《 ， 湖【。南省建筑市场—管理条例 》 （19—94年8月》30日湖《南省第八届人—民代表大《。会常务委《员，会，第十：次会议通过 —1995年1月1日！起，施行）？ 第一章 总 ！则 《 第一条 为维护建！筑市：场秩：。序保障建《筑经营活《动当事人的合—。。法权益培《育和发展建筑市场】根据国家《有关法律《、，法规结合本省实【际制定？本条例 》 ： 第二【条 在本省》行政区域内从事建筑！市场：管理和建筑经营活】动的单位、个人均须！遵守本条例 【 第三【条 本条例》所称：建筑市场是指从事】。建筑经营活动—的场所以及建筑经】营活动中各种经济关！。系，的总和 》 　 本【条例所称建》筑，经，营活动是指建设工】程的勘？察、设计、施—。工、：质量试验检测、监理！、咨询服务以—及建筑构配件的生产！、交易活动》 ？ 　 《 本条例所称建设工！程包括土木》建筑、设《备安装、管》道线路敷设、装【饰装修？工程： ？ 第四条【 建筑市场实行统一！管理从事《建筑：经营活动应当按照法！律、法规的规定【遵循公开、公平、公！正竞争的原》则；不得《。损害：国家利益、》社会公共利益以及他！。人的合法权益— — 第五条 》县级以上人》民政府建设行政管】理部门负责本—行政区域内建筑【。市场管理工》作其主要职责—是 《 　 》（一）贯彻执行【有关建？筑市场管《理的法律、》法规； 《 ， 　 》 （：二）对从《事建：筑经营活《动，的单位、个人—进行：资质管？理； ？ ： 　 （三）办！理工程？报建审批手续； 】 《　 （四）监督管！理建设工程的发包承！包以及招标投标；】。 ， 《　 （五）—会同有关行》政管理部门制—订工程？造价管理制度监【督检查工程质量【； ？。 　 》。 （六）查处建筑市！场中的违法》。。行为 【　 工商》行政管？理部：门和其？他有关行政管理部门！按照法律、》法规规？定的职？责监督管理有关建】筑经营活动》 ？ 第六—条， 建设行政管理部】门及其工《作人员必须秉—公执法不得》参与建？筑经营活动；执【行监督检查任务时】应当主动出示省【建设行政管理部门】颁发的证件 ！ 第七条— 在建筑《市场：管理：工作中做出显著【成绩的？单位和？个人由人《民政：府或者建设行政管】理部门给予表彰【、奖励？ 》　 任何单—位和个人有权—检举：、揭发违反本条例】的行为？建，设行政管理部门和】其他有关部门应【当及时查《。处并：对检：举，、揭发有《功人员？给予：奖励 ？ ， 　第二章 资质！管理 第八【条 省建《设行政管理》部门规定的投资额】以上的建设工—程项目？（以下简称》。工程项目）》其，。建设单位应当向项】目立项？审批机关《的同级建设行政管】理部门申请领取工程！管理资质等级证书】；，未取得资质等级证】书的必须委》托具有相应资—质的监理单位代理工！程，项，目的管？。理工作 ！ 第九条— 从事建设工程勘】察、设计、施工、质！量，试验检测、监理、咨！询服务和建筑—构配件加工生产的】应当向建设》行，。政管理部门申请领】取相应的工》程建设资《质等级证书并向【。工商行？政管理部门》申请领？取营：业执照 ！ 第十条 省外【（含：境外）工《程建设单位》来，本省行政《区域内承揽》建设工？程业务的应当按照】国家：规定向？省建设行《政管理部门或—者其委？托的机构申请办理】资质：验证手续 》。 ， ， 第》十一条 取得工程建！设资质等级证—书的单位或者个人应！。当按照省建》设行政？管理部门规定的【限期申请资》质验证；逾期—未验证的资》质等级证书自行失】效，。 ： 《 第十二《条 取得《工程建设资质等级证！书的单位《或，者个人符《合国家和省规定【的资质升级条件的可！以向建设行政—管理部？门申请晋升资质等级！；，按照国家和省规定应！当降低资质等级的】由建设行政管理【部门予以降》级 ： ， 《 第十三条 取得】工程建设资》质等级证书》的单位分立》或者合并的应—当，自决定之日起３【０日内向原核发资】质，等级证书的建—设行政管理》部门办？理资质注销》登，记并重新《申请办理资质审【查，。手续 —。。 ， 第十四条 【建设：行政管理部门—进行资质审》查或：者资质验证应当自】受理申请之日起【１５日内按照国家】规定的资质等级条件！办理完毕相》。应手续 — 第《十五条 资质等级】证书除应由国家制发！的外由省建设行政】管理部？门统：一制发？ 》 第十六》条 ：禁，。止伪造、《涂改、转让设计图签！、图章和资》。质等级证书 — 第三》章 建设工》。程发包？承包管理 — 第十七条 工【程项：目符合发包条件的】。由建设单位发包择优！选定承包单位工程项！。目按照？招标投标管理—规定属于招标范围的！必须：实行招标 ！ 第十八【条 工程项》目立项后建设单位】应当：向项目立项审批【机关的？同级建设行政—管理部门《申请办理工》程报建手续》。 》 ， 第：十九：条 工程项目—勘察：、设计发《包应当具备下列条件！ 　 （！一）：持有工程项目管【。理资质等级证—。书或：者与相？应资质等《级的监理单》位签：订的委托监》理，合同； 【 　 （》二）：建设征地和工程报建！审，批手续？完备； 【 　： （三《）具有地形图、水】文，和工：程地：质、：地下管线等工程勘察！设计所需的基—础资料 — 《。第二：十条 工程项目施工！发包除？应当符合第十—九条规定外还应当具！备下列条《件 ： ： 　 《。 （：一）有能够满足施工！需要：。的施工图纸及有关】技术资料； 】 　 》（二）建设资金和主！要设备？来源已经《落实； 　！ （三）拆—迁进度符合工程【施工要求 》 《 第二十一—条 工程项目的勘】察、设？计、施工必须发【包给：持有相应工程—建设资质等级证【。书和：营业执？照的：单位 《 　 禁止将！具有单？独设计资料》、可以独立组织施工！的，单位工？程肢：解，发包 】 第二十二条 从】事，建设工？程勘察、《设计、？施工、质量试验【检测、？监理、咨询服务和建！筑，构配件加工》生产：的（以下统称承包】方）：必须按？照其资质等》级和经营范围承包】业务不得《越级：、超范？围承包 》 第二十三！。条 承包方应—当自行组织完—成其承包《的全部工程业—务但具有分包—资格的承包单位【可以按照国》家和省的有关规【定分包？部分工程业》务 ？ 　 》 禁止承包方转【包工程业务 —。 ： 第二十四】条 禁止在建筑市场！中进行不《正，。当竞争活动 【。 　 》 任何单位、—个人不得利用职权分！割、垄断、封锁市场！。；不得以征地—、，拆迁、规划、设计】、垫资、提供—建设用地、发放证照！等为条件指定承包】单位或者强》揽工程业务；—。不得以任何形式【。行贿、受贿》 ？ ？ ，第二十五条 —工程项目勘》察、设计、施—工发包承包》应当依照法律、法】规的规定使用国家】和，省规定？的标准文《本，签订书面合同 【 第二十！六条 具有分包资】格的承包单位—将其承包工程的部】分业务分包给其他单！位应当签订分包【合同分包合同与总】包合同的《约，定应：当一致；不一致【的以总包合同—为准 》 第二十七条！ ，建设单？位将：工，程项目管理工作监理！单位代理的应当与】监理单位签订委【托监理合同明确【监理的权限》和责任？。。 ？。 ： 第二《十八条 合同在【执行中发《生纠纷当事》人可：以通过协商或者调】解解决；不愿—。通过：协商、调解解决【或者协？商、调解不成的【可以依据合同中的】仲裁：条款或者事后达成的！书面仲裁协议向仲裁！机构申请仲裁当事】人，没有在合同中—订立仲裁条款事【后又没有《达成书面仲裁协议的！可，以向人民法》院起：诉 第四章 ！建设：工程：造价、？质量管理 【第二十九条 建设工！程造价？应当以国家和省【规定：的定额、标准—为依据根《据当：地，市场供？。求情况和建》设单位？。对工期、《质量的特殊》要，求由双方协商确定】建设工程《竣工后工程施—工单位应《当按：照国家和省规定的定！额、标准以及双【方签订？的合同及时编制工】程竣工决算》文件禁止在编—制竣工决算文件时弄！虚作假？ ： — 第三？十条 建设工程【质量必须《符合国家颁布的【。勘察、设计、施工规！范和验收评定—标准 》　 建设》工程交付使用—前必须经建设行【政管理部门认可【的工程质量》监，督，机构核定质量等级】；未核定质量等【级或者经核定质量不！合，。格的不得交付使【用 — 第三十一条 】禁止在建设》。工程上使用》不符合产《品质量标《准，和设计要求的建筑】材料、？建筑构配件、设【备， ？ 第：五章 法律责—任 第三—十二条 违反—本条例规定》有，下列：行为之一的视情节轻！重，予以警告责令限【期改正没收》非，法，所，得降低资质等—级直至吊销资—质等级证书可以并】处建安工程造价５％！以，下，的罚款但罚款最高不！得超过２０万—元 　 】 （一）将单位！工程肢解发包的【； 《　 （二》）转：包建设工《程业务的； — ： 　 （三）不！具备分包资格—而将：工程业务分包的； ！ 《　 ：。 （四）《无资质等级证书从事！建筑经营活动的；】 　 】（五）在建》设，。工程上使用不符合产！品质量？标准：或者设计要求的【建筑材料《、建筑构配件、设备！的 ？ 第—三十三条 违反本条！例规定有《下列行为之》一的视情节轻重予】以警告责令限—期改正没收非法所得！。可以并处建安—工程造价５％以下的！罚款但罚《款最高不《得超过１《０万元 》 　 》 （一）应当报建而！不报：建的：； ？ 　 （【二）将工程》发包：给不：。具，备承包条件的—单位的； 】 　 （三）【取，得工程？建设资质《等级证书的单位分立！或者合并后未按【规定重新办理资质】审查手？续从事建筑经—营活动的； 【 ？　 （四）—超越资质等》级，承揽工？程业务？的； 　】 （？。五）以征地、—拆迁、规《划、垫？资、提供《建设用地、发放证照！等为条件指》。定，承包单位或者强揽】工程业？务的 — ？第三十四《条， 违反本条例规【定，的下列行为之一的视！情节：轻重予以《警告责令限》期改正没收非法【所得可以并》处建：安工程造价５％以】下的：罚款但罚款最高不】得超过５万》元 　【 （一）不—具，备勘察、设计、施】工发包？条件而发包的；【 ，。 《　 （《二）不按规定—办理工？程质量等级核定手续！的； 　】 （三）伪—。造、涂改、转让设计！图签、图章或者资质！等级证？书的 ！第三十五条》 本条例第三十【。二条、第《。三十三？条、第三十四条规】定的行？。政处：罚由县级以》上人：民，政府建设行政管理部！门按：照工程报建》审批权限决定—但县级人民》政府建？设行政管理部—门处：５，万元以？上的罚款设区的【市、：自治州人民政府和地！区行政公署》的建设行政管—。理部门处１》０万：元以上的罚款须报】上级建设行政管理】部门批准 】。 第三十六条 ！在建筑经营活—动中违反工商、【财政、物价、审【计、税务等管理法律！、法规的分别由有】关行政管理部门【依照法律、法规的规！定，处罚 】 第三十《七，。条 建筑市》场，管理人？员玩忽职《守、滥用职权—、敲诈勒索、—徇私舞弊的由—其所在？单位或者《有关：主，管，部门给予处分 】 ： ： 第三十八》。条 在建筑市—场管理？和建：筑经营活动中违反】法律、？法规情节严重、构】成犯罪的由司法机关！追究刑事责任 【 ？ 第三十九条】 当事人对》行，政，处罚决定不服的可】以在接到处罚决定】书之日起１５日【内向作出《。处罚决定机关的上一！级，机关申请复议；【也可：以，直，接向人民法院—起诉当事人》逾期不？申请复议、》不起诉又不履—。行处罚决定的—作出处罚决》定的机关《可，以申：。请人民法院强制执行！ ， ： 第：六章 附《 则 第四【十条 ？本条例自１９９５】年，１月：１日：起施行 《 ？