柳州市政府投资建】设项：目审计监督办法  ！     第一条】  为加强对政府投！资建设项目的—审计监督规范建设】行为提高投资效益根！据中华人民共和【国审：计法中华人》。民共和国审》计法：实施条例以及广西】壮族自治区》政府投资建设—项目审计《办法等？法律、法《规、规章的规定结】合本市实际制定本办！法 　　第—二条：  本市的》政府投资建设—项，目均应当接受审计机！关的审计监督 【 　　前《款所称政府投资建设！项，目是指政府》全额投资和以—政府投资为》主，的建：设项目？（以下简《称建设项《目）主要《包括 ？ 　　（一）全部使！用财政预算》。。资金 、《政府专项建设资【金（：基金：）、：政府筹措的资金以】及其他财政性资金】占项目总投资比例】50％以上》的建设项目或者不】足50％但》政府拥有项目建【设、运？营实际？控制权的建》设项目； 　　】（，二）政？府在：土地、市《政设施配《套等方面依法给予】优惠政策的保障【性住房或公益—性项：目；：。 　　（三）政府！。性投资建设》。。公司：向金融机《构，借贷或？以BOT、BT【等方式融资》建设：主，要依：靠财政性资金—偿，还债务的公共—基础设施项目—和公益性项》。目，； 　　（四）接！受、使用社》会，捐赠资金建》设并委？托政府部门》实施管理的》公益性项目；—。 　　（》五）法律、法规、规！。章及自治区和我市】规定的其他政府投资！建设项目 　　】。第三条  本市各】级审计机《关是政府《投资建设项目的审】计，监，督，机关依法对管—辖，范，围内：的政府投资建设项】目实施审计监—督，。各级政府投资项【目，审计中心是审计机】关的下属机构在审计！机关的领导》下按照？本级人民《政府规定的职能【开展审计工作—审计机关依照法律、！法规、规章》规定的？职，权和程序独立—行，使审计？监督：权不受其他行政【机，关、社会团体和【个，。人，的干涉政府有关部门！、单位应当依照【各自的？职责做好《对建设项《目，的监管？工作 　　—第四条  审计机关！应当根据法律、法】规、规章的》规，定和本级人民政府】、上级审计机关的要！。求确定？建设项目年度—审计工？作重点编制年度【审计项目计划征求】财政、发展改革等部！门意见后报》本级人民政府批准】有计划地对建设项目！。进行审计监督 　！　第五条  审计】机关依法对列入审计！。计划的建设》项目总？预算或者概算的执行！情况、年度预算【。执行情况和年度决算！、，单，项工程结算、项目竣！。工决算实施》审计监？督 ： 　　审计机—关对建设《项目进行审计—时可以直《接对建？设单位？或代：建单位实《施审计也可》以对直接《有关的？征地：、，拆迁、勘《察、设计、施工、监！理、检？测、咨询《、供货等《单位取？得建设项《目资金的真实—性、合法《性进行调查》 　　对投—资较大、《建设周期较长或【。者关系国计民生的】重大：建设项目实行跟【踪审：计， 　　《第六条  审—计机关、财政部门和！政府投？资项目？相关主管部门—应当建立政》府投资建《设项目审计工—作的信息共享—和协作配合机制 ！　　第七条  建】设单位及其》主管部门《的内部审计机构应】当加强对《本，单位和本系统建【设项目的《内部审计监督—内部：审计机构或者具有建！设项目审计资—质，的社会中介机构对】。建设项目进行审计应！当接受审计》机关的？监督检？查， 　　第八条 】 ，建设：项目预算（概算【）执行情况》审计的主要》内容  　—。　（一）预算（概】算）编制的真实性】、合理性；预算（概！算）执行情况及【设计内容变更和变更！程序的真《实性、合理性—。； 　　（二）合！同中与建设资金相关！条款内容及》合同履行情况的【真实性、《合法：性； 　》　（三）成本的真实！性、合法性》。；与建设项目相【关的其他《财务收？支核算的真实—。。性、：合法性；《 ， 　　（四）—资金到？账的真实性和资【金管理？、使用的合法性；建！设项目资金》与其他资金分别【建账、独立核—算的真实性和规范】性；： ：　　（五）设—备、材料等物资【采，购和管理情况的真实！性； 　　（六）！勘察、设计、—施工、监理、检测】、咨询、供货—等单位资质等级【和收费标准》的真实性；》 　？　（：七）资金《支付数额与施工【进，度是否符合合—同，规定； 　　（】八）法律、法规、】规章规定《需要审计的》其他事？。项 　　第九【条 ：建设项目竣》工结算审计》的，主要内容 　【　（一）工》程结算造价的真【实性； 　—　（二？）建设项《。目按：图施工情《况及设计变更—内容和？变更：程序的真实》性、合理性； 【 　　（三》。。）合同履《行情况的真实性、】合法：性； ？。 　　（四》）建设工程质量情况！审计； 《 　　（五）设【。备、材？料，等物：资采购和管理情【。况的真？实性； 》。。　　（六）勘察、】设计、施工、—监理、检测、咨询、！供货等单位资质等级！和取费标准的真【实性； 　　（七！）资：金支付数额》与合同约《定的相符性；— 　　（八）法】律、法规、规章规】定需要审计的其【他事项 　　第十！条  竣工决算【审计应当在项目【已通过初步验—收并且？已完成竣工决算报】表编制之后进—。行主要审计内容 】 ，　　（一）》工程价？款结算、实际—。完成：投资的真实性、合法！性以：及工程造价控制的】。有效性；  【　　（二）》建设：项目竣？工决算报表》和财务决算说明书；！ 　　《（三）概《算执行情况重点审】。计资金到《位和项目实际完【成总投资情况； ！　　：（四）建设项—目的：建筑安装《工程费用核算、设备！及工具？。、器具购置费—用核算？、工程建设其他费用！的列支内容和分摊、！其他投资列》支的真？实性、完整》。性； 　　（五】。）建设项目》交，付使用的固定资【产、流动资金、【铺，底，资金、无形资—产、递延《资产：的真实性、完整【性； 　　（六】）建设项《目的结余资金及尾】。工工程？的真实？性重点审计》是，否留足投资有无虚列！尾工工程等情况【； 　　（七【。）建设项目应交税费！、基建收入、包干】结余的核《算、分？配、上缴、》留成：情况； 　　【（八：）从建？设工期、《工程造价、》投资回收期和贷【款偿还能《力等：。方，面，分析测算《评价建设项目—。的经济效益、社【会效益和环境—效益：；， 　　（》九）法律、法规、规！章规定需要审—计，的其他事项 【　　第十《。。一条 ？  审计《机关：对建设项目审计时可！以根据？需要对项目可行【性、项目管》理、成？本控制、投资—效果进行评价审计机！关在跟踪《审计中应《根据需要及项目进度！。、具体审计》。事项进？展情况分《。阶段、分《事，项提出审计结—论性文？书 ： 　　第十二—条 ： 审计机关依法【实施审计监督—时有权采取下—列措施 　—　（一）《要求与建设项目投资！活动有？关的单位《报送相关《文件资料、财务资料！运用电子计算机储存！。、处理的财政收支】、财务？收支电子数据和必要！的电子？计算机技《术文档； 　【　，（二）检查被审【计单：位的有关会》计凭证？、账簿、报表—及有关合同、预【（概）？算、工？程结算、竣》工决算、工程监理和！运用电子计算—机，管理财政收支、财务！收支：。电子数据的系统； ！ 　　（三）就审】计事项的有关问【题进行现场取证或向！相关单位和》个人调查取》。证； 《　　（四）》法律、法规规—。定的其？他措施 》　　第十三条 【 已经本级》人民政府批准列入】审计：机关年度审计—项，目计划的建设项目】。被审：计单位？。应予以积极配合提前！。做好审计准》备工作按照审计【规定的期限》和要求提供与项目】相关的审计资料并】。对其真实性、完【整性作出承诺 】　　第？。十四条  建—设单位应《当，在编制项目竣—工决算３个月前【书面告知审计机关】审计机关对列入年度！审计计划的竣工【决算审计项》目一般应《当在审计通知书【确定的审计实—。施，日起3？个月内出具》审计报告确需延长】审计期限《。的应当报审计机【关主要负责》人批准 　—。　第十五《条  建设单位对审！计机关？送达的工程概（预】）算书、工程结【算书审计核对稿【。应当及时组》织核对并自接到【之日起？10个工作》日内：向审计机关提出书】面意见1《0个工作《日，内，未提：出书面意见》的视同无《异议 《　　第？十六条  审计机】关对建设项目审【计的结果《依法作出《的审：计，结论建？设单位应当执行并】作为办理下列—事项的依《据 　　（一）有！关部门调《整预算（概算—）； 　　—（二）建《。设单：位编制项目竣工决算！报告； 》　　（三）财政部门！。批复建？设项目财《务决算； 　　】（四）国有》。资产管？理部门？办理国有资产产权】登记 《　　第十七条  被！审，计单位对审》计，。机关作出的》审计决？定不：服的可以自》审计决定送达之日起！依，照法律规定六十日内！提请本级人民政【。府裁：决、六十《日内向本级人民【政府或者上一级【审计机关申请—行，。政复议、六个—月内向人民法院提起！行政诉讼 》 　：　第十八条》  ：承办审计业》务的审计人员应当熟！悉有：关法律、法规和【。政策具备必要的专业！知，识和业务《能力审计机关根【据工作需要可以聘】请具有法定》资质的社会》中介机构或具备相】关专业知识的—人员协助项目审计工！作社会中《介机构和专》业知识人员的聘【。请、监督和》管理办法《由审计机关》按，照国：家、自治区》有关管理办法—另行制定 　【　第十？九条 ？ ，审计机关应当向同级！人民政府报告政府】投资建设项》目审计？结果依照法律、法】规的规？定可以？向，政，府有关部门通报或者！向社会公布》审计结果 —　　第二十》条  被审》计单：位及：其有关人员在建设】项目中有违》法，、，违规行？为属于审计机关【职，权范围内的由审计机！关依法进行处理；】对不属于审计机关职！权范围的移送有【关机关处理 　　！第，二十一条《  ：被审计单位和被调】查，单位违反审》计法和审计法实施条！例的规定拒绝—。、拖延提供》与审计事项有关【的资料或者》提，供的资料《不真实、不完—整，。或者拒绝、阻碍检】。查的由审计机—。关依法？进行处理、处罚【；，构，成，犯罪的依法追究【刑，事责任 　　【第二十二条》  审计《机关对国有资本占】控股地位或》者主导？地位的企业和国家事！业组织投资的—项目审计参照本【办法执行 　【　第二十《三条  本办法自印！发之日起施》行柳州市政府—投，资建设？项目审计监督办【法（柳政办〔—。2014〕30号）！同，。时废止？