《 《 ？湖南省建筑市—场管理条例 】 （：19：94年8月30【日湖南省第八—届人民？代表大会常务委员】。会，第十次？会，议通过 199【5年1月1日起施行！）， 第一章 总 ！。则 第—一条 为维护建筑市！场秩序保障建筑【经，营活动？当事人的合法—权益培育和发展建】筑市场根《据国家有《关法律、法规结合】本省实际制定本条】例 ？ 》 第二条》 在本？省行政区域内—从事建筑市场—管理和建筑经营活动！。的单位、个》人均须遵《守本条例 — 第三【条 本条例所称【建，。筑市：场是指？从事建筑经营—活动：。的场：所以及建筑》经营活？动中各种经》济关系的总》和 —　， ：本，条例所称《建筑经营活动是【指建：设工程的勘察、设】计、施工《、质量试验》检测、监《理、咨询服务—以及建筑构配件的生！产、交易活》。动 　 ！。本条例？所称建设工程—包括土木建筑、设备！安装：。。、管：道线路敷《设、装饰《装修工程 】 ： 第四条 建筑市】场实行统一管—理从事建筑经营活】动应：当按照法律、法规的！规定遵循公开、公】平、公正竞争的原则！；不得损害》国家利益、社—会公共利益以及他】人，的合法权益 【 《 第五条 县级以上！人民政？府建设行政》管理部门负责—本行政区域内—建筑市？。场管：理，工，作，其主要职责是 【 　》 ：（一）贯彻执—行，。有关建筑市场管【理的法律、法规； ！ 　 （二！。。）对从事建筑经营】活动的单位、—个人：进行资质管理—；， 　— （三《）办：理，工程：报建审批手续； 】 　》 （？四）监督管理—建设工程《的发包承包以—及招标投标； 】 ， 　 （五）】。会同有关行政—管理部门《制订工程造价管【理制度监督》检查工程《质量； 》 ？　 （《六）查处建筑—市，场，中的违法行为 】 　《 工商行政管理部！门和其他有》关行政管理部门按】照法律？、法规规定的职责监！督，管理有关《建筑经营活动 【 第六】。条 建设行政管理】部门及其工作人员】必须秉公执法不得参！与建筑经营活动；执！行监督检查任务时应！当主动出示省—建设行政《管理部门颁发的证件！ 第】七，。条 在？建筑市？场管理工作中做出显！著成绩的单位和【个人：由人民政府或—者建设？。行政管理部门—。。。给，予表彰？、，奖励 》 ：　 任何单位和】个人有权检举、揭发！违反本？条例的？行为建设行政管理】部门和其《他有关部门应当及】时查处并对检—举、揭发《有功人员给》予奖励？ 　第二【章， 资：质管理？ 第八条— 省建设《行政管理部》门规：定的投资额以上的建！设工程项目（—以下简称工程项【目）其建设》单，位应当向项目—立，项审批机关的同级建！设行政管理部门【申请领取工程管【理资质等级证书；】未取得资质等—级证书的必须委托】。具，。有相应资质的监理单！位代理工程项目【的管理工作 【 《 第九条 从】事，。建设工程勘察、设】。计、施工、质量试验！检测、？监理、咨《询服务和建筑构配】件加工生产的应【当向建？设行政管理部门【申请领取相应的【工程建设资质等级证！书并向工商行—政管理部门申—请，领取营？业执：照 — 第十条 省【外（含境《。外）工程建设单位来！本省行政区》域内承揽建设工程业！务的应当《按照国家规定—。向，省建设？行政管理部门或者其！委托的机构申请【办，理资质？验证手续 【 第》十一条 取得工程建！设资质等《级，证书：的单位或者个—人，。应当按？照，省建设行政管理部】门规定的限期申请资！质验证；《逾期未验《证的资质等级证书自！行失效 》 》。第十二条 取得【工程建？设，资，质等：级，证书的单位》或者个人符合—国家和省《规定的资质升—级条件？的可以向《。建设行政管理—部门申请晋》升资质等级；按照】。国家：和省规定应当降低】资，质等级？。的由建？。设行政管理》部门予？以，降级 》 ， 第十》三，条 取得工程建设】资质等级《证书的单位分—立或者？。合并的应当自—决定之日《起３０日内向—原核发？资质等级证》书的建设行》政管：理部门办《理资质注销登—记并重新申请办理资！质，审，查手续 《 》 第十？四条 建设行政【管理部门进行—资质审？查或者资质验—证应当自受理申【。请，之日起１５》日内按照国家规定】。。的资质等《级条件办理完毕相】应手续 》 第》十五条 资质等级证！书除应？由国：家制发的《外由：省建设行政管—理部门统一》制发 》 第》十六条 禁止伪【造、涂改、转让设】计图签、图章和资】质等级？证书 》 第：三章 建设工程发包！承，包管理 —第，十七条 《工，。。程项目符合发—。包条件的由》建设单位发包择优】选定承包单位工程】项目：按照招标投》。标管理？规定属于招标范围的！。必须实行招标 ！ 第十】八条 工程项目立】项后建设单位应当向！项目立？项审批机关的同【级，建，设行政管理部门申】请办理工程报建手】续 第！十，九条 工程项目【勘察、设计发包应当！具备下列条件—。 　 】（一）持有工程项】目管理资质等—级，证书或者《与相应资质等级的监！理单位？签订的委托》监理合同《； 　【 （二）建设【征地和工程报建【审批：手续完备； ！ 　 （三—）具有地《形图、水文和工程地！质、：地下管线等工—程勘察设《。计，所需：的基础资《料 ： 第二十！条 ：工，程项目施工发包【除应当符合第十九】条规定外还应当【具备下列条件 ！ ：　 ： （一）有能够【满足：施工需要的施—工图纸及有关技术】资料； —。 　 》（二：）建设资金》和主要设备》来源已经落实； ！ 　《 （三）拆迁进】度符合工程施工要求！ ， 《 ：第二十一《条 工？程，项目的勘察、设计、！施工必须发包—给持有相应》工程：建设资质等级证书】和营业执《照的单位 【 ， 　 禁止将具】有单独设计》资料、可以独立组织！施工的单位工程肢】解发包 《。 ： 《第二十二条 从【。事建设工程勘—察、设计、》施工、质量试验检】测、监理、咨询【服务和建筑构—配件加工生产的【（以下统《称承包方）必须【按，照其：。资质等？级和经营范围—承包：业务不得越》。级、：。超范围承包 — 《 第二十三条 承！包方：应当自？行组织？完成其承《包的全部工程业务但！具有分包资》格，的承包单位可以按照！国家和省的有关规】定分包部分工程【业务 — 　 禁止—承，包方转包工程业务】 第】二十：四条：。 禁止在建筑市场】中进行不正当竞争】。活动 ？ 《　， 任何单》位、个人不得利用】职权分割、垄断【、封：锁市场；《不得以征地、拆【迁，、规划、设计、垫】资、提？供，建设用？地，、发放证照》等为条？件指定承包单—位，或者：强揽工程业务；不】得以：任何形式行》贿、受？贿 — 第二《十五条 《工程项目勘察、【设计、施工发包【。。承包应当依照法【律、法规的》规定使用国家和省规！定的标准文本签订书！面合同 ！ 第：二十六条 具有分包！。资格的承包单位将】其承包工程的部分】业务分包给》。其他单位应》当签订分包合同分】包合同？。与总包合《同的约定应当—一致；不一致的【以总包合同为准 】 ？ 第二十七【条 建设单》位将：。工程项目管理工作】监理单位代理的【应当与监理单位签】订委托监《理合：同明确监理》的权限和责任— 【第，二，十八条 合同在【执，行中发生《纠纷：当事：人可以？通过协商或者—调解：解决；？不愿：通，。过协商、调》解解决？或者协？。。商、调解不成的可以！依，据合同中的仲裁【条款或者事后达成的！。书面仲裁协议—向仲裁机构申请仲】。裁当事人没》。有在合同中订—立仲裁条款事—后又没？有达成书面仲裁协】议的：可以向？人民法院起诉— 第》四章 建设工程造】。价、质量《管理 》第二十九条》 建设工程造—价应当以国》家，和省规定的定额、标！准为依据根据当地】市场供求情况和建】设单：位对工期、》。质量：的特殊要求》由双方协商确定【建设工程竣工—后工程施《工，单位应当按照国【家和省规定》的定额、标》准以：及双方签订的合【同及时？编制工程竣工决算文！件禁止在编》。制竣工决《算文件时弄虚作假 ！ — 第三十条 建】设工程质量必须【符合国家《颁布的勘察、设计、！施工规范和验—收评定标《准 　 —。 建设工《程交付使用前必须经！建设行政管理—部门认可的工程质量！监，督机：构核定质《量等级；未》核定质量《等级或者经核定质】量，不合格的不得—交付使用 ！ 第三十》一条 禁止在建设】工程上？使用不符《合产：品质量标准和设计】要，求的建筑材料、【建筑构配件、设备 ！ ， 第五章》 法律责任 第！三十：二条 ？违反本条例规定【有下列行为》之一：的视情节轻重予以】警告：。责令限期《改正没收非法所【得降低资质等级直】至吊销资质等级证】书可以并处》。建安工程《造价５％以下的罚】款但罚款《最，高不：得超：过２０？万元 — 　 ？ （一）将单位！工，程肢解发包》的； 《 　 （二—）转包建《设工程？业务的；《 　 】。。（三）不具备分包资！格而将工程业务分包！的； — 　 （四）无资！质等：级证书从事建筑经营！活动的； 】 　 （》五）在建设》工程上使用不符【。合产品质《量标准或者设计要】求，的建筑？材料、？建筑构？配件、设备的 】 第三十】三条 ？违反本条例规—定有下列行》。为之一的视情节轻】重予以警《告责令限期改—正没收非《法所得可以并—处建安工程造—。价５：％以下的罚款但罚款！最高不得超过１０】万元 》 ， 　 （》一，）应当报《建而不报建的； ！ ： 　 ？ （二）将工程【。发包给不具》备承包条件的单位的！； —　 （三）—取得：工程：建，。设资质等级证—书的单位分立或者合！并后未按规定重【新办理？资质审？查手续从事建筑经营！活动的； 】 　 （》四）超越资》质等级承《揽工：程业务的； 】 　 《 （五）以》。征地、拆迁、—规划、？。垫资、提供建设用】地，、发放证照等为条】件指定承包单位或】者强揽工程》业务的 ！ 第三十四条 违】反本条例《规定的下《列行为之一的视情节！轻重予以警告责【。令限：期改正？没收非法所》。得可以并处》。。建安：工程造价５％以下】的罚款但罚款—最高不？得超过５万元 】 　《 （一）不具备】勘，察、设计、施工发包！条件而发包的—。； 　 】。 （：二）：不按规定《办理工程质量等级核！定，手续的； 】 　 ？ （三）伪造、涂】改、转让《设计图签、图章或】者资质等《级证书的 ！ 第三十五条 】本条例第《三十：二条、第三十三条】、第三？十四条？规定的行政处罚由县！级以上人民政府建设！行政管理部》门，按照：工，程报建审批权限决】。定但县级《人民政府建设行【政管理部门处５【万元以上的罚款设区！的市、自治州人民】政府和地《。区行政公署的—建设行政管理部【。门处１０万元以上】的罚款须报》上级建设行政管理部！门批准 【 第三十六【条 ：在建筑经营活动【中违反工商、财政、！物，价、审计《。、税务等管理法律、！法规的分别由—有关：行政管理部》门依：。照法律、法规的规定！处罚 》 ， 第三十七条 ！建筑：市，。场管理？人员玩忽职守—。、滥用职《权、敲诈勒索、徇私！。舞弊的由其所在单】位，或者有关主管—部，。门给予处分 【 《 第：三十：八条： 在建筑《市场：。管理和建《。筑经营活动》中，违反法律《、法规情《节严重、构成—犯罪的由《司，。法机关追究刑—。事责任 》 《 第三十九条 当】事人对行《。政处：罚决：。定，不服的可以》在接到处罚决定书】之日：起１５日《内向：作出处罚决定机关】的上一级机关申请】复议；也可以直【接向人民法院—起诉当？事人逾期不申请【复议、不起诉又【不履：行处罚决定的作【。出处罚决定的机关】可以申请人》民法院强制》。执行 ？ 第六》章 附 则 【。。 ，第四十条《 本：条例自１９》９５年１月１日起】施，行 》