！ 铜川市》人民政府《关于印发铜川—市政府投资项目审】计办法的通知— ： ？ ： 铜政发〔2】010〕56号 ！。 ？ 各区县人民政府！。市新区管委》会市级各工业—园区管委会》市政府各工作部【门、直属机》构 ： ： 　　现将铜川市政！。府投：资项目审计办法【印发给你《们请遵照执行 【 　　铜川市人民政！府 ： 　　？二O一O年十一【月九日？ ， 铜川？市政府投资项—目审计？办法 ？。 第一条《 为了加强对—。政府：投资：。项目的审计》监督规？范投资行《为提高投资》效益根据中华—人，民共和国审计—法，和有关法《律、法规的规定结】合本市实际制—定本办法 》 第二条《 本办《法，所，称政府投资》项目是？指政府投资和以政府！投资为主的》建设：项目包括 —　，　（一）全》部使用预《算内：投资：资金、专《项建：设基金、政府举借】债务：。筹措的资金等财【政资金的； 　　！（二）未全部—使用财政《。资，金财政？。资金占项目总—投资的比例》超过50%或者占项！目总投？资的比例在5—0，%以下但政府拥有项！目建设、运营实际控！制权的 第三条 ！ 各级？审，计机关是政府—投资：项目审计监督的【主管机关依法对管】辖范围内的政府投资！项，目的总预算或者概】算，的执行情《况、年度预算的执行！情况：和年度决算、单项】工程结算、》项目竣工决》算依法进行审—计监督 　　对】政府投资《项目进行审计时可】以对直接有关的【勘，察、设？。计、施工、监理、】采购、供货等单位】取得建设项目—资金的真实性、【合法性进行审计【调查 第四条 审！计管：辖范：围按照？政府投资《项目财政财务隶属关！系或者国有资产【监督管理关系—确定对勘察、设【计、施工、监理、采！购，、供货等单位—与政：府，。投资项目直接有关】的，审计调查《不受审计管辖—范围的？限制 　　投资】。来源：是市本级的》。或者：主，要是市本级的项目】由市审计机》关实施？审计监督；投资来】源，是区：县级的？或者主要是区县级的！项目由区县审计机】关实：施审计监督》；对审计管辖有【异议的由市审计机关！确定审计管辖市审】计机关可以将其审计！管辖范围内的项目】授权区县审计机关】审计也？可，以直接审《计区县审计机关审计！管辖：范围：内的项目 　【　各级发《展改革、财政、监察！、规划？、住房和建设、交通！运输、税务、水务等！部门应当在各自职责！范围内协同审计【机关：做好：政府投资项目的【审计工作 第五条！。 政府重《。大投资项目应当在相！关合同中《列明必须经审计机关！审计：后方：可办理工程结—算或竣工决算— 第六条 —审计机关应当对【市级项目《投资额在50万元】、，区县项目《投，资额在30万元以上！或者关系国计民【生的：政府投资项》目、本？级人民政府或—者上级审《计机：关指定审计的政府】投资项？。目实施前期准备阶】段资金运《用情：况审计、《建，设期预算（概算）执！行情况审计和项目】竣工决算《的真实、合法、【效益情？况审计 　—　对财政性》资金投资较大或【。者关系国计》民，生的政府投资项目】,审：计机关可以对其前期！。准备、建设实施【、竣工投产》的全过程进》行跟：踪审计 》第七条 对》政府投？资项目审计实行【计划管理原则审计】机关应当根据—政府投资项目计【划和实际需要—编制年度政》府，投资项？目，审计计？划，报市政府批准—后组织实施》 第八条 年度政！府投资项目审—计计划应当包—括审计机关确定的】审计项？目，本级人民《政府交办《的审计项目和上【级审计机关》授权的审计项—。目 第九条 年度！政府投？资项：目审：计计划执行过程中需！。要调整的可以根据项！目建设实际》情况经本级》审，计机关做出调—整， 　　审计—机关应当将年度政府！。投资项目审》计计划及其调整【情况及时《告知被审计单位【 第十条 —对政府投资》项目前？。。期准备阶段资金运】用情况审计的主【要内容 　　（一！）建设？。程序的执行情况； ！ 　　（二）项目资！本金、？。资金来源渠道及【到位情况； 【　　：（三）建设用地征用！。情况：,征地？拆迁：。。费用支出和管理情】。况； 　》　，（四）？供，水、供电、道路、通！讯和场地平整等【前期费？用支出情况； 【 　　（五）法律、！法规、规《章规定需要》审计：的，其他事？项 ：。 第十一条》 对政府投》资项目预算》（概：算）执？。行情况审计的主要内！容 ： 　　（一）建设】项目设计总预—算（概算）审—批，、执行情《况、调？整概算的编》制和审？批情：。况； ？ 　　（二）—建设项目的》勘，察，、设：计、施工、》监理、采购等—。方面：招，。标投标和工程承【发包的合理性和【有效性情况； 　！　（：三）建设项目—经济合同签》订、履行《情况； 》　　（四）建设【项目资金《来，。源、到？位和使？。用，情况：； 　　》（五）建设成本及财！务收：支核算情况； 　！　，。（六）工程结—算情况；《 　？　（七？）建：设项目所需设—备、材料的采购【。及管理情况； 【 ，　　（八）建设【项目各种税费的计】提和缴纳情况； ！　　：（九：）有关内部控制【制度建立和落实情况！； 　　（十）】法律、法规、—规章：规定需要审计的其】他事项 《 第十二《条 政府投资项】目竣工决算审计【的主：要内容 《 　　？（一）本《办法第？十一条第一项和第】。八项规定的》内容； 　—　（二？）竣工工程概况【表、：竣，工，财务决算表、交付使！。用资产总《表、交付《使用资产明细表的真！实、合法情》况； 《　，　（三）建设项目的！建筑安装工程核算、！设备投资核算、待】摊投资的列支内容和！分摊、？其他：投资列支的真实、合！法，情，。况； 　》　（四）工》。程，决算；？ 　　（》五）交？付使：用资产的真实—、合法？情况：；各项结余资金的】情况； 》　　（六《）建设期收入的【来源、分配、上【缴和留成使用情【况；：投资包干《。节余的分配》情况：； ？　，　（七）《尾工工程《项目和资金》预留情？况； 　》　（八）对建设项】目效益进行评—审； 　》　（：九）法律、法规【、规章规定需要【审计的其他》。事项 第十三【条 重点政—府投资项目的竣工】。决算审计由审计【机关进行对非重点政！府，投资项目的竣工决】算，审计可由《建设单位《委，托有资格的社—会中介机构》进行其审计查—证结果经审计—机，关同意后生》效 ？　　：审计机关对社会中介！机构的审计质量【进行监督检查发现有！问题的审计查证报告！。不能作为政府投【资项目竣工结算和】验收的依据 — 　　经财政评【审机构审查的—财政性建设项目（】工程）预（结）【、决：算其审查结果—报审计机关备案后可！作为审计结》果 　　未—经竣工决算审计的政！府投资项目发展【改革、？财政：、住：房和建？。设，及，项目主管部门不得】办理竣？工验收手续 第十！四条 建设单位应当！。在初：步验收后《编制出？竣，。工决算并向审计【机关提请竣工决算】。。。审计资料《因，特殊情况需》要延长编制期—限的可以适当延【长但不得超过30日！。竣工决算资料—。。应，当依据国家规定【的竣工决算编制办法！编制具备竣工决算审！计条件的政府投【资项目？审计机关应当及时】安排竣工决算审计】 第十五条 审】计机关对政府投资】项目进行《竣工决算审计可【根据工作需要聘请】具有特殊专》业知识和技》能的人？员参加所需经费由】同级财政予》以保证 第十六】条 审计机关按照】中华人民共和国【审计法、中华人民共！和国审计法实施【条例：规定的审计程序对】政，府投资项目进行审】计 ？第十七条《 ，社会中介机构接【受委托对政府投【资项目进行审计时发！现建设单位或者其】他有关单位有违反】财政财务《收支规定《的行为？应当及？时报告同级项目【监督的审计机关 】。 ，第，十八条 具备—竣工验收条件的【政府投？资项目建设单位拖延！。或者拒不《。申请办理竣》工决算审计的由【审计：机关：责令：。其限期办理竣工【决，算审计手续；—逾期不办《的建议发展》改革、财《政、住房和建设【等，有关主管部门不【予批准财务决算和】办理固定资产移交 ！ 第十九条 —审，计机关对被审计单】位在政府投》资，。项目中违反有关法律！、法规的行为应【当按照国家有关规】定予以处理》、处罚对有关—责，任人建议有关部【门给予行政处分；】构成犯？罪的移送司法机关依！。法追：究刑事责任 第二！十条 对于社—会中介机构》在政府投资项—目竣工决《算审计查证中—弄，虚作假或违反国【家规：定的执？业行为审计》机关应建《。议有关主管机关依】照法律、法规、规】定予以处《理、处？罚；对于社会中介】机构未按规》定将审计查》证报告报《审计机关备案—的由审？计机关按照》有关规定《进行处理 》 ，。第二十一条 审计】人员滥用职权—、，徇私舞弊《、玩忽职守的—由审计机关或者有】关部门给予行政【处，分；构？。成犯罪的移交司【法机：关依法？追究刑？事责任 第二十】二条 被审》计单：位对审？计机关做《出的具体行政行【为不：服的可？依法申请行》政复议或《者提起行《政诉讼 》第二十三条 【本办：法自发？。布，之日起施行有效期】为5年原铜》川，市国家建设项目审计！办法同时废止— ：。 【 ，。 —