重庆：市环：境保护条例 <!】--?xml:n】amespa—ce pr》efix = o】 ，。ns ？= ："urn:》。schemas【-m：icro《so：ft-com:of！fic？e:office】" /？-，->： （199》8年5？月29日重庆市第一！届人民？代表大会常务委员会！第九次会议通过【  20《07年5《月1：8日重庆市第二届】人民代表大会常【务委员？会第三十《一，次会议第一次—修订  根据201！0年7月23—日重庆市第三届人民！代表大会《常务委？员会第？十八次会议关于修】改部分地方》性，法规的决定第一次修！正 ： 20？17年3月29日】重庆市第四届人【民代表？大，会，常，。务委员？会第三十《五次会议第二—次，修订  根据201！8年7月《26日重庆市—第五届人民代表大】会常务委员会第四次！会议关于修改〈【重庆：市城市房《地产开发经营管理】条例：〉等二十五》。件地方性法规—的决定第二次修正）！   第一章  ！总  则   第】一条  为保护和】改善环境防治—污染和其他公害保】障公众健康推进生】态文明建《设促进经济社—会可持？续发展根据中—华人民共和国环【境保护法等法律、行！政法规结合本—市实际制定本—条例： 第二？条  本条例适用】于本：市行：政区域内的》环境保护及其监督管！理活动 第三条  ！环境保护坚持保【护优先、预》防为主、综合治理、！公众参与、损害【担责的原则 第四】条  各级》人民政？府，应当：对本行政区域—的环境质量负责【推进：本行：政区域？内的：生态文明建设—和环境保护工—作促进经济社会发】展与环境保护—相协：调， 区县（自治县）人！民，。。政府应当加强—乡镇：人民政府《、街道？办事处？、工业园区的环境】。保护机构建设配备必！要的环境保护监管人！。员 ：乡镇人民政府—。、街道办事处应当做！好本辖区内环境保护！基础：设施：的日常？。监，督管理、《饮用水水《源保护巡查、污染源！现，场监：督检查、环境—污染投？诉调查及损害纠纷】调解等环境保—护相关工作 市、】区县（自治县）【人民政府《应当每年向本级人民！代表大会或者—其常：务委员？会报告环境状况和环！境保护目标完成【情况对本行政区域内！发生的重大环境事】件应当及时向—本级：人民：代表：大会常务委员会报告！依法接受监督 第五！条  市、》区县（自治县）环境！保护主管部门对【本行政区域的环境保！护工作实施统一监】督管理 发展—。改革、经济信息、】城乡建设、交—通、：农业：、商：务，、公安、国土、【规划、市《政，、水：。利、文？化、卫生计生、审】计、移民、质监【、林业？、园林绿化、—旅游等有关部—门依法？在各自职《责范围内《对资：源保护和污》染，防，治等环境保护—工作：实施：。监督管？。理 第六条  【市人民政府应当建立！。环境监？。。。。察制度对区县—（自治县）》人，民政府和《市人民政府》有关部门执行环境保！护法：律法规情况、环境质！。量改：善，情况等？进，行监察 市、—区县（自《治县：）人民政府应当建】立环境？保护工作督》。查制度和考核—。制度将年度环境保护！目标完成情况—。纳，入对本级人》。民政：府负有环境》保护监督管理—职责的？部门及其负责—人和下级人》民政府及其负责【人的督查和考核内】容考：核结果应当向社【会公开 环境保护主！管，部门对未履行环境保！护职责或者履行【职责：。不到位的下级人民政！。府、本级人民政府】派，出机构及本》级有关部门负责人】应当进行约》谈约谈可以由环【境保护主《管部门单独实施也可！以邀请监《察等有关部门—和机构共同实—施 市、《区县（？自治县？）人民政《府，应当建立环境保【护问责制度》和生态环境》损害责任终身追【究制度实施自—然资源资产和—生态环境保护责任】审计 第七》。。条  ？市、区？县，（自治县）人民政】府应当根据本行政】区域的环境容量和经！济社会发展水平【。,实：行环境准《入制度｡《 市、？区县（自治县）人民！政府应当采取措施鼓！励推行清洁生产和发！展循环经济加—强，。环境：保护科学技术研【究和国际《交流合作 第—八条  市人民【政府应当采取措【。施建立政府、—企业、个《人，多元化？的环：境保：。护投融资机制鼓励】引导民间资》本和社会《。资金参与生态环境】保护推行有》利于环境保护的【经济政策 各—级人民政府应—当将环？境，保护的投入纳入本级！财政预算并优—先保障？ 第九条 》 各级人民政—府应当加强环境保】。护宣传教《育鼓励基层群众性】自治：组织：、社会组织》、环境保护志愿【者开展环境保—护法律法《规和环境保护知识】的，宣传营造《保护环境的良—好风气 教育—行政部门应当将环境！保护：知识纳入《学校教育内》容 新闻《媒体应当《开展环境保护法律】法规和环境保护【知识的宣传》对环境？违法行为进行—。舆，论监督 《第十条  单位【。和个人都有保—。护环境的义务不得】干扰：、损害？他人正常生活、工】作和学习《环境并对其行为【所产生的环》境污染和生态损害承！担相应责任 公【民、法人《和其他？组织依法享有获【取环境信息、—参，。与和监督环境保【护的：权利有权检举、【控告：违反环境保护法【律，法，。规的：行为 企业事业单】位和其他生》产经营者应当—遵，守环境保《护相：关法律、法规防止、！减少环境《污，。染和生态破坏—依法主？动公开？环，境信息接受社会监】督对所造成的—。损害依法《承担责任 各—级人民？政府应当《对保护和改善环境】作出突出贡献—的单位和《。个人给？予，表彰和奖励 第十一！条  各级环境【保护主管部门和其他！负有环境保护监督管！理职责的部门—应，。当依法公开环境信息！、完善公众参与程序！为，公民、？法人和其《他组织参《与和监督《环境保护提供便利 ！  第二章》  监督管》理   第》一节  环境—保护规划《和，环境功能区划   ！第十二条  —市、区县（自治【县）人民政府—应当将环境》保护工作纳入—国民经济和社会发】展规划 市、区县（！自治县）环境保护】主，管，。部，。门应当会同有—关部：门，根据国家环境保护规！划，、国：民，经济和社会发展规划！结合本行《政区域环境质—量状况编制环境保护！规划：报本级人民政府批准！后公布实《施跨区？。县（自治县）、主】城区的污《染防治、生态保护等！。。专，项，规划：由，市环境保护》主，管部门组织编制报市！。人民政府批准后公布！实施： 环境保《护规划？应当与主《体功能？区规：划、土地《利用总体规》划和城乡《规，划等相衔接 第十三！。条，。  市、区县—（自：治县）人民政府【应当根据《不同区域功能—、经济社会发展【和生态？保护需要划分环【。。境功能区划并执行相！应的环境《。质量标准、污染物】排放标准和管控规】定 以下环境—。功，能区划由市环境保】护主管部门》会同有关《部门划分报》市人民政府批准后】公布实施《。。 （一）流域—面积：在一百平方公里以上！或者跨区县（自治】。。。。县）的河流》以及中型以上水库】的水环境功能区划】； （二）主城【区和市？级以上？自然保护区、—风景名胜区》、森林？公园：等需要特《殊保护的区域的环境！空，气质量功能区—划； （三）主【城区环境噪声功【。能区划 其他环境】功，能区划由所在—区县（自治县—），环境保护《主管：部门会同《有关部门划定—经，。本级人民政府批【准后：公布实施并报市环境！保护主管部门备案 ！第十四条《。  环？境保护规划、环境功！能区划的调整和修】改应当？按照原制定程序进】行任何单位》和个人不得擅自变】更 第十五条  】环境：保护主管部门—。应，当按照环境保护规】。划拟定环境》保，护行动计划分年【度确：定环境保护目标任】务经本级《人民政？府批准后《公布实施《 市、区县》（自：治县）人民政—府，应当对环境保—护规划以及相关【。专项：规划的执《行情况进《行，督查：、评估并公布结果】及时纠正违反规划的！行为   第二【节  环境影响评价！   第十六—条  市人民政【府及其有关部门和】区县（自治县）人】民政府组织编制的】规，划依：法需要进行环境【影，响评价的《应当编写环》境影响篇章》（说明）或者环【境，。影响报告书 —第十七条  规划】编制机关《对可：。能，造成不？良环：境，影响：并直接？涉及公众环》境权益的专项—规划除依法需—要保密的外应当【在规划草案报送【审批：前采取问卷调查、座！谈会、？论，证会、听证会—等形式公开》征求有关单》位、专家和公—众对环？。境影响报告书草案的！。意，见，规划编制《机关对征求》社会意？见情况的《真实性负责》 规划编《制机关？应当在报规划—审批机关前将环【境影响报告书报【送市环？境保护主管》部门审查报送—环境影响报告—书时应当《附具对有关单—位、专家和公—众，意见采纳《与不采纳情况及【其理：由的说明并》同时报？送规划草案 市环境！保护主？。管部：门在收到环境影响】报告书后应当召集】。有关：部门：代，表和专家组成审查小！组对环境影响报【告书进行审查审【查小：组应：。当提：出书面？审查意见环境—保护：主管部门应》当在审查小组提出】书，面审查意见之日起】十日内将审查意见提！交，规划审批机关 【规划编？制机关应当根据环】境影响报告书—结论和？审查小组提出的审查！意见对规划草案进行！修，改完善？。并对环境影》响，报告书结论》和审查意见的采【纳情况作出说—明；不采纳》。的应当？说明理由 第十【八条  环境影响评！价结论及审查—意见应当《作为审？。批，规划的？重要依据 未—依法编？制环境影响篇章（】。说明：），或者环？境影响报告书—的，规划以及环境—影响报告《书未经审查的—规划规划审批机【。关不予审批；审批】规划时未采纳—环境影响评价结论】及其：审查意见的》规，划审批机关应当书】面说明理由并存档】备查 第十》。九条  依法应当】进行环境影响评【价，。的建设项《目（：。以下统称建设项【目）建设《单位应当如实提供相！关资：料并委托有》资质的？环境影？响评价机构对可能】产生的？环境影响进行全面】或者专项评价编制】环境影响报告—。。书或者？环境影响报告—表在建设项目开【工，。建设前报环境—保，护主管部《。门审批 环》境保护主管部门【在收到建设项目【环境影响报告书【后除：涉及国家《。秘密：和，商业秘密的事项外】应当全文公开—；发现建设项—目，未充分征求公众【意见的应当责成【建设：单位征？求公众意见》 环境？保，护主管？部门应当自收到建设！项目：环境影响报》告书之日起六十日内！收到环境《影，响报告？表之日起三十日内作！出审批决《定并书面通知—建设单位符合条件】的核：发建设项《目环境影《响报告书或》者环境影响报告表】批准书；不》。符合条？件的书？面回复并说》明理由 环境保【护主管部门受理【建设项目《环境影响《评价：申请后可以对环境】。影响报告书或者环境！影响报告表进行【技，术评估技术评估【的时间？最长不超过三十【日不计入审》批期限 《依，法应当填报环境【影响登记表的建【设项目？建设单位应当—在开工？建设三个工作日【前将：环境影响登记表【报环境？保护主管部门备【案 第？二，十条 ？ 有下列情形之【一的不得《。核发建设项目环【境影响报告书或【者报：告表批准书》 ，（一）建设》项目：类型：及其选？。址、布局、规模【等不符合环》境，保护法律法规和相关！法定规划； （【二）所在区域环境质！。量未达到国家—或者地方环境质【量标准？且建设项目拟采取的！措施不能满足—区，。域环境质量》改善目标管理—。要求； （》三）建设项》目采取的污染防治】措施无法确》保污染物排放达到国！家和地方排放标【准或者未采取—必要措施预》防和控制生态破坏；！ （：四）改建、扩建和】。技术：改造项目《未，针对项？目原有？。环境污染和生—态破坏提出》有效防？治措施； （五）建！设项目的《。环境影响报告—书、环境影响报告表！。的，基，础资料数据明—显不：。实内容存《在重大缺《陷、遗漏或者环【境影响评价结论【不明确、《不合理 《对超过重点污染【物排放总量控制【指标或者《未完成环《境质量目标的地【区环境保护主—管部：门应当暂停审—批其新增重》点污染物排放总量】的建设项目环境影】响报：告书或者报告表【。 实施暂停审批的】。环境保护主管—部门应当书》。面告知相关主管【部门并予以公示相】关主管部门应当同步！暂停审批、核—准或者备案》 第二十《一条 ？ 应当取得但未取得！建设项目环境影响】报告书或者》报告表批准书的项】目建设单位不得【开工建设《 建设项目环境影响！报告书或者报告表批！准后：建设项目的性质、】规，模、地点、采用的生！产，工艺污染防治、【生态保护与辐射安】全防护措施发生重大！变化的建《设，单位：应当重新报批建设】项目的环境影响报】告书：或，者报告？表 建设项目环【境，影响报告书或—者报告表批准—书核发五年》后方决定开工建【设，的其环境影响报告】书或者报告表应当由！建设单位《报原审批部门—重新审？核， 依法应当开—展，环境影响《后评价？的建设单位应当组】织进行环境影响【后评价采取改进措施！并将后评价报告及改！进措施报原环境【影响报？告书：或者报告表审批部门！和建设项目审批部】门备案 《  第三《节  ？建设项目环》境保护设《施管理   第【二十二条  —建，。设项目中需》要配套建设的环【境保：护设施？应当与主体》工程同时设计、【同时施？。工、同时投产使【用，；主体工程》依照法律、行政法】规规定必须实行工】。程监理的其配套的】环境保护《。设施建设应》当同：时纳入监《。理 第二十三条 】 在主？体工程设计阶段【建设单位应当—按照：环境影响报告—书或者报告》表及其？。批准书规定完成环境！保护设施设计—。并将所需资金—列入工程概》算 第二十四—。条  编制》环，境，影响报告书》或者环境影响—报告表的建设—项，目投入？。生产或者使用—前应当？按照国家《。及本市建《设项：目环境保《护规定对环境—。保护设施进行验【收环境？保护设施经》依法验收合格—的建：。设项目方可投入生】产或者使用 —建设项目实行排【污许：可管理的建设单位应！当在建设项目投入】生产：或者使用《并进：行实际排《污前依法取》得排污？。许可证 第二十五】条  ？建，设项：目环境？保护验收合格—的条件 （》一）：。环境：保护审批手》续完备档案资—料齐：全； ？（二）污染》防治、生态保护、】辐射：安全防护《设施或者措施已经】按照环境保护主管部！。门审批文件的要【。求建成或者落实； ！（三）具备环境保护！设施正常《运转：的条件；《 （四）法律法规】规定：的其他条件 —  第四节  重点！污染物排放总量控制！   ？第二十六条  本】市实行重点污—染物排放总》量，控，。制制度 市环—境保护主管部门应】当会同有关部门【根据区？域，经济社会发》展水平、环境—质量状况《、实际排污情—况和国家对本—市污染物排放总量控！制要求拟订本市重点！污染物排放指—标分解？。。方案：经市：人民政？府批准后下达区县（！自治县？）， 区县？（自治县）人民政】府应当采取有—效措施确保重—点污染物排放总【量控制在核定指标内！ 环境质量》未达到环境功能区】划要求？或，者排：污量超过总量控制】指标：的不：。得新增排污量且【逐年削减比例应【当高于？全市平均削减比【例 第二十七条【  环境保护主管】部门：应当根？据核定的重点—污染：物排放指标》、区：域的环境质量状【况和重点《污染：物削减要求将重【点污：染物排放指标—进行分配实》行排污许《可证管理的应当在排！污许可证中予—以确认 市》、区县（自治县【）重点排污单位【分别由市、区县（自！治县）环境保护【主管部？门确定并公布 【排污者在执行—国家和地方污染【物，排放标准的同时【。应当遵守分》解落实到《本单位的重点污染物！排，放总量控制》指标 ？第，二十八条 》 环境保护主管部门！应当将？重点：污染物排放总—量控制制度的执【行情况定《。期向社？会公布   第五节！  ：排污申报和排—污许可   第二】十，。九条：  排污者》。应当依法向环境保】。护主管部门进行排污！申报排污申》报数据应当以监测结！果为依据污》染物无？组织排放以》及由于其他原—因不便监测的按照】国家或者市环境保】护主管部门规定的】物，。料衡：算等方？法计算？环境保护主管—部，门接到申报》后，应，当向排？污者：出具回执《 第三十条 — 建立排污》权有偿使《用和交易制度实行排！污权有偿取得和有偿！转让 排《污，权有偿？使，用和交易的具体【办法：由，市人民政府另行制定！ 第三十一条  本！市依照法律规定实】行排污许可管理制】。度，禁止未取得排—污，许可证或者》违反排污许可证的】要，求排放污《染物 未《实行排污许可管【理的排？。。污者不得超过国家】或者本市规定—的污染物排放标【准排放污染物— ，第三：十二条  排污许可！证按下列规定管理 ！（一）环境》保护主管部门受【理排污？许可申请的应—当自受理《。申请之？日起二十个工作日内！进，行审核并《作出决定；二—十个工？作日内不能作—。。出决定的经本部【。门负责人批准可以】延长十个工作日对】具备符合《。要求的污《染防：。。治设施？或者：污，染物处理能》力、申请《的排放浓度和排放】量符合规定标准【和要求以及国家规】定的其他条件的发放！排污许可证》；对不？符合：核发条件的》书，面回复并说明理【由 （二）排污【许可证应《当载明？排污：者基本信息、—规定污染物排放【的种类、《因子、数量、浓【度（强度、》。活度）、最》高限：值及排放《方式、去《向、时间等内容 （！。三）排污《许可：证有效期最》。长不超过五年有【效期：满需继续《排污的应当在—期满前三十》日内重新申领 （四！）排污者《应当将排污许—可证在生产》、经营现场的—显著位置《以及排污口》或者监控点公示【并，防止污损 （五【）在排污许》可，证有效期内排污者基！本信息以《及许可？事项等内容发生变】化的排污者》应当按照国家—和本市规定》向原核发排污许可证！的环境保护主—管部：门提出变《。更排污许《可证的申请环境保护！主管部门对符合条件！的应当按照规定进行！。排污许可变更；对不！符合条件的》。书面回复并说—明理由 以物料【衡算方法计算—的污：染物产生量明显【大于：污染防治设施处理】能力的按照》。违反排污许》可证规？定处理 法律、【行政法？规对排污许可证管理！另有规定的》从其规定   第】六节：  ：环境：监测和现场检—查   第三十三】条  市、区县【（自治县）人民政府！应当建立生态环【。境监测预警体—系，和环境执法监督【体系加强监》测预警和环境—执法监管 第—三，十，四条  市》环境保护主》管，部门应当根据国【家，。环境监？测技术要求组织【建立生态环境监测网！络并开展本行政区】。域的生态环境质量监！测、调查评价—和考核工作及—时将生态环》境质量现《。状及变化趋势向【市人民政府报告和】向区县（自治县【）人民政府、有关部！门，通报 区县（自治】县）环境保护主管】部门负责本行政区域！内，的，。。。环境执法《监测、污染源监督性！监，测和突发环境—事件应急监测等 】生态环？境监测？机，构，应，当按照国家规定开展！标准化建设根据国】家和本市环境监测技！术规范开展生态环境！监测为生态环境保】护监督管理提供【监测报告《或者证明 市质量技！术监督部门依—法对环？境监测机《构进行资质认定后】应当将取得资质【的环境？监测：机构情？况通报市环境—保护主？管部门 第三十【五条  环境保护主！管部门应当根据环境！管理：的需要和监测技【术规范要求设置环境！质量监测《点，（断面）及污染【。源监测点 禁止【擅，自，撤销或者变动环境保！护主管部门确—定的环境质量监【测点（断面）和【污，染源：监测点 第三十六条！  环境保护主管部！门和：负有环境保护监【督，管理职责《的部门应当建立【环境保护现》场检查制度》对，企业事业单位及其】他生产经《营者的污染》物排放情况、—污染防治情况、环境！风险防？范，情，况以及各项环境【保，护法律制度的执行情！况进行检《查被检查者应当【予以配合如实反映情！况和提供《有关：资料不得《拒绝：、阻挠和拖》延检：。查 乡镇人民—。政，府、街道办事处【在环境？保护日常《监督：管理工作中可以【对本辖区企业事【业单位和其他生产经！营者的污《染防治情况、污染物！排放情况、环境风险！防范情况等进行现场！检查发现环》境违：法行为应《当，及时制止并》将相关情《况及时报告》。。区县（？自治县）《环境：保护主？管部：门 现场检查可以采！取采样、监测、摄影！、摄像、《。文字：。记，录和查？阅、复制《有关资料等方式检查！记录由当事人—签字确认；当事人拒！绝签字的应当在检查！记录中？予以注明 第三十七！条，  违法《排放污染物》造成或者可能造【成严重污染的环境保！护主管部门和其他】负有环境保护监督管！。理，职责的部门可以查封！、扣押造成污染物】排放的设施》、设备 有》。以下情形之一的【环境：保，护，主管部门可以对有关！设施、物品予以查】封、扣押 （一）】非法转移《、储存或《者处置放射性—同位素、放射性废物！以及危险废物造【成或：者可能造成严重环】境污染的；》 （二）不》当场查封、扣—押可能使《违，。法行为证据灭失或】者被转移的   】第三章  污染防治！   第《一节 ？ 一般？规定   第三十八！条  市、区县（自！治县）？。人民政府《应当加强对》重点区域、重—点流：域、重点行业—的污染控制鼓—励和支持《无污染或者轻污【染产业的发展鼓励环！境污染第三》方，治理 除在安—。全或者产业布局等】方面有特殊要求的】项目：外新建有污染—物，排放的工《业项目应当进—入工业？园区或？者工业？集聚区不得》在，工业园区或者工业集！聚区以？外区域实施单纯【增加产能的技改【或者扩建项》目 在医院、学校】、机关、科研单位】、，住宅等？需要：保持良好《环，境质量的环境敏感建！筑物：内不得从事产生噪】。声、振动、废气等】污染的经《营活动；在环—境敏感建筑物集中区！、饮：用水源保护区、自】。然保护区以及—其，他需要特殊保护【的环境敏感区域不】得建设与《其保护对象和功【能定位不符的—。项，。。目；在城市环—境基础？设施、输变电设【施和无线电微波走廊！的防护距《离内不得规划—建设：环境敏感建》筑物 第三十—九条  排污—者应当按《。照国家和本市—规定整治、管理排污！口并对排污口—排放的污染》物负责 《严禁以下列逃避监管！的方式排放污—染物 （一）—通过暗管、渗井、渗！坑，、裂：。隙、溶洞、灌—注等方式偷排；【。 （二）《篡改或？者伪造监测数据【； ：（三：。）以逃避现场检查】为目的的临》时停产； 》（四）？非紧急情况下开启应！。急排放通道； （五！）不正常运行—防治污染设施；【 ，（六）法《律法：规，禁，止的其他方式 第四！十条  排污者应】当保：持，污，染防治设施》的正常使《用，如实记录污》。染防治设施的—运行、？维修、更新和—污染物排放等—情况 拆除、闲置】、，停运污染防治设施应！当提前十《五，日向环境保护主管部！门书面报告环境【保护主？。管部：门应当自接》到报告之日起五个】工作日内予以—批复；因故障、不可！抗力：等紧急情况停运污染！防治设施应当在停】运后立即报告环境】保护主管部》门应当立即赶—。赴现场核实》处，理 停运污》。染防治设施应当【同时停运相应—的生产设施确因【工艺特殊或公共利益！需要不能同》时停运的应当采【取措施减少》污染物排《放 第？四十一条  重【点排污单位》应当：按照国家及本市规定！。安，装在线？监测、监控》设备并保证正常运】。行不得擅自拆—除、：闲置、改变和损毁】在线监测《、监控设备应当与】环境保护主管—部，门的在线监控中【心联网 在线监测】、监控设备的安装点！位、维修保》养和：。数据上传《等应当？符合国家《和本市？。规范在？线监测、监》控设备的《。管理运营《单位应？当保：障设施的正常运【行保证在线监测【、监控数据的真实、！完整和有效并按照】规定保？存原始？记录保存时》间不得低于三年【 ，在线监测、监控设备！取得的数据经环境】保护主管部门核实】后，可以作为实施环境】保护监？督管理？的依据 第四十二条！  当事人不履【行处置或《者送贮放射性同【位素、放《射性废物《和危险废物等义务】已经或者将造—成环境污染》的环境保护主管【部门应？当，依法：作出要求当》事人履行义务—的决定当事人逾期】不履行经《催告：仍，不履行的由环境保】护主：管部门委托有资质的！单位代履《行代履行费》。用由放射《性同位素拥有者、放！射性废物或》者危险废物》产生者承担》 对：责，。任，人不明的放》射性：同位素、放射性废物！、危险废物》由当地区县（自【治县：）人民政府核实后负！责处：置 ：第四十三条》。  有？下列情形之》一的企业应》当实施？。强制性清《洁生产审核并公布】重点污染物排放【及治理情《。。况 ：（一）生产中使用】有毒、有害原料【或者排放有毒、有害！物质的；《 （二？。）污染物排放超过规！定标准或者》核，定，总，。量控制？指标的； （三）】超过单位产品能源消！耗限额标《准构成高耗能的 】实施强制性清洁生产！审核的企业名单应当！按照国家规定—公布 第四十四条】  重点排》污单位应当及时【向社会如实公开其主！要污染物《的，名称、排放》方，式、排？放浓度和《总量、超标》排，放情况以《及防治污染设施的建！。设和运行情况等【环境信息 鼓励【其他排污者自愿公】开有关环境》信，息 ：。第四十五条  环】境，保护主？管部门按照》国家和本市规定每年！对，污染物排《放量大？、环境风险高、生】态环境影《。响大的？排污者进《行环境？。。。信，用评价并根》据评价结果分别实】施，守信激励及失信【惩戒措施评》价不得向排污者收取！费用 环境》信用评？价结果应当向社【会，公开并向有关部【。门和机构《通报 第四十六【条  ？环境影响评价机构】、环境监测机—构以及从事》环境监测设》备和防治污染设施】维护：、运营？的机构不得在—有关环境服务活动中！弄虚作假 》环，。。境影响评价》机构、环境监测【机构及其负责人【应当对编制的环【境影响报告书或【者报告表《和出具的监测—数据的真《实性、准确性负责】。 第四十七条—  公民《、法人和其他组织可！以通过公开》举报电？话等方？式向环境保护—主管部门或者其【。他负：。有环境保护》监督管理职责—的部门对《环境违法《行为：进行举报 环境保】护主：管，部，门或：者其他负《有环境保护监督管理！职责的部《门接到对环境违法】。行为的？举报后应当按照规定！进行登？记、核实和处理；对！不，属于本部门职责权限！范围的举报应当及时！转有关单位办—理对实名举报的环境！保，护主管部门等承办】单位应当在规—定时限内办结后将办！理结果？在三个？工作日内反馈举【。报人并向社会公【。开   第二节  ！。固体废？物污染？防治   》第四十八条》  固？体废物？污染防治实行—减量化、资源化、】无，害化的原《则 禁止《擅自倾倒工业固【体废物？生活垃圾实行分类收！集和密闭运输 【第四十九《条，。。  市环境保—。护主管部门》应当：会同市？人民：政府：有关部门根据国【家危险废物污染防】治规划和《有关要？求，组织编制《全市危险废物集中】处置设施、场所建设！。规划报市人民—政府批准后实施【 市、？区县（自治县）【人民政府应当—按照：危险废物处置设【施、场所建设规【划的要求组织建【设危险？废物集中处置设施、！场所 第五》十条 ？ 生产企业应—当采：取循环使用包装物、！简装产品等措—施减少使用包装材料！和产生？。包装性废物 生【产，、销：售、进？口，依法被列入》强制回收目录的【产品和？包装物的企业应【当承：。担回收义务 第五】十一条 《 转移固体废物到市！。外进行贮存、处【置的应当按照以【下规定？申请发放《固体废？物转：移许可证 （一【）转移单位》应当在实施转移前向！市环境？保护主管部门—提交固体《废物：转移：申请表并《附贮存、《处置协议《书以及接受》单位的贮存、处置】能力：证明； 《（二）市环》境保护主管部门受理！后进行审核符—。合条件的《应当征求《接受地省级环境保护！主管部门《意见并？。。在收到？接受地省级》环境保护主》管，部门同？意接受函之》日起三个工作日内发！放固体废物转移【。许可证 第五—十二：。条  产《。生危险废物》的，单位应？当按照国家规定【处置危险废》物不得？擅自倾倒、堆—放确需贮存的应【当采取符合国—家，环境保护标准的【防护措施 产—生危险？废物的单位应当按】照国家有关规定制】定危险废物管理【。计划并报送单—位所在？地的区县（自—。治县）环境保护【主管部门备案— 第：五，十三条  转移危险！废物应当执》。行，危险废物转移联单】制度：向市外转移危险废物！的应：当向市环境保护主管！部门申请由市环境保！护主：管部门商经接—受地省级环境—保护主管部门同【意后方可批准—转移该危《险废物未经批—准的不得转移 第】五十四？条  ？从事危险废物收【集，、，贮存、利用、处置等！经营：活动应当依》法取得危险废—物经营许可证并【按照危险废物经营】。许可证规定从事【经营活动《。 禁止将危险—废物提供给无—危险废物经营许可】证的单位收》集、贮存、》利用、处置 第【五十五条  收集、！贮存、运输、处置】、利用危《险废物的《场所、设施、设备】、容器、包装—。物等在退《役或者转为他用前危！险废物经营者—应，当采取措《施消除污染隐患并】报环境？保护主管部门批准 ！第五十？六条  转移危险】废物应？当，采取防泄漏、散溢、！破损、？腐蚀等措施并—遵守：国家有？关危险货物运输管理！的规：定 建设危险废【物填埋场应当—设置地下水监测取样！。通道或者测孔 收】集、贮存、利用和处！置，电，子废弃物《应当符合国》家和：本市有关电子废【弃物：污染防？治的：。技术规范及标准【。   第三节—  土壤污》染防治   第五】。。十七：条  本市对土壤】环境保护《实行分？级分类管理建—立土壤？监测：调查及评估》。制度、污《染风险管控制—度和监督检查制度】加强土壤《污染治理与》修复保障农产品安】全和人居环境安【全 ：第五十？八条  本市将【耕地和集中式饮用水！水源地？周，边，陆，域地带等区域划定】为土壤环境保—护优先？区域该区域内不得新！建，有色金属、皮—革制品？、石油？煤炭、化工医药【、铅蓄电池》制造等项目 —禁止：下列对土《壤环境造成》污染的行《为 （一）工矿企】业，在废水、废气和废渣！处理：处置：过程中将污染—物向土壤《环境转移； （二】）在农业生》产中使用重金属等有！毒有害？物质超标《的肥：料，或，者使用含重金属【、，难降解有机污染【物的：污水以及未》经验收和安全处理的！。污水处？理厂污泥《、清淤？。底泥：、，尾矿等 本市建立】农药包装容器等废】弃物回收制》度 第？五十九条  —工业企业原址场地】和其他被污染场地以！及潜在污染场地土】地使用？权人应当按照国家】和本市规定开展场】地环境风险》评估经？评估确定为污染场】地的土地使用权【。人应当在土地规划】调整：或，者土：地转让前开》展治理修复土地使】用权人无法》确定的由污》染，场地所在地区县（自！治县）人民》政府依法负责评【估和治理修复 土】地使用权人》在转产或者搬迁前】应当：清除遗？留的有？毒、有害原料或者排！放的有毒、有害【物质对？。暂不开发利用的【关闭、搬《迁工：业企：业原址？场地：土地使用权人应当设！置限制进入标识【采，。取隔：离等措？施防止污染》扩，散 从事环境风险】评估和治理修复的单！位应当具备》。从事场？。地，评估和治理修—复能力？ ，。第六十条  环【。境保护主管》部，门会同有关部门对本！行政区域内的潜在污！。染场地和污染—场地的环境保护工】作实施监《督管理 经济信【。息部：门调整工《业布：局应向国土、—规划、？环境保护等部门通】报工业企《业关闭、《合并、转《。产、搬迁情况— 国土？部门对？未开展风险评估或】者未完成治理修复的！污染场？地不：得组织土地出让或】。者，。划拨： 工业用地收—回后：符合划？拨用地目录的—规，定，采取：划拨方式重新—供地的建设单位【在申请核发选址【意，见书时需提交环境保！护主：管部门的意》见， 环境保《护主管部门对在【未经环境风险评估】或者治理修复场地】上的开发建设项【目不得出具》环境影响报告书【或者报？告，表批准书 第六【十，一条  禁止将未经！环境风险评估—的潜在污《染场地土壤或者经环！境风险？评估认定的污—。。染土壤擅自转移倾】倒   第四节  ！环境：噪声污染防治 【  第六十二—条  ？生产：、经营、施工应当】保证：其场界噪声值符合国！家或：者本市规《定的排放标准—造成环？境噪：声污染的应当按照】。环境：保护：主管部？门要求调整作业【时间、移动污染源】位置或者采取其他措！施防：治污染 在城镇范】。围，内从事生产》活，动确需排放偶发【性强烈？噪声的应当》事先向当地公安机】关提：出申请经批准后【方，可，。进行：当地公安机》关应当向《社会公告 第—六十三条《  禁？止夜间在噪声敏感建！筑物：集中区域进》行产生环境噪—声污染的《作业但抢修》、抢险作业和因生产！工，艺要求？或者特殊需要必【须夜：间作业的除外 除抢！。。修、抢险作业外高】、中考结束前—十，五日内禁止夜—间在噪声敏感—建筑物集中》区域进行产生—环境噪声扰民—的作业；高、—中考期？间禁止在考场—。周围一百米区—。。域内进行产生环【境噪声扰民的作业】。 第六？十四条  》在噪声？敏感建筑物》集中区域需》要夜间抢修》、，抢险作业的施—工单位应当在采取】防治：环境：噪，声污染措施的同时将！夜间作业项目、【预，计，时，间向所在地》环境保？护主管部门报告环】境保护主管部门应当！立即赶赴现场进行检！查 环境保护主【管部：门依据现场检—查，。结果和？市、区县（自治县）！人民政府或者有关】部，门的证明对》抢修、抢险作业进】行，认定现场检查—未发现险《情发生事实或—者施：。工单位未在三—个工作日内》。出示市、区县—（自治县《）人民政《府或者其《他有关部《门出具的险情证明】的不能认定为抢修】、抢险作《业 第六十五条  ！施工单位《因生产工《。艺，要求或？者特殊需要必须夜】。间在噪声敏感建筑物！集中区域《进行产生环》境噪声污染的勘【探、施工、装—。。修、装卸等作—业的：应当在开始施工四】个，工作日前向所在【地环境保护》主管部门申报夜间】作业的原因》、时段、作业—点、：使用机具的种类、数！量以及？施工：场界噪声最大值【（，场界噪声最大值【不，能确定的《以施工机《具说明书载明的噪】声排放最大值代【替，）并出示市政、建】。设等：有关部门的》证明 环境》保护主？管部门自受理—申，报之日起两个工作】日内完成《审核并作出决—定 经？环境保护主管部【门，审核同意进》行夜间作业的施【工，单位应当在夜间作业！前，二十四小时公告附近！居民 第六十六【条  下列行为【产生：。噪声扰民的》由公：安机关进行管理【 （一）在城区【街道、？广场：、，公，园等公？共场所和居》民区、住《宅内举行产生较【大音量的集会、聚】会，、聚餐、娱乐、健身！、悼念、《饲养动物等活动；】 （二）在》城区非？固定场所《从事商业经营—或者在噪声敏感建筑！物集中区域使用高音！。喇，叭或者其《他高音？响器材； 》（三）十二时至【十四时和二十二【时至次？。日八时在已竣工交】付使：。用的：住宅楼内进》行室内装修、家具加！工； （四）其【他产生社会生—活噪：声的行为《 第六十七条  新！建、：改建、扩建高速【公路、城市快速路】和城市高架、轨道】等交通项目应当合理！避让噪声敏感建筑物！集中区域交通项【。目，建设单？位应当根据环境【影响评？价结论和审批—意见设？置声屏障或者采【取其他有效》措施控制环境噪声污！染 在高速公路、】城市快速路和—城市高架《、轨道等交》通，项目两？侧新建噪声敏感建筑！物的应当符合—噪，声防护要求噪—声敏感建筑物建设】单位应当根据环境】影响评价结论和审】批意见在建设主【体工：程，的同时采取设置声屏！障、绿化防护带【或者：其他：控制环境噪》声污染？的有效措施》。 已建成投入使【用，的交通项目由—道，路权属单位结合周】边环境？和桥梁结构安全状况！设置声屏障   】第五节？  辐射安全和【辐射污染防治 【  第六十八—。条  环《境，保护主？管部门应当进一步】加强：辐射监管机构建设】配备专？业人员提高审批、】监，测、监？管能力 生产—、销售、《使，用放射性同位—素与射线装》置的单位《（以：下简称辐《射工作单位》。）应当按《照国家和本市有关】规定申请领取辐射安！全许可证或者办【理豁免证明文件 】第六十九条  辐】射工作单位需要【终止或者部分—终止辐射工作的应当！按照规定处》。。置或者送贮放—射，性同位素和》放射性废物其—中使用、贮存Ⅰ类、！Ⅱ类、Ⅲ《类放：射源与非密》封放：射，性物质的工》作场所、生产放【。射性同位素的—工作场所以及—终结运行后产—生放射？性污染的《。射线装？置应：当在退役前》开展环境影响—评价并报市》环，境保护主管部—。门批准或《。者备案 第七—十条  转让放射】性同位素其转—入单位？应当按照国》家和本市规定报市】。环，境保护主管部门批准！转出市外的》应当在转出前向市】环，。境保护主管部门报】告 ：转让：活，动完成后转入—、，转，。出单：位应当在二》十日内持《放射性同位素—检定证书、放射源】。编码卡、放》射性同位素使用场所！辐射环境《监测：报告、？放射性货包运输剂】量证明等《资料到市环》境保护？主管部门备案 第七！十一条 《 市外辐射》工作单位需要将【放射性同位素—转移到本市》使用的？应当在放射性同位】素进：入，本，市后辐射工作实【施前持？辐射安？全许可证、放射性同！位素检定证书、放射！源编码卡以及在本市！临时工？。作场所？的辐：射，环境监测报告—等资料到市环—境保护主管部门办】理放射性同》位素：异地使用备》案手：续使用结束》后二十？日内办理注》销手：续 本市辐射工作单！位需：要将放射性同位【素，转移到？市外使用《的应当于转》移前十日内将放射性！同位素的核素、【活度：、放射源编》码、转移时间—和地：点，、辐射安全负—责人和经办》人的：联系方式《、放射性货》包运输剂《量，。证明等内容向市【环境保护主管部【门报告 第七十二】条  运输放射性同！位，素、包？装过放射性同位素】的容器以及放—射性废物应当—按照国家有关规定】进行整备包装—确保其表《面辐射？。剂量：符合国家规定要求】 第七十三》条  辐射工作单】位应当采《取有效措《施确保辐射》工作场所及其外环境！的，。辐射剂量不》超过辐？射安全许可证—规定的限值 放射性！同位素与射线装置及！。其辐射安全防护设】施，出，现故障或者受到损坏！时辐射工《作单位应当立即停止！相关辐？射工作并《报告当？地环：。。境保护主管》部门辐射工作—。单位应当及时采取】措施进行修复、【排除故障经》有资质？的辐射环《境监测机构监测合格！后方可恢复使—用 放射性同位素与！射线装置应当在【辐射安全许》可证规定的位置使】用或者贮存》不得擅自改变确【需临时改《变的应当经市环【境保护主管部—门批准 第七十四】条  辐射工—作单位应当》按照国家和本市有关！规定建立《放射性？同位素与《射线装置台》帐、：辐射工作人》。员培训及《个人：剂量等档《案并编写《安全和？防护状况《。年度评估报告—附辐射环境》。监测报告于次—年一月底前》报，送，原发：证机关？ 第七？十五条  Ⅰ—类、Ⅱ？类、Ⅲ类废》旧放射源（含退役放！射源下同）》应当及时交》回，生产单位《或者返回原出口方 ！Ⅳ类、Ⅴ类废旧【放射源和无》法交回生产》单位或？者返回原出口方的Ⅰ！类，、Ⅱ类、Ⅲ类废旧放！射源以及其他放射】性，废物应及时送—交本：。市有资质的》放，射性废物库集中【贮存并承担收贮【费，用交回、返回—或者：送，贮活动完《成后二十日内持【废旧：放射源回收证明或者！。放射性废物收贮证明！向市环境保护主管】部门备案闲置三个月！以，上的放射源按照废旧！放射源处理 第【七十六？。条  ？冶炼企业在冶炼【废旧金属《前，应当：。对废旧金属》进行辐射剂量—监测防？。止放射性物》质，熔入产？。品中：监测发现异常的应】当及：时报告所《在地区县（自治县）！环境保护主管部门】所在地？区县（自治》县）环境保护主管部！门应：当及时处理 —第七：。十七：条  市、区县（自！治县）人民政府【在制：定城乡建设规划时应！当将高压输变电设施！。、，通讯及？广播：电视设施建设—纳入规划并设置电磁！防护区 新》建架空高压线路【一般不得跨》。越电磁敏感点因【特殊情况确需—跨越的应当符合国】家电磁环境保护【标准   第四章】  保护和》改，善生态环境   第！七十八条《  本市建立生态】保护红线《管控制度实施统【一协调与分级分【类分部门管理促进】生，态环境质量》。。改善： 市环境保护—主管部门会同—有关部门在重点【生态功能区、—生，态环：境敏感区和脆弱区】等区域划定生态保】护红线 报》市人民政府》批准后向社》会公布？生，态保护红线的调【整和修改《应，当按照原制》定程序进行任何【单位和个人》不，得擅自变更 —区县（自治县）人】民政府负责编制本】行政区域生态保【护，红线控制性》详细规？划 第七《十九条  》。。市、区县（自治县】）人民政府》应当建立《环境资源承载力监】测预警机《。。制开展生态环—境损害鉴《定评估实施生态环境！治理修复 市、【区县（自治县—）环境？保护主管部门应当会！同有关部《门开：展生态环境质量调查！和监测？并进行评价评—价结果应当向—本级人民政府报【告和向有关》部门通报并作为生】态保护补偿》的重要依据 第八】十条  市人民政】府可以将重要水源涵！养区、三峡》库区消落区》、重要渔业水域以及！对城市环《境质：量具有重《大调节作《用的湿地和绿—色屏障等划定为生】态功能保护区 【禁止在生态功能保护！区内进行可能导致生！。态功能退化》的，。开发：建设活动 禁止擅自！圈，围、侵占《、填堵城区范围【内自然形成的—水面、？滩涂 第《。八十一条   市、！区县（自《治县）？人民政？府应当根据国家【和本市有关规定建】。立自然保护区— ，申报国家级》。自然保护区》和批准建立》本市的自《然，保护区应当符合本】市自然？保护区发展》规划并由《。市自然？保护区评审》。委员会按照规—定进行初评》或者评审 撤—销、调整地方—级自然保护区—应当经？市，人民政府批准 第】八十：二条  《市、区？县（自？治县）人民政府应当！加，强生：物，多样性保护防止有害！生物物种入侵；对】已经侵？入的应当采取措施进！。。行清除 《第八十三条 — 市、区县》（自治县）人民政府！应当开展农业—面源污染《。综合防治实施农村】环境综合《整治推广低毒、【低残留？农药使用《合理控制化肥农【药施用强度妥善处】。置农：业废弃？物防止？造成环境污染或者其！他生态破坏 —市、区县（自治【。县，。）人：民政府应当鼓励【。发展生态《农业推广应》用，太阳能、风能、沼气！等清洁能源》。 第八十四》。条  市、区县（自！治，县）人民政府—应当将饮用水水【源保护区、人口【集中区以及其他【需要特殊《。保护的区域》划定为畜禽禁养区 ！主城区的畜》禽禁养？区由市环《。境保护主管部门【会同有关部》。。门提出？方案：报市人？民政府批准》；其他区《域的畜禽禁养区【由区县（自治县）环！境保护？主管部门会同—有关：部门提？出方案报本级人民】政府批准 畜禽【禁养区？内，禁止从事畜禽养殖】但，。因教学、科研等【特殊需要经》区县：（自治县）人民政】府批准？。保留并符合》。环境保护要求的【除外已？有的畜禽养殖—在城市建《成区内的由市政部】门责令关闭》、搬迁；在非城市建！成区内由农》业部门责令关闭【、搬：迁 其他区域—新建、扩《建、改建畜禽—养殖场应当配套建设！污染防治设施实【施雨污？分，流，、粪便污水资源【化利用散养密集【区要：实，行，畜禽粪便污水—分户收集、集中处】理利用   —第五章  环境【风险防范《和应急处置   】第八十五《条  市、区县（自！治县）？人民政府应当建立环！境风险？防范体系制定突发环！境事件应急》预案成立应急指【挥机：构统一？领导突发环境事【件应对工作确保辖】区环：境安全 环境—受到严重污染发生或！者，可能发生危害人【体健康和《安全的紧急情况【的市、区县（自【治县）人民政府应】当立即启动应—急，预案：必要时可以责令【有关企业事业单位】和其他生产》经，营者采取限制生产、！停产等临时》性应：急措施 第八十六】条  市《、区县（自治—县）：人民政？府有：关部门按《以下规？定对突发环境事件的！预防：及应急工作实—施全过程监督管理 ！（一）环境保护主】。管部门负责对环境污！染事故和辐射事故的！预防和应急》工作：实施监督《管，理对：突发环境事件现场及！周围区域环境—组织应急监测提出防！止事态扩大和控【制污染的要求或【者，建，议并对事《故现场？污染物的《清除、放射源的安】全转移以及生—态，破坏的恢复等工作予！以指导？； （二）》公安机？关负责对放》射源丢失、被盗事件！的防：。范工作实施监督管】理侦办放射》源被：盗案件和涉及放【射源的？危，险物品肇事案件查】处涉及放射源的违反！。治安管理行为； 】（三）安《全生产监《。督管理部门负责对】因生产安全事故引】发的突发环境—事件的预《防和应急工作—实，施监：督管理； （四）海！事、交通或》者公安交通管理【部门依据各自职【责对放？射源、危险化学【品，、危险废物》等运输？引，发的突发环境事【件的预防和》应急工作实施监督】管，理，。； （五）农业【。部门负责《对渔业水体污染事故！和畜：禽养殖引《发的突？发环境事件》的预防？和应：。。急工作实施》监督管理； （六】）卫生计生部门负责！对生活饮用水污染事！故的预防和应急【工作实施监督管理；！ ，（七）？市政部门负责对污】水处理厂《以及排水《管网、生活垃—。圾收运？处置引发的》突发环境事件的预防！和，应急工作实施监督】管理； （》八）其他有关部门按！照法律法规的—规定对突发环境【事件的预防以及应急！工作实？施，监督：。管理 第《八十：七，条  重《。点排污单位、—。危险化学品单位、辐！射工作单《位等：环境风险隐患单位】是环境风险防范的】责任主体应当按照】以下规定落实环境风！险防范措施 （一】）建：立环境？安全管理制度—定期排查治理环【境污染事故与辐射】事故隐患建立隐患排！查治理台账定期检】测、维？护有关报《警装置、《应急设施设备—确，保正常使《用并向环境保护主】管部门报告风险防控！情况； （》二）进行环境风【险评估编制》突发环境事件应急预！案将评估报告和【。应急预案报当—地环境保护主管部门！备案并？。根据环境风险评估情！况完成隐《患，整改； （三）【针对：。可能出现的突发【环境事件制定突发环！境事件风险防控措】施建设相应》的应急设施配—备必要的应急设【备、物资《和器材？。组织人员培》训和应急演练 第】八十八条  —。企业事业《单位或者《其他生产经营—者，造成或者可》能造成突发环—境，事件：时应当立即启动突】发环：境事件应急预案【采取切断或》者控制？污染源？以及其他防止危【害扩大的必要措施向！事发地环境》保护主管部门报【告同时通报可—能受：到危害？的单位和居民 第八！十九：条  交通、—农业、？商务、？公安、卫生计生、】安监：、海：事、铁路等有关部门！和单：位在：制定突发公共事件和！安全事故应急预案时！应当纳入预防诱发环！境污染事故》和辐射？事故相？关内容在处置—。安，全生产、火灾、交】通等事故或者其他突！发事件时应当—。采取措施并监督事故！责任：单位防止《、减轻和消除—环境污染《危害 第九》十条  市、区【县，（自治县《）人民政府及—其有关部门》、企：。业事业单位和其他】生，产经营者应当建立】突发环境事件报告】制度 报告突发环境！事件时应当立即报告！。事件类型、》发生时间及》地点并？对事件？原因：和危害程度》作出：初，步判断在应》。急处置中应》。当适时报告》事态发展及》处置进？。程在处？置结束后应当—详细报告事件处置】结果、？危害与损《。失评估、潜》在或者？间接危害《、处理？后的遗？留问题等《 对重大《、特：大突：发环境事件市、区】县（自治县）人民政！府应当采取新—闻发布会等》方式适？时向社会通报有关突！。发环境？事件的事态发展和】应急处？置等情况 》第九十一条 — 区县？（，自治县）有》关部门在得知—突发环境《事件信息《后，应当立即《派，人，赶赴现场核》实对可能或》者已经造成》。。突发环境事件的应当！立即启动本部门突发！环，境事件应急预案【并向本级人民政【府和市？级有关部门报告和】向环境保护主—。管部门通报 区县（！。自治县）人民政府和！市，级有关？部门：在得知突发环境事件！对人民群众生命财产！、饮用水源安全构】成威胁或《者，对，长江、嘉陵江、乌江！干流可能造成—污染或者可能造成】。跨行政？区域污染的应当【立，即启动相应的突【发环境？事，。件应急？预案并向市人民政】。府报告同《时通报可能受—到污染的下游—或者周边区县（自】治县：）人民政府》 市人民《政府接到《报告后应当根据【突发环境《事件的性《。质，、类别和紧急程度】启，动有关突发》环境事件应急—。预案并按照规定向】国务院报告同时通】。报国：家环境？保护主管部门— 第九十《二条  事故—责任单位应当—开展突发环境事件后！评估跟踪监测—、消除突发环境事】。件遗留的环境—问题：并根：据后评估结论完善】突发：环境事？。件，应急预案  — 第六章  法【律责任 《  第九十三条  ！违反本条《例规定建设》项目需？要配套建设的—环境：保护设施未》建成、未经验收【或者验收《不合格建设项目即投！入生产或《。。者，使用或？者在环境保护设施验！收中弄虚《作假的由环境—保护主管部门责令】限期改正《处二十万元以上一】百万元以下的罚款】；逾期不《改正的处一百万【元以上二百万元【以下的罚款；对直】。接负责的主管人员】和其：他责任人员处—五万元以上二十万元！以下：的，罚款；造成重—大环：境污染或者生态破】坏，的，责令停止生产或者使！用或者报《经有批准《权的人民政府批准】责令关？。闭 ：第，九十：四条  违反—本条例规定有下列】行为之？一的由环境》保护主管部》门责令改正并按【照以：下规定处罚 —。（一）未按照规定对！噪声排放情况或【者固体废物》产生情况进行申【报或：者变更申报的—处五千元以》上五万元以下罚【。款，； （二）未按照规！定对危？险废物产生情况进】行申报或者》变更申报的处一万】元以上？十万元以下罚—款 第九《。十五条  实行排污！许可管理的》排污者？未取得排污》许可证排放污—染物的由环》境保护？主管部门责令改正或！者限制生产、停产】。整治并？处十万元《以上一百万元以下】。的罚：款；情节严重的报】经有批？准权的人民政—府，批，准责令停业、关【闭未按？照排污许可》。。证规：定排污的责令改正】并处五万元以上五】十万元？以下的罚款》法律：、行政法规另有规】定的从？其规：定 未实行排—污许可管理》的排污者超过—国家：或者本市规定的污】染，物排放标准排放污染！物的依照有关—法律法规及本—条例规定予以—处罚 第九十—六条  违反—。本条例？规定拒绝、阻—挠检查噪声污—染防治情《况的或者在接受【监督检查《时弄：虚作：假的由环境保—护主管部门或者其他！负有：环境保护《监督管？理职责的部门责【令改正给予》警告或者处以—二千元？以上二万元以下罚】款 第九《十，七条  违反—本条例？规定通过逃避—监管：的，方式排放污染物【的由环境保护主管部！门责：令，改正或者限制—生产、停产整治并】处十万元《以上一？百，万元以下的》罚，款；情节严重的【。报经有批《准权的人《。民政府批准责令停业！、关闭法律、行政法！规另有规定的—从其规定《 违反本条例规【定未经批准》拆除、闲《置、停运《。噪声：、辐射与放射性污】染，防治设施或》者擅自关《闭、闲置、拆除工业！。固体废物《污染防？。治设施、《。场，所的由环境保护主管！。部门责令改正处【一，万，元，以上十？万元以下罚款 第】九十八？条  ？。违，反本条例规定—有下列行《为之一的由环境保护！主管部门责令改正】处一万？元，以上十万元》以下罚款 （一【。）未按规《。定整治？、管理排污口的；】 （二）停运污【染防治设施》时，未同时？停运相应的生—产设施的《； （三）贮存危险！废物不符合要求或者！贮存期限超过一年】。的； （四）—擅自将收集、—贮存、运输、—处置危？险废物？。的，场所、设施、设备、！容器、包《。装物等？退役或者转为他【用以及未按》。照规定进行污—染场地评估和治理修！复的； （五）未】将危险废物管理计划！报送：。备案的； 》（六）环境风险隐患！单位未按《照规：定落实环《境风险防范措—施，的； （七》）未安装或者—未保证在线监测、监！控，设备：正常运行的； （】八）事故《责任单？位，未按照要求开展【突发环境事件后评】估，、消除突发环—境事件遗留的环境】问题以及未》根据后评估结—论完：善突发环《境事件应急预案的 ！擅自圈围、侵占、填！堵，城区范围内自—然形成的水面、【滩涂的由水利—部门责令改正处一万！元以上十万元—以下罚款 第九【十九条 《 违反本条例规【定，擅自倾？倒、堆放危险废物的！由环境保护主管【部门责令改正处二万！元以上二十万—元以：下罚款 第》一百条  违反本条！例，规定无危险废物经营！许，可证从事危险—废物经营《的由：。环境保护主管部【门责令停止》违法：。行为没？收，违法所得可以并【处违法所《得一倍以上三—。倍以下罚款；无法】查实违法所得的处二！万元以？上，二十万元以》。下罚款 不按照经营！许可证规定从—。事危险？废物经营的除按照前！款规定处《罚外还可以由发【证机：关吊：。销经营？许可：。证 第一百零一条】  违反《本条：例规定有《下列行为之》一，。的由环境保》护主管部《门予以？处罚 （一）生产、！经营、施工》中未保证《。其场界噪声值符合】规定排放标准的【责令改？正处：五千元以上五万【元以下罚款；—高、中考期间擅自】施工：。造成环？境噪声扰民的从重】处，罚； ？（二）因生产工【艺要求或者特殊需要！必须夜间在噪声【敏感：建筑物集中区域进】行产生噪《声污染的《勘探、施工、装【修、装卸等》作业未经环境—保护主管《部门审核同意的【。处二万元《以上二十万》元以下罚款》； ：。（三）夜间施工【未按照规定》提前公？告附近居民的责令改！正处五千《元以上二万元以下罚！款 第一百零二条】  违反本条—例规定造成社—会生：活噪声扰民的—由公安机《关处以警告警告后】不改正的处》二百元以《上五百元以下罚款】夜间造？成噪声扰民》的从重处罚 —第，一，百，零三条  违反本条！例规定？有下：。列行为之一的由环】境保护主《管部门责令改正【并实：施处：罚 （一）未—按照规定办理辐射】安全许？可，证或者豁免证—明文件的； （二）！终止或者部分终止】辐射工作未》按照规定对放射性】同位素和《放，射性废物进行处理】的；： ，（，三）放射性同位素】工作场所及射线装】置未按？照，规，。定在退役前开展环】境，影响评价的或者其环！境影响报告书—或者报告表》。未经批准擅自—退役的？。； （？四）擅自转让放射性！同位素或《者转让放射性同位素！的单位未按照规定报！告或者备案》的； （五》）放射性《同位素转移到市【外使用或者从市外转！移到本市《使用未按照规定报告！和备案的； （【六）运输放射—性同位素、包装过放！射性：同位素的容器以【及，放，射性：。废，物未按照规》。定进：行整备包装的； 】（七）辐射工—作场所？及其外环《。境的辐射剂量超过】辐射：安，全许可证规定限【。值的：； （？八）擅？自改：变放射性同》位素：与射线？装置的使用》或者：贮存位置的； 【。。（九）辐《。射工作？单位未按照规定建】立同位素与射线装置！台帐和其他》。。相，关档案？或者未？按照规定报送—安，全和防护状况年度】评估：报告的； （十）未！按照规定将废旧【。放，射源以及其他放射】。性废物及时》交回原生产单—位、返回原出口方】或者送？交本市有相应资质的！放射性废物》库贮存的； （十一！）未按照规定—在冶炼前对废—旧金属？进行监？测或：者在监测中发现【问题：未按：照，规定：报告的； （十二）！未采取有效防护【。措施造成电磁辐【射超过国家有关规定！和限值要求的 对】。前款第一项、—第，二项、第三项—。、第六项《、第七项、第八项】、，第十一项、》第，。十二项行为处一万】元以上？十万元以《下罚款；《对前款第四项、第五！项、第九项行为处一！万，元以上五《万元以下罚》。。款；对前《款第十？项行为处二万—元以上二十万元以下！罚款 第一百零四】条  违《反，本条例规《定有下列行为之【一的由？环境保护主管—部门责令改正并予】以处罚 （一）重】点排污单位不公【开或者不按照规定】公开环境信息或者】公开内容不真实、】弄，虚作假的； （二】）擅：自将未经环境风险】。评估的场地内—土壤或者《经环境风险评估认】定的污染土壤—转移倾倒的； 【（三）擅自倾倒工业！固体废物的； 【（四）未履行产品和！包装：物强制？回收义务的 对前】。款，第一项行为处一【。万，元以上三万》元以下？罚款；对前款第二项！。、第三项《行为处二万元以【上，二十万元以》下罚款；对前—款第四项行为处【二，千，元以：上二：万元以下罚款 【第一百零五条  】违，反本条例《规定有下列情—形之：。一的：由环境保护主—管部：门报经有批准权【的人民政府批准【。责令：。停业、关闭 （一】）处罚之日起—两，年内因排放含重金】属、持久性有机【污染物等有毒—物质超过《污染：物排放标准受到两】次以上行政》处罚又实施前列行为！的；： （二？）被责令停产整治后！。拒不停产或者擅【自恢复生产的—； （三）停产【。整治决定解除—后又实施同一违法行！为的； （四）法】律法规规定的—。其他严重环境违法】。情节的？ 第一百零六—条  违反本—条例：规定造成污染—事故的由环境保【护主管部门或者其他！有关部门按》照下列规定予以【。。处罚 ？（一）一《般、较大事故—按照：有关法律规》定予：以处罚直接损失不】能计算的处五万【元以上二十万元以下！罚款并对其主要【负责：人、直接责任—人处二万元》以，。。上十万元以》。下罚款； （二）重！大、特大事故按照有！。关法律规定予以处罚！直接损失不能—计算：的处二十万元以上】一百万元以下—罚款并对其》主要负责人、直接责！任人：处十万？元以上五十万元以】下，罚款 第一百零七条！  从事环境—监测：设备：和防治？污染设施《维护、运《营的机构、》环境影响评价机【构以：及环境监测机构违】反本条？例，。规，定，在有关环境》服务活动中弄—虚作假？的由环境保》护主管部门和其【他，负有环境保护监督管！理职责？的部门责令停业【整顿处十《万元以上《二十万元以下罚款对！其主要负责人并【处一万元以上十万元！以下罚款并》将处理情况通—报其资质管理机关 ！。第一百零八条—  排污者有下列】行为之一受到罚款】处罚被责令改正拒】不改正的依法—作，出罚款处罚决—定的环境《保，护主管部门可以【。实施按？日，连续处罚 （一）】超过国家《或者本市《规定的？污染物排放》。标准或？者超过？重点污染物排放总】量控制指标排—放污染物的； （二！）通过逃《避监管的方式排放污！。染物的；《 （三）排放法律】、法规规定禁止排】放的污染物的；【 （：四）违法《。倾倒有？毒物：质的；？ （五）建设项【目未依法提交建设项！目，环境影响报告书或者！报告表？。或者：环境：影响报告《书或：者报告表未经—批准擅自《开工建？设的； （六—）擅自将未经环境风！险评估的场》地土壤或者经—环境风险评估—认定的污染土壤转】移，倾倒的； （七）】其他违？法排放污染物的【行，为， 有前款规》定情形？。之一的对主要负责】人处一万元以上十】。万元以下《罚，。款 第一百零—九条  涉》及吊销排污许可证】、责令排《。污者停止生产或【者关闭、《责令建设项目—。停止建设或者—生产以及《对个人处以二千元以！上、对单位》处以：五万元以上罚款【的案件实施行—政处罚的机关应当】在作出行《政处罚决定》。前告知当《事人有要《求举：。行听证的权利当【事人要求听证的应】当举行听证 —第，一百一十《条  违反》本条：例，规定：事故：。责任单位《在发生或者可能【发生：突发环境事件—。时未按照规定—报告：、未立？。即启动突发环境【事，。件，应急：预，。案未采取切断—或者控制污染源以】。及其他防止危—害，扩大的？必要措施未及时通】报可能受到危—害，的，单位和？居，民未向事《发地环境《保护：主管部门报告造【成严：重环：境污染？、生态破坏或者重大！不良社会影响—的依法追究其法【定代表人以》及有关责《任人：员，的，责任 ？第一百一十一—条  各级人民【政府及其环》境保护主管部门和】其他负？有环境保《护监督管理》职责的？部，门有下列行为—之一的对直接负责】的，主管人员和其他直接！责任人员给》予记过、《记大过或者降级处分！；造成？。严重后果的给予撤】职或者开除处—分其主要负》责人应当《引咎辞职 （一）】规划编制机关未按照！规定组织环境影响评！价，或者组织《环境影响评价时弄】虚作假？或者有失职行—为造成环《。境，影响评价严》重失实的以及规划审！批机关在《审批规划时》未采纳环《境影响评价结论【。及其审查意见该规】划实施后造成重大不！良环境影响》的； （二》）不符？合行：。。政许可？条件准予行政—。许，可的：； （三）》对环境违法行为进】行包：庇的； （四）依法！应当作出责令—停业、关闭的决定而！未，。作出的； （—五）对超标排放污染！物、采用《逃避：监管的方式排放【污染物、造成环境事！故以及？不落实生态》。保护措施《造成生态破坏等环】境违法？行为发现或者接到】举报未及时查处【的； （六）—违反本条例规定查】封、：扣押企业事》业单位和其他生【产，经营者？的设施、设》备的； （七）【篡改、伪造或—者指：使篡改、伪造监【测数据的； —（八）应当依法【公开环境信息而【未公开的《； （九）得知突】发环境事件》信息后未按照—规定报告、未立即启！动突：发环境事件应急预案！。造成严？重环境污染、—生态：破坏或重大不—良社会影《响的；？ ，（，十）法律法规规定】的其他违《法行为 上级人【民政：府及其？环境保护主管部【门，应，。当加强对下级—人，民政：府及有关部门环境】保护工作的监督发现！有关工作人员有违法！行为依？法应当给予处—分的应当向其任免】机关或者监》察机关提出》处分建？议   第七—章  附  则 】  第一百》一十二条  —本条例所称污染【防治设施是指为防治！生产经营活动产生】的废水、《废气、粉尘》、烟尘、固体废弃物！、噪：声、振动、》辐射等污染》而建设的《处理（？处置）设施包括污染！治理设施（》设备）？、污染物收集传【输系统、排污—口、污？染物在线监》测、：。监控设备和污—染事：故防控？设施等 本条例【所称排污者是指向环！境排放废水、废气、！噪声等污染》物的企业事业单【位和其他生》产经营者及工业固】体，废物、危险废—物，及放射源的》产生者 本条—例所称噪声敏感【建筑物？是指医院、学校【、机关、科》研单位、住宅等【需要保持安静的建】筑物 本条例所【称环境？污染第三方》治理是指污染—治理专业《机，构与政府或》者排污主体签订【合同承担治理任务自！负盈亏并从中获取合！理，收益的市场》化污染治《。理模式 本》条例所称需》要，特殊保护《的区域是指》主城区？各街道辖《区和其他区县（自治！县）的城市建—成区以？及绕城高速公—路环线以内的其【他区域；饮用水水源！一级、二级保护【。区；执？行Ⅰ类、Ⅱ类—。水质标准《的，水域及其二百米内的！陆域；自然保护区的！核心区和缓冲区、】。风景名胜区》、森林公园重要【。。景点和核心景—区；法律、法规规定！。。需特殊保护的其【他区域 第》。一百：一，十三：条  防治大气污染！和水污染《本条例未《作规定的按照有【关法律法规的—规，定执行 第一百一十！四条  市、—区，县（自治县）环【境保护主管部门【行使的行政》处罚：。。权分：。别由市、区》县（自治县）环【。境行政执法机构实施！ 区县（自治县【）环：境行政？执法：机构可以委托乡【镇人民？政府、街道》。办事处实《施有关行政处—罚 第一百一十五】条 ： 市人？。。民政府对负有环【境保：护监：督管理职责的—。部门分工另有规定】的从其规定》 第：一百一？。十六条  本—条例自2017年6！。月1日起《施行 <《!--En》dFra《。gme？n，t-：。-><!《--EndFrag！ment-->【