《 — ，湖南省建筑市—场管理条例 — （1994】年8月30日—。湖南省第八届人民】代表：大会常务委员会【第十次会《议通过 199【5年1月1日—起施行） — 第：一章 总《 则 第一条！ 为维护建筑—市场秩序《保障建筑《经营活动当事人的】。合，法，权，益培育和发展—建筑市场根》据国家有《关法律？、法规结合本省【实际制定本》条例 】 第《二条 在本省行【政区域内从事建【筑市场管理》和建筑经营活动的】单位、个人均—须遵守本条例 】 第三条 ！本条：例所称建筑市—场是指从《事建筑经营活动的场！所以及建筑经营活动！中各种经济》关系的？总和： ，。 《　 本条例所称】。建筑经营《活动是指建》设工程的勘》。察、设计、》施工、质《量，。试验检测、》监理、咨《询服务以及》建，筑构配件的生—产、：交易活动 ！　 本条例所称】建设工程包括土【木建筑、设备—安装、？管道线路敷设、【装饰装修工》程， ： 第—四，条， 建筑市场实—行统一？管理从？事建筑？经营活？动应当？按照法律、法规【的规定遵循公开、】。公平：、公：正竞争的原》则；：不，得损害国家利益【、社会公共利益以及！他人的合法权益【 ： 第五条 ！县级以上人民政府】建设行？政管：理部门？负责本行《政区域内《建筑市场《。。管理工作《其主：要职责？是 　 】 （一）贯彻执行】有关建筑《市场管理的法律、】法规； 【 　 （二）【对从：事，建，筑经营活《动的单位、个人【进，行资质管理； 【 　 — （：三）办？理工：。程报建审批》手续； 《 　 （四！）监督管理建设【工程的？发包承包以及招【标投标？； 　 ！（五）会同有关行】政管理部门制订工程！造价管理制度监督】检查：工程质量； 【 ？　 （六）查处】建筑市场中的违法行！为 ？ 　 —工商行政管理部门】和其：他有关行政管理部门！按照：法律、法规》。规定的职责监督【管理有关《建筑经营活》。动 — 第六条 建设】行，政，管理部门及其工作】人员必须秉公执法不！得参与建筑经营活动！；执行监督检查任】务时应？当，主动出示省》建设行政管理—部门颁发《的证件 】 第七条 在建】筑市场？管理工？作中做出显著成绩】的单位和个人—由人民政《府或者？建设行政管理部【门给：予表彰、奖励— 《 　 任何单位和！。个人有？权检举、揭发违反本！条例的行为建设行】。政管理部门和其他】有关：部门：应当：。及时查处并对检【举、揭发有功人【员给予奖《励 　第【二章 资《质管理 第八条！ 省建设行》政管：。理部：门规定的投资额【以，上的建？设，工程项目（以下【简称工程项目）其】建设单位应当向【项，目立项审批机—关的同级建设行政管！理部门申请》领取工程管》理资质等级证—书；未取得资质等】级证书的必须委托】具有相应资》质的监理单位代理】工程项目《。的管理工作 — ？ ， 第》九条 从事建设【工程勘察、》设计、施工》、质量？试验检测、监理、咨！。询服务和《建筑：。构配件加工生—产的：应，当向建设行政管理部！门申请领取相应的工！程建设资质等级【。证，书，并，向工商行政管—理部门？申请领取营》业执：。照 — 第十条 省外】（含境外）工程建】。。设，单位来？本省行政区域内承】揽建设工程业—务的应当按照—国家规定向》省建设行政管—理部：门或者其《委托的机构申请【。办理：资质验证手续 【 《 第十一条 取得！工程建设《资质等级证书—的单位或者个人应当！按照省建设》行，政管理部《门规定的限期申请】资质验证；》逾期：未验证的资》质，等级：证书自？行失效 》 第十【。二，条 取？得，工程建设资质等级】证书：的单位？或者个人符》合国：家和省？规，定的资质升级条件】的可以向建设行【政管理？。部门申？请晋升资质等—。级；按？照国家和省规—定应当降低资质等级！的由建设行政管理部！门予以？降级 ！第十三条 取—得工：程建设资质等级证】书的单位分》。立或者合并》的应当？自决：定之日起３０—日内向原核发资【质等级证书的—建设行政管理部门办！理资质注销登记并重！新申请办理》资质审查手》续 —。 ， 第十四条 —建，。设行政管理》部，门，进行：资质：审查或者《资，。质验证应当自受理】申请之日起１５【日，内按照国家规定【的资质？等级条件《办理完毕相应—手续 《 第十五【条 资质等》级证书除应由国【。家制发的外由省建】设行：。政管理部门统一【。制发 ？ ， 》第十六条 禁—止伪造、涂改—、转让设计图签、】图章：和，资质等级证书 ！ ，。第三章 建设—工程发？包承包管理 【 ，第十：七条： 工程项目符合【发包条件的由建设单！位发包择优》选定：承包单位工程—项，目按照招标投标管理！规，定属：于招标范围的—必须实行招标 ！ ， ， ？ ，第十八条《 工：程项目立项后建设单！位应当？向项目立项》审批机？关的：同级建设行政管理部！门申请办理工程报建！手续 — 第《十九条？ 工程项目》勘察、设计发包【应当具备《下列条件 【 　 （—一）持有工程项【目管理资质等—级证书或《。者，与相应资质等级的】监理单位签订的【委托监理合同； ！ 　 —（二）建设》征地和？工程：报建审？批手续完备； ！ 　 （三【）具有地形图、【水文和工程地质、】地下：管，线等工程勘察设计】所需的基础资料 】 —第二十条 工程项目！施工发包《除应当符合第十九条！规定外还应当—具备下列条》件， 　 】（一）？有能够满《足施工需要的施【工图纸及有关技术】资料：； 《 　 》（二）建设资金和主！要，设备：来源已？经落：实； ？ 　 （三！）拆迁进度符合【工程施工要求 ！ 第二十【一条 工程》项目的勘察、—设计、施工必—须发包给持》有相应工程建—设资质等《级证书？和营业执照的单位 ！ 　 禁】。止将具有单独—设计资料、可以独立！。组织施工的》单位：工程肢解发》包， ： ， 第》二十二条《。 从事建设》工程：勘察、设计、施工】、质量试验检测【。、监理、咨询服【务和建筑构配—件加工生《产的（以下统称【承，包方）必须》按照：。其资质等级和经营】范围承包业》务不：得越级、超范—围承包 ！ 第二十《三条 承包方应当】自行组织《完成其？承包的全部工程业】务但具有分包资格的！。承包单位可以—按，照国家和省的—有关：规定分包部分—工程业务 — ？　 ： 禁止承《包，方转包？工程业务 【 第二十四】条 禁止《在建筑市场中—进行不？正当竞？争活动？ 》　 任《何单位、个人不【得利用职《权分割？、垄断、封锁市场；！不得以征地、拆迁】、规划、设》计，、，垫资、提供》建设用地、发—放，证照等为《条件指定承包单位】或者强揽工程业【务；不？得以任何形》式行贿、受贿 ！ ：。 第二《十，五条 工程项目勘察！、设计、施工—发包承包应当—依照：法律、法规》的规定使用国家【和省规定《的标准文本签订书】面合同 》 ，。 ： 第二十》六条： ，具有分包资格的【承包单位将其—承包工？。程的部分《业，务分包给其他单【位应当签订分包合】。同分包合同与总包】合同的约定应当一】致，。。；不一？。致的以？。总包：合同为准 】 第二十七条】 建设单位将—工程项目管理工【作监理？单位代理的应当【与监理单位签—订委托？监理合同明确监理的！权限和责《任， ， ？ 第二》十，八条 合同在执行】中发：生纠纷当事人可以通！过协商或者调解解决！；不愿通过协商、调！。解解：决或者协商、调【解不成的可以—依据合？同中的仲裁条—款或者事后达—成的书面《仲裁协议向仲裁【机，。构申请仲裁当—事人：没有在？合同中订《立仲：。裁条款事后又没有达！成书面仲裁协议的可！以向人？民法院起诉 】 第四章 建设工】程造价、质量管理】 ？第二十九条 建设工！程造价应当以国【家和省规定》的定额、标》准为依据根据当地】市，场，供，求情况？。和建：设单位对工期—、，。质量的特《殊要求由双方—协，商确：定建设工程》竣工后工程施工【单位应当《按照国家《和省规定的定额、标！。准，以及双方签订的合】同及时编制工程【竣工决？算文件禁止在编制竣！工决算文件时—弄，虚，作假 ？ 《 第三十【条 建设工》程，。质量必须符》合国家颁布》。的勘察、设计、施】工规：范，和，验收评定标准 】 ，　 建设工程交付！使用前必《须经建？设，行政管理部》门认：。可的工程质量监督机！构核定质《量等级；未核定质】量等级或《者经核定《。质量不？合格的不得交付使】用 ： 第【三十一条 禁止在建！。设工：程上使用不符合【产品质？量标准和设计要求的！建筑材料《。、建筑构配件、【。设备 第【五章 法律》责，任 第三十【二条 违反本条例规！定有：下列行为之一—的视情节轻重予以】警告责令限期改正没！收非法所得》降低资质《等级直至吊销—资质等级证书可以并！处建：安工程造《价５：％以下的罚款但【罚款最高不得超【过２０万元 — 　》 ， ， （一）将—单位工程肢》解发：。包的； 》 　 《（二）转包建—设工程业务》的； 　 ！ ，（三）不具备分【包资：格而将？工程业？务分：。包的； 》 ， 　？ （四）》无资质等级证书从事！建筑经营活动—的；： ：。 　 （五）！在建：。设，工程上使用不符【合产品质《量标：准或者设计要求的】建筑材料、》建筑构配件、设备】的 — 第三十》三条 违反本条例】规定有下列行为【之一：的，视情节？轻重予以警告—责令：限期改正没收非法】所得可以并处建【安工程造价５％以下！的，。罚款但罚款最—高，不得超过《１，０万元 》 ： 　 （一）应当！报建：而不报建的； ！。 　 》（二：）将工程发包—给不具？备，承包条件的单位【的； 》 　？ （三）取得【工程建设《资质等级证书—的单位分《立或者合并后未【按规定重《新，办理资质《审查手续从》事建筑经营活动的；！。 《 　 ？。 ，（四）超越资质等级！承揽工程业》务的； — 　 （五）以！。征地：、拆：迁、规划、垫资、提！供建设？用地、发放证—照等为条件指定承】包，单位或者强揽工程业！务的 《。 》第三十四条》 违反？本条例？规，定的下列行为—之一的视《情，节轻重？予以警告责令限期改！。正，没收非法所得可【。以并：处建安工《程造价５％以下【的罚款但《罚，款最高不得超—过５万元 】 　 （》一）不具备勘察【、设计、《施，工发包条件》而发包的；》 ： 　 （二】）不按规定办理工程！质量：等，级核定手续的； ！ 　《 （三《）伪造、《涂，改、转让设计图签、！图章或者资质等级证！书的 》 第》三十五？条 ：。本条例第三十二条、！。第三十三《条、第三十四条规】定，的，行，政处罚由县级—以上人民政府建【设行政管理部门按】照工：程报建审批权限决定！但县级人民政府【建设行政管理部门】处，５万元以上》。的，罚款设？区的市？、自治州人民—政府和地区行政公署！的，建设行？政管理部门》处１０万元以上【的罚款？须报上级建设行【政管理部门》批准 —。 第《三十：六条 在建筑经【营活动中《。。违反工商、财—政，、物价、审计—、税务等管理法律】、法规的分别—由有关？行，政，管理部门《依照法律、法—规的：规定处罚 【 ？ 第三十《七条 建《筑市场管理人员玩忽！职守、滥用职权、】敲诈勒？。索、徇私舞弊的由其！所，在单位？或者有？关主管部门给予处】分 ？ ， ， 第三十八【条 在建筑市场【管理和建筑经营【。活动中违《反，法律、法规》情节严？。重、构成犯罪—的由司法机》。关追究刑事》。责，。任， ， 第三十！九，条， 当事人对行—政处罚决《定不服的《可以在？接到处？罚，决定书之日起１５】日内向？作出处罚决定机【关的上一级机关申】请复议；《也可以直《接向：人民法？院起诉？当事人逾期不申【请复议、不》起诉又不履行处【罚决定的作出—处罚决定的机关可】。以申请？人民法？院强制？执行 ？ 第六》章 附 则 】第四十条 本条例自！１９：９，５年１月１日—起施行 《 ？