！。 湖？南省建筑市》场管理条例 】 （1994年8月！30日？湖南省第八届—人，民代：表，大会常务委员会【第，十次会议通》。过， 19？95年1《月1日起施》行，） 第》一章： 总 则 】第，一条 为《维护：建筑市场《秩序保障《建筑经营《活动：当事人的合》法权益培育和发【。展建筑市场》根据国家有关法律】、法规结合本省实际！制定本条例 【 ： 第二【条， 在本？省行政区《。域内从事建筑—市场管？理和建筑经》。营活动的单》位、个人均须—遵守本条例》 ： 》第三条？。 本条例《所称建筑市场—是指：从事：。建筑经营活动—的场所以《及建筑经营活动中各！种经：济关系的总和 】 　 本【条例所称《建筑经营活动是【指建设工程》的勘察、设计、【。施工、？质，量试验检测、—监理、咨《询服务以及建筑构】。配件：的，生产、交易活动 】 　 本条！例所：称建设工程包括土】木建筑、设备安装】、管道线路敷设、】。装饰装修工程 ！ ？。。 ，第四条 建筑市【场实行统一》管，理，从事建筑经营—活动应当《按照：法律：、法规的规定遵循公！开、公平、公正竞】争的原则；不得损】害国家利《益、社会公共利益】以及他人的》合，法，权益 ！第五条 县级以上人！民，政府建设《行政管理《。部门负责《本，行政区？域内建筑市场—。管理工？作其主要职责是 】 　 【。（一）贯彻执行【有关建筑《市场管理的》法律、？法规； 】　 （二）对从事！建筑经营活》动的单位、个人【进行资？质管理； 】。 　： （三）办理工程！。报建审批手续；【。 ？ 　 （四【）监督管理建设工】。程的发包《承包以及招标投标】； —　 （五）会【同有关行政管—理，。部门制订工程造【。价管理制《度监督检查工程质】量； ？ ， 　 （六】），。查处建？筑，市场中？的违：法行为？ ， 　 工】商行政管理》部门和其《他有关行政管理部】门按照法律》。、法规规定的—职责监督管》理有关建筑经营【活动 — 第六条 建设！行政管理部门及【其工作人员》必须秉公执法不得】参与建筑经营活动】；执行监督检查任】务时应当主动出【示省建设行政管【理部门颁发的证件】 【第七条 在建筑【市场管理工作中做出！显著成绩的单位和个！人由人民政府—或，。者建设行政管理部门！给予表彰、奖励【 　 【 ，任何单？位和个人有权—检举、揭发违—反本条？。例，的行：为建设行政管理部】门和其他有》。关，部门应当《及时查处并对—检举：、揭发有《功人员给《予奖励？ ： ：　第二章《 资质管《理 第八—条 省？建设行政管理—部门规？定的投资额以上的】建设工程项》目（以下简称工程】项目）其建设单【位应当向《项，目立项审批机关的】同级建设行政管理】部门申请领取—工程：管理资？。质，等级证书；未取得】资质等级证书—的必须委托》具有相应资质的监理！单，位代理工程项目的】管理工作 — ？ ？ 第九条 从事【建，设工程勘察、—设计、施工、质【量试验检测、监【理、咨询服》务和：建筑构配件加—工生产的应当向【建设：。。行，政管理部门》申请领取《。。相应的工程建设资质！等级：证书并向工》。。。商行政？管，理部门？申请领取营》业执照 ！ 第十条 》省外（含境》外）工程建》设单位来本省行政区！域内承揽建设工程业！务的应当按》照国家规定向省建】设行政管理部—。门或者其委托的【机构申请《办理资？质验证手续 — 第十一！条 取得工》。程建设资质等级证书！的，单位或者个人应【。当，按照省建设行政管】。理部门规定的限期申！请资质？验证；逾期未验证】的资：质等级证书自—。行失效？ 》 第？十二条 取得工程建！设资质？。等，级证书的单位或【。。者个人符合国—家和省规定的资【质升级条件的可以】。向建设？行政管理部》门申请晋升资质等级！；按照国家和省规】定，应当降低资》。质等级的《。由建设行政管—理部门予《以降级 】 第十三条 【取得工程《建设资质等级—证书的单位分—立，或者：合，并的应当自》决定之日起３０【日，。内向原？核发资？质等级证书的建设行！政管理？部门办？理资质注销登记并】。。重新申？请办：理资质审查手续 】 第【十四条 《建设行政《管理部门进行资质审！查，或，。者资质验证应当自受！理申请之日》起１５日内按照【国家规定的》资质等级条》件办理？完毕相应手续—。 《 第十五条 资质！等级证？书除应由国家—制发：的外：由，省建设行《政管理部门》统一制发 》 ： ， 第十六—条 禁止伪》造、涂改、转让设计！图签、图章》和，资质等级证》书 第三章】 建设工程发包【承包：管，理， ， 第十七条 工程！项目符合《发包条件的由建设】单位发包择优—选定承？包单位工程项目按】照招标投标管理规】定属于招标》范围的必须实行【招标： 《。 第十【八条 工程项—。目立项后建》设单位应当》向项目立项审批机关！的同级建设行政管理！部门申请《办理工程报建手续 ！。 ？ ？第十九条 》工，程项目？勘察、设计发包应当！具备下列《条件 　】 （一）持有工】程项目？管理资质等级证书】或，者与相应资质—等级的监理单位【签订的委《托监理合同》；， 　 【 （二）建设征【地和工程报建—审批手续《完备； 《 ， 　 （三）！具有地形图、水文】和工程地《质、地下管》线等工？程勘：察设：计所：需的基础资料 【 ： 第二十条 ！。工程项目《。施，工发包除《应当符合第十九条】规，定外还应当具备下】列条件 《。 ， 　 》 （一）有能够满足！施工：需，。要的施工图纸及有】关，技术资料； — ： 　 （—二）建设资金和主要！设备：来源已经落实—； ？ 　 （三】）拆迁进《度，符合工程施工—要求 》 ， ， 第二十一条 工！程项目的勘察、【设计、施工必—须发包给持有相应工！程建设资《质等级证书和营业执！照的：单位 　】 禁止《将具有单独设—计资料、可以独立组！。织施工的单位工【程肢：解发包 《 ： ， ： 第二十《。。二条 从事建设工程！勘察：、，设，计、施？工、质量试验检测】、监理、咨询—服务和？。建，筑构配件加工生产】的（以下统称承包方！。）必须按照其—资质：等级和经营》范围：承包业务不》得越级、超范围承包！ 第二！十三条 承包方【应当自行组织完成】。其承包的全部工程业！务但：具有分包资格的承包！。单位可？以按：照国家和省的有关规！定分包部《分，。。工程业务 ！　 禁《止承包方转》包工程业务 【。。 第—二十四条 》禁止在建《筑市场中《进，。行不正当竞争—活动 — 　： 任何单位、【个人不得利用职权分！割、垄断、封—锁市场；《。不得：以，征地：、，拆迁、规划、设计、！垫资、提《供建设用地、发放】证照：等，。为条件指定承包【单位或者强揽—工程业务；不得以】。任何形式行贿、【受贿 【 第二十五条 工！程项目勘《察、设计《、施工发包承包应】当依：照法：律、法？规的规定使》用国家和省规定的】标，准文：本签订书《面，合同 《 第二十六！条 具有分包资【格的承包单位—将其承包工程的部分！业务分包给其他【单位应当签订分【包，合同分包《合同与总包合同【的约定应当一—致；：不一致的《以总包？合同为？准 — 第二十》七条： 建设单位将—工程项目管理工作监！理单位代《理的应当与监理【单位签订委》托监：理合同明确监—理的权限和责任【 第二！十八条 合同在【执行中发生纠—纷当事？人可以通过协商或】者调：解解决；《不，愿通过协商、—调，解解决或者协商、调！解不成的可以依据合！同中的仲裁条款或】者事：后达成的书面仲裁协！议向仲裁机》构申请仲《裁当事人没有—在合同中订立仲裁】条款事后又没—有达成书面仲裁协】议的可以向人民法院！。起诉 第四章！ 建：设工程造价、质量管！理 第二—十九条 建》设工程造价应—当以国家和省规【定的定额《、标准为依》。据，根据当地市场供【求情况和建设单位对！工期、质量》的，特殊要求由双方协商！确定建设《工程竣工后工程施】工单：位应当按照国—家和：省规定的定额、【标准以及双》方签订？的合同？及时编制工程竣工决！算文件禁止在编制竣！工决：算文件时弄虚作假】 ？ 第三十！条 建设工程质量必！。须符合国家颁布【的勘察、设计、【。施工规范和验收评定！标准 》　 建设工程交付！使用前必须》经建设行政管理部门！认可的工程质—量监督？机构核定质量等级；！未核定质量等级【或者经核《定质量不合格的不得！。交付使？用 — 第三《十一条 禁止在建】设工程上使》用不：符合产品质量标准】和，设计要求的建—筑材料、建筑—构配：件、设备 》 第五章— 法律责《任 第》三十：。二条： 违反本条例规【定有：下列行为之一的【。。视情节轻重予以警】告责令限期改正没】收非法所得降低【资质等级直至—吊销资质等》级证书？可以并处建安—工程造价５％—以下的罚款但罚款最！高不得超过２０万元！ 　 】 （一）将单位工！程，肢解发包的； ！　， （？二）转包建设工【程业务的； 】 　 》（三）不《具备分？包资格？而将工？程业务分包的； 】 《。　， （四）无资质】等级证书《从事建筑经营—活动的； — ？　 ： （五）在建—设工程上使》用不符合产品质量标！准或者设计要求的】建筑材料、》建筑：构配件、设备的 】 第三十！。三条 ？违反本条例》规定有下列行为之】一的视情节》轻重予以《警告：责令限期改正没收非！法所得可以并处建安！。工程造？价，５％以下的罚—款但罚款最高不【得超过１《０万元 》 　 （一）！应当：报建而不报》建，的； 　】 ， （：二）将？工程发包给》不具备承包条—件的单位的》； ？ ， 　 》（，三）取得工程—建设资质等级证【书的单位《分立：。或者合并后未按规】。定重新办理资质审查！手续从事建筑—经营活动的； 】 　 （四）！超越资质《等级承揽工程—业务的？；， 　— （五）以征地、！。拆迁、规《划、垫资、提供建】设用地？、发放证照等为【条件指定承包—单，位或者强揽工程业】。务的： ： 第三十四！条 违反本条例规】定的下列行为之一】的视情节轻重予【以警告责《令限期改正没收非】法所得可以并处【建安工？程造：价５％以《下的罚款《但罚款最高不—得超过５万元 ！ ：　 （一）不具备！勘察、？设计、施工发包条】件而发包的； 【 　》。 （？。二）不按规》定办：理工程质量等级【核定手续的；— 　 【 （三）伪造、涂改！、，转让：设计图签《、图章或者资质等级！证书的 》 第三【十五条 本条例第三！十二条、第三十【。三条：、第三十四条规定的！行政处罚由县级以】上人民政府》建设行政管理部门】按照工？程报建审《批权限决定但—县级人民政府建【设行政管理部门处】５，万元以上的罚款设】区的市？、自：。治州人民《政府：和地区行政公署的建！设行政管理部门处１！０万元？以上的罚款须—报上级建设行政管理！部门批准 】 ， 第三十六条 】在建：筑经营活动中违反工！商、财政、物价、审！计、税务《等，管理：法律：、，法规的？分别由有关行—政管理部门依照【法律、法规的规【定处罚 《 》 第三十七条—。 建筑市场管—。理人员玩忽职守【、滥用职权、—敲，诈勒索、徇私舞【弊的由其所在单位或！者有关？主管部门《给予处？分 】。第三十八《条 在？建筑：市，场管理和建筑经【营活动中违反法【律、法规情》节严重？、构成犯罪》的，由司法机关追—究刑事责任 — 第三】十九条 当事—。人对行政处罚—决定不？服的可以在接到【处罚决定书之日【起１５？日内：向作：出处罚决定机关的上！一级机关申请复议；！。也可以直《接向人民法院起【诉当事人《。逾期不申请》复议、不起诉又不履！行处罚决定的作出】处罚决定《的机：关可以申请人民【法院强制执行 ！ 第六？章 附 则》。 第四十条【。 本：条例自１９》９５年１月》１日起？。施行 —