柳州市经济适用住】房管理办法
第】一条 为进一步】规范我市《。经济适用住房—管理:加快:经济适?。用住房建设改善城镇!。低收入家庭住房【条件保护当事人合】法权益根据经—济适用住房》管理办法(建住【房〔2007〕2】58号?)和广?西壮:族自治区经济适用】住房管理办》法(桂政发〔20】09〕22号)【有关规定结合我【市实际制定本—办法
第二条 本!办法所称经济—适用住房是指—政府提供政》策优惠限定套型面】积和销售《价格按照合理标准】建设面向城市低收入!住房困难家庭—供应具?。有保障?性质的政策性住房
!本办法所《。称城市低收入—住房困难家庭是指柳!州市市?。区范围内家庭收入】、,住房状况《。等符合市人民政府】规定条?件的家庭
》第三条 》经济适用住房制度】。是解决?城市低收入家庭住房!困难政策体系的【组成:。部分经?济适用住房供—应对象要逐步—与廉租住《。房、公共租》赁住房保障对象相】衔接
本市市区范围!内经济适用住房的建!设、:供应、使用及—监督管理《应当遵?守本办法
第四条 ! 市:住,房和城乡建设—委员会是我》市经济适用住房【的主管部门(以下简!称市住建《委)负责《经济适用住房—的协调管理工作
】市发:展改革?委、规划、财政、国!土资源、民政、监察!、税务、城区、社区!等部:门根据?各自职?。责分工负责经济适用!住,房有关?工作
第五条 市住!建委会同《有关:部门研究《编制经济适用住房中!长期:发展规划和》年度建设计划报【政府:审批后纳入本市经济!发展:计划并向社会—公布
第六条— 经济适用住房】建设用地实行行【政划拨?。方式供?应经济适用》住房建设用地纳入】。我市年度土地供应】计划:在申报年度用—地指标时单独—列出确保优先供应
!。凡以经济适用—住房名义取得的划拨!用地必?须全部?用于经?济适用住房项目【建设严禁擅自违法】转,作,其他:用途:
第七条 经济适!用住:房建设项目按规定免!收城市基础设施配】套费等各种行—政事:业,性收:费和政?。府性基金
》经济适用住房的建设!和供应?要严格执行国家【规定的各《项税费?优惠政?策,
,经济适用住》房建设单位可以【。以在:建项目作抵押向商】业银行申请住房【开发贷款贷款资金专!项用于经济》适用住房建设
第八!条 购买经济适用!住房的个人向商【业银行申请贷—款除符合个》人,住房贷款管理办【法规定?外还:应当出具市经济适】用,住房:主管部门发放的柳州!市经济适用》住房准购《证
在符合》住房公积金管理条例!及,有关政策规定的前提!下购买经济适用住房!可提取个人住—房公积金和优先办】理住房公《积金贷款《。。作为共同购买人【的配偶及《直系亲属也可提取】。。。其住房公积金用【于购买经济适用【住房:偿还:其住房贷款》
第九条《 经济适用住房要!统筹规划、合理布】局、配套建设—充分考虑《城市:低收入住《房,困难家庭对交通等】基,。础设施?条件的要《求合:理安排区位布局【
第十条 市规划】和国土部门根据柳州!市土地利用总体规划!。、城市规划》、经济?适用住房中》长期发展规》划和年?度建:设计划具《体,落实经济适用住房】。项目用地
》第十:一条: ,。 在商品住》房,小,区中配?套建:设经济适用》住房的应当在项目出!让条件?中明:确配套建设的经济】适用住房的建—设,总面积?、单套建筑面积【、套:数、:套型比例、建设【标准以及建成后【移,交或者回购等事【项并:以合同方式约定
】第十二条《 经济《适用住?房单套的建筑面积原!。则上控制在6—0,至80?平方米为高层建筑】的建筑面积可适【当,上浮但上《浮后不得超过9【0平方米市人—民政府根据当地【经济发展水》平、群众生活水【平、住房《状况、家庭》结构和人口等因素合!理确定?经济适用住房—建设规模和各—。。种套型?的比例并进》行严格管理
第十】三条 经济适【用住房的《规,划设计和《建设必须按照发【展节能省地环—保型住宅的要—求严格执行住—宅建筑规范等国家有!关住:房建设的强》制性标?准,采取竞标方式优选规!划设计方案做到在较!小的套型内实现基本!的使用功能既满足住!户的居住需求又考虑!。低收入家庭的—经济承受能》力,。积极推广应用—先,进、:成熟、适《用、安全的新技术】、新工艺、新材料】、新:设备降低成本
第】十四条 经济【。适用:住房建设按》照政府组《织协调、市场—运作的原则可以【采取项目法人—。招标的方式选择具有!。相应资质、良—好诚信、《社会责任感强的房地!产,开发企业实施;【也可以由《市人民政府确—定的经济适用住【房,实,施机构?组织建设
第十五条! :经济适用住房—建设单位《对其建设《的经:济适用住房》工,程质量负最终责任】向买受人出具住宅】质量保证书和—住宅使?用说明书并承担保】修责任?确保工程质量和使用!安全有?关住房质量》和性能?等,方面:的要求应在建设合同!中予以明确
—经济适用《住房的施工》和监理应当》采取招标方式选【择具有资质、良好诚!信、社会《。责,。任,感强的建筑企业【和监理?。。公司实施
第十六条! 经济适用住房建!设项:目实行验收》制,度住房建设项目竣】工,时要:严格按照国家和自治!。区,的有关规定采取一】户一验方式进行验】。。收对验收《不合格的经济适用住!房不得交付使用
】经济适?用住房?项目的各种配套设】。施建设要按照小区】规划设计的要求【与项:目,建,设同步进行;凡【配套设施达不到【规划设计要》求的不能通过—验收
第《十七:条 经济适用住房!项目须采《取招标方式选—。择物业服务企—业,实,施前期物《业,服务也可以》在社区居《委会等机构》的,指导下由居》。。民自我管理提—供,符合居住区居民基】。本生活需要的物【业,服务
第十八条 】。 经济适用》住房项?。目开发建设单位【必须定?期向市经济》适用住房《主管部门《报送建设进度情【况和相关统》计报表
第十九条 ! 确定经济》适用住房《的价格?应当以?保本微利为原则【其销:售基准价格及浮动】幅度由有定价—权的价格《主管部?门,。会同经济适》。用住房主管部—门,依据经?济适用住房价格管】理的有?关规定在综》合考虑征地、建【设、管理成本—和利润的基》础上确定并》向社:会,公布
?。经济适用住房—项,。目利润率按不高于】3%核定由》政府直接投》资并组织建》设的经济适用—住房:只能按成本价销【售,不得有利润
第二】十条 经济适用】住房销售应》当实行?明码标价不得在【标价之?外收:取任何未《予标明的费用—经济适用住房价【格确定?。后应当向社》会公布?。价格:主管部门应依法进行!监督管理
第二十一!条 各有关【。部门不得以》押金、保证金等名】义变相向经济适【用住房建设单位收取!费用
?第二十?二条: 价格主》管部门要加强成本监!审全面掌握》经济适用住房成本及!利润变动情况确保】经济适用住》房做到质价相符【
第二十三》条 经济适—用住:房管:理应建立严格的准】入和:。退出机制经济—适用住房由市—经济适?用住:。房主管部门》按公布的限》定价格统《一组织?向符合购房》条件的低收入家【庭出售
经》济适用住房供应【实行申请、》审核、公示和轮候制!度,
第二十四》。条 ?。我市低收入家—庭申请购《买,经济适用住房应同】时符合下列》条件
(《一)具有柳州市市】区城镇户口或在【柳州市?。市区居住工作三【年,(含)以上》。的外来务工人员;】
(:二)申购《家庭人均年收—入低:于上年度柳州市的】年人均可支配收【。入(含);
—(三)申购家庭人均!住房:建筑:面积低于25平方】米,(含);
(—四)单身家》庭申请购买经—济,适用住房《的,申请人?不得:小于25周》岁(含);》
承租市直管公【房、廉租住房—、公共租赁住—房的家庭必须在【。购买经?济适用住房办理房】产证之前退出—原承租的市直管公房!、廉租住房、—公共租赁住房—
第二十五条 【 申购家庭年—收入包括共同申请】家庭成员的下列所】得之和
(》一)工?资、薪金所得—;
(二)住房【公,积金;
(》三):生产、经营》所得和对企事—业,单位的承包、承租】经营所?得;
(四》)劳务报酬所—得;
(《五)股息红利—;
(六)其—他所得
第二十【六条 申请购买经!济适用住房的家庭现!有住房包括
—(,。一)共同申请家庭成!员自有?的,私房;
(》二)共?同,申请家庭成》员已购的商品房、】房改房;
(三)】共同申请家庭成员】待入住?的拆迁安置房、集】资房;
(四)【共同申请家庭成【员在集体《土地上?自有的住房;
第二!十七条 《。 经济适用住房供应!对象及家庭》年人:均收入标准和住房困!难标准?由市经济适用住房主!管部门根据》。。。本市住房价格、【城市居民人均可支】配收:入和居住《水平等?因素适时进行—调整报市《。人民政府批准后执行!并向社会公布
第二!十八条 《 ,一户:。申请家庭《只能:购买一套经济适用】住房经济适用—住房以夫妻为一户】申,请家庭?。其他家庭成》员共同提出》申请:的家庭成《员与申请人应具【有法定?的赡养、扶养或抚】养关系包括配—偶、父母、子女等】除,未成年家《庭成员外已作为共】。同申请家庭成员的以!后,不得再申《请经济适《。。用住:房
离异(或丧偶)!带未成年子》女且拥有监护—权或年龄在25【 周:岁及:以上单身《。人,员视作一户申请家】庭,
第二十九条 】申请人经核准—且符合下列条件【之一的?优先配售经济—适,用住房
(一)7】0岁以上的老人;
!。(二:)患有?重,大疾:病(医保界定—的重大疾《病须有市县级医院疾!病证明书)》;,
(三?)身:患残疾;
(四)】享,。。。受国家定期抚恤补助!的重点优《抚,对象;
《第三十条 申请购!买经济适用住房【的家庭应向》经济适用住房受理部!门提出申请并提交以!下材料
(一—),户口簿?、家庭成员》身份证明《婚姻:证明;
(二—。。。)住房情况》证明由?市房产?行,政主管部门出具的】申请人?及其共同提出申请的!家庭成员在本市的住!房情况证明(非【本市人员还须—提供所?在地房改部门出【具的住房情》况证明)
(—三)申?请人及其共同—提出申请的家庭【成员所在单位—或实际居住》。地居民委员》会出具的上年度收】入,证明:。
(:四)非本市》市区城镇居民户籍家!庭提交申请人—及,共同申请家》庭成员在本市的【暂,。住证(居《住证)缴纳自—申请购房之》日起前?3年以?上,(含)的社保证明材!料;
(五)需【要提供的其他证【明材料?
第三十一条— 申请购买经济适!用住房按下列—程序办理
(—一):申请
申购的家庭】按上述规《定向经济适用住房受!理部门提出》申请如实填写柳州市!居民购买《经济适用住房申【请表:。。并提交相关》材料
(二)审【核
由经济适用房主!管部门?根据申请家庭—。交报的材料》完成对家庭人—口、住房《面积:、家庭收入等情【。况进行审《核符:合购买?经,济适用住房条件的】。在市住房和城乡【建设委网站进—。行公示
(三—)摇号和轮候
每季!度末由市经济适【用住房主管部门【组织邀请市监—察局、新闻》媒体:、,申请家庭代表—等进行公开摇号【确定本?季度申购家》庭的:排队顺序上季度轮】候下来?的申购家庭原优先顺!序依旧?。有效
?具,体轮候?办,法按柳州《市保障性《住房轮候办法规【。定执行
(四)【公,示
由市经济适用】住房主管部门—将申购顺序结—果在市住房》城乡建设《委公示栏、市住房城!乡建设委网站进行公!示
(五)购房
】公示:期间有异议》。的由市经《济适:用住房主《管部门会同申请人】所在单位《(或社区《居委会)进》行核:实确实不《。符,合条件的《。取消购?房资格通《知申请人公示无【异议的或《者异议不《成立:。的由市经济》适用住房主管部门】。按申购?顺序结果根据我市经!。济适用住房项目建】。设情:况核发柳州市经济】适用住房《准购证安排申请【人购房
申购家【。庭对选房结果不满意!的第一次可选择放】弃原顺序号继续保】留再次?放弃的原顺序号不再!。保,留申购家庭须重【新提出?申,请
第三十二—条, 经济适用—房,销售实行政府指导价!由市:物价主管部》门会同市《。经济适用《住房主管《部门按照国家—计,。委、建设部经济适】用住房价《格管理办法》(计价格〔》。2002〕》2503号》)在经济《适用住房项目销【售前确定销售价格并!向社会公《布
经济适用—住房开发单位必须】。严格按照《公,布的价格出售经济适!用住房不得擅自提】价销售不得》在审定价格之外收取!任何未予标明—的费用
第三十三】条 ?居民个人购买—。。经济适?。用住房凭准购—证、:购房合同、》购房:发票和其他有—关资料办理权属登】记房屋、《土地登记部》门在办理权》属登记时应》当严格审核准购【证上的购房人是【否与登记申》请人:相符不相《符的不予登记—;办理权属登—记应分?别在权?属证书上《注明经济适用住房、!划拨土地
第三十】四条 经》济适用住房开—。发单:位依法取《。。得经济适用住房建】设项目国《。有,土地使用《权后应当办理该【项目的土《地使用?权,设定登记领取国有土!。地使用证购房—者取得房屋所有权证!后持有关材料—向市国?。土资源局申请办【理土地变《更登记?领取国?有土地使用证
【。第三十五条 【经济适用住房—购房人拥有有限产权!。
购买经济适用【住房不满5年不【得直接上市交易购房!人,因特殊原《因确需转《让经济适《用住房的由》市经济适用住—房,主管部门按照原【价格并考虑》。折旧和物价》。水平等?因素进行《回购回?购价:格按原购房价格从】。购房:之,日起每年扣》减1%?计算回购的经济【。适用住房继续向【符合条?件的低收入住房困】难家庭出售
购【买经济?适用:住房满?5年购房人上市转让!经济适用住房—的须按照《届时该住房市场评估!价与原购经》济适用住房价—差,价部分的《。30:%向政?府,交纳土?地收益等相关价款】如市:场评估?价低于原购》经济适?用住房?价,。的不需补交》同等条件下》市经济适《用住房主管部门可】优先回购具体—计算及?缴交办法由市住【建,委会同市财政局制】定
上述《规定应?在经济?适用住房购买—合同中予以载—明并明?确相关违约责任以】上应缴纳《的价款统一缴入国】库或财政专户—专项用于我市—住房保障工作—
第:三十六条 在限制!交,易,期限内因《继承:、离婚析《产、法院裁定、判决!等须:发生房?屋所有权转移的经市!。经济适?用住房主《管,。部,门审核后可办理交易!过户:手续但房《产性:质,仍为经济适用住房】必须按本办法的有关!规定执行限制上市】交易期限从原房【屋,所有权证取得之日起!计算
第三》十,七条 个》人购买的经济适【用住房不《得用于出《租经:营
第三十八—条 : 已经购买经—济适:用,住房:的家:庭又购买其》。他住房的《原经:济适用?住房:由市:经济适用住房主管】部门根?据购房时间按第三十!五条规定《及合:同约定回《。。购回:购的经?济适用住房仍应【。用于解决低》收入家庭《的,住房困难
第三【十九:条 单位集—资建房纳入我市经济!适,用住房建《设计划和用地计划】管理
第四》十条 距离—。城,区较远的独立工矿企!业、事业单位—和住房困难户较【多的企业、》事业单位在》符合土?地利用总体规划、城!市规划、住房建【设规划的前提—下经市经济适用【住房主管部门—批准可?以利:。用单:位原有自用》土地进行集资建房
!第四:十一条 》任,何单位不得利用【新征用或新购买土】地组织集《资建房?参,加单位集资建—房的对象《。必须限定在本单【。位无房户及符合市】政府:规定的?。低收入住《房困难家《庭
第?四十二条 —单位集资建房在满】足本单?。位无房户及符合【市政府规定的低【收入住?房,困难家庭购买后房源!仍有少?量剩余的由市经济】适用住房主管部门统!一组织向符合经济】适用住房购房条件】的家:庭,出售或由市经济适用!住房主?管,部门:以成本?价收购?后用作保障性住房
!第四十三条 已按!房改政策购买单位公!有住房、购买经济适!用住房或参加—单位集资建房、参加!市场运?作方式建设住房的家!庭不:得再次参加》单位集资建房
【严禁:任何单?位借集资《合,。作建房名义变相实施!住,。房,实物:分配或?商品房开发》
,第四十四条 单位!集资:合作建房原》。则上不收《取管理费用不—得有利?润
:第四十五条 向职!工收取?的单位集资建房款项!实行专?款,管理、专项使用并】。接受市?财政、审计和经【济适用住房主管部门!。的监督?
,第四十六条 — 市经济《适用住房主管部门】要加强对已购经济适!用住房的后续管理切!实履行职《。责,对已:。购经济适用》住房家庭《的居住人员、房屋】的使用等情况进行定!期检查?发现违规《行为要?及时纠正
》第四十七条 — 市:人民政府及》其有:关部门应当加强对经!济适用住房》建设、交易中违纪】违法行为的查处
】擅,。自改变经济适用【住房或集《资合:作建:房,用地性质的由国土资!源主管?部门按有关规定【处罚;
擅自提【。高经济适用》住房:或集资?。建房销售价格等【价格:违法行?为的由价格主管部】门依法?进行处罚;
未取】得资格或不符合【条件的家庭购买经济!适用住房《或参加集《资合作建《房,的其所购买》或集资?建设的住房》由经济?适,。用住:房主管部门限期按第!三十八?的规定作价收购【;不能收购的由【市经济?适用:住房主管部门责成】其补缴经济适—用住房或单位—集资建房与同—地段:。同类普?通商品住房价格差并!对相关责《任单位和责》任人依法予以—处,罚
第四十八条 !对弄虚作假》、隐:瞒家庭?收入和住房条件【。骗购经济适用住房】或单位集资建房的】。个人由市《。经济:适用住房《主管部门限期按原价!格并考虑《折旧等因素作价收回!所购住?房并依法和有—关规定追究责任对出!具虚假证《。明的有关部》门依法追究》相,。关人:员,的责任
《。第四:。十九条 国家【机关工作人员在经】济,适,用住房建设》。、管理过程中—滥用职权、》玩忽职守、徇私【舞弊的依法依纪追究!责任;涉嫌》犯罪:的移送司《法机关处理
—第五十条《 :任何:单位和个人》有权对违《反本办法规》定的行为进行检【举和控告
》第五:十,一条 《。。驻柳:军队、驻柳》中直和区直企事业】单位在?柳州市城市规划【区内建设经济适用】住房的?参照:本办法?管理:市辖六县可参照本】办法执行
第五十二!条 本办法自20!12年7月2—0,日起:实施柳州《市经济适《用住房?。销售管理暂》行办法(柳政—发〔2007〕44!号)同时废止—