】 铜川市人民政！府关于印发铜川【市政府投资》。项目：审计办法的通知 ！ 《 铜政发〔2！010？〕56号 — ， ： 各区县》人民政府市》新区管委会》市级各工业园—区管委会市》政府各工《作部门、《直，属机：构 《 　　现《将铜川市政府投资项！目审计办法印—发给你？们请遵照执行 【 ，　　铜川市人民【政府 　　二O一！O年十一月九日 ！铜川市政府投资【项目审计办》法 ： 第一条 为了加强！对政府？。投资：项目的审计监督【规范投资行》为提高投资效—益根据中华人—。民共和国审计法和】有关法？律、法规的规定结合！本市实际制定本办法！ 第二《条 本办法所【称政：府投资项目是指【政，。府投资和以》政府投资为主—的建设项目》包括： 　　（一—）全部使《用预算内投资资金】、，专项建？设，基金、政《府举借债务筹—措的资金《等财政资金的；【 ：　　（二）》未全：部使用财政》资金财？政资金占项目总【投资的比例超过5】0%或者《占项目总投资—的比例在《50%以下但—政府拥有项》目建设、运营—实际控制《权的 ？ 第三？条 各《级，审计机关是政府【投资项目审计监【。督的主管机》关依法对《。管辖范围《内的政府投资项目】的总预算或者概算】的执行？情况、？年度预算《的执行情况》和，年度决算、单项工程！结算：、项目竣工决—算依法进行审计监】督 　　》对政府投资项目【进行审计《时可以对《直，。。。接有关的勘察—。、设计、施工、【监理、？采购、供货等单位】。取得建设项目资【金的：真实性、合法性进行！审计调查 —第四条 审计管【辖范围按照政府【投，资，项，目财政财务》隶属关系或者国有】资产监督《管，理关：系确定对勘察、设】计、施工《、监理、采购—、供货？等单位与政府投【资项目直《接有关的审计调查】不受审计管辖范【围的限制 　【　投：资来源是市》本级的或者主要是市！本级的项目》由市审？计机关实《施审计监《。督；投资来》源是区县级》的或：者主要是区县—级的项？目由：区县：审计机关实》施审计监督；对审计！管辖有异议的由【市审计？机关确定审》计管辖市审计机关】可以将其审计—管辖范围内的—项目授权区县审计】机关审计也可以直】接审：计，区县审？计机关审《计管辖范围内—的项目 《 ，。　　各级发》展改革、财政—、，监察、规划、住【房，和建设、交通运【输、税务、水务【等部门应当在各【自职责范围》内协同？审计机关做好政府投！资项目的审计工作】 第五条》 政府重大》投资：项目应当《在相关合同中列明】必须经审计机关审】计后方可办理—工程结算《或，竣工决算 第六】条 审计机关—应当对市级项目投资！额，在50万元、区【县，项目：。投资额在3》0万元以上或者关系！国，计，民生的政府》投资项目、本级人】民政府或者上—。级审计机关指定审】计的政府投资项目】实施前期准备阶段资！金运用情况审—计、建设期预算（】概算）？执行情？况审计和项目竣【工决算的真实、合法！、效：益情况审计 【　　对财政性资金投！资较大或者关系国】计民生的政府—投资项目,审计机】关可以对其前期【准备、建设实施【、竣工投产的全过程！进行跟踪审计— 第七条 对政府！投资：项目审计实行—计划管理《原则审计机关—应当根据《政府投资项目—计划和实际需要编制！年度政府《投资项目审计计划】报市政府批准后【组织实施 第八条！ 年度政府投—资项目审计计—划应当？。包括审计机关确定的！审计项目本级人【民政府交办的审计】项目：和上级审《计机关？授，权，的审计项《目 第《九条： 年：度政府投资项目审计！计，划执行？过程中？需要调整的可—以，根据项目建设—实际情况经本级审】计，机关做？出调整？ ， 　：　审计机《关应当将年度政府投！资项目审计计划及其！调，整情况？。及时告？知被审计《单位 第十—条 对政府投资项】。目前期准备阶段资金！运用情况审计—的，主要内容 —。　　（一）》建设程序的执行情况！；， ：　　（二《）项目资本金、资金！来源渠？道及到位《情况； 《 　：　（三）建》设用地征用情况,征！地拆迁费《用支出和管理情况】； 　　》（四）？供水、供电、道【。。路、通讯《和场：地平整等前期费用支！出，情况； 《 　　（五）法律】、法规、规章规【定需要？审计：的其：他事项 《。。 第十一条 对政府！投资项目预算（概】算）执行情况—审计的主《要，内容 　　（一】）建设项目设计总】预算（概算》）审批、执》行情况、《调整概算的编制【。和审批情况》； ？。　　（二）建设【项目：的勘察、设计—、施：工、监理、采—购，等方：面招标投标和工程】承发包的合》理性和有效性情况】； 　　（三【）建设？项目经济合同—签订、履行情—。况；： 　　（四）建设！项目：资金来源《。、到位和使用—情况：；， ：　　（五）建设成】本，及财务收《支核算情况； 】　　（六）工程【结，算，情况； 　　（七！）建设项目》所需设备、材料【的采购及管》。理情况； 》 　：　（八？）建设项目各种税】费的计提和缴纳【。。情况； 》　　（？九）有关内》部，控制制度建立和落实！情况； 》　　：（十）法律、法规】、规章规定需要【。审计的？其他事？项 第十》。二条 《政府投？资项目竣《工决算审计的—主要内容《。 　　《（一）本办法第【十一条第一项和第】八项规定的内容；】 　　（二）竣工！。工程概况表、竣工财！务决算表、交—付使用资产总表【、交付使用资产明】细表的真实、—合法情？况； 　　—（，三）建设项》目的建筑安装工程】核算：。、设备投资》核算：、待摊投资》的列支？内容和？分摊、其他投资列】支，的真实？、合法情况； 　！　（四）工程决算；！ ， 　　（五）交付】使用资产的真实、合！法，情况：。；各项结余资—金的情况； 　】　（六）建》设期收入的来源【、，分配、上缴和留成】使用情况；》投资包干节》。余的分配情况； 】 　　？。（七）尾工工程【项目和资《金预留情况》； 　　》。（八）？对，建，设项目效《益，进行评审《； 　　（九）法！律、法规、规—章规定需要》。。审计的其《他事项 第十三】条 重点政府投资！项目的竣工》。决算审计由》审计机关进》行对非重点政—府投资？项目的竣工》决算审计可由建设】单位委托有资格【的社会中介机—。构进：行其审计《查证结果经》审，计机关同意后—生效 　》　审计机《关对社会中介—机构的审计质量【进行监督检》。查，发现有问题》的审计查证》报告不能《作为政府投》。资项目竣工》结算和验收的依【据 　　》。经财：政评审机构审查的财！政性建设项目（工】程）预（结）、决算！其，审查结果报审计机】关备案后可作为审】计结：果 　　》未经竣工《决算审？计的政府《投资项目《发展改革、财政、】住房和建设及项目主！管部门不《得办理竣工》验收手续 第十四！条 建设单》位应当在初》步验收后编制出竣】。工决算？并向审计《机关提请竣工决算审！。。计资：料因特殊情况需要】延长编制期》限的可？以适当延长但不得超！过，30日竣工决算资料！应当依据国家规定的！竣工决算《编制办法编制—具，备竣工决《算审计条件的—政府投资项目—审计机关《应当：。及时安排竣工—决算审计 —第，十五条 审计—机关对政《。府投资项《目进行竣工》决算：审计可根据工作需要！聘请：具，有特殊专业》知识和技《。能，的人员参加所需经】费由同级财》政予以？保证 第十六条 ！审，计机关？按照中？华人民共《和国审计法、中华】人民共和《国审计法实施条例】规定的审《计程序对政》府投资项目进行审】计 第十七条 社！会中介机《构接受委托对政府】投资项？目进行审计时发【现建设？单位或者其他有关】单位有？违反财政财务收【支规定的行为应【。当及时报告同级【项目监督的审计【机，关 第十八条【 具备竣工验收条】件的政府投资项目建！设单：。位拖：延或者拒不申请办】。。理竣：工决算审计的由审】计机关？责令：其限期办理竣—工决算审计手续【。；逾：期不办的建议发展改！。革、财？。政、住房和建设【等有关？主管：部门不予批准—财务决算和办理【固定资？产移交 《 第十九条 审计】机关对被审计—单位在政府投资项目！中违反有《关法律、法》规，的行为应当按照【。国家有关规》定予以处理、—处罚对有《关责任？。人建议有关部门给】予行政处《分；构成犯》罪的移送《司法机关《。依，法追究刑事责—任 第二十条【 对于社会》中，介机构在政府投【资项目竣《工，决算审计查证中弄虚！作假或违《反国家规定的执【业行为审计》机关：应建议有关主管机】关依照？法律：、法规？、规定？予以处理《、处罚；对于社【会，中介机构未按规定将！审计查证报告—报审计机《关备案的由审—计机关按照》有关规定进行—处理 ？ ，第二十？一条 审计人员【滥用职权、徇私【舞，弊、玩忽职守的【由审：计机关或者有关【部，门，给予行政处分；【构成犯罪的移交【司，。法机关依法追究【刑事责任 —第二十二条 被审】。计，单位对审《计机关做出的—具体行政行为—。不服：。的可依法申请行【政复议或者提起行】政，。诉讼： 第二十三条 】 本办法自》。。发布之日起施行有效！期为5年原铜—川市国家建设—项目审计办法同时废！止 《 》 — ：