— 《 湖南省《建筑市场管理条例】 （199】4年8月30日湖】南省第？八届人民代表大会】常务委员会第十次会！议通：过 1995年1月！1日起施行） 】 第一章 总— 则 《 第一《。条 为维护建筑市场！秩序保障建筑经【营活动当事人—的合法权益培育【和发展建筑》市场根据《国家有关法律、法】规，结合本省实》际制定本条例 ！。 《 第二《条，。 在：本省行政区》域内从事建筑市【场管理和建筑经营活！动，的单位？。、个人均须》遵守本条例 ！ 第三条 【本，条，例所称建《筑，市，场，是指从事建筑经营】活动的？场所以？及建：筑经营活动》中各种经济关系的总！和 　【 本条例所—称建：筑经营活动是—指建设？工程的？勘察、设计、施工】、质量试验检测、】监理、咨询服务以】及建筑？构配件的生产、【交，易活动 — ：　 本条例所称建！设工程包括》土木建？筑、设备安装、【管道线路敷设、装】饰装：修工程 【 第四条 建筑！市场实？行统：一管理？从事建筑经营活动应！当按照法《律、法规的规定遵】循公：开，。、公平、公正竞争的！原则；不得》损害国？家利益、社会公共】。利益以及他人的【合法权益 》 第五条！ 县级以上人民【政府建设行政—管，理部门负责本行政】区域内建筑市场【管理工作《其主要？职责是 》 　 （一】），贯彻：执行有关建筑市场管！理的法律、法—规； ？ ： ， 　 （二）【对从事？。建筑：经营活动《的单位、个人进行资！。质管理； — 　 —（三）？办理工程报建审批】手续； 》 ？　 （《四）监督管理建设工！程的发包承包以及】招标投标； 【 　 （【。五）会同有关—行政管理部》门，制订工程造价—管理制度监督检【。查工程质《量； 》 　 （—六）查处建筑市场中！的，违法行为《 》　 ？工，商，行政管理部门—和其他有关行—政管：理部门按照》法律、法规规定的】职责监督管》理有关建筑》经营：活动 《 第—六条 建设行政【管，理部门？及其：工作人员《必须：秉公执法不得参与建！筑经：营活动；执行—监督检查任务—时应当主动出—示省建设行政管【理部：门颁：发的证件 ！ 第？七条 ？在建筑市场管理【工作中做《出显著成绩的单位和！个人：由人：民政：府或者？建设：行，政管理部《门，给予：。。表彰、奖励 】 ， ，　 ？任何单？位，和个人有《权检举、揭》发违反本条例的行为！建设行政管》理部门？和其他有关部—门应当及《时查处并对》检举、揭发有功人员！给予奖励《。 　》第二章 资》质，管理 第八条】 省建设行政管【理部门规定》的投资额《以上的建《设工程项目（以下】。简称工程项目）其建！设单：位应当向项目立【项审批机关的同【。级建设行政》管理部门申》请领取工程管理【资质等级证》书，；未取得资质等级】证书的必须委—托，具有相应资质的监理！单，位代理工程》项目的管《理工作 】 第》九条 从事建设【工程勘察、设计、】施工、？质量试验检测、【监理、？咨询服务和建—筑构配件加工—生产的应当向建设】行政：管，理部门申请领—取相应的工程建【设资质等级证书并】向工商行《政，管理部门申》请领：取，营业执照 【 ： ， 第十条 省外（含！境外）工程建设【单位来本《省行政？区，域内承揽建设工程】业务的应《当按：照国家规定向—省，建，设行政管理》部门或者其委托的机！。构申：请办理资质验—证手续 》 《。 第十？一条 取得工—程建：设资质等级》证书的单位或者个】人应当按《。照，。省建设行《政管理部门规定的限！期申请资《质验证；逾期—未验证的资》质等级证《书自行失效 】。 第十二条】 取得工《程建：设资质等级证书的】单位：或者个人符合—国家和省规定—。的资质升级》条，件的可以向建设行政！管理部门《申请晋升资质等级】；按照国家和省规定！应当降低资质等【级的由建设行政【管理部门予以降【级 第！十三条 《取得工程建设—资质：等级证书的》单位分立或者合并】的，应当自决定之—日起３？０日内向原核发资】质等级证书的—建设行政管理部【门办理资质》注销登记并重新申请！办理资质《审，查手：续 【。 ，第十：四，。条 建设行政—管理部门《进行资？质审：查，或者资质验证应【当，自受理申《请，之日起１５日—内按照国家规定的】资质等级条件—。办，理完毕相应手续【 ： 第》。十，五条 资质等级证】书除应由国家制发】的外由省建设行政管！理部门？。统，一制发 《 ： 第十—六，条 禁止伪造—、涂改、转》让设计图《签、图章和资质【等级证书《。 第三章【 建：设工程发包承—包管理 第十七！条 工程项目符合发！包，条件的？由建设单位》。发包择优选定—承包：单位工程《。项目按照《招标投标《管理规定属》于，招，标范：围，的必须实行招—标， ？。 —第十八条《 工程项目》立项后？建设单位《应，当向项？目立项审批机关的】同级建设行》政，。。管理部门申请办理】工，程报：建手续 【 第《十九条 《工程：项目勘？察、设计发包应当】。具备：下，列条件 —。 　 《 （一？）持有工程》项目：管理资？质等级证书或—者与相应资质等级的！监理单位签》订的委？托监理合《同； 》。。 　 （二）】建设：征地和工《程报建审批手续完】备； 　】 （三《）具有地《形图、水文和—工程地质、地下管线！等工程勘察设计所】需的基础资》料 【 第：二十条 工程项目】施工发包除应当符合！第，十九条规定》外还：应当具备《下列条件 — 　《 （一）有—能够满足施工需要的！施工图？纸及有？关技术资料； 【 ？。 　 ？ （二）建设资【金和主要设备来源】已，经落实；《 ？ 　 《 ，（三）拆《迁进：度符合？工程施工要求 【 ： ？ 第二十《一条 工程》。项目的勘察》、，设计、施工必须【。发包给？持有相应工程建【设，资，质等级？证书和营业执—照的：单位： ， 《　，。 禁？止将具？有单：。独设计？资料：、可以独立组织施】工的单位《工程肢解发包 【 第【二十二？条 从事建设工程勘！察、设计、施—工、质量《。试验：检测、监《理、：咨询服务和建筑构】配件加工生产—的（以下统称—。承包方）必须按照其！。资质等级和经—营范围承包业务不得！。越级、超范围承【包， 第】二十三？条 承包方应当【自行：组织完成其承包【的全部工程业务但】。具有：分包资格的》承包单位可以—按照：国家：和省的？有关：规定分包部分—工程业？务 ： 《　 禁止承包方转！包工程业务 — 第二十！四条 禁止在建筑】市场中进行不正当】竞争活动 》 《　 ？任何单？位、个？人，不得利？用职权分《割、：垄，断、：封锁市场；不得以征！地、拆？迁、规划、》设计、垫资、—提供建设用地、发放！证照等为条件—指定承包单位或者强！揽工程业务；不得以！任何形式行贿、受贿！ 》 第二十五—条 工？程项目？勘察、设计、施【工发包？承包应当依照—法律、法《规的规定《使，用，国家：。和省规定的》标准：文本签订书面合【同 ？ 《 第二十六条—。 ，具有：。分，。包资格？的承：包单位将其承包【工程的部分》业务分包给》其他单？位应当签订分—包合同分包合同与总！包合同的约定应当】一致：；不一致的以总包合！。。同为准 》。 《 第二十七条 建设！单位将工程项目管理！。工作监理单位代理的！。应当与监理单位签】订委托监理合同明】确监理？的权限和责任 ！ 第二—十，八条 ？合同在执行中发生】纠纷当事人可以【通过协？商或者调解解—决；：不愿：通过协商《。、调解解决或者协】商、调解不成的可】以依据合同中的仲裁！条款或者事后达【成的书面仲》裁协：议，向仲：裁机：构申请仲裁当—事人：没有在合同中订立】仲裁条款事后—又没有达成书—面仲：裁协议？的可以向人民法院起！诉，。 《第四章 《建设工程《造价、质量管—理 第二十九】条， 建设？。。工程造价应当以国家！和省规？定的定额、标准为】依据根据当地市场】供，求情况和建设单位对！工期、质量》。的特殊要求由双方协！商确定？建设工程《竣工后工程施工【单位应当按照国【家和省规定》的，定额：、标准以《及双：方签订的合同—及时：编制工程竣》。工决算文件禁—。止，在编制竣工决算文件！时弄虚作假 — 《 ： ， 第三十条》 ，建，。设工程？质量必须符合国家颁！布的勘察、设计【、施工？规范和验收评定【标准 　 【。 建：设工程？交付使用前必—须经建设行政管【理部门？认可的工程质量【监督机构核定质量等！级；未？核定质？量等级或《者经核定质量不合格！的不得交付使—用 【 第三十一》条 禁止在建设工程！上使用不符合—产品质量标准和设】计要求的建筑—材，料、建？筑，构配件、设备 】 第五章 法律】责任 第三【十二：条 违反本》条例规定有下—列，行，为之一的《。视情节轻重》予以警告责令限期改！正没：收非法？所得降低资质—。等级：直至吊销资质等级】证书：可以并处建安—工，程造价５％以下的】罚款但罚款最高【不得超过２０—万元 》 　？ （》一）将单《位工：程肢解发包的； ！ 　 （二—）转包建设》工程业务《的； 　 ！ （三？）不具备分》包资格而将工程业务！分包的； 》 　 【。（四）无资质等【级，证书从事建筑经营】活动的？； 《 　 （五【）在建设工》程上：使用不？符合产品质量—标准或者设》计要求的建筑材料】、建筑构配件、设】备的 — 第三十三条 ！违反本条例规定有下！。列，行为之一的视情【节，。轻重予以警告—责令限期改正没收非！法所得可以》并处建安《工程造价５％以下的！罚款但罚《款最高？不得超过１０万元 ！。 ， 　 （【一，），应当报建而不报建】。的； 　 ！ （二）《将，工程发包给不具【备承包条件的单位】的； ？ ， 　 》 （三）《取得工程建设资质】等级证书的单—位分立或者合并【后未按规定重新办理！资质审查《手续从事建》筑经营活动的；【 　 【 （四）超》。越，资，质等级？承揽工程业务的； ！ 　》 ：（五：）以：征地：、拆迁、规》划、垫资、提供【建设用地、发放【证照等为条件指【定承包单位或者强】揽工程业务的 ！ 第三十四条！ 违反本条例—规定的下列行为之一！的视情节轻重予以警！告责令？限期改正没收非【法所得可以》并处建？安，工程造价５》％以：下的罚款但罚款【最高不得《超过５万元》 》　 ？。（一）不具》备，勘察、设计、施【工发包条件而发包】的； — 　 （》二）不按规定—办理工程《质量等级核定—。手续的； 】。 　 （三—），伪造、涂改、转让设！计图签、图章或者资！质等级证书的 ！ 《第三十五条 本条】例第三十二条、第】三十三条、第三【十四：条规：定的行政处罚—由县级以上人民政】府，建设行？政管：理部门按照》工程报建审批权限】决定但县级人民【政府建设行政管【理部：门处５万元以上【的，罚款设区的》。市，、自治？州，人民：政府和地区》行政公署的建—设行政管理部—门处１０万元—以上的？罚款须报上》级建设行《政管：理部门批准 】 《。第三十六条 —在建筑经《营活：动中：违反工商、财政、】物，。价、审计《、，税务等？管理法律、法规的分！别由有关行政管理】部门依？照，法律、法规的规定】处罚 】 第三十七条 建筑！市场管理《人员玩忽职守、滥】用职权、敲诈勒索】、，徇私舞弊的由—其所在单位或—者有：关主管部门》给予处分 —。 《 第三十八条— 在建筑市场管理】。和建筑经营活动【中违反？法律、法规情节【。严重、构成犯罪【的由司法机》关追究刑事责任 ！ 第—三十九条 当事人对！。行政处罚决定不服】的可以在接到处罚决！定书之日起１５日】内向作出处》罚决定机关的上一】级机：关申请复《议；也可以》直接向人民法—院起诉当事》人逾期不申请复议】、不起诉又不履行处！罚决定的作》出处罚决定的机关】。可以申请人民法【院强制执行 ！第六章 附 —则 ： ， 第四十条》 本条例自１９【９５年？１月１？日起：施行 《 ：