， 《 ？ 铜川市人【。民政府关《于印发铜川市政【府投资项《目，。审计办法的通知 】 ， ： —铜政发〔2》010？。〕56号 ！ ， 各区县人》民政府？。。市新区管委会市级各！工业园？区管委会市》政，府各工作《部门、直《属机：构 ： 　　现将铜】川市：政府投资《项，目审：计办法印发给你们请！遵照执行《 ：　　铜？川市人民《政府 　　二O】一O年十一月九【日， 铜川市政—府投：资项：目审计办《法 第《一条 ？为了加强对政府【投资项目的审—计监督规范投资行】为，提高：。投资效？益根据中《华人民？共和国审计》法和：有关：。法律、法规的规定】结合本市实际制定】本办法 第二条 ！ 本办法所称政府投！资项目是指政府【投资和以《政府投？资为主？的建设项目》包括 　　（【一）全部使用预算】。内投资资《金、专？项建设基金、政府举！借债务？。筹措的？资金等财政资—金的； 　　（二！），未全部使用》财政资金财》。政，资金：。占项目总投资的比】例超过50》。%或者占项目总【。投资：的比例在50%以】下但政府拥有项目】建设、？运营实际控制—权的 ？ 第三条《 各级审计机关是！政，。府，投资项目审计监督的！。。主管机关依法对管】辖范围内的政府【投资项目《的，总预算？或，者概算的执》行情：况、年度预算的执】行情：况和：年度决算、单项工程！结算、项目竣工决】算依法进行》审计监督《 　　《对政府投资项目【进行审计《时可以对直接有关的！勘察、设计、施【工、监理、采购、】供货等单位》取得建设《项目资金的真—实性、合法性—进行审计调查 【 第四条 审计管】辖范围按照政府【投资项目财政财务】隶，属关系？或者国有资》产监督管理关系确定！。对勘察？、设：计、施工《、监理、《采购、供货等单【位与政府投》资项目直《接有关的审计调查不！。受审计管辖范—。围的限制 　【　投资来《源是市本级的或者主！要是市本级》的项目由市审计【机关：实施审计监督；【投资来源是区县级的！或者主？要是：区县：级的项？目由区县审计机关】实施审计《监督；对审计—管辖有？异议的由市审计机】关确定审《计管辖市审计机【关可以将其审计管】辖范围内的项—目授权区县审计机关！审计也可以直接【审，计，区县审计机关审计管！辖范围？内的项目 　【　各级发《展改：革、财政、监察、规！划、住房和》建设、交通运输、】税务、水务》等部门应当在各自】职责：范围内协同审计机关！做，。好政府投资项目的】审计工作 —第五条 政府—重大投资项》目应当在相关合同】中，列明必须经审计机关！审计后方可》办理工程结算或竣工！。决算： 第六条 —审计机关《应当：对市级项目投资【额在50《万元、区县项目【投资额在30—万元以上或者关【系国计民《生的政府投资项【目、本级人民政府】或者上级审计机关指！定审计的政》。府投资？项目实施前期准【备阶段资《金运用？情况审计、建—设期预？算（概？算）执行情况—审计和项《目竣工决算的真实】、合：。法、效？益情况审计 　　！。对，财政性资《金投资较《大或者关系国—计，民生的政府投—资项目,《审计：机，。。关可以对其》前，期准备、建设实【施、：竣工投产的全过程进！行跟踪审计 —。 第七条 》对政府投《资项目？审计实行《计划：管理原？则审计机关应—当根据政府投资项】目计划和实际需要编！。制年度？政府投资《项目审？计计划？报市政府批准—后组织实施 【第八：条 年？度政府投《资项目？审计计划《应当包？括审计机关确定的】审计项目《本级人？民政：府交办的审》计项目和上级审计】机关：授权的审计项目 】 ，第九条 年度政府】投资项目审》。计计划执行过程中】需要调整《的可以根据项—目建设实际情—况，经，本级审计机关做出调！整 ？　　审计机关应【当将年？度政府投资项目审】计计划及其调—整情况及时告知【被审计单位 【第十条 对政府投】资项目前《期准备阶段》资金运用情况审计的！主要内容 》 　　？（一）建设程—序，的执行情况；— 　　（二）项目！资，。本金、资金来源【渠道及到位情况；】 　　（三—。）建设用地征用情况！,征地拆《迁费用支出和管理情！况； ？ 　　（四》）供：。水、供电、》道，路、通？讯和场？。地平整等前期—费用支出情》况； 　》　（五）法律、【法规、规章》规定需要审计的其】他事项 第十一条！ 对政府投资项【目预算？（，概算）？执行：情况审计《的主要内容 — 　　（一）建设】项目设计总预算【（概算）审》批，、执行？。情况、调整概算【的编制和审批—情况； 《 　　？（二）建设项目【的勘察？、，设计、施工、—监理、采《。购等方面招标投【标，和工程承发包的合理！性和有效性》情况； 》　，　（三？）建设？项目经济合》同签订、履行情况；！ 　　（四）建设！项目资金来源、到】位和使用情况；【 　　（五）建】设，成本及财务收支【核算情况； 　　！（六）工程结算情】况； ？ 　：　（七）建设项目所！。。需设备？、材料？的采购及管理情况；！。 ：。　，　（八）建设—项目：各种税？费的计？提和缴？纳，情况：； 　　（九）】有，关内部控制制度【建立和落《实，情况； 　—　（十？），法律、法规、规章】规定需要审计的其他！事项 第十—二条： 政府投资项目竣！工决算？审计的？主要内？容，。 　　（一）【本，办法第十一条—第，一项和第八》。项，规定的？内容；？ ：　　（二）竣工【工程概况《表、竣？工财务决《算表、交付使用资产！总表、交《。付使用资产明—细表的真实》、合法情况； 】　　（三）建设【项目的建《筑安装工程核—算、：设备投资核》算、待摊投资的列支！内容和分《摊、其他投资列支的！。真实、合法情况；】 　？　（四）工程决算；！ ：　　：（五）交付使—。用资产的真实—、合法情况；各【项结余资金》的情况； 　【　（六？）建设期收入的来】源、分？。配、上缴《和留成？使用情况；投—资，包干：节余的分配》情况；？ 　　（七—）尾工工程项目【和资金？预留：情况；？ 　　（》八）对建《设项目效益进—行评审； —　　（九）》法，律、法？规、规章规》定需要审计的其他事！项 第十三条【 ：重，点政府投资项目【的竣工决算审计由审！计机关进行对非【重点：政，府投资项目的竣工】决算审计《可由建设单位委托有！资，格的社会中》介机构进行其审计】查，证结果？经审计？机关同意后生—效 　《　审计机《关对社会中介机【构，的审计质量进行监】督检查发现有问题的！审计查？证报告不能》作为：政，府投资项目竣工结算！和验：收，的依据 《 　　经财政评【审，机构审查的财—。政性建设《项目（？工程）？预（结）、决算其】。审查结果《报审计机关备案后可！作为审计结果 】　　未？经，竣工决算审计的政府！投资项目发》展改革、《财政、？住房：和建设及《项目主管部门不得】。办理：竣工验收手》续 第《十，四条 建《设单位应《当在初步《验，收后：编制出竣工》决算并？向审计机《关提请？竣工决算《审，。计资料因特殊情况】需要延长编制期限的！可以适？当延长但不得—超过30《日竣：工决：。算资料应当依—据，国家规定的》竣工决算编制—办法编制具备—竣工决算审计—。条件的政府投—资项目审计》机关应当及时安【排竣工决算审计 ！。第十五条 审—计机关？对政府投资项目进行！竣工决算审计可根据！工作需？要聘请具有特殊专】业知：识和技？能的人员参》加所需经费由同级】财政予以保证 】第十六条 》审计机？关按照中《华人民共《和国：审，计法：、中华人民》共和国审计法实施条！例规定？的审计？程序对政《府投资？项目进行审计 】第十七条 社会中】介机构接《受委托对政》府投资项目》进行审计时发—现建设单位或者其他！有关单位有》违反财政财》务，收支规？定的行为《。应当及时《报告：同级项目监》督的审计机关 第！十八条 具备竣工】验收条件的》政府投资项目建设】单位：。拖延：或者：拒，不申请办理竣工【决算审计的》由审计？机关：责令其限期办理竣工！决算审计手续—；逾期？不办的建议发展改】革、财政、》。住房和建设》等有关主《管部门不予批准【财务决算和办理固】定资产移交 第】十九条 审计机关对！被审计？。单位：。在政府投资项目中违！反有：关法律、法规的【。行为应当按照国家有！。关规定予《以处理、处罚对有】关责任人建议—。有关部门给予行【政处分；构》成，犯罪的移《送司法机关依法【。追究刑事责》任 ？第二十条 》对于社会《。中介机构在政—府投资项《目竣工？决算审计查证中【弄，虚作：。假或违反国家—规定的执业行为审计！机关应建议有关主管！。。机关：依，照法律、法》规、规定予以处【理、：处罚：；对于社会中介机】构未：按规定将《审计：查证报告报》审计：。机关：备案：。的由审计机关按照】有关规？。定进行处《理 第二十一【。条 审？计人员滥用职权、】徇私舞？弊、：玩忽职守的由审计】机关或者有关部门】给予行？政处：分；构成犯罪—。的移交司法机关【依法追究《刑事责任 第二十！二条 ？被审：计单：位对：。审计机关做出—的具：体行政行为》不服的？可依法申请行政复】。议或者提起行政【诉讼 第二十三】条 本办法自发布！。之日起施行有效期】为5年原铜川—市国家建设项目审计！办法同时废止— ？ ： 【 《