： ？。 《 ：桂林市？。人民政府《关于印？发桂林市经济适【用住房管理暂行办法！的通知？ 市政—〔2005〕—53号 各【。县、自治县》、区人民政府—市直各委、》。办、局各有关单位 ！ 桂林市经济适【用，住房管理暂行办【法已经市人民政【府，同意现印发》给你们？请遵照执《行 桂《 林 市 人 【民 政 《府 二OO五！。年七月二《十八：。日   》 桂林市经济—适用：住房管理暂》行办法 《 第一章 总 则】 第一《条 为了建立适【应社会？主义市场经济体制的！住，。房供应体系不—断满足？我市中低收入家庭】日益增长的住房【需求规范经济适用】住房建设和》交易管理《根据：广西：壮族自治区人民【。政府关于印发广【西壮族自治区经【济适用住房管理暂行！办法的通知（桂政发！[2004]23号！）的有关规》定结合我《市实际制定》本办：法 《 第二条 ！本办法所称经济适用！住房是指纳入政府经！济适：用住房建设》计划建设《用地实行行政划拨政！府提供相关政策【。优惠限？定，建设标准《、供：应对象和销售价格】。以微利价格出售的具！有保障性质的政【。策性商品住》房 第二章 经济！。适用住房建设的【管理机构 第三】条 桂林市住—房制度改《革委员会（以下简】称“房委会》”）负责本市经济适！用住房发《展，的指导和协调工作】决策建设《管理中的重大问题桂！林市住房制度—改革委员会办—公室（？以下简称“市房改】办”）负《责本市？经，济适用住房》开发建设的》组织：、管理？和监督工作其主要职！责是 ？  《 ，  （一） 组织】。本办法的实施研【究拟定本《。办法：的配套政《策，和，规定；？     】（二） 会同—市发改委、市国土资！源局、市建规委等部！门根：据我市社会经济发】展状况、人》口、中低收入家【庭的住房《水平和市场需—求，以及建设用地—。情况编？制经济适用住—房发展？中长期规《划和年度《建设计划 》   》  （三）贯彻【落，实国家和《自治区？。有关经？济适用？住房政？策协调政《府有关部门贯彻【落实：本办法搞《好，我市经济适》用住房建设和—管理  【 ，  （四）》 会：同市建？规委对经济适用【住房：的开发建设单位进】行资格预审择优【选择具备相应资质、！资，。信的开发《企业参与经济适【用住房项目开—发建设的招投标【     （！五） 负责经—济适用住房建—设计划实施和—管理组织落实—经济：适用住房建》设项目的招投标确定！经济适用住房建设的！开发单位《并，发放：经济适用住房项【目中标书《   —  （六）》 督促经《济适用住房开—发建设单位按国家建！设标：准和技术规范积极】推广：先进：、成熟、适用的【新技术、新》工艺、？新材料降低成—本提高？住宅建设的整体水】平 ？     （七）！ 监督经济》适用住房开发建【设单位按规定落实工！程建：设监理制度对工程】质量实行全》程跟踪监督凡不符合！国家强制性质量标准！的开发项《目不得交付使—用  —   ？（八） 对购买经】济适用住房》对象的资格进行审查！并，发放：准购证？   —  （九）》 组织有关部门【对经济适用住房建】设项目进《行监督、检查参与】工程项目的综合【验收并？定期向有关部门报】。送经济？适用住房建》设统：。计报表 —     》（十） 根》据房委会《的要求做好经济【适，用住房开发建设的】协调工作承办房委会！决定的事《项 第三章 【优惠政策 》 第四条 经—济适：用住房建设用地采】取行政？划，拨方式供应》 ， ？。 ： 第五条 经【济，适用住房建设项【目免交？。城市建设配》套费 《 —第六条 在经济适】用住房的开发—过程中经批准的行】政事业？性收费项目》一律按最低收费【标准减？。半征收 《 ？ ， 第《七条 住房公—。。积金贷？款可向购买经济适】用住房的个人—优先发放 第四】。章 项目管理 【 第八条 》经，济，适，用住房建设项目的】确定必须符合城市】总体规划《和土地利用总体规】划，的要求 【 第九—条 经？济适用？住房年度建设—。计划和项目经—房委：会研究报政府审【批，。后，纳，入我市经济发展计】划 ： 》 第十条》 经济适用住房【。实行“以《销定建”的》原则市国《土资源局根据土【地利用总《体规划、土地利用年！度计划？和经济适用》住房年度建设计【划编：制经济适用住—房用地年度计划在】中长期用地规划和】年度：用地计？划中经济适用—住房用地《。数量不？少于本市《。城区市民实际消【耗商品房建设—用地的20%并在】我市年度土地—供应计划中统筹安排！明确经济适》用住房用《地的：位置和地价 ！ 第》十一条？。 经济？适用住？房建设的开发—企业：凭市房改办出具的经！济适用住房项目中标！书分别到《市发：改委、国土》资源局、建规委、环！保局等部门办理工程！。项目：报建：相关手续 ！ 第十二条【 各：单位利用原有土【地集资建《房，,合：。作建房的纳入本【市经济适用住房建】设计划和用地—。计划管理 》 ？    机关、企事！业单：位及军队利用自【用土地建设经—济适：用住房实行属地化】管理经所属》主管部门批准后纳】入本市经济适用【住房建设《投资计划实》行，统一管理 ！ ， 第十三》条 凡以经济适用】住房名义取得—的划拨用地必须【全部用？于经济适用住房【建设严禁转作—其他用途 —。第，五，章 ：建设管理 第【十四条？ 　经济适用—住房建设坚持“【统一规划、合—理布局、综合开发】、配套建《。设”：的原：则，规划设？计按照国家城市【居住区规《划设计规范和—。。自治区的有关规【定执：行不符？合，规，划和规范要》求的不得开工建设 ！ ： 第十五】条 经济适用住【房的规划设计坚【持标准适度、功【能齐全？、，经济适用、便—利节能的原》。。则，优选：。规划设计方案规【划设计方案由市【房改办会同市建【规委在市场调查的】基础上采取招投标】的方：式确定 — ： 第十六条 经！济适用住房要严格】。控制在中小》套型中套建》筑面：积控制在100平】方米以内小套建【。筑面积控制在—70平方米以内室】内装修采取初装【修的形式《 】第，十七条 经济—适用住？房开发建设应当按照！。政府组织《协调企业市场运作】的原则实行项目【法人招标《参与招标的》房地产开发企业必】。。须具有相应》资质、资本》金、良？好的：开发：业绩：和社会信誉 ！    经济适用】住房建设单位对其】开发建设的经济【适，用住房工程质量【负最终责任 】 第十【八条 经济适用【。住房开？发建设？企业必须通》过招投标方》式确定施工单位中标！单位不得转》包，要严格实《行工程建设监理制度！保，证，工程质量《实行：工程质量《保证制度《建设单位应向买【受人出具住》宅质：量保证？书和：使用说明书并承【担保修责《任 — 第《十九条 《经济适用住房项目建！设要：按照小区规划设计】的要：求，与，各种配套设施同【。步进行凡配套设【施，达不：到规：划设计要《。求的该项目不得通过！验收 《 第二】十条：。。 　经济《适用住房建》设项目实《行验：收制度经《济适：用住房小区建—成后要？严格按照国》家建：设部制定的住宅小】区竣工综合验—。收，管理办法进行验收 ！ ？ ： ： 第二十一条 【。经济适用《住房建设《项目开发企》业必：须定：期向市房《改，办，报送经济《适用住房建设进【度情况和相关统计报！表， 第六章》 价格管《理 第二十二条 ！经济适用《住房价格实行政府】指导价制定》经济适用住房价【格应当与城镇中低收！入家庭经济》承受能？力相适应以》保本微利《为原：则 》 ： 第？二，十三条 经济—适，用住房的销》售价格由开》。发成本、税》。金和利润三部分构成！其，中利润不得超过3%！     （！。一） 开《发成本   ！  1、按照法【律、法？规规定用于征—用，土地和拆迁补—偿，等所支付《的征地和拆》迁安置补偿费— 《    2、开发】项目前期《工，作所发生的勘察、规！划，。及建筑设计、施【工通：水、通电、通气、】。通路及平整场地等】勘察设计和前—期工程？费  —   3、》列入施工图预（决】）算项目的主体房屋！建筑安装《工程费包括房—屋主体部分的—土建（含桩基）【工程费、水暖电气】。安装工？程费及附属工程【。费 》   ？ 4、在小区—用，地规划红线以—。内与住房《。同步配套建设—的住宅小区》基础设施《建，设费以及按政府批】准，的小：区规划要求建设【的不：能有偿转《让，的，非营业性公共配套设！施建设费  ！   5、》管理费按照不超【过，。本条（一）项1至】。4目费用之和—的2%计算 ！    《6、贷款利息按【照，。房地产开发》经营企？业为住房建》设筹措资金所—发生的银《行贷款利息计算【 ， ？。    （二） 税！金 《     依照国】家规定的税目—和税率计算》 ？。     》（三） 利润— ：     —按，照不超过本》条（一）项1至4】目费用之和的3%】。计算 — ： 第？二十四？条 经济适用住【房，实行负担卡制度【中标的经济适用住房！开发单位凭市房【改办出具的》经济适用住房项目】中，标书和经济适—用住房行政事业性收！费负担？卡到相关部门办理该！项目的行政事—业性收费减免手续各！有关部门收》取费用？时必须？按规定？填写负？担卡拒绝填写—或不按规定要—求填写？的经济适用住房【开发单位《有权拒交并》向政府价格主管部门！举报 ！ 第二十五》条 经济适用住【房的销售价格—由市物价主管部【门会同市房》改办按照国家计【委、建设部关于印发！经济：适用住房价格管理】办法的通知（—计价格[2002]！2503号文）的规！定在项目开工之前确！定并向社《会公布  】   凡不具备在经！济适用住房建—设项目开工之前确】定销售价格的—开发单位《应当在经济》适用：住房销售前》核算开发成本并【向市物？价主管部门提出书面！定价申请并按有【关规定提供定价【申请材料《,定价？申请：材料应？包括规划定点、【土地价格、相—关工程？合同、有《。关，工程（概）预算书】、，收费负担卡等相【关证明文件市物【价主管部门应会【同市房改办对—开发单？位的定？价申请？进行：审定确定销售（预】售）价？。格并向社会》公布 】 第二十》六条 ？经济适？用住：房开发单位必须严格！按照确定《公布的价格》。出售：经济适用住房不得】擅自提价《销售 ？ 第七章 》销，售管理？ ， 第二？十七条 购买经济适！用住房实《行申请、审批、公示！制度（桂《林市购买经济适【用住房申请、公示】和审批办《法另行制定）申请】人购房？时必须到市房改办登！记如实填写》桂林市经济》适用住房申购户调】。查审批？表由购房人及—配偶所在《单位：核准：。盖章：（，没有单位的由所【在街道？办，事处核准《盖章）市房改办应按！照有：关规定？和程序,对购房【对，。。象的购房资》格进行初《审后报市经》济适用住房销—售审批领《导小组审查经审【查符合购房》条件的家庭在新闻】媒体公？示10日内》无异议的申》。购对象由市》房改办？根据我市每年经【济，适用住房的开—发，量按规定发放经济适！。用，住，房准购证 【 第二【十八条 符合—下列条？件之：一的对象可以申请】购，买一套经济》适用住房 》    【 （一）常》住城镇的《中低收？入家庭无房》户（含按劳动部【。。门规定与《当地机关企事业【单，位签订一年以上用】工合同的外》来，务工：人员）； 》。 ， ，     （—二）因城市建—设规：。划需要而被拆迁住房！的低收？入无房家庭户—；    】 （三）现住房建筑！。面积未达到》人均15平方—米的住房困难—家庭户 】。 第二十九条】 中低收《入，。家庭：是指家？庭年工资收入—。低于当年《本市：统计部门公布的上一！年职：工平：均工资6倍以—下的家？庭户 【 ， 第三十条　【。符合购买经济适用】住房条件的对象购】房时应根《据自治区人》民政府办《公厅关于控制职住宅！标准的通知（桂政】办[1995]39！。号）的规定确定的本！人级别职称所享受的！。住房控制面》积标准合理选购住房！控制面积标》准之内？（未达标户购买【时按两套《。房合并计算）按经济！适用住房价格出【。售购房面积》超过规定控制面【积标准的超面积【部份按同类商品房的！市，场评估价《格，补交超标面积—差价：款差价？款由市房改办负责收！取并存入专用—。帐，户实行？收支两条线管理,经！市住房制度改—。革委员？会批准专《项用于桂林》市，经济适用住》房，征地周转《资金：和与经济适用住【房建：设有关的管》理费用？支，出 第八章 【集资：建房和合作建房【 第？三十一条 集资【、合作建房是经【济适用住《房的组成部分其建】设标准、《优惠政策、上市【条件、供《应对象审核等均【按照经济适》用，住房的有关规定严】格执行 第九章 ！经济适？。用住房的产权登记】 第三十二条 】购房者持经济适用住！房开发单位与—购买人？签订的购房》合同、经《济适：用住房准购》证和有关材》料到市房产管理局】办理房屋所有—权证房屋所有权证上！。要加注“经济适用住！房”：字，样对其？中超：过规定面积购买部】分在产权证》中，注，明再：上市时该部分不再】补交有关税费—。市房改？办凭房屋所有权证和！。有关材料给》予办理？个人住？房档：案购房者凭相应【的国有土地》使，用，权分割转让证或凭】房屋：座落的国有土地使】用证等材料》向市：国土资源局申请办理！变更登记领取国有土！地使用证国有土【地使用证上要加注】“划拨土《地”字样 第十】章 经？。济适用住《房的上市交易— 第三十》三条 经《济适用住房在—取得房屋所有—权之日起在三年【内不得上市交易【经济适用住房上【市出售后《。原购：买人不得再》。次申请购《买经：济适用住房上市【交易：按照桂？。林市房改房上市交易！实施细则执》。行购买的经济适用住！。房在向政府补缴收益！前，不得：。用于出租经营 】第十一章 经—济适用住房》的物业管理 — 第三十四条 经济！。适用住房的物业【管理要严格执行物】业管理条例（国【务，院令第379号）】和城市新《建住宅小《区，管理办法（建设【部第33号）全面】推行社？会化、专业化、【市场化的物业管理新！机制 》 《 ，第，三十五条《 开：发，单位应做好经济适用！住房的前期》物业管理通过—招投标方《式选聘具有相—应资质的物》业管理企《业小区业主委—员会成立后由业主大！会选聘物业管理公】司物业管《理企业要按》照物业管理的—法规和规定与业主委！员会签订有关合【同加强售《。后，服务和管理》 — 第三十》六条 ？开发单？位，要按照国家和自【治，区有：关规定建立住宅【共用部位、》共用设施维修—基金并按《照，规定管？理和使用 【。 ， ： ： 第三十《七条 ？市房产管理局要加强！对经济适用住房【小区：物业管理企业的监】督和管？理规范经济适用【住，房小区的物业管理及！服务物业管理收【。费，。标准和物业管理服】务的内容按国—家和自治区的—有关规定执》行， 第十二》章 监督管理 【 第三十》八条： 经济适用住房【。开发：单位擅自《提价出？售，经济适用住房的由】市物价主管部门依】据中华人民》共和：国价格法和价格【违法行为行政—处，罚规定予以处—罚 】 ，第三十九条》 经济适用住房【开发单位不按照市房！。改办：发放的经济适用住房！准购证要求》擅自改变经》济适用住《房售：房对象的依照经【济，适用住房管》。理办法第三十五【条的规定进》行处理 ！。 ：第四十条 对—提供虚假情况的申请！人经查实《。即取消其购》房资格？；，对开：具虚假证明的单【位要追？究当事人《的行政责任触—犯法律的交由司法机！关处理 【 《第四十一条 —经济适用住房管【理部门有关工作【人员玩忽职》守滥用职权敲诈勒索！行贿受贿的由纪【检、监察部》门给予行政处—分；构成犯罪的依法！。追究刑？事责任 第—十三章？ 附　则 》 第四十二》条 ：本办法由桂林—市，住房制？度改：革，。委员会办公室负【责解释？ — ， 第四十三条— 市属各县可参照】本办：法执行 ！ 第四十四—条 本办法自公布】之日起？施，行 ？ ：