柳州市？政府投？资建设？项目审计监督办【法      【 第一条《。  为加强对—政府投资建设项【目的审？计监：督规范建设行为提高！。投资效益根据中【。华，人民共和国审计【法中华人民共和国审！计法实施条例以【及广西壮族自治【区政府投资建设【项目审计《。办法：等法：律、：法规、规章》的规定结合》本市实际制》定本办法《 　　第二条【  本市的政府投资！建设项目均》。应当：接受审计机》关的审计监》督 ： 　　前《款所称政府投资建设！项目是指《政府全额投资和【以政府投资》为主：的建设项《目（：以下简称建设项【目）主？要包括 》　　（一《）全部使《用财政预算资—金，。 、：政府专项建设资金】（基金？），、政府筹《措的资金《以及其他财政性资金！占项目总《。投资：比例50％以—上的：建设项？目或者不足50％但！政府拥有《项目建设《、运营实际》控制权的《建设项目《； 　　（二）】政府在？。土地、市政设施配】套等方面依法给【予优惠政策的保【。障性住房或》公，。益，。性，项目； 　　（】三）政府性》投资建设公司向金】融机构？借贷：或以BO《T、BT等方式融】。资建设主要依靠财政！性资金偿还债务的公！共基础设施项—目和：公益性项目；— ， 　　（四）接受】、使用社会捐赠【资金建设并委托政】府，部门实施管理的公】益性项目； 　　！（，五）：法律、法规、—规，。章及自治区》和我市？规定的其《他政府投资建设项】目 　　第三【条  本《市各级审计机关是】政府：投资建设项》目的审计《监督机关依法对管】辖，范，围内：的，政府投资建设—项目实施《审计监督各级政府】投资项目《审计中心《是审计机关的—。下属机构在》审，计机关的领导下【按照本？级人民政府规定的】职能开？展，审计工作审计机关依！照法律、法》规、规章规定的职权！和程序独立行—使审计？监督权不受其—。他行政机《关，、社：会团体和个》人的干涉政府有【。关，部门、单位应当【。依照各自的职—责做好对建设项【目的监管工作 】　　第四条 — 审：计机关应当根据【法律、法《规、：规章的规定和本【级人民政《府、上级审》计机关的要求确【定建：设，项目年度《审计工作重》点编制年度》。审计项目计》划征求财政、发展】改革等部门意见后报！本级人民《政府批准有计划【地对建设项》目，进行：审计监？督 　　第—五条  审计机关】依法对列入审—计计划的建》设项目总预算或者概！算的执行情况、年】度，。预算执行情》。况和年度决算、【单项工程结算、项】目竣：工，决算实施审计—监督 　　审计】机关对建设项目进行！审，计时：可，以直接对建设单位或！代建单位实施审【计也可以对直接有关！的征：。地、拆迁、勘—察、设计、施工、监！。理，、检测、咨询、供货！等单位？取得建设项》。目资金的《真实性、合法性【进行调？。查 　　对投资】较大、建设周—期较长或者关系国计！。。民生的重大建设项目！实行跟踪审》计 　　第六【条 ： 审：计机关、财政—部门：和政府投资项—目相关主管部门应】当建立政《府投资建设项目审】。计工作？的信息共享和协作】配合机制 　　第！七条  《建设单位及》其主：管部门的内部审计】。机构应当加强对本】单位和本系》统建设项目的—内部：审计监督内部审【计机构或者具有建】设项目？审计资？质的社会中介机【。构对建设项》目进：行，审计应当接受审计】机关的监督检查 】 　　第《八条  《建设项目预算（【概算）？执行：情况审计的主要内】容  　》　，（一）预算（概算】）编制的真实—。。性、合理性；预算】（概算）《执行情况及设—计内容？变更和？。变更程序的真实性、！合，理性；？ 　　（二）合】同中与建设》资金相关《条款内容《及合：同履行情况的真实性！、合法性； 　】　（三）成本的【真实性、合法性；与！建设项目相》关的其他财务收支】核算的真《。实性、合《法性； 　　（四！）资金到账的真【实性和资金管理、使！用的合法性；—建设：项目资？金与其他《资金分别建账、独】立核算的真》实性和规范性；【 　　（五）【设备、材《料等物资采购和管】理，情况的真实性；【 ， ，　，　（六）勘察—、设计、施》工、监理、》检测、咨询、供货等！单位资？质等级和收费标准】的真实性； 　　！（七）资金支付数额！与施工进度是否【符合合？同规定； 　　（！八，），法律、法规、—规章规定需要审计】的其他事项 　　！第九条 建设—项目竣工结》算审计？的主要内《容 　　（一【）工程结算造价的】真实性； 　　（！。二）建设项目按图施！工情况及设计变【更内容和变更程【序的真实性、合【。理性； 　—。　（三）合同履【行情况？的真实性、合法【性； 　　（【四）建设工》程质量情况审计； ！。 　　（《。五）设备、材料【等物：资采购和管》。理情况的真实性；】 　　《（六）勘察》。、设计、施工—、监理、检测、咨询！、供货等《单，位资质等级和取费】标准的真实性；【 　　《（七）资金支付数】额与合同约定—的相符性；》 　　（八）法律！、法规、规章—规，定，需要审计的其他事项！ ， 　　？第十：条  竣工决算【审计应？当在项目已通过初步！验收并？。且已完成竣工—决，算报：表编制之后进行【主要审计《内容 ？ 　　（一）工程】价款：结算、实际》完，成投资的真实—性，、，合，法性以及工程造价】控制的有效性；  ！ 　　（二》）建设？项目竣工决算报表和！财务决算说明书； ！ 　　（《三，）概算执行情况重】点审计资金到位和项！目实际完成》总投资？情况； 《 　　（四）—建设项目的建—筑安装工程费用【核，算，、设备？及工具、器具购置】费用核算、工程建】设其他费用的列支内！容和分摊、》。其他投资列支的真实！性、完整《性； 　　（【五）建？设项目？交付使用《的固定资产》。、流动资金、铺【底资金、无形资产、！递延资产《的真实？性，。。、完整性《； 　　（—六）建设项》目的结？余资金？及，。尾工工程的真实性】重点：审计是否留》足投资有无虚列尾】工工程等情况； ！　　（七）》建设项目应交税费】、基：建收入？、包干结余的核算、！分配、？上缴、留成》情况；？ 　　《（，八，）从建设工期、【工程造？价、投？资回收期和》贷款偿还能》力等方面分》析测：算评价？建设项目的》经，济，效益、社会效益和】环境：效益；？ 　　（九—），法律、法规、规章规！定需要审计的其他】事项 　》　第十一条》   审计机关【对建设项目》审计时可《。以，根据需要对》项目可行性》、项目管理》、成本控制、投资效！果进行评价》审计机关在跟—踪审计中应》根据：需要及项目》进度、具体审计【。事项进展情况分阶段！、分事项提》出审计结《论性文？书 　　第十二条！  ：审计：机关依法实施审计】监督时？有权采取下列措施 ！ 　　（一）要求与！。建设项？目投：资活动有关的—单位报送《相关文件资料、财】务资料运用电—子计算？机，储存、处理的财政】收支、？财务收？。支电子数据和必要的！电子计算机技—术文档？； 　　（二）检！查被审计《单位的有关》会计凭证、账—簿、报表及有关【合同、预（》概）算、工》程，结算、？竣工决算《、工：程监理和运》用电子计算》机管理？财政收支、财—务收支电子数—据的：系统； 　—　（三）就》审计：事项的有关问题【进行现场取证或向相！关，单位和个人调查【取证； 　—　，（四）法律》、，法规规定的其—他措：施 　《　第十？三条：  已经本级人民】政府：批准列？入审计机关年度审】计项：目，计划的建《设项目被审计单【。位应予？。以积极配合提—。前做好审计准备工】作按照审计规定的】期限：和要求提供与项【目，相关的？审计资料《并对其真《实性、完整性—。作出承？诺 　　第十四】条  建设单位应当！在编制项目竣—工决算３个月前书面！告知审计《机关审计机》。关对列入年度审计计！划的竣工决算审计】项目：一般应当在审—。计通：知书确定的审计实】施日起3个月内出具！审计报告确》。需延长审《计期限的应当报【审计机关主要—负，。责人批准 —　　：第十五条  建【设单位对审计机关送！达的工程概（预）】算，。书、工程结算书审计！核对稿应当及时组】织核：对并：。自接到之日起10个！工作日？内向审计机》关提出书《面意：见10个《工作：。日内未提出书面意】见的视同无异议【 ：　　第十六条  】审计机关对建设项目！审计的结果依法作出！的，审计结论建设单位】应当执？行并作为办理下列事！项的依据 　　（！一）有？关，部门调整预算（【概算）？； ？　　：（二）建《设单位编制项目【竣工决算报告； ！　　（三）财政部门！批复建设项目财务决！算； 《　　（四《）国有资产管理部】门办：理国有资产产权登】记 　　第—十七条  被审计单！位对审计机》关作：出的：审计决定《。不服：的可以自审计决定】。送达之日起依照法律！。规定六十日内提请本！级人民政府裁决、六！十日：内向本级人》民政府或者上一级】审计：机关申请行政复议】、六个月内向人民】法院：提起行政诉讼 　！　，第十：八条  承办审计】业务的审计人员【应当：熟，悉有关法律、法规】和政策？具备必要的专业【。知识和业务能力【。审计机关《根据工作需要可以】聘请具有法定资质】的社会中介机构【或具备相关专—业知识的人员协助项！目，审计工作社》会中介机构》和专：业知识？人员的聘《请、监督和管理【。办法由审计机—关按照？国家、自治区—有，关管理办法另行制定！ 　？　第十九条》  审计机关—应当向同级人民【政府报？告政府投《资建设项目》审，计结果依照法律、法！规的规？定可以向《政府：有关部门通报或者向！社会公？布审计结果 　】　第二十《条  ？被审计单位及其【。有关人员在建—设项目中有违法、】违规行为属于审【计机关职权范围【内的由？审计机关依法进行处！理；对不属于审计机！关职权？范围的移送有关机关！处，理 　　》第二十一条》  被审计单位【和被调查单》。位违反？审计法和《审计法实施条例的】规，定拒绝、《拖延提？。供与审计事项有关】的资：料，。或者提供的资料不真！实、不？完，整或者拒绝、阻碍】检查的由审》计机：关依法进行处—理、处罚；》构成犯罪的》依，法追究刑事》责任 　　第二】十二：条  审计机关对】国有资？。本占控股地》位或者主导地位的企！业和国家《事业组织投资的项】目审计参照本办【法执行 　　【第二十三条  本】办法自印发之日起施！行柳州？市政府投资建—设项：目审：计监督办法（—柳政办〔2》。014〕3》0号）同时》废止：