管》。理通过招投》标方式选聘具—有相应资质的物业管！理企业小区业主【委员会成《立后由业主大会选聘！物业：管，。理公：司物业管理》企，业要：按照物业管理的法规！和规：定与业主委员会【签订有关合》同加强售后服务【。和管理 》 第三十！六条 开发》。单位要按照国家和自！治区有关《规定建立住宅—共用部位、共用【设施：维修基金并》按照规定管》理和使用 【。 《 第三十七条 市！房，产管：理局要加强对经济】适用住房小区物业管！理企：业的监督和管理【规范经济适用—住房小区的物业管】。理及服务物业管理收！费标准和物业管理服！务的内容按国家和】自治区的有关规定】执行 《第十二章 监督管】理 第三—十八条 《经济适用住房开发】单位擅自提价出售经！济适用住房的由市物！。。价主管部门》依据中华人民共和国！价格：法和价格违法行【为，行政处罚规定予以处！罚 》 《第三十九《条 经济适》用住房开发单—位不：按照市房改办发放】。的经济适用住房准购！证要求擅自改—变经济适用》住房售？房对象的依照经济】。适用住房《管，。理办法第三十—五条的规定进行【处理 ？ ？ 第四十条】。 对提供虚假情况的！申，请人经查实》即取消其购房资格】；，对开具虚假证—明的单位要追究当】事人的行政责—任触犯法《律的交由司》法机关处理 【 ？ 第四》十一条 经》济适用？住，房管理部门有—关工作人员》玩忽职守滥用职权】敲诈勒索行贿受【贿的由纪检、监【察部：门给予行政》。处分；构成犯罪的依！法追究刑事责—任 第《十三章 附　则 ！第四十二条 —。本办法由桂林市住】房制度改革》委员会办公室—负责解释《 《 《第，四十三？条 市属各县—可参照？。。本，办法执行 【 ， 第四十【四条 本办法自公】布之日起施》行 》