。 ： 【 湖南省城市建设！项，目规划报批管理规定！。。 第一章 ！。 总 则 第】一条 ？。 为了加《强城市？建设：项目的规《划报批管《。理根据？中华人民共和国城】市规划法、湖南省〈！城市规划法〉—实施办法和建设【部、国家计》。委建设项目选址【规划管理办法—制定本规定 — 《。 ： 第：二条 本规定所称！城市建设《项目是指在我省【城市规？划区范？围内（含《各类开发区》、，工业小区、城市小区！、旅游度假村—等）的一切建—设用地和建设工【。程 《 ： 第三条 —本规定？所称规划报》。。批，管理是？。指对城市建设—项目进行审核、审批！、发放建《。设项：目选址？意见书？（以下简称》。“一书”）、—建，设，。用地规划许可—证、建设工程规划】。。许可证（《以，下简称“两证”）】以及：实施监督的管理 ！。 《第四条 本规—定对“一书》。”“两？证”实行分级管理】。 ：。  》   ？不，需要上报《的建设项目其“一书！”和“？两证”？由当地城市规划【行政主管部》门，负责审批 — ，   需要上报的建！设项目？其受：。理申请、初》步审查、提》出规划设计条件或者！要求、上报》、验线、发证、收费！、批后实施》管理与执法均由【当地城市规划—行政主管部门负责；！。建设项目《及当地城市规—划行政？。主管部门的初—审意见（包括规划设！计条件？。或者要求）是—否符合城市规—划和技术《法规要？求，由上级城市规—。划行政主《管部：门，负责审？核并对“一书”进行！审批对“两》证”签？出审核？意见监督实施城市规！划 第】五条 ？。 对上报的建—设，项目上级城市规划行！政主管部门》应分别在1》5日内对“》一书”进行审批对“！两证”签出审核意】见 第—二章 ？“一书”、》“两证”《的分级管理 — 第六条 县【、市（县级）人民】政府计划行政—主管部门审》批的建设项》目，“一书？”、“？两证”均《由县、市（》县级：）人民政府城—市规：划行政主管部门审批！ 》。 ？第七条 《 ，市、州？人民政府或者省人民！政府派出机关—的计划行政主管部门！审批的建设项—。目“一书”由同级城！市规划行政主管部】门审：批在市的城市规划】区范围内《。进行建设的项—目“两证”由—市人民政府城—市，规划行政主管—部门审批；在—所辖市（县级）【、县、镇《城市规划范围内【进行建设的项目“两！证”由市、州人【民，政府或者省》人民政府派出机【关的城市规划行政主！管部：门签署审核》意见后由《市（含县级）或【者县人？民政城市规划行政主！管部门核《发， —。 第八条 符】。合下列条《件之一的建》设项：目，“一书”《。必须报省人》民政府城市》规划行政主管部门审！批；“两证》”必须报省人民政】府城市规划行政主】管部门签《署审核意见》后由当地城市规划行！政主管部《门审批？发证： 　　 》 一、国《家审批的大中型和限！额，以上的建设项—目； ？ 　　 【。。。二、：省人民政府》计划行政主管部门和！中，央各部门、公司审】批的以及部》队非军？事用途的建设项目】但非临街《的、单栋多层以下】的住：。。宅，以及零星建筑物（如！小型辅助用房—、车库、门楼、【公厕等）除外—； ？ 　　 三【。、国务院和省人民政！府建设行政主管【部门审批《立项的城市》雕塑项？目，； ？ 　　 四、】市、州人民政府或者！省人民？政府派出《。机关的计《划行政？主管部？门立项但建设—总投资概算超—过5000万元人民！币、或者利用外资】超过：。500万美元（其它！币种折合成》美元计算）的建设项！目； 《 　　《 五、改变规【划，。用地性质占》用，现有或者规划的【绿地：。、道：路广场用地、市政】公用设施用》地、公共活》动场地和《文化教育《。。体育设施用》地进行其《它建设的项目；【。 　》　 六、 城【市规划产生重—。。大变更进行建—设的项目《 》 第九条 各级人！。民政：府所属其《。他部门以及公司自行！立项的？技，术改造等建设项目】参照第？六条：、第七条、第八【条的规定办理 【 ？ ， 第十条 》。 ，根据需要上》级城市？规划：。行政主管《。部门：也可以？将审批或者审核权】限范围内的建设项目！书面委托下》级城市规划行政主管！部门办理 》 第三》章 ：建设项目选址意【见，书的：报批 第》。十一条 《 城市建设》。项目在报请批准可】行，性，研究：。报告时？必须：附有城市规划—。行政主管部门的建设！项目选址意见书；不！。。需要报？批可行性研究报告】的小型建设》项，目必：须征得当地城—市，规划行？政主管部门的—书面同意 】 第十二【条 建设项目—选址意见书》的报批程序是 　！　 ： 一、建设单位持】批准建设项目的有关！。文件向当地城—。市规划？行政主？管部门提出选址申】请填：报建设项目选址申】请，。表； —　　 ？ 二、当《地城市规划行政主管！部门根据城市—规划和建《设，项目性？质、：规模提出规划—初步审？查意见； 】　　 三、城【市规划行《政主管部门根—据需：要征：求有关？主管部门对》建设项目选》址的意？见；对大中型项目组！织有关部门进行【联，合选址； 　！　 ：。 四、按第二章【。的规定由相应的城市！规划：行政主？。管部门审批、—核发建设《。项，目选址意见书并附有！标，明，建设项目《地址和范围的—附图 第！十，三条 建》设项：目选址的审查意见】一般包括对工—程布局、环境—。保护、市政公—用设施和其它配套工！程的：意见如有方案—比较应提出推荐【方案 —第四章 建》设用：。地规划？许可证的《报批 ？ 第十？四条： 凡在《。城市规划区内需【要，申请用地（包括征用！或者出让、转—。让土地？）的：单位或？。者个人在向县级【。以上人民政》府土地管理》部门申请办理有【关手续？前必须取《得，建设用地规划许可证！ ？ ？ ， 第十五《条 建设用地规划】许可证的报批程序】是 　　》 一、建设单位或！者个人持批准建设】项目的有关文件【向当地城市规划【。行政：主管部门提出—定点申请填报建【设项目定点》申请表 》 　　 —二、当地城市—。。规划：行政主管部门根【据建设项目的性质】、规模以及》。城市规划要求—初步选定建设项目的！位置根据需要—组织有？关部门联合审查建设！用地的具体位置和界！限或：者由建设《单位或者个人征求】有，关主管部门的意见】 ： 　？　，。 ， 三、当地》城市规划《行政主管部门—。经综合协《调后提？出定点初步审查意】。见（：含“建设用地—规划设计条件”【），按第二章的规定经审！核，后由当地城市—规划：行政主管部门发放】建设用地规划定点】通，知单（含经》审核：的“建设用》地规划设计条件【”） 　　】 四、当地城市】规划行政主管部门】审查建设单位或者】个人提供的修—建性规划设计—（简：称“总？图”）、初》步设计方案、年度计！划文件等有关资料】核定建设项目的【具体：位置：和界限按第》二章的规定》由相应？。的城市规划行—政，主管：部，门，审核发放《建设用地规划审【批单并在总》图上签署审核—意见 《 　　《 五、根据建设用！地规划审批》单当地城市规划行政！主管部门核发建设用！地规划许可证—建设用地规划许【可，证与建设用地—规划定点通》知单：、建设？用地规划审批单、附！图必须？联用： ，。 《 第十？。六条： “：建设用地规划设计】条件”内《容包括标有》建设用地《位置与界限》的用地红线图—环保、交通、消【防、土？。。。地等方面的综合【性意见建设用地外部！限制条件（》包括文物《保护、山水地形、四！邻建设情况、规【划道路红线等—）建设用《地内部使《用条件（包括空地率！、绿地率、建筑密】度、容积率、排水】、人防？、，防洪、环保以及其他！市政公用设施和公共！服务设施的配套要求！等） 《 第？五章： 建设工程》规，划，许，。可证的报《批 第十》七，条， 在城？市规：划区内进《行，建设：的，单位或？者个人办理工—程施工报建手续【前，必须依法取得建【设工程规划许—可证 》 第十八】条 需？要征用建设用地的建！设工程在完成—第四：章规：定的报批程》序后按下列程序【办理建设工程规划】许可证 　　 】 一、建设单位【或者个人持土地征】用批准文《件、初步设计—批准文件、年度【计划等有《关资料？向当地城市》规，划行政主管》部门提？。出建设申请填—报建设？工程规划许可证【。申请表 　　！ 二、当地—城市：规，划行政？主管部门提》出初步审查》意见并对施工图设计！提出：“建设工程规划【设，计要求”《初步：划定建？设工程界限》 ？ 　　 》三、根？据城市规划行—政主：管部门的要求建【设单位或者》个人征求有关—部，门的意见《涉及到影响》相邻用地和》建，筑的：建设工程；速必须】征求相邻单位或【者个人的意见— 　　 】四，、当：地城市规划行政主管！部门审查《施工图经现场—验线后审批》和，核发建？设工程规划》审批单？、建设工程规划许可！证及：标有建设工程具体审！定界限？的附图（即“建设】红线图”）三者必须！联用 　　 ！ 涉及到《第二：章规定的建设—项目经相应》的城：市规划行《政主管部门在建设工！。程规划审批单和【建设红线图上签【。署审核意《见后当地城市规【划行政主《。管部门方可》发放建设工》。。程规划许可证— 第十】九条 在原有土】地上进行建设的建】设工程按下》列程序办理建设工】程规：划，许可证 — 　　 一、建】设单位或《者个：人持土地权属证【件，、年：度计划？等文件资料》向当地城市规划行政！主管部？门提出建设工程定】点申请填报建设项】目定点申请表提供建！设工程？基本情况、勘探测绘！资料及定点要求【和，理由  ！   各机关、【企事业单位还必须提！供经城市规划行政主！管部门认可的、【符合城？市规：划要求的所属用【地范：。围内的建设》规划 《　，　 二、当—地城市规划行政主管！部门：初步划？定，建设：工程位置 》 ： 　：　 三《。、根据当地》城市规划行政—主，管，部，门的要求建设单【位或者个人》征求有关部门的意见！。涉及到影《响相邻用地和建筑的！建设工程还》必须：征求相邻单位或【者，。个人的意见 ！　　 四、当地城！市规划行政主管部】门经：综合协调提出定点】初，步审查意见（含【“建设工程规划【设计要求”）按第二！章规定经审核—后由当地城》市，规划行政主管部【门发：放建设工程规划定】点通知单（含—经审核？的“建设工程规划】设计要求《”，） ： ， 　　 —五、建设单》位或者个人》持经有权部门—批准的？初步设计向当地【城市规划行政—主管部门《申请填报建设工程规！划许可证申请—。表， 　》　 ？六、当地《城市：规划：行政主管《部门审核施工图设】计并现场《验线：按第二章《的，规定由？相应：的城市规划行政【主管部门审核—发放建？设，工程规？划审：。批单并在建设红线】图上签署审核意见】 ？ 　　？ 七、根据—建设：工程规划审批单【。。当地城市《规划行政主管部【门发放建设工程规划！许，可证及标有》建设工程具体界【限的附图《建设：。工程规划许可—证、建设工程规划审！批单：和建设红线图三【者必须联用 】 ， 第？二十：条 “？建设工程规划—。设计要？求”：内容包括标》有建设？。工程：具体坐标位置—的地形图；建设工程！。朝向、间距》；建设工程的高度限！制；建筑体量—、形式与色调要【求；建？设工程必须配置的】停车泊位、绿地【和其：他公：共服务设施；建【。设，。工，程与外部市政—设施关？系；建设工程必【。须遵守的其他限制条！件，（包抵环保、消防、！卫生防疫《、供电、通讯、人】防，、文物保护、净空保！护、园林绿化—等，方，面） 》 ，　　：。 在原《有，用地上进《行建设的建设工【程“：建设工程《规划设？。计要求？”，还应当包括第十六条！所规定的内容— 第》六章 责 任 ！第二十？一，条 各级人民政】。府城：市，规划行政主管部【门应当遵循城市规】划，要，。求依法行政》严格审批管理制度】提高办事效率加【快审批进度 — — 第二十二条— ， 未按本《规定办理建设项目选！址意见书的建—设项目不得报批可行！性研究报告和—建设项目报批的后续！。手续： 第【二十三条 未按本！规定办理建设用地】规划审批单和建设】用地规划《许可：证的建设项》。目不得？。办理：征地或者出》让、转让手续和建】。设项目？报批的后续手—。续 ？ 第二—十四条 未【按本规定办理—建设工程规划—审批单？和建设工程规划【许可证的《建设工程不得办理】工程：施工报建手续—和建设？工程规划《验收手续《 第二十！。五条 擅自变更城！市规划行《政主管部门审定【。核发的？规划设计条件和【要求不得办理初步】。设计的报批手续【和核发？有关规划许可—证件确需《。变更：规划设？计条件或者要—求的必须向审核规划！设计条件或者要求】的机关？重新办？理变：更手续 —。 第二》。十六条？ 不按城》。市规划及其有关法规！、规定和规范—审批的行为属违法违！规审批违反》本规定？第二章的规》定进行审批的行为属！越权审批 —  》   上级城—市规划行政主—管部门对下级—城市规划行政主【管部门违法违—规审批的行为应当】依法：及时责令改正；【各级城？市规划？行政主管部门—越权审批的建设项】目核发的有关证件无！效因违？法违规审批》或，者越权审批》给建设单位或者【个人造？成经济损《失，的由违法违规审批或！。者，越权审批的单位和】个，人，依法给予《。。赔偿 》 ： 第二十七条 【。 城？市，规划行政主管—部门工作人员—玩忽职守、滥—用职权、拖延刁【难、徇私舞弊的【由其所在单位或【者上级主管机关【给予行政处分；构成！的犯罪的依法追究】刑，事责任 第七！章 附？ 则？ 第？二十八条 本【规定采用新的报批】管理表式（详—见附：表） ？ 附表1、【湖南省建设项—目规划报《批管理通知单 　！　  2》、湖南省建设项【目选址（定点）申】请表 —　　：  3、湖南省】建设项？。目选址意见书 】。 　？　  《4、湖南省建设用地！。（工程）规》划定点通知单— 《　　：。 ： 5、湖南省—建，设用地规划审批【。单 　　【  ？6、湖南省建设【工程规划许可—证申请表 》 　　 —  7、湖南—省建设工程》规划：审批单 【 ， 第二十九条 本！规定自颁布之日起执！。行以前与《。本规定相抵》。。触的有？。关条文以本规定为】准 第】三十条 各【。地、州、市》城市规划行政主管部！门可以根《据本规定制》定，实施：细则 ？。 》