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【 《湖南省国家建—设项目审《计监:督办法 【第,234号 》     湖南省国!家建设项《。目审:计,监督办法已经2【008?年11?月12日省人民【政府第1《6次常务会议—通过现予公布自【2009年2月【1日起施行 — ,省 :长  周强》 : 二○○八—年十二月十二日 】 第一【。条 为?加强国家建设—项目的审计监督规】范投资?行为提高投资效益】促进廉政建设根【。据中华人民共和国审!计法、湖南省—审计监督《条,例等法律法》规结合本省实际制定!本办法? 《 , 第二条— 本省的国家—。建,设项目(以下简称建!设项目)《应当依?法接受审计监—督 《。   ?  勘?察、设计、施工、】监理、采购、供货、!。咨询:、代理等单位与建】设项目直接有关的】财,务收支?也应当依《法接受审计监督【 第!三条 本办法—所称建?设项目包括下列【投资或者融资为【主的:基本建设项目—、技:术改造项目 【     (【一)财政性资金占】项目总投《资的百分之五—。十以上的; 】     》。(二)政府投资者实!质上:拥有:项目建设或者运营】控制权的; 【   《  (三)接受【。或者使用社会—捐赠、国《际组织和外国政府】援助、贷款的;【。 :。     (【四)社会公益性资】金投资的; —  《   (五)其他】依法:应当接受审计—监,督的 ! 第:四条 ?县级以上人民—政府审计机》关按照审《计管辖?。权限开展《建设项?目预算执行情况审】计,和,竣,工决算审计 !  : , 县级以上》人民政府其他有【。关部门、金融机【构应当在各自的职】责范围内协》助审计机关做好【建设项目《审计监督工作 【 — 第五条 任何【单位和?个人不得《拒绝、阻碍审—计机关依法进行建】设项:。目审:计  —   ?审计机关审计建设】项,目可以向有》关单位?和个人?调查取?证被调?查,。的单位和个人应如实!反映情况并》提供材料或者证据 ! ? : :第六条 《审计机关和》审计人?员,办理建设项目审【计事项应当客—观,公正、实事求是【、廉洁奉公、保【守秘密 》 —。第七条 审计—。机关实施建设项目】。审计所需专项经费】由本级?人民政府予以保障 ! ? 《第,八条 审计机关【审计建设《项目可以《聘,请社会中介》组织和?具有与审计事项相】。关专业知识的人员】。参加:审计机关《应当加?强对聘请机构和【人员的监督管—理, 】第九条 对本办【法第三条规定—的建设?项目发展改革部门】、建设项目主管【部门应当自建—设项目?和投资计划批准【(,核准:、备案)之日起2】0日内将建设项【目审批文件和—投资计划《抄送审计机关;建】设单位应当自建设】项目开?工后30日内将建】设项目投资规模和资!金来源等基本—情况报审计机—关, 【 第十条 审计机关!应当将拟审计—的建设项目编入【本机关年度审—计项目计划 】  :   审计机—关,应当将?纳入年度审计项【目计划的《建设:项目名单抄送—。财政部?门     !审计机关根据本【级,政府同意《的年度?审,计项目计划和政府指!令对建?设项:目实施审计》 ? 》。第十一条 实施建】设项目预算执行【情况审计《主要:审计下列事项—的真实性、合法性和!有效性? ,。     (一!)建设项《目投资情《况; 》。    《 (二)建设项目合!同,中与:建,设资金相关条款【内容及履行情况; !     (】三,)现场签证》及设:计变更情况; 【    —。 (:四)工程造》价,情况; 《    — (五)建设—项目:设备、材料等—物资:采购:和工程管理》情况; 【    (六)【建设:项目的财务收支情】况;   】  (七)建—设项目的勘察、设计!、施工、监理、咨】。询、代理《等单位资《。质等级?及其:收取费用标准; 】。。   》  (八)依法应当!。审计的其他事项 】 ? ? 第十二条 实施】建设项目竣》工决算审计主要审】。计下列事项的真实】性、合法性和有效性!     】(一)竣工决算【报表和竣工决—算说明书; !    (二—)建设?。项目规模及总投【。资预算?的执行情况资金到】位情况?以及对项目建设的影!响; 》     》(三)征地拆迁、】勘察、设《计、监理、咨询【、代:理等费用支出; 】   》  :(,四)招?标,投标的财务收支【情况; 《 ?   ? (五?)建设项目建筑安装!工程投资、设—。备投资、待摊投资、!其他:投资的列支内容【和分摊、转出、【。核销情况;建设【单位的管理费提取】和开支; 【   ?。 ,。 (六)交付使【用资产情况; !     (七)】建设项目收入的来】源、分配、上缴和留!。。成使用情况; 【     (八!)建设?项目投资包》干指标完成和—包干:结余资金的上缴【、留成、分配、使用!情况;   !  (九)工—程造价?及工程价款结—算和支?付情:况;:     (!十):税费的缴纳情况;】。 《。    《。(,十一:。)建设?项目尾工《工程的未完工程【量和预留建设—资金情况;》 ?  :   (十二)现场!签证和设计变更情】。况; 》     (—十,三)建设《项目:投资的效益情况【;    】 ,。(十四?)依法应当审计【的其他事项 【 《 第十三条 建设!单位以及与》建设项目直接有关的!勘察、设计、施工】、监理、采购—、供货、咨询、代理!等单位?(以下统称被审计单!位):应当按?照审计机关》的要求提供资料不得!拒绝、?拖,延、:谎,报被审计单位及其负!责人对本《单位所提《供资料?的,真实性、《完整性负责》    【 审计机关应—当,在规:定期限内完》成建设项目审计 ! , 第十四条! 财:政部门对建》设项目进行竣工决算!评审的应当自竣【。工决算评审》后7日内将》评审结论抄送—审计机关  !   审计》机,关进:行建设?项目审计可》以核查、利》用财政部门对建设项!目作出的评审—结论 第十—。。五条 审计机关对社!会中:介机构?出具的?建设项目工》。程造:价审:计报告进《行核查有关社—会中介机构应当【予以配合经核查有关!社,会中介机《构出具?的建设?项目工程《造价审?计报:告存在问题》的该社会《中介机构应当根【据审计机关》核查结果修改或者】重新出具建设项目工!程,造,价审:。计报:告 — 第十六条 纳!入审计机关年度审计!。项目计划的建设项目!。未经:审计机关审》计有:。关部门?和单:位,不得:办理有关竣工验【收手:续,和财务决算 ! : :第十七条 》审计核?减的建?设项目资《金按有关规定—处,理建设单位多付【、违规支付》的工程款《由审计机《关责令建设单位或】。者,移送:。有关部门追回;被】。。追回的资《金按有?关,规定处理被审计单】位,应,计、:应,缴而未计未缴—的各:。种税费依法追缴【 第!十八:。条 被审计单位及】其有关人员在建【设项:目中违法违》规行为属《于审计?机关处理处罚职权】范围:内的由审计机—关,依照国家法律、【法规:、规:。章和有关规定处理】处,罚并建议有关部门】对,。有关责任《人给予行政处分;】。对不属于审计—机,关处:理处:罚职权范《围内的移《送有关部《门处理处罚》有关部门应当—依法及时《作出处理处》。罚并将?处理处罚结》果书面通知审计【机关;?构成犯罪的》移送司法机关追【究刑事责任 —。 《 第十九条 —社会中?介机构承办建设项】目工程造价审计、审!核,业务有下列行为【。之,一的审计机》关核查后向社会公告!核查结果并建议有】关,部门依法给予行【。政,处罚: ,     (一!)故意?少算或者高估冒算】工,程造价的《; :     【(二:)为建设单位出【具虚假?审计报告《的; 》     (—三)其?他的违法违纪违规】行为 】 第二十条—。 审计人员有下【列行为之《一的依?法给予?行政处分;构成【犯罪的?移送司?法,机关追究刑》事责任 —     (一)明!知与被审计》单位或者《审计事项有利—。害关系?而不主动回避造【成严:重后:果的;? ,。 ,     —(二)?泄露国?家秘密或者被—审计单位商业—秘密的; 】    (》。三):索,。贿、受?贿的;  】   (四)隐瞒】被审计单位》重大违法违纪—违规行为《的;  【   ?(五)滥用职权【。、徇私?舞弊:、玩忽职守的; !     (【六)其他《影响:公正执行公》务造成严重》后果的 — : 第二十一条 !本办法自200【9年2?月1日起施行 【。 ?