柳州市政府投—资建设？项目审计监督办法】       【第，一，条 ： 为加强对政—府投资建《设项目的审计—监督规范建设行为提！高投资效益根—。据中华人民共和国审！。计法中华人民—共和国？审计法实施条例以】及，。广，西壮族自治区政府投！资建设项目审计办】法等法律、》法规、规章的—。规定结合本市实际】制定本办法》 　　《第，二条  本市—的政府投资建设【项目均应《。当接受审《。计机：关的审计监督— ， 　：　前款所称政府【投资建？设项目是指政—府全：额投资和以政—府投资为主的建设项！目（以下简称建【设，项，。。目）主要包括— 　　（一—）全部使用财政预】算资金？ 、政府专项建【设资金（基》金）、？政，。府筹：措的资金以及—其，他财：。政性：资，。金占项目《。总投资？比例50％以—上的建设项目—或者不足50％但政！府拥有？项目建设、运营实】际控制？权的建设项目—； 　　（二）】政府在土地、—市政设？施配套等方面—依法给予《优惠政？。策的保障性住房或公！。益性项目；》 　　（三—）政府性投资建【设公司向金》融机构借贷或以BO！T、BT等》。方式融资建设主要依！。靠，财政性？资，金偿还？债务的公共基础设】施项目和公益—性项目； —　，　（四）接受、【使用社会《捐赠资金建设并委托！政府部门实施管【理的公益性》项目； 》　　（五《）法律、法规、规章！及自治区《和我市规《定的其他政府投【资建设项目》 ：　　第三条  本】市，。各级：审计机关是政—府投资建《设项目的审计监【督机关依法》对管辖范《围，内的政府投资—建设项目实施审计监！督各：级政府投资项—目审计中心是审计机！关的下属《机构在审计》机关的领导下按照】本级人民政府—。规定：的职能开展审—计工作审计机—关依照法律、法规、！规章：规定的职权和程序独！。立行使？审计监督权》不受其他行》政，机关：、社会？团体和个人的干涉】政府有？关部：门，、，单位：应当：依照各自的职责做好！对建设项目的—监管：工作 ？ 　　？第四条  审计【机关：应当根据法律、法】规、规章《的规定和《本级人民政府、上级！审计机关的》要，求确定建设》项目年度审计工作重！点，编制年度《。审计项目计划征求财！政、发展改革—等部门意《见后报？本级人民政府批准有！计划地对建设项目】进行审计监督 　！　第五？条  审计》机关依法《对列入？审计计划的建—设项目？总预算或《者概算的执行—情况、？。年度预算执行—情况和？年度决？算、单项工程—结算、项目》竣工决算实施审【计，监督 　　审计】机，关对建设项目—进行审计时》可，以直接对建设单位】或代建单位实施审】计也：可以对直接有关的】。征，地、拆迁、》勘察、设计、施工】、监理、检》测、咨询、供货【等单位取《得建设？。项目：资金的真实性、合】法性进行调》查 　　对投资】较，大、建设《周期较长或者关系】国计民生的重大【建设项目《实行跟？踪审计 　　【第，六条  《审计机关《、财政部门和政府投！资项：目相关主《管部门应当建立政】府投：资建设项《目，审计工作的信息【共享和协作》配，合机制 　　第】七条：  ：。建设单位及》其主管部《门的内部审计机构】应当加强对本单位和！。本系统建设》项目的？内部审计监督内部】审计机构或者—。具有建设项目审计资！质，的社会中介机—构对建？设项目？进行审计应》当接受审《计机关的监督—检查 　》　第八条  建【设项目预算（—概算）执行》。情况审计的主要内容！ ， 　　（一）预】算（概算）编制的】真实性、《合理性？；预算（《概算）执行情况及设！计内容变更和变更程！序的：真实性、合理性；】 ：　　（二）合同中与！建设资金《相关条款内容及合】。同履行情况的真实性！、，。合法性； —　　（三《）成本的真实性、】。合法性；与建设【项目相关的其他财】务收支？核算的真实性、合法！性； 　　—（，四）资金到账的【真实性和资》金管理？。、使用的《合法性；建设项目资！金与其他资金分【别，建账、独立核—算的真实性和规范】性； 　》　，。。（五）设备、材料等！物资采购和管理情】况，的真实性《；， 　　（六—）勘察、设计—、施工、监理—、检测、咨》询、供货等单—位资质等级和收费标！准的真实性；—。 ，。。。 　　？（七）资金支付【数额与施工进度是】否，符合合同规定—； 　《　（：八）法律、》法规、规章》。规定需要审计的其他！事项： ：　　第九条》 建设项《目竣工结《算审计的主要内容】 ， 　　（一）工程结！算造价的真实性【； 　　（二）建！设项目按图施工情】。况及设计变》。。更内容和变更程【。序的真实性、合【理性； 　　（】三）合同履行—。情况的真实性—、合法性； 【　，　（四）《建，设工程质量情况审】计； ？ 　　（《五）设备、材料等物！资采购和管理情况】的真实性；》 　　（》六）勘察、设—计、施？工、：。监理、检《测，、，咨询、供货等单位资！质，等级：和，取费标准《的真实性； 【　　：（，七）资金支付—数额与合同约—定，的相符性； 【　　（八）法—律、法规《、规章规定需要审计！的其他事项》 　　第》十条  《。竣工：。决算审计应当在项】目已通过初》步验收并且已完成】。竣工：决算报表编》制之后进行主要审】计内容 　—　（一）工程价【款结算、实际完【成投资的真》实性、合法性—以及工程造价控【制的有效性；—  　　（二）】建设项目《竣工决算报表—和财务决算说明【书； 　　—（三）概算执行情】况重点审计资金【到位和项目实—际完成总投资情况】； 　　（四【），建设项目的建筑安装！工，程费用核算、设【备及工具、器具购】置费用核算、工【程建设其他费—用的列支《内容和分摊、其他投！资，列，支的真实性、—完整性；《。 ， ，　　（五《）建设项《目交付使用的固定】资产、流动资金、】铺底资金、》无，形资产、递延资产的！真实性、完整性【。；， 　　（六）建】设项目的结余—资金及？尾工工？程的真？实，性重点审计是否【。留足投资有无虚列尾！工工程？等情况；《 ， 　　（七）建设】。项，目，应交税费、基建【收入、包干》结余的核《算、：。分配、上缴》、留成情况》； 　　》（八）从《建设工？期、工程造价、投】资回收期和贷款偿还！能力：等方面分析测算评价！。建设项？目的经济效益、【社会效益和环境【效益； 　　（】九）法律、法规、规！。章规定需要》审计的其他事项 】。 　　第十一条 】  审？计，机关对建设项目审】计时可以根据需【要对项？目可行性、》项目管理、成本控】制、投资效果进【行评价？审计机关《在跟踪？审计：中应根据需要及【项，目进度？、，具体审计事项进展】情况分阶段、分事】项提出审计结论性文！书 ？　　第十二条 【 审计机关依法【实施审计监督时有权！采取：。下列措？施， ， 　：　，（，一）要求与建设【项目投资《活动有？关的单位报送—相关文件《资料、财务资料【运用电子计算机【储，存、处理的财政【收支、财务收支电子！数据：和必要的电子计算】机技术文档》； 　　（二【。。）检查被审》计单位的有》关会计凭证、账簿】、报：表及有关合同—、预（概）算、工】程结算、竣工决【算，、工程监理》和，运用电子计算—机管理财政收支【、财务收支电子数据！的系统？； 　　（三【）就审计事》项的：有关：问题进行现场—取证或向相关单位】和个人？调查取证《； 　　（四）】法律、？法，规规定的其他措【施 ： 　　？第十三条 》 已经本级人民政府！批准列入《审计机关《。年度审？计项目计划》的建设项目被—审计单？位应予以积极配合】提前做好审》计准备工作按照审】计规定的期限和【要求：。提供与？。项目相关的审计资料！并对：其真实？性、：完整性作出承诺【 　　第十—四条：。  ：建设单位应当在【。编制项目竣工—决算３个《。月前书面告知审计机！关审计机关对—列入年？度审计计划》的竣工决算审—计项目一般应—当，在审计通知书确【定的审计实施—日起3个月内出具】审，计，报告确？需延长审计期限【的应当报审计机关】主，。要负责人《批准 　》　第十？五，条  建设》单位对审计机关送】达，的工程概（预）算】书、：工，程结算书《审计核对稿应当【及时组织核对—并自接到《之日起10个工作日！内向审计机关提出书！面意见10个工作】日内未提出书—面，意见的？视同无异议 【　　第？十六条  审—计机关对建设项目审！计的：结果依法作》出的审计结》。论建设单位》应当：执行并作为》办理：下，列事项的依据— 　　（一—。），有关部门调整预算】（概算？）； 　　（二】），建设单位编制项【目竣工决《算报告； 》 　　（三）财【政部门批复建设项目！。财务决？算，； ： 　　（四》），国有资产管理—部门办理国有资【产产：。权登记 　　第十！七条 ？ 被审计单位对审计！机关作出的审计决定！不服：。的可：以自审计决定送达之！日起依照法律—规，定六十日内提—请本级人民政府裁决！、六十日内向本级】人民政府或者上一】级审计机关申请【行政复议、六个月内！向人：民法院？提起：。行政诉讼 　　第！十，八条：  承？办审计业务》的审：计人员应当熟悉有】关法律？、法规和政策具【备必要的《专业知识和业—务能力？审计机？关根据工作》需，要可以聘请具有【法定资质的社会中介！机构或具《备相关专业》。知识的人《员协助项《目审计工作社会中】介机构和专》业知：识，人员的聘请》、监督？和管理办《法由审计机》关按照国家、自治区！有关：管理办法另》行制：定， 　　第十九条】 ， 审计机关应—当向同级《。人，民政府报告政府投】资建：设项：目审计结果》依照：法律、法规》的规：定可以向政府有【。关部门通报或者向社！会公布审计结果【 　　第二十【条，  被审计》单位及其有》关人：员在建设项目中【。有违法、《违规行为属于审【计机关职权》范围内的由审计机关！依，法进行处《理；对？不属于审计机关职】权，范围的移《送有：关机关处理 — 　　？。第二十一条》  被审计单位和】被调查单位》违，反审计法和审—计法实施条例的规定！拒绝、拖延提供与审！计事项有关》的资：料或者提供的—资料不？真实、不完整—或，者拒绝、《阻碍检？查的由审计机—关依法进行》处理、处罚》；构成犯《罪的依法追》。究刑：事责任 　—　第二十二条  审！计，机关对国有资本【占，控股地位《或者主导《地位的企业和国【家事业组《织投资？的项目审计参—照本办法执行 【 　：　第：。二十三？条  本办法—自印发之日起施【。行柳州市政府投资】建设项目《审计监督办法（柳政！办〔201》4〕30号》）同时？废止：