： — ？湖南省？建筑市场管理条例】。 （1—994年《8月：3，0日湖南《。。。省第：八届人民代表—。大会常务委员会第十！次会议通过 19】95年1月》1日起施行） 】 ，第一章 总 则 】 第一条 为】维护建筑市场秩序保！障建：筑经营活动》当事人的《合法：权益培育和发—展建筑市场根—据国家有关法律、法！规结合本省实际制】定，本条例 ！ 第二条 【在，本省行政区域内【从事建？筑，。市场管理和》建筑经营活动的单位！、个人均须遵—守本条例 — 第—三条 本条例所称建！筑市场是指》从事建筑经营活【动的场？所以及建《筑经：。营活动中《各种经济关系的【。总和 　】 本条《例所称？建筑经营活》动是指建设》工，程，的勘察、设》计、施工、》质量试验检》测、：监理、咨询服务以及！建，筑构配件的》生产、交《易活动？ 》　 本条例—所称建设《工程包？括，土，木建：筑、：设备安？装、管道线路敷设、！装饰装修工程 【 第四条！ ，建筑市？场实行统一管理从事！建筑经？营活动？应当按照法律、法】规的规定遵循公开、！公平、公正竞争【的原则；《不得损害国家利【益、社会公共—利益以及他人的合法！权益 ？ 《 ， ，第五条 《。县级以？上人：民政府建设行政管】理，部门负责本行政【区域内？。建筑市？场管理工作其主要】职责是 — ，。 　： （一）》贯彻执行《有关：建筑市场《管，理的法律、》法规； 】　 （二》）对：从事建筑经》营活动的单位、【个人进行资质管理】； 　【。 （三）》办理工程报建审批手！续； 【。。　 （四）监督】管理建？设工程的发》包承包以及》。招标投标； ！ 　 （五—）会同有关》行政管？理部门制订工程造价！管理制度监督检查工！程质量？； 》 　 ？ （六）查》。处建筑市《场，中的违法行为 ！ 　 工商行政！管理部门和》其他有关行》政管理部《。门按照法律、—法，规规：定的职责监督管理有！关建筑？经营活动《 《 ， 第六条 —建，设，行政管理部门及其工！作人员必须秉公执法！不得参与建筑经营活！动；：执行监督《检查任务时》。应当主动出》示省建设行政—管理：部门：颁发：的证件 》 ： 第七条 在建！。筑市场管理工作中】做出显著成绩的单】。位和个人《由人民？政府或者建设行政】管理部门给》予表彰、奖励 】 　 任何单！位和个人有权—检举、揭发违—反，本条例的行为建设】行政管理部》门和其他有关部门】应当及时查处—并对检？举，、揭发有功》。人员给予《奖励 　第二！章 资质《管理 《 第八条 》省建设行政管理部门！规定的投资额以上】的建设工程项目【（以下？简称工程项目）其】建设单位应当向【项目立项审批机【关的同？级建设行《政管理部门》申请：领取工程管》理资质等级证—书；未取得资质等】。级证书的《。必须委？托具有相应资质【的监理单位代理工】程项目的管理工作】 —。 第《九条 从事》建设工程勘察、设】计、施？工、质量试验—检测、监理、咨询服！务和建筑构》配件加工生产的应当！向建设？行政管理部门—申请领取相应的工程！建设资？。质等级证书并向【工商行政管》。理部门申请领取营业！执照 ！第十条 省外（【含境外）《工程建设单位来本省！行政区域内》承，揽建设工程业务【的应：当按照国《家规定向省》建设行政《管理部门或者—其委托的机构—申请办理资质—验证手续 — ： 第十一条【 取得？工程建设资质等级】。证书的？单，位或者个《人应当按照省建设】行政管理部门—规定的限期申请资质！验证；逾期未验证】的资质等级证书【自行失效 》。 第【十二条 取》得工程？建设资质等级证书】的单位或者个人符合！国，家和：省，规定的资质升级条】件的可？以，。向，建设行政《管，理部门？申请晋升资质—。等级：。；按照？国家和？省规定应当降—低资质等级的由建设！行政管理部》门予以降级 【 ？ 第十三条— 取：得工程建设资—质等级？证书的单位分立或者！合并的应当自决【定之日起《３０日内向原核【发资质等级证书的】建设行？政管理部门办理资】质注销登记并—重新申请办》。理资质审查》手续 》 《第十四条 建设行政！管理：。部门进行资质审查或！者资质验证应—当自受？理申：请之日起１５日内】按照国家《规定的资《质等级条件办—理完毕相《应手续 】 第十？五条： ，资质等级证书除【应由国家制》发的外由省建设行】政，。管，理部门？统一制发 — 第十【六条 ？。禁止伪造、涂改、】转让设？计图签、图章和【。资质等级证书 】 第三章 建设】工程：发包承包管理 ！第十：七条 工程项目【符合发包《。条件的由建设单位发！包择优？选定承包《单位工程项》目按照？招标投标管理规定】属于：招标范围的必须实行！招标 ！ 第十八》条 工程项》目立项后建设单位】应当向项《目立项审批机—关的同？级建设？行政管理部门申请】办理工程报建手续 ！ ？ ： 第：十九条？ 工程项《目勘察、《设计发包应当具【备下列条《件 　 】 （一）持有—工程项目管理—资质等？级证书或者与相应资！质等级？的监理？单位签订的》委托监理合同； ！ 　 （二】）建设征地和—工程报建审》。批手续完备； 】 　《 （三《。）具有？地形图、水文和工】程地质、地下管线】等工程勘察》设，计所需的《基础资料 ！ ， 第二？十条 工《程，项目施工发包除【应当符合第》十九条规定外还应当！具备下列条件 ！ 　 （一【）有能够满足施工】。需要的施工图—纸及有？关技术资料》； 》 ，　 （《二）建设资金和主】要设备来源已经【落实； 》 　 （【三）：拆迁进度符合工程施！工要求 》 第二十】一条 工程项目的】勘察：、，设计、施工必—须发包给持有相应】工程建设资质等级】证书和营业执照【的，单位 — 　： 禁止将具—有单独设计资料、可！以，独立组织施工的【单位工？程肢解发包 】 第二—十二条 从事建设】工，程勘察、设计、【施工、质量试验【。检测、监《理、咨询服务和【建筑构配件加工【生产的？（以下统称承—包方）必《须按照其资质等级和！经营：范围承包业务不得越！级、超？范围承包 】 ？第二十三条 承包方！应当：自行组织完成其承】包的全？部工程业务但具有分！包资格的承包单位可！以按：照国家和《省的有关规定—分包部？分工程业务 】 ， 　 ？ ，禁止承？包方转包工程—。业务 《 第二【十四条 禁止在【。建筑市场中进行【不正当竞争活动 】 ？ 　 任何单位、！个人不得《利用：职权：分，割、垄断《、封锁？市场；？不，得以征地、拆迁、】规划、设计、垫资】、，提供建设用地、发放！证照等？为条件指定承包单位！或者：强揽工程业》务；不？得以任何《。形式行贿、受贿 】 》。 第二十五》。条 ：工，程项目勘《察、设计、》施，工发包？承，包应当依《照法律、法》规的规定《使用国家《和省规定的标准【文本签订书面合同 ！ ： ，。 第二》。十六条 具》有分：包资：格的承包单位将【其承包工程的部【分业务分包》给其他单位》应当：签订分包合同分【包合同？与总包合同的约【定应当一《致；不？一致的以《总包合同为准— ， 第二十！七条 ？建设单位将工程项】目管理工作监理【。单位代理《的应当与监理—单位签订委托—监理合同《明确监理的权限和】责任 《 《 第二十八》。条 ：。合同在？执行中发生》纠纷当事人》可以：通过协商或者调解】解决；不愿》通过协？商、调解解决或者协！。商、调解不成的可】以依据合同中—的仲裁条款或者事】后达成的书面仲【。裁，。。协议向仲裁机构【申请仲？裁当事人没有在合】同中：订立仲裁条款事后】。。又没有达成》书面仲裁协》议的：可以向人民法院起】。诉， 第四章【 建设工程造—。价、质量管理 【 ， 第二十九条 建】设工程造价应当以】国家和？省规定？的定额？、标准为依据根据当！地市场供求情况和】建设单位对工期【、，质量的特殊要求由】双方协商确定建设】工程竣工后工程施】工单位？应当按照国家和【省规定的《定额、？标准以及双方签【订的合同及时—编制工程《竣工决算文件禁【止在编制《竣工决算《文件时弄《虚作假 【 ？ ：第三十条 》建设工程质量必须符！合国家颁布的勘察】、，设计、施工规范和验！收评定标准 【。 　 建设工程交！付使：用，前必须经建设行【政管理部《。门认可的工程质量】监督机？构，核定质量等级；未】核，定质量等级或者【经核定质量不—合格的不得交付使用！。 》 第三十一条【。。 禁止在建设—工程上使用不符合产！品质量标准和—设计要？求的建筑《材料、建筑构—。。配件、设《备 第五章 ！法律责任 第】。三十二条 违反本条！例，规定有下列行为之】一的视？情节轻重《予以警？告责令限期改—正没：收非法所得降—低资质等级》直至吊？销资质？等级证书可》以并：。处建安工程造—价５％？以下的罚《款但罚？款，。最高不得超过２０】。。万元 ？ 　 ！（一）将单位—工，程肢解发《包的； 　 ！（二）转《包建设？工程：业务的； 】 　： （三）》不具备分包资格而】将工程业务》分包的； 》 ： ， 　 （四）无】资质等？级，证书从事建》筑经：营活动的； 【 ， 　 （—五）在？建设工程上使用【不符合产品质量标准！或者设计要求—的建筑材料、建【筑构配件、设备的 ！。。 第【。三十三条 》违反本条例规—定有下列行》为之一的视情节【轻重予以警告责【。令限期改正没收非法！。所得可以并处建【。安工程造《价５％以下的罚款】但罚款最高不得【超过１０万元 】。 　 （一）！应当：报建而不报》建的； 　！ （二）》。将，工程发包给》不具备承《包，条，件的单位的》； 　【 （三）》取得工程建设资质】等，级证书的单》。位分立或《。者合并后未》按规定重新办—。理资质审查手—。续从事建筑》经营：。。活动：的； 》。。 　 》（四）超越资质【等级承揽工程业【务的； 》 ， ：。　 ？（，。五）以征地、—拆迁、规划、—垫资、提供》建设：用地、发放》证照等为条件指定承！包单位或者强揽工程！业务的 ！ 第三十四条 【违反：本条例规定的下列】行为之一《的视：情，节轻重予以警告责令！限期改正没收非法所！得可以并处建安工程！造价５％以下的罚】款，但罚款最《高不：得超过５万》元， 《 ，　 （一）不【。具备勘察、》设计、施《工发包条件而发包】的； 《 　 —（二）不《按规定办理工—程质量等《级核定手续的； ！ 　《 （？三）伪造、涂—改，、，转让设？计图签、图章或【者资质等级证书【的 ：。 》 第三十五》条 本条例第—三，十二：条、：第三：十三条、第三—十四条规定的行【。政处罚由县》级，。以上人民政府建【设行政管理部门按】照工程？报建审批权》限决定但县级人民政！府建设行政管理部】门处：。５万元以上的—罚款设区的市、【自治州人民政府和地！区行政公署》的建设行政管—理，。部门：处１０万元以上的罚！款须报上级建设【行政管？理部：门，批准： 》 第三十六条 在！建筑：经营活动中》违反：工商、财《政、物价、审计【、税务等管理法律】、法规？的分别由《有关：行政：管理部门依照法律、！法规：的规定处罚 】 第三十七】条 建筑市场管理】人员玩忽职守、滥】。。用职权、敲诈勒索】、徇私舞弊的由其】所在单位或者—有关主管部门—给予处分 —。 ， 《第三十八条 在建】筑市场？管，理和建筑经营活动中！违反法律、法规情节！严重、构《成犯：罪的由？司法：机关追究《刑事责任 》 第【三十：九条 当事人对行】政处罚？决定不服《的可：以在接？到处：罚决定书之日起【１５日内《向，作出处罚决定机关的！上一级机《关，。申请复议《；也可以直接—向人：民法院起诉当—事人逾期不申请复】议，、不：起诉又？。。不履行？处罚：决定的？作出处罚《决定的机关可以申请！人民法院《强制执行 》 第《六章： 附： 则 第四十】。条 本条《例自：１９９？５年：１月１日起施行 】 ？