： 《 ？ 湖南省建筑市场！管理条例 】（19？94：年，8月30日湖南省第！八届人民代表大会】。常务委员会第十次会！议，通过 1《9，95年1《月1日起施行） 】 ， 第一章 总 则】 ， ？第一条 为维护【建筑市场秩序保【障建筑经营活动当】。事人的合法权益培】育和发展建筑市【场根据国家有关法】律、法规结合本【省实：际，制定本条例 【 ： 第二条】 在本省行》政区域内从事—建筑市场管理和建】筑经营活动的单位】、个人？均须遵守《本条：例 】第三条 本条例【所称：建筑市场是指从事】建筑经营活动—的场所？以及建筑经营活动中！各种经济关系的【总和 　 ！ ，本条例所称建筑经】营活动是指建设【。工程的勘察、设计、！施工、质《量试验检测、监【理、咨询《服务以及建筑构配件！的生产、交易活动 ！ 　》 本？条例所称《建设工程包括土【木建筑、设备安【装、管？道线路敷设、—装饰：装修工程 】 第《四条 建筑市—场实行统一管理从事！建筑经营活动应当】按照法律《、法规的规定遵循】公开、公《平、公正竞争的原则！；不得损《。害国家？利益、社会》公共利益以及他人】的，合法权益 】。 ： 第五条 县级以上！人民：政府建设行政管理】。部门负责本行政区域！内建筑市《场管理工作其主要职！责是 《 　 （一】）贯彻执行有关建】筑市场？。管理的法律》、法规；《。。。 ： ？　，。 （？二，）对从事建》筑经营活动》的单：位、个人《进行资质管理—； ？ 　 （【三）：办理工程报建—审批手续； — 《　 （《四）监督《管理建设《工程的发包承包【以及招标投》标，； 　 ！（五）会《同有关行政》管理部门制订工程造！价，管理制度监督检查工！程质量； ！　 （六》）查处？建筑市场中》的违法行为 【 　 工商】行政管理部》门和其他有关行政管！理，部门按照法》。律、法？规规定的职》责监督管理有关【。建筑经？。营，活动 》 第六条【 建设行《。。政管理部门》及其工作人员—必须秉？公执法不得参与【建，筑，经营活动；执—行监督检查任务时】应，当主动？出示省建设》行政：管理部门颁发的证】件 ？ 第七【条 在建筑市场管理！工作中做《出，显著成绩的单位【和个人？由人民政府或者建】设行政管《。理，部门给予表彰、奖】励， 　— 任？何单位和《个人有权《检举、？揭发违反《本条例的行为建设行！政管理部门》和其他有关部门【应当及时查处并对检！举、揭发《。有功人？员给予奖励 【 　第《二章 资质管理【 第八条 省】建设行政管理部门规！定的投资额以上的建！设工程项《目，（以下简称工程项目！）其建？设，单，位应当向项目—立项审批机关的【同级建设行政管【理，部，门申请领取》工，程管理资质等级证书！；未取得资质等级证！书的必须委》托具有？相应资质《的监理单位代理【。工，程项目？的管理？工作 》 第九】条 从事建》设工程？勘察、设计、施【。工、质量试验检测】、，监理、咨询》。服，务和建筑《构配件加工生产的应！当向建设行政—。管理：部门：申请领取相应的【工程建设资质等【级，证书并？向工商行政管—理部门？申请：领，取营业？执照： ， ： ， 第十条 省外！（含境外）工程建】。设单位来本省行政】区域内承《揽建设工《程业务的应当—按照国家规定向【省建设行政管理部】门或者其委托的【机构申请办理资质验！证手续 ！ 第十一条 —取得工程建》设资质等级证书的单！位或者个人》。应当按照省建设行】政管理？部，门规定的《限期：申请资？质，验证；逾期未验证的！资质等级证书自行】失效 《 ？ ：第十二？条 取得工程建设】资质等级证书—的单位或者个人符】合国家？。和省规？定的资？质，升级：条件的可以》向建设行政管—理部门申《请晋升资质等级；】。按照：国家和省《。规定应当降低资【质等：级的由建设行—政管理？部门予？以降级 】 ， 第十三条 —取得工程建设—资质等级《证书的单位分立或者！合并的应当自决定】之日起３０日—。内向：原核发资质》等级证书的》建设行政管理部门办！理资：。质注：销登记并重》新申请办理资—质，审查手续 】 第十》四条 建设行政【管理部门进》行资质审查或者资质！验证应当《自受理？申请之日起１５日内！按照国家规》定的资质等级条【件办理完毕相—。应手续 》 第十五条 ！资质等级《证书除应由国家制】发的外由省建设【行政管理部门统【一制发？ 第】十六条？ 禁止？伪造、涂改、—转让设计图》签、图？章和资质等级证书 ！ ？第，三章 建设工程发包！承包管？理 第十七条】 工：程项目符合发—包条件的《由建设单位》发包择优选定承【。包单位工程项—目按照招标投—标管：理，规定属于招标范围的！必须：实行招标 】 ？ ：第十八条 工程项目！立项后建设》单位应当《向项目立《项审批？机关的同级》建，设行政管理部门申】请办理工程报建手】续 》 第十九条 工！程项：目，。勘，察，。、设：计发包应当具备下列！条件 《 　《 ， （一）《持有工程项目—管理资质等级证【书，。。或者与相应资—质等级的《。监理单位签订的【委，。。托监理合同； 【 　 — （二）《。建设征？。地和工程报建审【批手续完备；—。 　 】（三）具有地形【图、水文《和工程地质、—地，。下管线等工程勘察设！。计所需的基础资料】 第二！十条 工程项目施】工发包除应当符【。合第十九条规定外】还应当具备下—列条：件 《。 ， 　 ？ （一）《有，。。能够满足施工需要的！施工图？纸及有关技》术资料； 》 ： 　 （—二）建？设资金和主要—设备来源已》经落实；《 　 【 （三）拆迁进度符！合工程施工要—求 《 第二十一条！ 工程项目的—勘察、设《。计、施工必须发包给！持有：相应：工程：建设资质等级证【书和营业执照的【单位 【　 禁止将具【有单独设计资料、可！以独立组织施工的单！位工程肢解发—包 ： 》 第二十二条— 从事建设工程【勘察、设《计、施工、质—量试验检测、监【理、咨询服》务和建筑《构配件加工生产【的（：以下统称承》包，方）：必须按照其》。资质等级和经—营范围承包业—务不得越级、超范围！承，包 》 第二十三条 ！承包方？应当：自行组织完成其承】包的全部工程业【务但具有分包资【格的承包单》位可以按照国家【和省的有关规定【分包部分《工程业务 【 　？。 ：禁止承包方转包工】程，业务： ， 第二】十，。。四条 ？禁止在建筑市—场中进行不正—当，竞争活动 ！　， 任何单位—。、，个人不得利用职权分！割、垄断、封锁市】。场；：不，得以征？地、拆迁、规划、】设计、垫资、—提供建设用地、发】放证：照等为条件指定承】包单位或者强—揽工：程业务；不》得以：。。任何形式行贿、【受贿 ！第二十？五条 工《程，项目勘察、设计、施！工发包承《包应当依照法律、法！。规的规定使》用，国家和省规定—的标准文本签订书】面合同 《。 —第二十？六条 具有分包【资格的承《。包单位将其承包工程！的部分业务分—包给其他单位应【当签订？分包合同分》包合同与总包合同的！约定应当一致；不一！致的：以总包？。合，同为准 《。 第二十！七条 建《设单位将工程项【目管理工作监理【单位代理的应当【与监理单位签订委】托监理合同明确监理！的权限和责》任 ？ ， 第二十【八条 合同在执【。。行中发生纠纷当【事人可以通过协【。商或者调解解决；不！愿通过协商、调【解解决或者协商【。。。、，调解不成的可以依据！合同中的仲裁条款或！者，事后达成的书面仲裁！协，议向仲裁机》。构申请仲《裁当事人没有在【合同中订立》仲裁条款事后又没】有达成书面仲裁协议！的可：以向人民法院起诉 ！ 第四》章 建设工程造价、！质量管理 》 第二《十九条 建》设工程造价》应当以国家和省规定！的定额、标准—为依据根《据当地市场供求情况！和建：设单位对工》期、质？。量的特？殊要求由双方—协商确定建设工程竣！工后工程施工单位】应当按照《国家和省规》定的定额、标准【以及双方签订的合】同及时编制工—程竣工决算文件禁止！在编制？竣工决算文件时弄】虚，作假 ？。 》 ， 第三十条 【建设工程《。质量必须《符合国家颁布的【勘察：、设计、施工—规范和验《收评定标《准 ： 　？ 建设《工程：交付使用前必须【经建设行政管—理，部门认可的工程质量！监，。督机构核定》质量等级；未核定质！量等级或者》经核定质量不合【格的：不得交付使用 【 ？ 第三》。十一条 禁止在【建设工程《上使用不符合—产品质量标准—和设计要求的建筑材！料、建筑构配件【、设备 《。 ？第五章 法律—责任 》第三十？二条 ？违反本条《例规定有下列行为之！一的视？情节轻？重予以？警告责？令限：期改正没收非法【所得降低资质—等，级直：至吊销资质等级证书！可以并处建安工程造！价，５％：以下的罚款但罚【款最高不得超过【２０万元 — 　《 （一）【将单位工程》肢解发包的；—。 　 》 （二）转包建【设工程业务》的； 》 ：　 （三）—不具备分包资格而】将工程？业务分包的》； 　【 ， （四）无》资质等级证》书从事？建筑经营活动的； ！ 《　 （五）在建设！工程：上使用？不，符合：产品质量《标准或者设计—。要求的建筑》材，料、：建筑构配件》、设备的 ！ ， 第三十三条— 违反本条例规定】有下列行为之一【的视情节轻重予以警！告责令限期改正【没收非法所得—可以并处建安工【程造价５％以下的】罚款但罚款最高不得！。超过１０万元 【 　 （】一）应当报建—而，不报建的； 【 　 —（二）将工程—发包给？不具备承包条件的】单位：的； 》 　 《 ，（三）取得》工程建设资质等【。。级证书的单》位分立或者合并后未！。按规定？重新办？理资质？审查手续《。从事建？筑经营活动的；【 　— （四）》超越资？质等级承揽工—。程业务？的；： ？ 　 《 （五）以征地、】拆迁、规《划、：垫资、提供建设用地！、发放证照》等为条件指定承包单！位或者强揽工—程业务的 【 第》三，十四条 违反—本条：例，规定的下列行为【之一的视情》节轻：重予以警告责令限期！改正没收非法所得】可以并处建安工【程造价５《％以下的罚》款但：罚，款最高不《得超过５万元 】。 　 （【一）不具备》勘察、设计、—施工发包《条，件而发包的； ！ ， 　 ？ （：二）不按规》定办：。理工程质量》等级核定《手续的； — 　 》 （三）伪造、涂】改、转让设计图签、！图章或者资质—等级证书的》 《 第三十五条】 本条例第三十【二条、？第，三十三条《、第三十《四条规定的行政处罚！由县级以上人民政】府建设行政》管理部？门按照工程报建审】。批权限决定》但，。县，级，。人民政府建设—。行政管理部门处５】万元以上《的罚款设区的市、自！治州人民政府和地区！行政公署的建设行】政管理？部门处？１０万元以上的【罚款须报上级建设行！政管理？部，门批准 【 ？第三十六条》 在建筑经营活动】中违反工商、财政】、物：价、：审计、税务等管【理法律、《法规：的分别由《有关行政管理部【门，依照法律《。。、法：规的规定处》罚 《 第三—十七条 建筑市场】管理人员玩忽职守、！滥用职权《、敲诈勒索、—徇私舞弊《的由其所在单位【或者有关《主管：部，门，给，予处分 ！ ，第，。三十八条 在—建筑市场管理和建筑！经营：活动：中违反法律、法规】情节严重、构成犯】罪的由？司法：机关追究刑事责任】 ？ 第三十【九条 当事人对行】政处罚决《定不服的可以在接】到处：罚，决，定书之日《起１５日内向—作出：处罚决定机关的【上一级机关申请复议！；也可以直接向人民！法院起诉《。当事人逾期不申请】。复议、不起》诉又不？。履行处罚决》定的作出处》罚决定的机关可以申！请人民？法院强？。制执行 第六！章 附？ 则 》第四十条 本条例】自１９９５》年１月１日起施【行 》