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。柳州市政府投资【建设项?目审计监《督办法    【 ,  第一条  为】加强对政府投资建设!项目的审计监督规】范建设?行,为提高投资效益根】据中华人民共和国审!计法中华人民共【和国审计法实施【。条例以及广西壮【族自治区《。政府投资建设项目】审,计办法?等法:。律、:法规、规章的—规,。定,结,。合本市?实际制定本办法【   《第二:条  本市》的,政府投?资建设项目均应当接!受审计机关》的审计监《督   前—款所称政府投资【建设项目是指政府】全额投?资和以政府投资【为主的建设项目【(以下简称建设项】目)主要包括 】  (一)全部使】用财政预算资金【 、政府专》项建设?。资金(?基金)、政府—筹措的资《金以:及其:。他财政性资金占项目!总投资比例50%】以上的建设项目【或者不足50—%但:政府拥有项目建【设,、运营实《际控制权的》建,设项目;   (!二)政府《在土地、市》政设施配《套等方面《依法给予优》惠政策的保障—性住房或《公益性项目; 【   (三》)政府性投资建设公!司向:金融:机构借?贷或以?BOT、《。BT等方式融资【建,设主要依靠》财,政性资金偿还债务】的,公共基础设施项目】和公益性项》目;  》 (四)接受、使】。用社会捐赠》资金建设并》委托政府部门—实施管?理的公?益性项目; —   (五)法律】、法规?。、规章及自治区和】我市规定的其—他政府投资建设【项目   第三条!。  本市各》级审计机关是政【府,投资建设项目的【审计监督机》关依法?对管:辖范围内的政府投】资建设项目实施【审计监?督各:级政府投资项目审计!中心是审计机关的下!。属机构?在审计机关的—领导下按照本级人民!政府规定的职能开】展审计工作审—计机关依照》法律、法规、规章规!定,的职权和程序独立行!使审计监督》权不受其他行政机关!、社会团体》和个人的《。干涉政府《有,关,部门、单《位应当依照》各,自的职?责做好?对建设项目的监【管工作   第】。四条  《审计机关应当根据】法律、法规、规【章的规定和本级人】民政:。府、上级《审计机关的要求【确定建设项目年度】。审计工?作重点编制年度审计!项目计划征求财【政,、发展改《革,等部门意《见后报本级人民政】府批准有计》划地对建设项目进】。行审计监督   !第五:条  ?审计机关依》法对:列入审计计划的建】设项目?总预算或者概算的】执行情况、年度【预算执行情况和年度!决算、单项工程结】。算、项目竣工决【算,实施审计监督 【  : 审:计机关对建设—项目进行审》计时可以《直接对建设单位或】代建单位实施—。。审计:也可以?对直:接,有关的征地、拆迁、!勘察、设计、施工、!监理、检测》、,。。咨询、供货》等单位取得》建设项?目资金?。的,真,实性、合法性进行】调,。查   》对投资较大、建设】。周期较长或者关系国!计民生的重大建【设项目实行跟踪审计! , ,  第六条  审计!机关、?财,政部门?和政:府投资?项目:相关主管部门应当】建立政府投资—建,设项目审计工作的】信息共享和协作【配合机制《   第七—。条  建设单位【及其主管部》门的:内部审计机构应当】加强对本单位和本】系统建设项目—的内部审《计监督?。内部审计《机构或者具有建设项!目审计资质》的社会中《介机构?对建:设项目进《。行审计应当接受【审计机关《的监:督检查   【第八条  建设项】目预:算(:概算)执行情况审计!。的,主要内容 》   (一)预算!(概算)编制的真实!性、合?理性;预算(—概算)执行情况及】设计内容变更和变】更程:序的真实《性、合理性》。; :   (《二)合同中》与建设资金相关条款!内,容及合同履行情况】的真:实性、合法性;【   (三)成】本的真实性》、合法?性;与建设项目【相关的其他财务收】。支核算的真实性、合!法性; 《  : (四)资金到账的!真实性?和资金管理、使用的!合法性;建设项目】资金与其他资金分】别建账、独》立核算的真实性和规!范性; 《。 ,  (?五)设备、材料【等物资采购》。和管理情况的真实】性;   (六)!。勘察、设《计、施工、监理、检!测、咨询、供—货等单位资质等【级和收费标准—的真实性《;   (七)资!金,支付:数额与施工》进,度,是,否符:合合同规定;—  ? (八)法》律、法?。规、规章规》定,需要审计《的其他事项   !第九条 建设—项目竣工结》。算审计的主要—内容   (一)!。工程:结算造价的》真实性;《   (二)建】设项目按图施工【情况及设计变—。更内容和变更程序】的真实性、》合理:性;   (三】)合同履行情况的真!实性、合法性—;   》。(四)建设工程【质量:情况审计;   !(五)设备、材料】等物资采购和—管理情?。况的真实性; 【   (六)勘【察、设?计、施工、监理、检!测、咨询、供货等单!位资质等级和取费标!。准的:真实性; 》   (七)资【金支付数额与合同约!定,的相符性;   !。(八)法律、法【规、规?章规定?需要审计的其—他事项 》  第十条》  竣工决算审计应!。当在:项目已通过初—步验收并《且已完成竣工决算报!表编制之后进行主要!审计内容   】(一:),工程价款结算、实】际完成?投资的真实性—、合:法性以及工程造【价控制的有效—性;  》  (二)建设项】目竣工决算报表【。和财务决算说明【书; ?   (三)—概,算执行情况重点审计!资金到位和》项目实际完》成总投资情况; !。  (四)建设项目!的建筑安装工—程费:。用核算、设备及工】。具、器具购置—费用核算、》工程建设其他费【用的列支《内容和分摊、其他投!。资列:支的真实性、完整性!;  《 (五)建设项目】交付使用的固—定资产、《流动资金、铺底【资金:。、无形资产、递延】资产的真《实性、完整性; 】   (《六)建设项目的【结余资金及尾—工工程的《。真实性重点审—计是否留足投资有无!虚列尾?工工程等情况; !  (七)建设项】目应:交税费、《基建收入、》包干:结余的核算、分【配、:上,缴,、留成情况; 】  (八《)从建设工期、【。工程造价、》投资回?收,期和:贷款偿?。还能力等方面分析】测算评价建设—项目的经济效益、社!会,效,益和环?境效益; 》 ,  (?九):法律、法规》。、规章规定》需要审计的其—。他事项?   第十一【条   审计机关对!建设:项目审?计时可以根据—需要对项目》可,行性、项目管理、成!。。本,控制、投《资效:果进行?评价:审计机关在跟踪审】计中应?根据需要及项目进】度、具体审》计事:项进展情况分阶段】。、分事?项提:出审计结论性—文书   —第十二条  审计】机关依法实施审计】监督时有权》采取下列措施 【   (一)要求】与,建设项目投资活动有!关,的单位报送相—关,文件资料、财务资料!运用电子计算机储存!、处理的《财政:收支、财务》。收,。支电:子,数据和必要的电子】。计算机技术文档; !   (二)—检查被审计单位【的有关会计凭证【。、账簿、报表及【有关合同、》预(概)算、—工程结算、竣—。工决算、工程监【理和运用电子计算机!管理财政收支—、财:务收支?电子:数据:。的系统;《。   (三)【。就审计事项的有关】问题进行《现场取?证或:向相关单位和个【人调查取证; 【   (四)法律、!法规规?。定的其他措》施   第十【三条  已经本级】人民政府批准列入审!计机关年度审计项目!。计,。划的:建设项目被》审计单位应予以积极!配合提前做》好审计准备工作按照!审计:规定的期《限和要求提供—与项:目相关的审计—资料并对其真实性、!完整性作出承诺 】 ,  第十四条—  建设单位应【当在编?制项目竣工决算3】个月前书面告知审】计机关?审计机?关对列入年度审计】。计划的竣工决算【审计项目一般应【当在审?。计,通知:书确定的审计实施】日起3?个月内出《具审:计,报告确需延长审计期!限的:应当报审计》机关主要负责人【批准  》 第十五条  建设!单,位对审计机关送达的!工程概(预)—算书、工程》结,。算书审计《核对稿应当及时组】织核对并自接到之】。日起10个》。。工作日内向审—计机关提出书面【意见:1,0个工作日内未【提出:书面:意见的视同无异议】。 :  第十六条 【 审计机关对建设】项目:审计的结果依—法作出的审计结【论建:设单位?应当:执行并作为》办理下?列事项的依据 】 , (一?)有:关部门调《整预算(概算—);   —(二)建设单位编】制,项目:竣工:决算报?告; ?   ?(三)财政》部门批?复建设项目财务【。决算;   【(四)国《有资:。产,管理部门办理国【有资产产权登记 】   第十七—条  被审计单位】对审计?机关作出的审计【决定不服的可—以自审计《决定送达之日起【依照法律规定六十日!内提请本级人—民政:府裁决、六》十日内?。向本级人民政府【。或者上一级审—计机关?申请行政复议—、六个月内向人【。民法院提《起行政诉讼》   第十八条】 , 承办?审计业务《的审计?人员应当熟》悉,。有关法律、法规【。和政策具备必—要的专?业知识和业务能力】审计机关根据工作】需要可?。以聘请具有》法定资质的社会【中介机构《或具备相《关专业知识的人【员,协助项目审计工作社!会中介机构和专业知!识人员的聘请、【监督和?管理办法由审—计机关按照国家、】自治区有关管理办法!另行制?定 ?  第十九条 【 审计?机,关应当向同级人民政!府报:告政府?投,资,建设:项目审计结果依【照法律、法》规的规定《可以向政府》有关部门通报或【者向社会公布—审计结果   第!二十:条 : 被:审,计单位及其有关人员!在建设项目》。中有违法、违规行】为属于审计机关【职,权范围?内的由审计机关【依法进行处理;对不!属于审计机关职权】范围的?移,送有关机《关处理  — 第二十一条  】被审计单位和被调查!单位违反审计—法和审计法实施条】例,的规定拒绝、—拖延提?供与审计事项—有关:的资料或者提—供,的资料不真实、【不完整或《者拒:。绝、阻碍《检查的?由审计机关》依法进行处理—、处:罚;构?成犯:罪的依?法追究?刑事:。。责任 《 , 第二十《二条  《审计机关《。对国有资本占控股】地位或者主导地位】的企业和国家—事业:组织投资《的,项目审计参照—本办法执行 【  第?二十三?条  ?本办法自印发—之日起施行柳州市政!府投资建设项目【审,计监督办法(—柳政办〔2》014〕《30号)同时废【止,