重庆市环境》。保护条例 <—!，--?xml:【namespa【ce： pr？efix《 = ？。o ns = "u！rn:sc》hemas》-mic《rosoft-c】o，m:office:！office—" /--》> （？1998年》5月29日重庆市】第一届人民代表大会！常务委员会》第九次会议通过【  20《07年5月18【日重庆市第二届人】民，代表大？会常务委员会第三十！一次会议第一次修订！  ：根据：2010《年7月23》日重庆市《第三届人《民代表大会常务委员！会第十八次会议关】于修改部分地方性】法规的决定第—一，次修正  201】7年3月2》9日重庆市第—四届人民代表大会常！。务委员会《。第三十五次会—议第二次《修订：  根据2》。01：8年7月26日【重庆市第五届—人民代表大会常务委！员会第？四次会议关》于修改〈《重庆市？。。。城市房？地产开？。发经营？管理条例〉等二【十五件地《方性法规的决—定第二次修正）【   第》一章  总  则】   第一条—。  为保护和改善环！境，防治污染《和其他公害保—障公众？。健康推进生态—文明建设促》进经济社会可—持续发展根据—中华：人民：共和国环境保护法】等法律、行政法【规结合本市》实际制定本条—例 ：第二条？  本？。条例适用于本市行】政区域内的》环境保？护及其监督管—。理，活动： ，第三条  环境【保护坚持保》。护，优先、预防》为主、综合治—理、公众参与、【损害担责的原则【 第四条  各级】人民政府应当对本】行，政区：域的环境《质量负责《推进本？行政区域内的—生，态文明建设和环境】保护工作促》。进经济社会发展与环！。境保护相《协，调 区县《（自治县）人—民，政府应？当加强乡镇人民政】府、街道办事处、】工业园区的环—境保：护机构建设配备【必要的环境》保护监管人员 乡】。镇人民政府、—。街道办事处应—当，做好本辖区内环境保！护基础设施的日【常监督管理、饮【用水水源《保护：。巡查、污染源—现场监督《检，查、环境污染—投诉调查及》损，害纠纷调解等—环境：保，护相关工作 市【。、区县（自治县）】人民政府应当每【年向本级人民代表】大会或者《其常务？委员会报告环境状】。况，和环境保护目标完】成情况对本》行政区域内发生的】重大环境事件—应当：。及，时，向本级人《。民代：表大：。会常务委员会报告依！法接受？。监督 第五条 【 ，市、：区县：（自治县《）环境保护主—管部门对本》行政区？。域的环境保护工作实！施统一监督管理【 发展？改革、经济信息【、城乡建设、—交通、农业、—商务、公安、国土】、规划、市政、【水利：、文化？、卫生计生》、审计、移民、【质监、林业、园林】绿化、旅游等有关部！门依法在各自—职责范围《。内对：资，源保护和污染防治等！环境保护《。工作实施监督管理 ！第六条？  市人民政府应】当建立环境监察【制，度对区县（自—治县）人民政府【和市人民政府有【关部：。门执行环《境保护法律》法规：情况、？环境质量改善情况】等进行？监察 市、区县【（自治县《）人民？政府应当建》立环境保护工作督】查制度和考核—制度将年度环境保】护目：标完成情况纳入对本！级人：民政府负有环—境保护监督管理职】责的部门《及其负？责人和？下级人民《政府及其负责—人的督查和考核内容！考核结果应当向社】会公开 环境保护主！管部门对未履行环境！保护职责或者履行职！责不到位《的，下级人民政府、本级！人民政府派》。出机构及本》级有：关部：门负责人应当—进行：约谈约谈可以—由环境保护主—管部门单《独实施也可以邀【请监察等有》关部门和机构共同】实施： 市：、区县（《自治县）人民—政府应当建立环【境保护问责制度和】。生态环境损害责任终！身追：究制度实施自然资】源资产和生态—。环境保护责任审计 ！第七条？  市、《区县（自治县）人】民政府应《当根据本行政区【域的环境容量和经济！社，会发展水平,—实行：环境准入制》度｡： 市、区县（自治县！）人民政府应当【采取措施鼓》励推行？清洁：生产和发展循环【经济加强环境保护科！学技术研究和—国际交流合作 第】八条  市人民【政府应当采取措【施建立政府》、企业、《个人多？元化：的环境保护投—融，资机制鼓励引导民间！资本：和，社会资金参与生态】环境：保护推？行有利？于环境保护的经济】政策 各级人民【政府：应当将环境保护【的投入纳入本级财】政预算并《优先：保障 第九条  各！级人民政府应当【加强：环境保护宣传—。教育鼓？励基层群众性自【治组织、社会组【织、环境《保护志愿者开展环境！。保，护法：律法规和环境—保护知识的宣传营造！保护环？境，的良好风气》 教育？。行政部门应当将【。环境保护《知识纳入《学校教育内容 【新闻媒？体应：当开展环《境保护法《律法规和环》境，保护知识的宣传【对环境违《法行为进《行舆论监督 第【十条  单位和个】人都：有保护环境的义【务不：得干：扰、损？害，他人正常生活、工】作，和学习环境并对【其，行，为所产生的环境【污染和生态损害承】担相应责《。任 ：公民、法《人和其他《组织依法享》有获取环境信息、参！与和：监督环境保护的【权利有权检举、控】告违反环境保—。护法：律法规？的行为 企业事业】单位和其他生产【经营：者应当遵守环—境保护相关法律【、法规防止、减少】环，。境污染和《生态：。破坏依法主动—公开环境信》息接：受社：会监督对所造—成的损害依法—承担：责任 各《级人民政府应—当对保护和改善环境！作出突出《贡献的单位和个人给！予表彰？。和奖励 第十一条 ！ 各级环境保护主】管部门和其》他负有环《境保护监督管理职】责的部门应》当依：法，公开环境信息、完】善公众参与程序为公！民、法人《和其他组《织参与和《监督环？境保护提供便利  ！ 第二章  监【督管理？   第一节—  环境保护规划和！环境功能《区划   第十【二条  市、区县（！自治县）人民政【。。府应：当将环？境保护工作纳—入国民经济和—社会发？展规划 《市、区县（自治县】）环境保护主管部门！应当会同有关—部门根据国家环【。境保护规划》、国民经济》和社会发展》规划结合本行政【区域环境质量状况】编制环境《保护规划报本级【人民：政府批准后公布实】施跨：区，县（自治县）、主】城区的污染》防治、生态保护等】专项规划由市—环境保护主管部门】。组织编制报市人民】政府：批准后公布实施 环！。境保护规《划应当与《主体功能区》规划：、土地利用》总体规划和》城乡规划《等相衔接 》第十三条 》 市、区《县（自治县）人【民政府应当根—据不同区域功能、】经，济社会发展和生【。态保：护需要划分环—境功能？区划：并执行相《应的：环境质量标准、污】。染物排放《。标准和管控规定【 以下环境功—能区划由市》环境保护主管部【门，会同有关《部门划分报市人民】政府批准后公布实施！。 ，。（一）流《域面：积在一百平方公里以！上或：者跨区县（自治【县）：的河流以及中型【以上水库《的水：环境功能区划—； （二）主—城区和市级以上自然！保护区、风景名【胜区、森林公园等】需要：特殊保护的区域的环！境空气质量功—能区划； （—三）：主城区环境》噪声功能区》划 其他环境功【能区划由所》在区县（自治县【）环境保护主管部】门会同有关部门划定！经本级人民政府批】准后公？布实施？并报市环境保护主】管部门备案 第十四！条，  环境保》。护规划、环境功【能区划？的调整？。和修改应当按—照原制定程序进行任！何，单位和个人不—得擅：自变更？。 第十五条  【环境保护主管部门】应当按照环境保护规！划拟定环境保护行】动计划分《年，度确：定环境保护目标【任务经本级》人民政府批》准后公布实施— 市、区县（自【治，县）人民《政府应当对环境保】护规划以《及相关？。专项规划《的执行情况进行【督查、评估》并公布？结果及时纠正—。违反规划的行为 】  第二节》  环境影响—评价   第十六条！  市？人民政府《及其有关部门和区】县（自治县》），人民政府组织—。。编制的规划依法需】要进行环境》影响评价的应当编】写环境影响篇—章（说明）或—者环境？影响报告书 第十七！条  规划》。编制机关对可—能，造成不良环境—影响并直接涉及【公众环境权》益的专项规划除【依法需要保》密的外应当在规【划草案报送审—批前采取问》卷调查、《座，谈会、论证会、听】证会等形式公开征求！有关单位、专家和公！众对环境《影响：报告书草《案，的意见规划编—。制机关对征》求社会意见》情况的？真实性负责 规划】编制机关应》当在报规划审批机】关前：将环境影响报告【。书报：送市环？境，保护主管部门审查报！送，环境影响《。报告：书时应当附具对有】关单位、专家和【公众：意见采纳与不采纳】情况及其理》由，的说明并同时—报送规划草案 市】。环境保护主》管部门在收到环境影！响，报告书？后应当召集有关部】门代表和专家组成】审查小组对环境影】。响，报告书进行审—查审：查小组应当提出书面！。审查意见环境保护主！管部门？应当在审查小组提出！书面审查意见—之日：。。起十日内将审查意见！提交规划审批机【关 规划编》制机关应《。当根据环境影—响报告书《结论和审《查小：。组提出？的审查意见对规【划草案进行修改完善！并对环境影》响报：告书：结论和审查》意见的采纳情—况作出？说明；不采》纳的：应当说明理由 第十！。八条  环境影【响评价结论及审查】意见：应当作为审批规划】的重要依据 未依】法编制环境影响篇】章（说明）或者环】境影响报告书的规】划以及环境影响报告！书未经审查》的规划规划审批【机，关不予审批；审【批规划时《未采纳环境影响【评价结？论及：其审查意《见的规划《审批机关应当书【。面说明？理由并存《档备查 第十九条 ！ 依法应《当进行环境影—响，评价的？建设项目（以下统称！建设项目）建设单】位应当如实》提供相关资料并委】托有资质的环境影响！评价机构对可能【产生的环境影响【进行全面或》者专项评价编制【环境影响报告书或】者环境影响》报告表在建》设项目？开，工建设前《报环：境保：护主管部《门审批 《环境保护主管部门】在收到建设项目环】境影响？报，。告书后除涉及国【家秘：密和商业秘密的事项！外应当全《文公开；《发现建？设项目？未，充分征求公众意【见的应当责》成建设单位征求公众！。。意见 环境保护主管！部，。门应当自收到—建，设项目环境》影响报告《书之日起六十日内】收到环境影响报告表！之日起？三十日内作出审批决！定并书面通知建设】单位：符合条件的核发【。建，设项：目环境影响》报告书或者环—境影响报告表批【准书；不《。符合条件的书面【回复并说明理由【 环：境，保护主管《部门受理建》设项目？环境影响评价申【请后可以对环境影】响，报告书？或，者环：境影：响报告表《进，行技术评估技—术评估的时间最【长不超过三十—日不：计入审批期限 依】法应当填报环境影】。响登记表的》建，设项目建设单—位应：。当在开工建》设三个工作日前将环！境影响？登记：表报环境保护—主管部门备案 第】二十条 《 有下？列情形？之一的不得核发建设！项，目环境影响报告书或！者报告表《批，准书 （一》）建设项目类型【及其选址、》。布局、规《模等不符合环境保】护法律法规和相【。关法定规划； （】二）所在区域环境】质，量未：达到：国家或者地方环境】质量标准且建设【项目拟采取的—。措施不能满足区【域环：境质量？改善：目标管理要求； （！三）建设项目采取】的，污染防治措》施无法确《保污染物排放达到】。国家和地方排放【标准或者未采—取必要措施预—防和控制生态破【坏； （四）改【建、扩建和技—术改造？项目：。。未，针对项？目原：有环境污《。染和生态破》坏，提出有？效防治措施》； （五）》建设项目的环—境影响报告书、【环境影响报告表的基！础资料？数据明显不实—。内容存在重大缺陷、！遗漏或者环》境影响评价结论不】明确、不《合理 对超》。。过重点污染物—排放：总，量控：制指标或《者未完成《环境质量目标—的地区环境》保护主管《部门应当暂停—审批其新增重点污染！物排放总量的—建设项目环境影响报！。告书或者报告表【 实施暂停审批的】环境保？护主管部门应当书面！告，知相关主管部门并】予以：公示相关《。主管部门应当同【步暂：。停审批、核准—或者备案 第—二十一条  应【当取得但《未取得建设项—目环境影响》报，告书或？者报告表批》准书：的项目建设单位不】得开工？建设 建设项目【环境影响报告书或者！报告表批准后建设项！目的性质、规模、地！点、：。采用的生产工艺污染！防治、生态保护【与辐射安全防护【。措，施发生重大变化【的建设单位》应当重新《报批建？设项：目的环境影响报【告书：或，者报告表《 建设项目环境影响！报告书？或者报告表批准【书核发五年后方决定！开工建设的其环境】。。影响报告《书或者报《告表应当由建—设单位报《原审批部门》重新审核 依法应当！。开展：环境：影响后评价的建设】单位：应，。当组织进行环境【影响后评价》采取改？进措施并将后—评价报告《及改进措施报原环境！影响报告书或者报】告，表，审批部门和建设项目！审批部门备》案  ？。 第三节《  建？设项目？环，境保护设施管理  ！ ，第二：。十二条  》建设：。项目中需要》配套建设的》环境保护设施应当】与主体工程》同，时，设计、？同时施工《。、，同时投产使用—；主体？工程依照法律、行政！法，规规定必须》实行工程监理的其】配，套的环境保护设施】建设：应当同时纳》入，监，理 第二十》三条  《在主体工程设—计阶段建设单位应】。当按照环境影响报告！书，或者报告表及其批准！。书，规定：完成环？境，保护设施设计并将所！需，资金列？入工程概算 第二十！。四条  编》。制环：境影响报告书或者环！境影响报告表的建】设项目投入生产或者！使用前应《当按照国家及本市建！设项目环《境保护？。规，定对环？境保护设施进行【验收环境保护设施经！依法验？。收合格？的建设项目方可投】入生产？。或者使？用 建？。设，项目实行《排，污许可管理的—。建设单位应》当在建设项目—投入生产或者使【用并进行实际排污】前依：法取得排污许可证 ！。第二十五条  建设！项目环境保护—验收合格的条—件 （一）环—境保护审《批，手续完备档》案资料齐全； （】二）污染防治、生态！保护、辐射安全防】护设施或者措施已】经按照环境》保护主？管部门审批文件【的要求建成或者落】实； （三）具备】环境保护设》施正常运转的—条件； （四）法律！法，规规定的其他—条，件   第四节 】 重点？污染物排放总量控】制   第二十【六条  本市实行重！点污染物排放总量】控制制度 市—环境：保护：主，管部门应当会同【有关部门根据区域】经济社会《发展水平《、环境质量状—况，、实际排污情况和】国家对本市污染物排！放总量控制要求拟】订本市重点》污，染物：排放指标分解—方案经市人》民政府？批准：后下达区县（自【治县） 区县（自】治县：）人：民政：府应当采取有效【措施确保《重点污染物排放【总量控制在核定指】标内 ？环境质量未达到【环境功能区划要【求，或者排污量超—过总：量控制指标的—不得新增排污—量且逐年削减比【例应当高于全市平】均削减比《例 第？二十七条《 ， 环境？保护主管部门应当】。根据：核，定的重点污染物排放！指标、区域》的环境质量状况【和重点？污染物削《减要求将重点污【染，物排放指标进行【。。分配实行排污许可】证管理的应当在排污！许可证中《予以确认 市—、区县（自》治县）？重点排污《单，位分别由市、区县】（自：治县）？环境保护主》管部门确定并—公布 排污者在执行！国家和地方污染【物排放标准的同时】应当遵守分解落实】到本：单位的重点污染【物排放总量控制指标！ 第二？十八：条  环《境保：护主管部门应当【将重：点污染物排》放总量控《制制：度的执？行情况定期》向社会公《布   第五—节  排污》申报和排污许可 】  第二十九条 】 排污者应当依法向！环境保护主管部【门进行排污申报排】污申报数据应当【以监测结果为依据污！染物无组织排放【以及：。由于其他原因不【便监测的《按照国家或者市环境！保护主管部门规【定的物料衡算—等方法计算》环境保护主管部门接！到申报后应当向排】污者出具回执 第三！。十条  建立—排污权有偿使—用和交易制》度，实行排污权有偿取】得和有？偿转让 排污权【。有偿使用和交易的】具体办法《由市人民政府—另行制定 第三十】一条  本市依照】。法，律规定实行排污许】可管理制度禁止未】。取得排？。。污许可证或者—。违反排污《许可证的《要求排？放污：染物 未实行排【污许可管理的排【污者不得超过国【家或者本《市规定的污染—物排放标准》排放污染物》 第三十二条  排！污，许可证？按下列规定管理 】（一）环境保护主管！部门受理排》污许可申请的应当自！受理申请之日起二十！个工作日内进行审核！并作出决定；二十】个工作？日内不能作出决定的！经本部门负》责人批准可以延长十！个工作日对具—备符合要求的污【染防治设施或者【污染物处理能力、】申请的排《放浓度和排放量符】。。合规定标准和—。要求以及国家规【定的其他条》。件的发放排污许可证！；对：。不符合核发条件的书！面回复并说明理由 ！（二：）排污？许，可证应当载明排污者！基本信息、》。规，定污染物排放的【种，类，、因子、数量、【浓，。度（强度、》活度）、最高限【值及排？放，。方式、去向、时间等！内容 （三）—排污：许可证有效期—最长不超过》五年有效期满需继续！排污的应当》在期：。满前三？十日内重新》申领 （四）排污者！应当将排污许—可证在生产、经营】现场的显著位置以】及排污？口或者监控点—公示：并防止污损 （【五）在排污许可【证，有效期内排污—者基本信息以—及许可事项等—内容发生变化的【排污者应当按照国】家和：本市规定《。向，原核发排污许可【证的环境保护—主管部门提出变更】排，污，许可证？的申请环境保护【主管部门对符—合条件的应当按【照规：定进行排《污许可？变更；对不符合条件！的书面回复并说【明理：由， 以物料《衡算方法计算的污】染物产？生量明显大于—污染防治设施处理】能力的按照》违反排污许可—证规定？处理 法律、行政】法规：对排污许可证管理另！有规定的从》其规定   第六节！  环境监测—和现场检查 —。  ：第三十三条  市、！区县（自治县—）人民政府应当建】。立生态环《境监测预警体系【和环境执法》监督体系加强—。监测预警《和环境执法》监管 ？第三十四条  市】环境保护主管部【门应当根据国家环境！监测技术《要求组织建》立生态环《境监测？网，络并开？展本：行，。政区域的生》态环境？质量监测、调查评】价和考核《工作：及时将生态环境【质，量现状及变化—趋势向？。。市，人民政？府，报告和向区县（自治！县，）人民政府、有【。关部门通报 区县】。。。（自治县）环境保护！主管部门负》责本行政区域内的环！境，执法监？测、：污染：源监督性监测和突发！环境事件应急监测等！ 生态环境监—测机构应《当按照国家规定开】展标准化建》设，根据国家和本市环境！。监测技？术规范？开展生？态环境监测为生态环！境保护监督管理提供！监测报告或者证【明 市质量技—术监督部门依法【。对环境监《测机构进《行资：质认定？后应：当将取得《资，质的环境监测机构情！况通报市《环境保？护主：管部门 《第，三十五？条  环境保护主】管部门？应当根据《环，境管理的《需要和监测技—术规范要求》设置环境质》量监测点（断面）】及污：染源监测点 —禁止擅自撤销或【者变动环境》保护主管部门确【定，。的，环境质量监测点（】断，。面）和污染源监测】点 第三十六条 】。 环境保护主—管部门和负有—环，境保护？监督管理职责的部】。门应当建立环境【保护现场检查—制度对企业事—业单：位及其他生产经营者！的污染物《排放情况、》污染防治情》况、环境风险—防范：情，况以及各《项环境保护法律制度！的执行情况》进行检查被检查者应！当予以配合如—实反映情况》和提供有关资料不得！拒绝、？阻挠和拖延检查 】乡镇人民《政，府、街道《办事：。处在环境保》。护日常？监督管理工作中可】以对本辖《区企：业事业？单位和其他生产【经营者的污》。染防治情况、—。污染物排《放情况、环》境风：险防范情况》等进行现《场检查发现》环境违法行》。为应当及时制—止并将相关情况及时！报告：。区县（自治县）环境！保，护主：管部门 现场检查可！。以采取采样、—监测、摄影、—摄像：、文字记《录和：查阅、复《制有关资《料等：方式检查记录由【当，。事人签字确认；【当事人拒绝签字【的应当在《检查记录中》予以注？明 第三十》。七条 ？ ，违法：排放污染物造成或者！可能造成严》重污染的环境保护】主，管部门和《其他负有环》境保护监督管理职】责的：部门可以查封、扣】押造成？污染物排放的设施、！设备 ？有以下情形之—一的环境保护主管】部门可以《对有关？设施、物品予—以查：封，、扣押 （一）非】法转移？、储存或者处置【放射性？同位素、放》射性废？物以及危险废物造】成或者可能》造成严重环境污【染的； （二）【不当场？。查封、扣押可能使违！法行为证据灭失或】者被转移的  【 第三章  —。污染防治《  ： 第一节  一般】规定   第三十】八条  市》、区县（自治县）人！民政府应当加强对重！点区域、重点流域】。、重点？。行业的污染》控，制鼓励和支持无污染！或者轻污染产业的发！展鼓励环境污染【第，三方：治理 除在安全或】者产：业布：局等：方面有特殊要求的】项目外新建》。有，污染物排《放的工业《项目：。应当进入工》业园区或者工业集聚！区，不得在？工业园区或者工业集！聚区以外《区域实施《单纯：增加：产能的技《改或者扩建项目 】在医院、学》校、机关《、科研单位、住宅等！需要保持良好环【。境质量的环境—敏感建筑物内不得】从事产生《噪声、？振动、废气等污【染的经营活》动；在环境敏感建】筑物集中《区、饮用水源保护】区，、自然？保护：区以及其他需要【特殊保护《的环境敏《感区域不《得建设与其》。保护对象和功能定】位，不符的？项目；在城市环【境基础设施、输变电！设施和无线》电微波？走廊的防护距离内】不得规划建设环境敏！感建筑物《 第三？十九条  排—污者应当按照国【家和本市规定整治、！管理排污口并对【。排污口排放》的污染物负责—。 严禁以下列逃避监！管的：方式排放污染物 （！。一）通过暗管、【渗井、渗《坑、裂隙、溶洞、】。灌注：等方式偷《排； （二）篡改】或者伪造监测数据；！ （三？）以逃避现场检查为！目的的临《时，停产； （四—）非紧急情况—下开启应急排放通】道； （五）不正常！运行防治污染设施】； （六）法律法规！禁止的其他方式 】第四十条  —排污者应《当，保，持污染？防治设施《的正常使《用如实记录污染【防治设施的运行、维！修、更新和污染物】排放等情《况 拆除、闲—置、停运污染防【治设施应当提前十】。五日向环境保—护主：管，部门书面《报，告环境？保，护主管部《。门应当自接到—报告：之日起五个工作日】内，予以批？复；因故障、—不可抗力等紧—急，情况停运污染防治设！施应当在《停运后？立即报告环境—保护主管部》门应：当立即赶《赴现场核实处—理 停运污染防【治设施应当同时【停运相应的生产设施！确，因工艺特殊或公共利！益需要？不能同时停运的【应当：采取措施减》。少污染物排》放 第四十一条【  重点《排污单位应当按照】国家及本《市规定安《装在线监测、监控设！备，并保证正常》。运行不得擅》自拆除？、闲置？、改：变，和损：毁在线监测、监【控设：备应当与《环境保？。护主管部门的在线监！控中心联网 在【线监测、监控设【备的安？装点位、维修—保养：和数：。据上传？等应当符合》国家和本市》规范在线监》测、监？。控设备的管理运营】单位应当保障设【。。施的正常运行保证】在线监测、监—控数据的《真实、完整和有【效并按？照，规定保存《原始记？录保存时间不—。得低于三年 在【线监测、监》控设备取《得的数据经环境保】护，主管部门核实后可以！作为实施环境—。保护监督管理—的依据 第》四十二条  当事】人不：履行处置或者—。送，贮放射性同》。位素、放射性废【。物和：危险：废物等义务》已经或者将造成【环境：污染的环境》保护主管部门应【当依法作出》要，求当事？人履行义务的—决定当事人逾期不履！行经：催告仍不履》行的：由环境？保护主管部门委托】。有资质的单位代【履行代？履行费？用由放射《性同位素拥有者、】放，射性废物或》者，危险废物产》生者承担 对责任人！不明的放《射性同位素、—放射性废物、危【。险废物由当地—区县（？自治县？）人民政府核实【后，负责处置 第四十】三条：  ：有下列情《形之一的《企业应当《实施强制性清洁【生产审核并公布重点！污染物排放》及治理情况》 （一）生产中【使用有毒《、有害原料或者【排放有？毒、有害《物质的？； （？二）污染物排—放超过规定标准或】者核定总《量控制指《标，。的； （三）超过单！位产品能源消耗【限，额标准构成》高耗能的 》实施强制性清—洁生：产审核的企业名单】应当：按照国家《规，定公布 第四十四条！  重点排污单位】应当及时《向社会如实公开其主！要污染物的名称、排！放方式、排放浓度和！总，量，、超标排放情况以及！防治污染设施—的建设和运行情况】等环境信息》 鼓励其他排—污者：自愿：公开有关环境信【息 第？四十五条  环【境保护主管》部门按？照国家和本市规【定每年对污染—物，排放量？大、环境风险高【、生：态环境影响大的排污！者，进行环？境信：用评价并根据—评价结果《分别实施守信激励及！失信惩戒措》施评价不《得向排污者收—取费用 环境信用】评价结果《应当向社会公—开并向有关部门和】机构通？报 ：第四：十六条 《。 ，环境影响《评价：机构：、环境监测机构以】及从事环境监测设备！和，防治污染设施—维，护、运营《的机：构不得在有关环【境，服，务活动中弄虚—。作假 环境影响评价！机构、环境监测机】构及其负责人—应当对编制的环境影！响报告？书或者报告》。表和出具的监测数】据的真实性、—准确性负责 第四】十七条  公民、】。法人和其他组—。织可以通过》公开举报《电话等方式向—环境：保护主管部门—或者其他负有环【境保护监督管—理职责的部门对环】境违法行《为进行？举报 环境》保护主管部门或者】其他负有环境保护】监，督，管理职责的部门接到！对环境违法行为【的举报？后应当按照规定进行！登记、核实和处理】；对不？属于本？部门职责权限—范围的举《报应当及时转—有关单位办》理对实名《举报的？环境保护主管—部门等承办单位应当！。。。在，规定时限内办结后】将办理结果在三个】。工作日内反馈举报】人并向社会》公开   第二节 ！ 固体废《物，污染防治《   ？第四十？八条  固》体废物污染防治【实行减量化、资源化！、无害化的原则【 禁止擅自倾倒【。工业固体废》。物生活垃圾实行分】类收集和密闭—运，输 第四十九条 】 市：环境保护主》。管部门？应当：会，同市人民《政府：有关部门根》据国家危险废物污】染防治规划和—有关：要求：组织编制全市危险】废物集中处置设施、！场所建设规划报【。市人民政《府，批准后实施 市、区！县（：自，治，县）人民政府应当】按照危险废》物处置设施、—场所建设规划的要】求组织建设危险废物！集中处置设》施、场所 第五十条！ ， 生产企《业应当采取循环【。使用包装物、简装】产品：等措施减《少使用包装》材，料和产生包装性废物！ 生产、销售、进口！。依法被列入强制回】收目录的产品和【包，装物的企业应—当承担回收》义务 第五十一条】 ， 转移固体废物【到市外进行贮存、处！置的应当《按照以下《规定：申请发放固》。体废物转《移许：可证 （一）转移】单位应当在实—施转移？前向市环境》保护主管部门—提交固体废》物转移申请表—并，附贮存、处》置，。协议书以及接—受单：位的贮存《、处：置，能力证明； （二）！市环：境保：护主管？部门受理后进—行审核符合条件的】。。应当征求接受地【省级环境保护主【管部门意见并在收到！接受地省级环境【保护主管部门同意接！受函之日起》三个工作日》内发放固体废物【转移许可证 第五】十二：条  产生危险【废物的单《位应当按照国—家规定处《置危险？废物不？。得擅自倾倒、堆放确！。需贮存？的应当采取符合国】家环境保《护标准的《防护措施 》产，生危：险废：物的单？位应当按照国家【。有关规定制》定危险废物管理计划！并报送单位》所在：地的区县（自治【县）环境保护主管部！门备案 第》五十三条  转移危！险，废物应当执行危险废！物转移联单制—度向市？外转移危险废物的】。应当向市环境保【护主管部门申请由】市环境保护》主管部门《商经接受地省级环】境保护主管部门同意！后方：可批准转移该危【险废物未经批准的】不得转移 第五【十四：条  ？从事危？险废物收《集、贮存、》利用、处置等经【营活动？应当：依法取得危险废物经！营许可证并按照【危险废物经营许【可证规定从事经【营活动 禁止将危】险废物？提供给无危险废【物经营许《可证的单位收集【、，贮存、利用、处【。置 第五十五条【  收集、》贮存、运输、—处置、利《用危险废物的场【所、设？施、设备、容器【、包装物等在退【役或者转《为他用前危险废物】经营者应当采取【措施消除污染隐【患，并报环境保护主管】。部门批准《 第五十六》。条  ？转移危险《废物应当采取—防泄漏？、散溢？。、破：损、腐蚀等措施并遵！守国家有关危险货物！运，输管理的规定 【建设危？险废：。。物填埋场应当设【。置地下水监测—取样通道或者—测孔 收集、贮存】、利用和处置电【子废：弃物应当符合国家和！本市有关电》子废弃物污染防【治，的技术规范及标准 ！  第三节  土壤！污染防治  —。 第五？十七条？  本市对土壤环境！保护实行分级分【类管理建立土壤监】测调：查及评？估制度？、，污染风险管》控，制度和监督检查【制度加强《土壤污染治理—与修复保障农产品安！全，和人居环境》安全 第五十八【条  本市将耕【地和集中《式饮用水水源地【周边陆？域地带等区域划【定为土壤环境保【护优先？。区域该区域》内，不得新建有色—金属：。、皮：革制品？、石油煤炭、化工】医药、铅蓄电池制】造等项目《 禁止下《列对土壤环》境，造成污染的行为【 （一？）工矿企业在废【水、废气和》。废渣处理处置—过程中将污染物向土！壤环境转移； （】二）：在农业生产》中使用重金》属等有毒有》害物：质超：标，的肥：料或者使用含重金属！、难降解有》机，污染物？的污水以及未经验】收和安全处理的【污水：处理厂污泥、清【淤底泥、尾矿等 本！市建立农《药包装容器等废弃物！回收制？度 第五十》九条  工业企业】原址场地和》其他被污染场地【。以及潜在污》。染，。场地土地使用权人】应当按照国家—。和本市？规定：开展：场地环境风》。险评估经评估—确定为污染场地的】。土地：使用权人应》当在土地规划调整】或者土地转让前开】展治：理，修复土？。。地使用权人无法确定！的由污染场》地所在地区》县（自治县）人【民政府依法》负责：评估和治《。理修复 土地使用】权人在转《产或者搬迁前应【当清：。除遗：。留的有毒、有害原料！或，。者排放的有》毒、有害《物质对暂不开发【利用的关闭、搬【迁工：业企业原址场—地土地使用权人应】当，。设置限制进入标识采！取隔离等措施—防止污染扩》散 从事环境风险评！估，。。和，治理：。修复的？单位应当具备从【。事场地评估和治【理修复能《力， 第：六，十条  环境保护】主，管部门？会同有关部门对本】行政区域内的潜在】污，染，场地和污染场地【的环境保护》工作：实施：监督管？理 经济信息部门调！整工业布局应向国】土、规划《、，环境保护等》部门通？报工业？企业关闭、》合并、转产》、，搬迁情况 国土部门！对，未开展风险评估【或者未完成治理修】复的污染场地不【得组：织土地出让》或者划拨 工—业用：地收回后符》。合划拨用地》。目录的规定采取划拨！方式重新供地的【。建设单位在申请【核发选？址意见书时需提交】环境保？护主管部《门的意见 环境【保护主管部门对在】未经环境风险评估或！者，治理修复《场地上？的开发建设项目不】得出：。具环境影响报告书】或者报告表批准【书 第六十》一条  禁止—将未：经环：境，。风险评？估的潜在污染场地】土壤：或者经环境风险评】。估认定的污染土【壤擅自？转移倾倒《   第四节  】环境噪声《污染防治《   第《六十二条 》 生产、经营、施工！应当保证其场—界噪：声值符合国家或【者，本市：规定的排放标准造】成环境噪声污染【的应：当按照环境保护主管！部门要求调整作【业时间？、，移动污染源位—置或：。者采取？其他措施防治污【染 在城《镇范围内从事生产活！动确需排放偶发【。性强烈噪声的应当事！先，向当地公安》机关提出申请经【批，准后方可进行—当地公安机关—应当向社会公—告 第六十三条 】 禁止？夜间在噪声敏感【建筑物集中》区域进行产生环境噪！。声污染？的作业但抢修、抢险！。作业和因生产工艺要！求或：者特：。殊需要必须夜间作业！的除外 《除抢修、《抢险作业外高、中】。。考结束？前十五日《内禁止夜间在噪【声敏感建筑物集中区！域进行产《生环境噪声扰民的】作业；高、中考期间！禁止在考场周围【。一，百米区？域，内，。进行产生环境—。噪声扰？民的作业 第—六十四条  —在噪声敏感建—筑物：集中区域需要—夜间抢修《、抢险作业的—施工单位应》当在采取防治—环境噪声污》染措施的同时将夜间！作业项目、预计时间！向所在地环境—。保护主管部门报告环！。境保护主管》部门：应当：立，即赶赴？现场进？行检查 环境保【。护主：管部：门依据现场检查【结果和市、区—县（自治县）人【民，政，府或者有《关部门的证明对抢】。修、抢险作业进行】认，定现场检《查未发现险情发【生事实或者施工【单位未在三个工作日！。内出示市《、区县（自治县）】人民：政府或者其他有关部！门出具的险情证【明的不能《。认定为抢《修，、抢险作业》 第六十五条  】施工单？位因生产工艺要求或！。者特：殊需要必须夜间在噪！声敏感建筑物—集中区域进行产生环！境噪声污《染的勘探、施工【。、装修、装卸等【作业的应当》在开始施《工四个工《作，日前向所在》地环：境保护主管部门申】报夜间作业》的原因、时段、作】业点、使用》机具：。的种类、数量以及施！工场界噪《声最大值《。（场界噪声》最大值不能确定的】以施工机具说—明书：载明的噪声排—放最大值代》替）并？出，示市政、建设等有关！。部门的证明》 ，环境保护主管部门】自受理申报之日【起两：个工：。作日内完成审—核并：作出决定 经环【境保护主管》部门审核同意—进行夜间作业的施】工单位应当在夜间】作业前二十》四小时公告》附近居民 第六【十六：。条  下列行为产】。生噪声扰民的由公】安机关进《行管理 （》一）在城《区街道、广场—。、公园等公共场【所，。和，居民区？、，住宅内举行》产生较大音量—的集会、聚会—、聚餐、娱乐、【。健身、？。。悼念、？饲养：动物等活动； 【（二）在城》区非固定场所从事】商业经营或者在噪声！敏感建筑物集中区】域使用高音喇叭【。或者其他高音响【。。。器材； （三）十二！时至十四时和二【十二时至次日—八时：在已：竣工交付使用—的，住宅楼？内进行室《内，装修、家具》加工：； （四《）其他？产生：社会生活噪声的行】为 第六十七条【  新建、改建【、扩建高速公路、】。城市快速路和城市】高架、轨道等交【通项目应当》合理避让噪声敏【。感建筑物集》中区域交通项—目建：。。设单位？。应当根？据，环境影响评》价结论和审批意见】。设置声屏《障或者采取其他【有效措施控制环【境噪声污染 在高】速公路、城市—快速路和城市高架】。、，轨道：等交通项《目两侧新建》噪声敏感建》筑物的应当符合噪】声防：。护要：求噪声敏感建筑物建！设，单位：应，当根据环境影响评】价结：论和审批意见在【建设主体工程的同时！采取设置声屏障、绿！化防：护带或？者其他控制环境噪】声污染的《有效措施 已建成投！入使用？的交通项目由道路】权属单位《结合周边环境和桥】梁结构？安全状况设置声屏障！ ， ， ，第五节  辐射安全！和辐射污染》防治   》第六十八条  【环，境，保护主管部门—应，当进一步加强辐射】监管机？构建设配备专业人】员提高？审批、监测、监管能！力 生？产、销售、使—用，放射：。性同位素与射线装】置的单位（以下简称！辐射工作《单位）应《当按：照国家和本市有【关规定？。申请领取辐射安【全，。许可证或者办理豁免！。。证明文件 第六十】九条  辐射工作单！位需：要终止或者部—分终止？辐射工作的》应当按照规》定处置或者送贮放】射性：同，位素和放射》性废物其中》使用、贮存》Ⅰ类、Ⅱ类》、Ⅲ类？放射源与非》密封放射性物质【的工作场所、—生，产放射性同位素的】工作场？所，以及终结运行后【产生放射《性污染？的射线装置应当在】退役前？开，展环境？影响评价并》报，市环境保护主管部】门批：准或者备案 第七】十条  转》让放射性同位素其转！。入单位应当按照国家！和本市规定报市环】境保护主管部—门批准转出》。市外的应当在—转出：前向市环境保护主】管部门报告 —转，让活动完成后转【入、转出单位—应当：在二十？日内持？放射性同位素检定】证书：、放射源编码卡【、放射性同位—素，使用场所辐射环境】监测报？告、放射《性，货包运？输剂量证《明等资料到市环【境保护主管部门备案！ 第七十一条 【 市外？辐射工作单位需【。要将放？射性同位素》转移到本市使用【的应当在放射性同】位素进入《本市后？辐射工？作实施前《持辐射安《全许可证、》放射性同位素—检定证书、放射【源编码卡以及—在本市临《时，工，作场所的辐射环境】。。监，测报告等资料到市环！境保护主管部门办】理，放射性同位素—异地使？用备案手续》使，用结束后二》十日内办理注销手续！ 本市？辐，射工作？单位需？要将放射性同位【素转：移到市外使用—的应当于转移—前十日内《将放射性《同位素的核素、活】度、放？射，源编码、转移—时间：和地点、辐射—安全负责人和—经办人的联》系方式、放射性货包！运输：剂量证明等》内，容向市环境保护【主管：部门报告 第—七，十二条  》运输放？射，性同位素《、包装过放射性同】位，素的容器以及放【射性废物应》当，按照国家《有关：规定进行《整备包装确保其表】面，辐射剂量《符合国家规》定要求？ 第七十三条— ， 辐射工作单位【应当采取有效措【施，确保辐射工作场所及！其外环境的辐射剂量！不超过辐射安—。全许：可证：规定的？限，值 放射《性，同位素与射线装【置及其辐射安—全防护设施出—现故障？或者受到《。损坏时辐射》工作单位应当立【即停止相关辐—射工作并报告—当地环境保》护主管部门辐射工】作单位应《当及：时采取措施进—行修复、排除故【障经有资质的辐射】。环境监测机构监测】合，格，后方可恢复使用 】放射性？同位素与《射线装？置应：当在辐射安全许可】证规定的位置使用】或者贮存不得擅自】改变确需《临，时改变的应当经市环！境保护主管部门批准！ ，第七十四条 — 辐：射工作单位》。。应当按？。照国家和《本，市，有关规定建立—放，射性同位素》与射线？装置台？帐、辐射工》作人员培《训及个？人剂量？等档案？并编写安全和防护状！况年度评估报告附】辐射：环境：。监测：报告：于次年一月底—前报送原发证机关】 ，第七十五《条  Ⅰ类》、Ⅱ类、Ⅲ类废旧】放射：源（含退役》放射源下《同）：应当及时交回生【产单位或者返回原出！口方 Ⅳ类》。、Ⅴ类废旧放—射源和无法交回【生产：单位或者返回原出】口方：的Ⅰ类、Ⅱ类—、Ⅲ类废《旧放射源以》及其他？。放射性废物应及【时送交本市有—资质的放射》性，废物库集中贮存并】承担收贮费用交回、！返回：。或者送贮活动完成】后，二十日内《持废旧放射源—回收证明或者放射性！废物收贮证明—。向市：环境：保护主管部门备【案闲置三个月以上的！放射源？按照废旧放射—源处理 《第七十六条  冶】炼企业？在冶炼？。。废旧金？属前应当对废旧【金属进行辐》射剂量监测防止【放，射性物质《。熔入产品中监测【发现异常的应当及时！报告所？。在地区县（自治【县）环境《保护主管部门所在地！区县（自治县—），环境保护《主管部门应》。当及时处理 第【七十七条 》 市、区县（自治】县）人民政府在制定！城乡建？设规划时应当—将高压输变》。电设施？、通讯？及广播电视设施建】设纳：入规划并设置电磁】防护区 新建架空】高压线路一般不得跨！越电磁敏感点因特殊！情况确？需跨：越的应？当符合？国，家电磁环境保护标准！   第四章  保！护，和改善生态环境  ！ 第：。七十八条 》 本市？。建立生？态保护？红线管控制度实【施统：一协：调与分级《分类分部门》管理促进生态环境】质，量，改善 市环》境保护主《管部门会同有—关部门？在，。重，点生态功能区、生态！环境敏感《。区和脆？弱区等区域划定生】态，保护：红线 报市人民政府！批准后向社会公布】生态保护红线—的调整和修改—。应，当按照原制》。定程序进行任—何单位？。和个人不《得擅自变《更 区县（自—治县）人民》政府负责编》制本行？政区域生态》。保，护红线控制性详【细规划 第七—十九：条  市、》。区县（自治县）人】。民，。政府应？当建立环境资—源承载力《监测：预警机制开》展生态？环境损害《鉴定评估实施生态】环境治理修复 市】、区县（自治县【。）环境保护主—管部门应《当会同有关部门【开展：生态环？境质量调查和—监测并进行评—价评价结果》应当向？本级人民政府报告和！向有关部门通—报并作为生态保护】补偿的重要依据【 第八十条  市人！民政府可《以将：重要水源涵》养，区、三峡库区—消，。落区、重《。要渔：业水域以及对—城市环境质》量，具有重大调节作用】的湿地？和，绿色屏障等划—定为生态《功能保护区 禁【。止在生态功》能保护？区内进行可能导致生！。态，功能退？化，的开发建设》活动 禁止擅自【。圈围、侵占、填【堵城区范围内自然】形成的水面、滩【涂 ：第，。八十一条   市】、区县（自治—县）：人民政府应当—。根，据国家和《本市有关规》定建立自然》保护区 申报国家】级自然保《护区和批准建立【本市：的自：然保：护，区，应当符合本市自【然保护区《发，展规划？并由市自然》保护区评审委员会按！照规：定进行初评或者评审！ 撤销、调》整地方级自然—保护区应当经市人民！政府批准 》第八十二条  市】、区县（自治县）】人民政府应当加强生！物多样性保护防【止有：害生：。物物：。。种入侵？；对已经侵入的应】当采取措《施进行清《除 第？八十三条  市、区！县（自？治县）？人民政府应》当开展农业面源污】染综合防治》实施农村环境综【合整治推广低毒、低！残留农药使用合【。理控制化肥农药【施用强？度妥善处置农业【。废弃物防止造—成环境污《染或者其他》生态破坏 》市、区县（自治县）！人民政府应当鼓【。励发展生态》。农业推广应用太阳能！、风能、沼气等清洁！能源： 第八十四条  市！。、区县（自治县【），人民：政府应当将饮用水水！源，保护区、人口—集中区？以及其他需》要，。。。特，殊保护的区域划定】为，畜禽禁养区 —主城区的畜》禽禁养区由市环境保！护主：管，部门会同《有关部门提》出方案报市人民【政府批？准；其他《区域的畜禽禁—养区：由区县？（自治？县）环？境保护主管部—门会同有关》部门提出方》案报本级人民—政府：批准 畜禽禁—养区内禁止从事畜】禽养殖但因教学、】科研：。等特殊需要经—。区县（？自治县）《人民政府《批准保留并符合环境！保护要求的除—外，已有的？畜禽养殖《在城市建《成区内的由市政部门！责令关闭、搬迁；在！非城市建成区内【由农业部门责—令关：闭、搬迁《 其他区域新建、】扩建、改《建畜禽养《殖场应？当配套建设污染防治！设施：实施雨污分流、【粪便污水《资源化利《用散养密《集区要实《行畜禽粪便污—水分户收集》、集中处理利用 】  第五章  【环境风险防范和【应急：处置   》第八十？五条：  市？、区县（自治县）人！民政府应当》。建，。立环境风险防范体系！制定突发环境事件应！急预案成立应—急指挥机构统—一领导突发环境【。。事件：应对工作确保辖区环！境安全？ 环境受到严重【污染发生或者—可能发生危害人【体健康和安全的紧】急情况的市》、区县（自治县）人！民政府应当立即启动！应急预案《必，要时可以责》令有关企业事业单】位和其他生》产经营者采取限【制生：产、停产等临时【性应：急措施？ 第八十六条  市！、，区县（自治县）人民！政府有关部门按以下！规定对？突发：环境事件的预防及应！急工作？实施全过程监督管】理 （一）环境保】护主管部门负责对】环境污染事故和【辐射事？故的预防和》应急工？作实施监督管理对突！发环境？事件现场及周围区域！环境组织应》急监测提出防止事】态扩大和《控制污染的要—求或者？建议并对事故现场污！。染物的清除、放射】源的安全转》移以：及生态？破坏：的恢复等《工作予以指导； 】（二）公《安机关负责对放【。。射源丢失、被盗事件！的防范工《作实施？监督管理《侦办放射源被盗【案件和涉及》放射源的危险物【品，。肇事案件查处涉【及放射源的违反【治安管理行为； （！三）安全《生产监督管》理部门？负责：对因：生产安全《事故引发的突发环】境事件？的预防和应急工【作实施监督管理； ！（四）海事、交通】或者公安交》通管理部门依—据各自职责对放【射源、危险化学品、！危险废物等》运输引？。发的：突发环境事件—的预防和应》急工：作实施监督管理； ！（五）农业部门负】责对渔业水》体，。污染事故和畜禽养殖！引发的突发环境事件！的，预防和应急工作实施！监督管？。理； （六）—卫生计生部门负【责对生活饮用水污】染事故的预防和应】急，工作实施监督—管理； （七）市政！部门负责对污水处理！厂以及排水管网【、生活？。垃圾收运处》置引发的突发环境】事件的预防和应【。急工作实施》监，督管理； （八【。）其他有《关，部门按？照，法律法规的规—定对突发《环境事件的预—。防以及应《急工作实施监督管】理 第？八十七条  —。重点排污单》位、危险《。化学品单位、辐射工！作，单位等环境风—险隐：患单位？是环：境风险防范的责【任主体应当按照以】下规定落实环境风险！防范措施 （一）建！立环境？安全管理制度定【期排查治《理环境污染事故与辐！射事故？隐患建立隐患排【查治理？台账定期检测、维】护有关报警装置、】应急设施设备确保正！常使：用并向环境》保，护主管部《门报告风险》防控情况；》 （二）进》。行环境？风险评估编制—。。突发环境《事件应急预案—。将评估报《告和应急预》案报当地环》境保护主管部—门，备案并？根据环境风》险评：估情况完成隐患【整，改； （三）针对可！能出现的突发—环境事件《制定突发《环境事件风险—防控措？施，建设相应的应—急设施配备》必要的应急设备、】物资和器《材组织人员培训和应！急演：练 第八十八—条  企业事业【单位或者其他生【产经营者造成—或者可能《造成突？发环境事件时应当立！即启：动突：发环境事件应急【预案采取切断或者控！制污染源以及其他防！止，危害扩大的必要【措，施向事发地环—境保护主管》部门报告同时—通报可？能受到危《害的：单位和居民》 第八十九条  交！通，、农业、商》务、公安、卫生【计生、？安监、海事、铁路】等有关部《门和单位在制定突发！公共事件和安全事】故应急预案时—应当纳入预》防诱发？环境污染事故和辐射！事故相关内容在处】置安全生《产、火灾、交—。通等事故或者其他突！发事件时应当采取】措施并监督事故责任！单位防止、减—轻和消除环境污染】危害 第九》十条  市》、区县（《自治县）人》民政府及其有关部门！、企业事业单位和其！他生产经营者应当建！立，突，发环境事《。。件报告制度 报告】突发环境事件—时，应当立即报告事【。。件类型、发生时间】及地点？并对事件原因和危害！程度作？出初步判《断在应急处置中应】当适时报告事态发】展及：处置：进程在处置结束后】应当详细报告—事件处？置结果、危害—与损：失评估、潜在或者间！。接危害、处》。理后的？遗留问题等 对【重大、特大突发环境！事件市、《区县（自治县）人民！政府应当采取—新闻发布会》。等方式？适时向社会通报有】关突发环境事件的事！态发展和应急处置】等情况 第》九十一？条  区县（自治县！）有关部门在得【知，突发环？境事件信息后应当立！即，派，人赶赴现场》核实对可能或者【已经造成突发—环境事件的应当【。立即启动《本部门突发环境【事件应急预案并向】本级人民政府和【市，级有关部门报告和】。向，环境保？护主：管，部门通？报 区？县（：自治县）人民政府】和市级有《关部门在得》。知突：发环境？事件对？人民群？众生命财《产、饮用水源安全】构，成威胁或者》。对长江、《嘉陵江、乌江干流】可能造成污染或者】。可能：造成跨行政区域【污染的应当立即启动！相应：的突发环境事件【应急：预案并向市》人民政府报告—同，时通报可能受到污】染的下游《或者周边区县（自治！县）人民政府— 市人民政府—接到报告后应当【根据突发环境事件的！性质、类别和—紧急程？度启动有关突发【环境事件应急预案并！按照规定向国—务院报？告同时？通报国家环境保【护，主管：部门 第九十二条 ！ 事故责任》单位应当开展—突发环境事件后评】估跟踪监测、—消除：突发环境事》件，遗留的环境问题并】根据后评估结—论完善突《。。发，环境事件应急预案 ！  第六《章，  法律责》任   第九十三】条  ？违反本条例规定【建设：项目需？要配套建设的—环境保？。护，设施未建成、未经】验收或？者验收不合格建设】项目即？投，。入生产或《者使：。用或者在环境保护设！施验：收中：弄虚：作假的？由环境保《护主管部门责令【限，期改正处二》十万元以上一—百万元？以下的罚款》。；逾：期，不改正的处一百万】元以上二百万元以】下的罚款；对直接】负责的主《管人员和其他—责任：人员处五万元以上二！十万元以《下的罚款；》。造成重大环境—污染或者生态破【坏的责令停止生产或！者使用？或者报？。经有批准权》的人民政府批准责令！关闭 第九十四条 ！ 违反本《条例规定有下列行为！之一的？由环境保护主—管部门责令改正并按！照以下？规定处罚《 （：一，）未按照规定对【噪声排放情况或【者固体废物产—生情况进行申报或】者，变更申报的处五【千元以上《五万：元以：。下罚款； （—二）未按照规定【。对危险废物产生情】况进行申报或—者，变更申报的处一【万元以上十万—元以下罚款 第【九十五条  实行】排污：许可管理的》排污者未取得排【污许可证排放—。污染物的由环境保】护主：管部门责令》改正：或者限制生产、停】产，整，。治并处十万元以上】一百万元以下—的罚款；情节严【重的报经《有批准权的人民政】府批准责令停—业、：关闭未按照排污许】。可证规定排污的责】令改正并处》五万元？以，上五十万《。元以下的罚款—法律、行政》法规：另有规定的从—其规定 未实—行排污？许可管理的排污者】超，。。过国家或者本市规】定的污？染物排放《标准排放污染物的依！。照有关？法律法规及本条例】规定予以《处罚 第九十六【条， ， 违反本条例规定】拒绝、阻挠检—查噪声污染防治情】。况的或者在》接受监督检查时弄虚！作，假的由环境保护【主管：部门或？者其他负有环境保】护监督？管理：职责的部门责令改】正给予警告或者【处以二千元》以上二万元》以下罚款《 第九十七条—  违反本条例规定！通过逃避《监管的方式排放【污染物的《。由环：境保护主管部门责】令改正或者限制生产！。、停产整《治并处十万元—以上一百万元以下】的罚款？；情节？严重的报经有批准】权的人民政府批准】责令停业、关闭法】律、行政《法规另有规》定，的从其规《定 违反本条例【规定未经《批准拆除、闲置【、停运噪声、—辐射与放射性污染防！治设施或者擅自关闭！、闲：。置、拆？除工业固体废物【污染防？治设施、场所的由环！境，保，护主管部门责—。令改：正处一万元以上十】万元以下罚款 【第九十八条 —。 ，违反：本条例规定》有下列行《为之一的《。由环境？。保护主管部门责令】改，正处一万元以上十万！元以：下罚：款 ：。（一）未按规定整治！、管理排污口的【。； （？二）停运污染—防治设施时未同时】停运相应的生产【设施的； （三【）贮存？危险废物不符合要求！或者：贮，存，期限超过一年的【； （四）》擅自将收集》、贮存、运输、处】置危险废物》的场所？、设施、设备—、，容器：、包：装物等退《役或者转为他用以及！未按照规定进行污】。染场地评《估和治理修》复的；？ （五）未将—危险废物管理计划报！送备案的； （六】）环境风险隐—患，单位未按照》规定落实环境风【险防范措《。施的：； （？七）未安装》或，者未保证《在线：监测、监控设备正】常，运行的？； （？八）事故责任—单，位未按照要求开【展突发环境事件后】评估、消除突—发环境事件遗留的环！境问题以及未根【据后评估《结论完善突发—环境事？件应急预案的 【擅自圈围、侵占【、填堵？城，。区范围？内自：然形：成的水面、》滩涂的由水》。利部门责令改正处】一万元？以上十万《元，以下：罚款 第九》。十九条  违反本】条例：。规定擅自倾倒—、堆放危险废物【。的由环境保护主管部！门，责令改正处二万元】以，上二：十万元以下罚—款 第？。一，。百条：  违反《。本条例规《定，。无危险废物经营许可！证从事危险废—物经营的由》环境保护主管部【门责：令停止违法行为【没收违法所得可以】并处：违法所得一倍—以上三倍《以下罚款《；无法查实违—法所得的处》二万元以《上二十？。。万元：以，下罚款 不按照经】营许可证规》定，。从事危险废物经营的！除按：照前款规定处罚外还！可以由发证机关【吊销：经营：许可证 第一—百，。零一条  违反本】条例规定有下列行】为之：一的由环《。境保护主管部门予以！处罚 （一）生产】、，经营、？施工中未保》证其场界《噪声值符合规定排】放，标准的责令改正【处五千元《以上五万元以—下罚款；高、—中，考期间擅《自施工造成环境噪】声扰：民的从？重处罚； 》（二）因生产工艺】要求或者特》殊需要必须夜—间在噪声敏》感建筑？。物集中区域》。。进行：产生噪？声污染的勘探、【施工、装修、装【卸，等作业未经环境保护！。。主管部门《。审核同意《的处二万元以上二十！万元以下罚款；【 （：三）夜间施工未【按照规定《提前公告《。附近居民的责—。令改：正处：五千元以上二万【元以下罚款》 第：一百零二《条  违反本条例】规定造成《社会生活《噪声扰民《的，由公安机关处以警】告警告后不》改正的处《二百元以上》五百元以下罚款【夜间造成噪声扰民的！从重处罚 第—一百零三条》  违反本条—例，规定有下《列行为之《一的：由环境保护主管部】门责令改正》并，实施处？罚 （一）未按照】。规定办理辐射安全】。许可证或者豁免证明！文件的； （二）终！止或者部分终止【。辐射工作未》按照：规定对放射》性同位素和放射【性，废物进行处》理的； （》三）放射性同位素工！作场所及射线装置】未按照规定在—退役前？开展：环境影响评价—。的或者其环》境影响报告书或者】报告表未经》批准擅自退役的； ！（四）擅自转让放】射性同位素或者转】让放射性同位素的】单位未按照》规定报告或者备【案的； （五—）放射？性同位素转》移到市外使》用或者从《市外转移到本—市，使用未按照规定报告！和备案的；》 （六）运输—放射性同位》素，、包装过放射性【同，位素的容器以及【放射性废物》未按照规定进—行整备包装的； 】（七）辐射》工作场？所，及，其外环境的辐射剂】量超过辐射安—全许可证规定限值】的； （八》。）擅自改《变放射性同位素与射！线，装置的使用或者贮存！位置：。的； （《九）辐射工作单位】未按照规《定建立同位》。素，与射：线装置台帐和其【他相关档案或者【未按照规定报送安】全和防护状况—年，度评估报告的； 】（十）未按照规【定将废旧放射—源以及其他放射性】废物及？时交：回原生产单位、返回！原出：口，方或者送交》本市有相《应资质的放》射性废物库贮存的；！ （十一）未按【照规定在冶炼前对】废旧金属进行—监测或者在监—测中发现问题未按照！规定报告《的； （十二—）未：采，取有：效防护？措施：造成电磁辐射超过国！家有关规定和—限值要求的 对【前款第？一项、第二项—、第三项《、第六？项，、第七项《。、第八项、第十一】项、第？十二项行为处—一万元以上十—万元以下罚款；对】。前款第四项、第五项！、第九项行为处一万！元以上五万元以下罚！款；对？前款第十项行为处二！万元以上二十—万元：以下罚？款 第一百》零，四条  违反本【条例规定《。有下列行为之一的】由环境保护主管【部门责令《改正并？予以处罚 》（一）重《点排污单位不—公开：或者不按照规定公开！环境信息或》者，公，开内容？不真实、《弄虚作假的；—。 （二？）擅自将未经环境风！险评估？的场地内土》壤或者经环》境风险？评估：认定的？污染土壤转移倾倒的！； （？三）：擅自倾？倒工业？固体废物的； 【（四）未《履行产品和包—装物强制回收义务的！。 对前款第》一项行？为处一？。万，元，以上：三万元以下罚款；】。对前款？第二项、第三项行】为，处二万元以》上二：十万元以下罚—款；：对前：款，第四项行《为处二千元以上二万！元以下罚《款 第一百》零五条  》违，反本条？例，规，定有下？列情形之一的由环】境，。保护主管《部门：报经：有批准权的人民政府！批准责？令停业、关闭— （一？）处罚之日起两年】内，因排：放含重金属、持【久性：有机污染物等有毒】物质超过污》染物排放标准受【到两次以上行政【。处罚又实施前—。列行为的；》 （二？）被：责令停产整治后拒不！停产或者擅自—恢复生产的； （三！）停产整治决定【解除：后又实施同一—违法行为的； （四！。）法律法规规定的其！他严重环境违法情节！的 第一百零六条 ！ 违反？本条例？规定造成污染事故的！由环：境保：护主：管部门或者其—他有关部门按照下】列规定？予以：处罚 （一）一【般、较大事故按【照有关？法律规定予以—处罚直接损》失不能计算》的处五？。万元以上二十—万元以下罚款并【对其主要负》责人、直接责任【人处：二万：元以上十万元—以下罚款； （二）！重大、特大》事故按？照有关法律规—定予以处罚直接损】。失不：能计算的处二十【万元以？上一百万元》以，下罚款并对其主要】负责人、直》接责任人处十万【元以上五《十万元以《下罚款 第一百【。零七条  从事环境！监测：设备和防治污染设施！维护、运营的—机，构、环境影响—。评价机构以及—。环境监？测机：构违反本《条例规定在》有，关环境服务活—动中弄虚作假—的由环？境保护主管部—门和：其他：负有环境《保护：监督管理《职责的部门责令停业！。整，顿处十万《元以上二十万元【以下罚款对其主要】负责：人，并处：一万元以上十万元】以下罚款并将—处理：。情况通报其资质【管理机？关 第一《百零八条  排【污者有下列》行为：。之一受到罚款处罚被！责令改正拒》不改正的依法作出】罚款处罚决定的环境！保护主管部门可以实！施，按日连续处罚 （】一）超过《国家或者本市规【定的：污染物排《放标准或者》超过重点污染物【排放总量控制指标】排放污染物的； （！二）通过逃避—监管的方式排放污染！物的：； （？三）排放法律、【法规规定禁止排【放的：污染物的； （四）！违法倾倒有毒—物质的； （五）建！设项目未依法提交建！设项目环境影—响报告书或者报告表！或者环境影响报告书！或，者报告表未》经批准擅自开—工建：设，的； （六》）擅自将《未，经环：境风险评《估的场地土》壤或者经环境风险评！估认定的污染土【壤转移？。倾倒的？；， （七）其》他，违法排放污染物【的行为 有前—款规定情形》之一的对《主，要负责人处》一万：元以上十万元以【下罚款 第》一百：。。零九条  》涉及吊销排污许可证！、责令排污》者停止生产》或者关闭、责—令建设项目停止建】设或者？生产以及对个—人处以？二千元以上》、对单位处》以五万元以上罚【款的案件实施行【政处罚的机关应当】在作出行政处罚【。决定前告知当事人】有要求举行听证的】权利当？事人要求听证的应】当举行听《证 第一《百，一十条？  违反本条—。例规定事《故责任单位在发【生或者可能发生突】发环境事件时未按】照规定报告、未立】即启动突发环境事】件应：急预案未《。。采取：切断或者控制污【染源以及《其他防止《危害扩大的必要【措施未及时通报可】能受到危害的单位】和居：民，未向事发地环境【保护主管部门报【告造成？严重环境污染、【生态：破坏或者重大不良】社会影响的依—法追究其法定代表人！以，及有关责任人—。员的责任 第一百】一，十一条  各级人民！政府及其环境—保护主？管部门和其他—负有环境保护监【督管理职《责的部门有下—列行为之一的—对直接负责》的主管？人员和其他直接责】任人员给予记过【、记大过或者降【。级处分；《造成严重后果的给】。予撤职或者》开除处分其》主要负责人应当引咎！辞，职 （一）规划编制！机关：未，按照规定组织环境影！响评价或者》组织环境影响评价时！弄，虚作假或者有失职行！。为造成环境影响评】价严重失实的以及规！划，。审批机关在审批规】划时未采纳环境【。影，响，评价结？论及其审查意—见该规划实》施后：造成重大《不良环境影》。响的； （》二）不符合行政许】可条：件，准，。予行政许《可的； （三）对环！。。境违法？行为：进行包庇的；— ，（四）依法》应当作出《责令停业、关闭【的决定而未》作出的；《 （五）对超标排】放污染物、》采用逃避监管的【方，式排放污染物—、造成环境事故【以及不落实生态保】护措施？造成：生态：破坏等环境违—法行为发现或—者接到举报未及时】查处的； 》（六）违反本条例规！。定，查封、扣押企业事业！单位和其他生产经】营者的设施、设备】的； （七）篡【改、伪造或》者指：。使篡改、伪造监测】数据的？； （八）应当【依法公开环》境信息而未公开的；！ （九）得知突发】环，境事件信息后未【按照规定报告—、未立即启动突发环！境事件应急预—案造成严《重环境污染、生态】破坏或重大不—良社会影响》的； ？（十：）法律法规规定【的其：他违法行为 —上级人？民政府？及其环境保》护主管部门应当【加强对下级人—民，政府及有《关部门环《境保护工作的监督发！现有关工作人—员有违法行为依【法应：当给予？处分的应当向—其任免？机关或？。者监察？机关提出《处分建？议，   第七章  】附  则   第一！百一十二条  本】条例所称污染防治】设施是指为》防治：生产经营《活动产？生的废水《、废气、粉尘—。、烟尘？、固体废弃物—、噪声、振动—、辐射等污》染而建设的处理（】。处置）设施包括污】染治理设施（设【备）、污《染物收集传输系【统、排污口、污染】。物，在线监？测，、，监控设？备和：污染事？故防控设施等 本】条例：所称排污者是指向】环境排放废》水、废气、》噪声等？污染物的企业事【业单位和其他生产】经，营者及工业固体废物！、危险废物及放射源！。的产生者《。 本条例所称噪【声敏感建筑物是指医！院、学校、机—。关、科研单位、住】宅等需要《保持安静的建筑物 ！本条例所称》环境污染第三—方治理是指污染治理！专业机？构与政府或者排污主！体签订合同承担治理！任务自负盈亏—并从中获《取合理收《。益，的，市，场化污染治理模【式 本条例所称【需要特殊《。保，护，的，区域：是指主城区各街【道辖区和其他区县】（自治县《）的城市建成—区以及绕《。城高速公《路环线以《内的其他《。区域；饮用》水水源一级、二【级保护？区；执？行Ⅰ类、Ⅱ》类水质标准的水域及！其，二百米内的》陆域；自《。然保护？区的核心区和缓【冲区、风景名胜区】、森林公园重要景】点和核心景区；法律！、法规？规定：需特殊保护的其他区！域 第一百》一十三条 》 防治大气污染和水！污染本条例未—作规定？的按照有关法—律法规的规定执【行 第一百一十四】条  市、》区县（自治县）【环境保护主》管部门行使的行政处！罚权：。分别由市、区县（自！。治县）环境行—政执法？机构实施 区县【（自治县《），环境行政执》法机构可以委托乡镇！人民政府、》街道办事处实施【。有关行政处罚 第一！。。百一十五条》  市人民政—府，对负有环境保护【监督管理《职责的部门分工另】有规定的从其规定】 ，第一百一十六条 】 本条？例自2017年【6月1日起》施行 <!--【End？Fra？gment--><！!--En》dFragme【nt：-->？