。 【 ， 铜川》市人民政府关于印发！铜川市政府投—资，。项目：审，计办法的通知 ！ ， 铜政】发〔2？010〕56号【 《 各区县人【民政府市新区—管委会市级各工业园！区管委会市政府各】工作部门、直属机】构 　　现】将铜川市政府投资项！目审计办《法，印发：给你们请遵照执行】 ：　　铜川市》人民政府 　【　二O一O年十【一月九日 铜【。川市政府投》资项目审计办法【。 ， 第一？。条 为了加强对政府！投，资项目的审计监督规！。范投资行为提—高投资效益根据中华！人民共？和国审计法和有关】法，。律，、法规的规定—结，合本市？实际制定本办法 】 第二？条 ： 本办法所称政府】投资项目是指政【府投资和《以政府投资为—主的建设项目包【括 　　（一）】全部使用《预算内投资》资金、？专项：建，设基：金、政府举》借债务筹措的资【金等：财政资？金的； 》　　（二）未全部使！用财政资金财—政资金占项目总投】资的比例超过50】%或：者占项目《总投资的比例在5】0%以下《但政府拥有项目【建，设、运？。营实际控制》权的 ？ ，第，三条 各》级审：计机关是《政府投资项目审计监！督的主管《机关：依法：对管辖范《围内的政《府投：资项目的总预算【或，者概算的执》行情况、年度—预算的？执行情况和年度决算！、单：项工程结算》、项目竣《工，决算依法《进行审？计监督 》　　：对政府投资项—目，。进行审计时可—以，对直接有《关的勘察、设计【、施工、监理、采】购、供货等单位取得！。建设项目资金的真实！性、合法《性进行审计调查【 第四《条， 审计管辖范围【按照政府《投资项目《财政财？。务隶属关系或者【国有资产监督—管理关系确定对勘察！、，设计、施工、监理】、采购、《供货等单位与政府】。投资项目直接有关的！。审计调查不受审【计，管辖范围的限—制 ： 　：　投：资来：源是市本级》的或者？。主要是市《本级的项目由市审计！机，关实施审《计监督；投资—来源是区县级的或】者，主要是区县级的项】目由区？县审计机关实—施审计监督；对【。审计管辖有异议的由！市审计机关》确定审计管》。辖市：审计机关可以将其】审计管辖范围内的】项目授权区县—审计机关审计—也可以直接审计【区县审计机关审计】管辖范围内的项目 ！ 　　？各级发展改革、【财政、监察、规划】、住房和建》设，、交通运输、税务、！水务等部门》应当在各自职责范】。围内协？同审计机关》做好政府投资项目】的审计工《作 第《五条 政府》。重大投？资项目应当在相关合！同中列明必须—经审计？机关审？计后方可办理—工程：结，算或竣工决算— ：第六条 审计机关应！当对市？级项目投资额在【50万元、区县【项目投？资额在30万—。元以：。上或者关系国计民】。生的政府投》资项目、本级人【民政府或《者，上级审计机关指定审！计的政府投资项目实！施前期准备阶—段资金运用情况审计！、建设期预算（【概算）执行》情况审计和项目【竣工决？算的真实、合法、】效益：情况审计 　【　，对财政性资》金投资较大或—者关系国计民生【的政府投资》项目,审计机—关可以对其前期准备！、建设实施、竣工】投产的全过程进行跟！踪审：。计 ？。第七条 对政府投】资项目审计实行【计，划管理原《则审计机关应—当根据政府投资项目！计划和实际需要编】制年：度，政，府投资？项目审计计划—报市政府批》准，后组织实施 第八！条 年度政府—投，资项目审计计划应当！包括审计机关确定的！审计项目《本级人民政府—交办的审计》项目和上级》审计机关授权—的审：计项：目 ？第九条 年》度政府投资项目审】计计划执《行过程中需要调整的！可以根据项目建设】实际情况经本—级审计机关做—出，。调整 ？ 　　？审计机关应当将【年度政府投资项目】审计计划《及其调整《。情况及？时告：知，。被审计单位》。 ：第十条 对政府投】资项：。目前期准备阶段资】金运用？情况审？计的：主要内容 》 ，　　（一《）建设程序的—执行：情况； 《 　　（二）—项，目资本金《、资金来源渠道及到！位情况； 　　（！。三）建设用地征用情！况,征？地拆迁费用支出【和管：理，。情，况； 　》　，（四）？供，水、：供电、道路、通【讯和场地平》整等前期费用—支出情况； — 　　（五）—法律、法规、规【章规定需要审计【的其：他事项 第十【一条 对政府投【资项目预算（概算】）执：行情：况，审，。计的主？要内：容 　　（一【），。建设项目设》。计总预算（概算）】。。审批、执行情况、调！整概算的编制和审】批情：况； 　　（二】。），建设项目的勘察、设！计，、施工、监理、采】购等方面招标—投标和工程承发包】。的合理性《和有效性情况—； ： 　　（三）—建设：项，目经济合《同签订、履》行情况； 　　（！四）建设项目资金来！源、到位和使用情】况，； ： 　　（五）建设成！本及财务收支—。核，算情：况； 《　　（六）工程【结算情况； — 　　（七）—建设项目所需设备】、材料的采购及管理！。情况； 　　（八！）建设项目各种【税费的计提和—缴纳：情，况；： 　　（》九）：有关：内部控制制度建【。立和落实情况； ！　　（十《）法：律、法规、规章规定！需要审计《的其他事《项，。 第十二条 政！。府投资项目竣—工，决算审计的》主要内容 　　（！一）本办法第十一条！第一项和第八—项，。规定的？内容； 　　（】二）竣工工程概况】表、竣？工财务决算表—、交付？使用资？产总表、交付使用】资产明？细表的真实、合法】情况； 　—　（三？）建设项目的建筑】安装工程核算、设备！投，资核算、待》。摊投资的列支内【容和分摊、其他投资！列支的真实》、合：法情：况； 　》　（四）工程决【算； 　　（五）！交付使用资产的真实！、合法？情况；各项》。结余：资，金的情况； — 　　？（，六）建设期收入的】来源、分配、上缴和！留成：使用情况；》投资包干节余的【分配情况； 　　！（七）尾工》工程项目和》资，金预留？情况；？ 　　（》八）：对建设项目效—益进行评审； 　！。　（九）法律、法】规、：规章规定需要—审计的其他事—项 第十三条【 ， 重点？。政府投？资项目的竣工—决算审计由审计机关！进行对非重点政府】投资项目的竣工决】。算审计可由建—设单位委托有资格的！。社会中介机构进【。行其：审计：查证结果经》审计机关同意后生效！。 　　审计机关对！社会中介机构的【。审计：质量进？行监督？检查发现有问题【的审计查证报—告不能作为》政府投资项目竣工结！算和验？收的依据 　　经！。财政评审机构—审查的？财政性建设项目【（工程）预（—结，），、，决算其审查结果报审！计机关备案后可【作为审计结果 【。 　　未经竣—工决算审《计的政府投》资项目发《展改革、财政—、住房和建设及【项目主管部门不【得办理？竣工：验收手续 》 第十四条 建【。设，。单位应当在初步【。验收后编制出竣工决！算并向？审计：机关提请竣工决算】审计资料因特—殊情况需要延长【编制期限的可以适】当延长？但不得？超过3？0日竣工决算—资，料应当？依据国家规定的竣】。工，决算编制办法编制具！。备竣工决算》审计条件的政府投资！项目审计机关应当】及时：安排竣工决算审计 ！ 第十五条 审计】机，关对政府投资项目进！行竣工决算审—计可根据《工作需要聘请具有特！殊专：业知识和技能—的人员参加》所需经？费，由同：级财政予以保—证 第十》六条 审计机关按照！中华人？民共和国审计法、】中华人民共》和，国，审计法？实，施条例规定》。的审计程《序对政府投》资项目进行》审，计， 第十《七条 社会中介【机，构接受委托对—政府投？资项目进《行审计时发现—建设单位或者—其，他有关单《位有违？反，财政财务收支规【定，的行为应当及时【报，告同级项目》监督的？审计机关 —。第十八条 具—备竣工验收条件【的政府投《资项目建设单位【拖，延或者拒不申—请办理竣工决算【审计的由审》计机关责令其限期办！理，竣工决算审计手续；！逾期不办《的，建议发展改》。革、财政、住—。房和建设等有—关主：管，部门：不予批准财务—决算和办理固定【资，产移交 第十【。九条 审计机—关对被审计单位在政！府投资项目中违反】有关法律、法规的行！为应当按照国家有】关，规定予以处理、处罚！对，有关责任《人建议有关部门【给予行？政处分；《构成犯罪的》移送司法机关依【法追究刑事责—。任 第二十条【 对于社会中介机构！在政府投《资项目竣工决算审计！查证中弄虚作假或违！反国：。家，。规定的执业行为审计！机，关应建议有》关主管机关依照【法律、法规、规定予！以处理、处罚；对于！社会：中介机构未按规定将！审，。计查证报告报审【计机关备案的由【。审计机？关按照有关规定【进行处理《。。 ：第二：十一条 审计—人，员滥用职权》、徇私舞《弊、：玩忽职守的由审计机！关或者有关部门给】予行政处分；—构成犯罪的移交【。司法机关《依法追究刑事责任】 第二十二—条 被审计单位对】审计机关做出的具体！。行政行为《不服的？可依法申请》行政复议或者提【。起行政诉《讼 ？第二十三条 — 本办法自发布之日！起施：行有效期为5—年原铜川市国—家建设项目审—计办法同时》废止 ！ ， 】