。 ！ ， 铜川市人民政【府关于印《。发铜川市政府投资项！目审计？办法的通知》 【 ， 铜政发〔—201？0〕56号》 ： ？ 各区县人民【政府市新区》管委会市级各工【业园区管委会市政府！各工作部门、直属机！构 　　现将！铜川市政府投资项】目审计办法印发给】。你们请遵照》执行 《　　铜川市人—民政府 　　二O！一O年十一月九日】。 铜川市政—。府投资项目审计办】法 第一条—。 ，。为了加强对政—府投资项目的审【计监督规范投资【行为提高投资效益】根据中华《人民共和国审计法】和有关法律》、法规的规定—结合本市实》际制定本《办法： 第二条 本办！。法所称政府》投资项目是指政府】。投资和以《。。政府投？资为主的建设—项目包括 　　】（一）全部》使用：预算内投《资资金、专项—建设基金、政府【举借债务筹》措的资金等》财政资金《的； 　　（二】），未全：部使用财政资—金财政资金占项目】。总，投，资的比例《超过50%或者占项！目总投？资的比例《。。在50？。%以下但政府拥有】项目建设《、运营实际控制【权的 第三条 ！各级审？计机关是政》府投资项目审计监督！的主管机关依法对】管辖范？围内的政府投资【项，目的总预算》或者概？算的执行情况、【年，度预算的执行情况和！。。年度决算、》单，项工程结算、—项目竣？工决算依法进—行审计监督 　】　对政府投资项目进！行审计？时可以对直接—有，关的勘察、设计、施！工、：监理、采购、供货】等单位取《得建设项目资金的真！实性、？合法性进行审计调】查 ： 第四条 审计管】辖范围按照政—府，投资：项，目财政财《务隶：。属关系或者国有资】产监督管理关—系确定对勘察、【设计、施工、—监理、采购、供货】等单位？与政府？投资项目直接有关的！审计调查《不受：审计管？辖范围的《限制 　　投【资来源是市本级的或！。。者主要是市本级的项！目由市审计机关实】施审计监督；投资】来，源是区县级的或者主！要是区县级的—项目由区县》。审计机关实施审计监！督；对审计管辖有】异，议的由市《审计机关确定审计管！辖市审？计机关可以将其审计！管辖：范，围内的项目》授权区县审计机关审！计也可？以直接审计》区县审计机关审计管！辖范：围内的项目 — 　　各级发展改革！、财政、监察、规划！、住房和建设、交通！运输、税务、水【务等部门应当在各自！职责范？围内协同《审计机关做好政府投！资项目的审》。计工作？ 第？五条 政府重—大，投，资，。项目应当在相—关合同中列明必【须经审计机关审计后！方可：办理工程结算或竣工！决算 第六条 审！计，机关：应，当对市？级，项目投资额在50万！元、区县项目投【资额在3《0万元以上或者关系！国计民生的》政府：投，。资项目、本级—人民政府或者上级】。审计机关指》定审计的《政府：投资项目实施前期】准备阶段资金运用情！况审计、建设期预算！（概算）执行—情况审计和项—目竣工决算的真实、！合法、效《益情况审计 【　　：对财政性资金投资】较大：或者关？系国计？。民生的政府投资项目！,审计机关可以对】其前期准《备、建设实施、【。竣工：投产的全过程进行跟！踪审计 第七条】 对政府投》资项目？审计实行计划管【理原则？审计机关应当根据政！。府投资项目》计，划和实际需要—编，制年度政府》。。投资项目审计计划报！市，政府批准后组—织实施 》第八条？ 年度政府投—资，项目审计《计划应当包》括审计机关确定【的审：计项目本级人民政】府，。交办的审计项目和】上级审？计机关？授权的审计》项，目 ：。 第九？条 年度政府—投资项目审计计划】执行：过程中需要调整的可！以根据项《目建：。设实：。际情况经本级审计】机关做？。出调整 　　审计！机关应当将年—度政府投资项目审】计计：划及其调整情—况及时告知》被审计单位 【第十条？。 对政府投资—项目前期准》备阶段资金》运用情况审计的主】。要内容 　—　（一）建设程序】的执行？情况； 　—　（二）《项目资本金、资【金来源渠道及到位情！况； 　　—（三）建设》用地征用情况,【征地拆？迁费用支《出和：管理情况； 　　！（四）供《水、供？电、道路、通—讯和场？地平整等《前，。期费：用支出情况》。； 　　（五）法！律、法规、》规章规定《需要审计的其他【事项 ？ 第十一条 对政府！投资项？目预算（概算—），执行情？况审计的主要—内容： 　　（一）建设！项目设计《总预算（《概算）审批、—。执行情？。。况、调整概算的编制！和审：批情况？； 　　（二）】建设项目的勘察、设！计、施工、监—。理，、，采购等方面招—标投标和工程承发包！的合理？性和：有效：性情况； —　　（三）建设项目！经济合？同，签订：、履行情况；— 　　《（四）建设项—目资：金来源、到位和使】用情：况，； ？　，　（五）建设成本及！财务收支核算情况】。； 　　（六【）工：程结算情《况，； 　　（七【），建设项目所》需设备、材料的采】购及管理情况—； 　　（八）建！设，项目各种税》费的计提和》缴纳情况《； ？　　（九）有关内部！控制制度建立和【落实情况； 【　　（十）》法律：、法规、规章规定】。需要审计《的其他事项 — 第：十二条 政府投资！项目竣工《决算审计的主—要内容 　　（】一）本？办法第十一条第一】项和：第八项？规定的内容；— ：。　　（二）竣工工】。程概况表、竣工财务！决算表、交付使【用资产总表、交【付使用？资产明细表的—真实、合法情—况；： ， 　　（三）建【设项目的《建筑安装工程核算、！设，备投资核算、—待摊投资《的列支内《容和分摊、》其，他投资列支的—真实、合法情况；】 　　（四）【工程决算； 　】　（五）交付使【用资产的真实、【合法情况；各项结余！。资金的？情，况； 　　（六）！建，设期收入的来源、】分配：、上：缴，和留成使用情—况；投资包干节余】的分配情况； 】　　（七）》尾工工程《项目和资《金预留情况； 【 　　？。（八：）对建设项目效益进！行评审； —　　（九）法—律、法规、规章【规定需？要审计的其他事【项 第十三条 】 重点政《府投资项目的—竣工：。决算：审，计由审计机关进行对！非重点政府投资项】目的竣？工决算？审计可由建》设单位？。委托有资格的社会】中介：机构进行其审—计查证结果经审计机！。关同意后生》效 　　审—计机关对社会中介机！构的审计质量进【行，。监督检？查发现有问题的【审计查证报》告不能作为政府投】资项：目竣工？结算和验收》的依据 　　【经，财政评？审机构审《查的财政性建—。。设项目（《工程）预（结）【、决算其审查结果】报审计机关备案【后，可，作为：。。审计结果《 　　未经竣【。工决算审计的—政府投资项目发【展改革、财政、住】房，和建设及项目主管】部门不得办理竣【工验收手《续， 第十四条— 建设单《位应当在初步—验，收后编制出》。竣工决算并向审【计机关提请竣工【决，算审计资料因—特殊情？况需要延长编—制期限的可以—适当延长但不得超】过30日竣工—决算资料应当依据】国家规定的竣工【决算：编制办法编制—。具备竣工决算审【计条件？的政府投资项—。。目审：计机关应当及—时安排竣工决算审】计 第十五条 】审计机关对政府投资！项目进行《竣工决算审计可【根，据工作需要聘请具】有特殊专《业知识和技能的人员！参，加所需经费由同【级，。财政予以《保证 第》十六条 审计机关】按照中华《人，民，共和国审《计法、中华人民【。。共和国审《计法实施条例—规，定的审计《程序对？政府投？资项目进行审计【 第十七》。条 社？会中介？机构接受委托对政】府投资项目进行审】计时：发现：建设单位或》者其他有《关单位有违反财【政财务收《支规定的行为—应当及时报告—同级项目监督的审计！。机关 第》十八条 具》备竣：工验收条件》的政：府投资项目建设单位！拖延或者拒不申请】办理竣工决算审计】的由审计机关责令】其限期办理竣工【决算审计手续；逾】期不办的《建议发展改革、财】政、住房和建—设等有关主管部【门不予批《准，财务：决算和办理》固定资产移交 【 第十九条 审计】机关对被审计—单位在政府》投资项目中违—反有关法律、—法，规的行为应》当按照国家有关【规定予以处理—、处罚？对有关责《任人建？议有关部门》给予行政处》分；构成犯》罪的移送司法机关】依，法追究刑事责任 】 第二十《条 对于社会—中，介机构在《政府投资项》。。目竣工决算审计【查证中弄《虚作假或违反国家】规定的执业行—为审计？机关应？建议有？关，主管：机，关依照法律、法规】、规定予以处理、处！罚；对于社会—中介机构未按规定】将，审计查证《报，告，报审计机关》备案的？由审计机《关按照有关规定进行！处理：。 第二十一条 】审计人？员滥用？职权、徇私舞弊、】玩忽职守的由审计机！关或者有关》部门给予《行，政处分；构》成犯罪的移》交司法机关依法追】究刑事责任 【第二十二条 —。被审计？单位对审计机关做出！的，具体：行政行？为不服的《可依法申请行政【复议或者提起行政】诉讼 《第二十三条 本办！法自发？布之：。日起：施行有效期为5年原！铜川市国家建设【项目审计办》法同时废止 【 ： 】 《