— 》铜川市人《民政府关于印发【铜，川市政府投资项【目审计办《法的：通知 — 铜【政发〔2010〕】56号 ！ 各区县人民政【府市新？区管委会市》级各工业园区管委】会市政？府各工作部》门、直属机构 】 　　《现将铜川市》政府：投资项目《审，计办法印发给你【。们请遵照执行— 　　《铜，。川市人？民政：府 　　》。二，。O一O年十一月九日！ 铜川市政府【投资项目审计办法】 第一条 为了】。加强对政府》投，资项目的审》计监督规范投—资行为提《高，投资效益根据—中华人民共和国【审计法和有关法律、！法规的规定结合本市！实，。。际制定本办》法 ？。第二：条 本办法所称政！。。府投资项目是指政府！。投资和以政》府投资？为主的建设》项目包括《 　　（一—），全部使用《预算内投资资金、专！项建设基金、—政府举借债务筹【措的资金等财政资金！的； ？ 　　（二）未全部！使，用财政资金财政资金！占项目总投》资的比？例超过50%或者占！项目总投资的比例在！50%以下但政【府拥：。有，项目：建设、运营》实际控制权》的 第三条 【 各级审计机关是政！府投资项目审计【监督的主管机关【依法对管辖范围内】的政府投资项目的】。总预算或者》概算的执行》情，。。况、年度《预算的执行》情况：。和年度？决算、单《。项工程结算、—项目竣工决》算依：法，进行审计监督— 　　对政—。府，投资：项目进行审计时可】以对直接《有关：的勘：察、设计、施工、】监，理、采？购、供货《等，单位取得建设项目资！金的真实性、合法性！进，行审：计调查？ 第四条》 审计管辖范围【按照政府投》资项目？财政财务隶》属关系或《者国有资《产，监督管理关系确【定对勘察、设计【、施：工、监理、采购、】供货等单位与政府投！资项目直接》有关的审计调查不】。受，审计管辖范围的限】制 　　投资【来源是市本级的或】者主要是市本—。级的项目由市审计机！关实施审计监督【；，投资来？源，是区县级的或者主】要是区县级的项目】由区县审《计机关实施》审计监督；对审计】管辖有异《议，的由市审计机—关确定？。审计：管辖市审《计机关可以将—其审计管辖范围【内的项目授权—区县审计机关审【计也可以《。。直，接审计区县审计机】关审计管辖》范，围内的项目 　】。　各级发《展改革？、财政、监察、【规划、住房》和建设、交通运输】、税务、水务等部】门应：当在：各自职？责范围内协同—审计机？关做好？政，府投资？项目的？审计工作 第【五条 政府重大投资！项目应当在》相关合同中列明必须！经审计机关审计后】方可办？。。。理工程？结算或竣《工决算 第—。六，条 审？计机：关应当对市级项【目投资额在5—0万元、《区县项目《。投资额在《3，0万元以《上或：。者关：系国计？民，生的政？府投资项《目、：本级人民政府或【者上级审计机关【指定审？计的政府投资项目】。实，施前期准备阶段资金！运用情况审计、【建设期？预算（？概算）执行情—况，审计和项《目，竣工：。。决算的？真实、合法》、效益情况审计【 　　对财政【性资金投资较大或】者关系？国计民？生的政府投资项目】。,审计机关可以【对其前期准备、【。建设实施、竣工【投产的全过程进行】跟踪审计 —第七条 对政府投资！项，目审计实行计划管理！原则审？计机关应当根据政】府投资项《目，计划和实际需—要编制年度政—府投资项目审—计，计划报市政府批【准后组织实施 】第八条 年度政府投！。资，项目审计计划应当】包括：审计：机关确定的审计【项目本级人民政【府交办的审计项【目和上级审》计机关授权的审计】项目 ？。。。 第九条《 年：度政府投资项目【审计计划执》行过程中《需要调整的可以根据！项目：建设：实际：情况经本级审计机关！做，出调整 　—　审：计机关应当将年度政！府，。投资项目审计计【划及其调整情—况及时告《知被审计单位 】。第十条 对》政府投资项目前期准！备阶段资金运用【情况审计《的，主要内容 　　（！一）：建设程序的执—。行情况； 　　（！二）项目资本金【、资金？来，源渠：道及到位《情况； 　　（三！）建设用地》征用：情况,征地拆迁费】用支出和管理情【况； 　　（【四）供水、供电、道！路、通讯和场地平整！。等前期费用支—出情况； 》 　　（五）法律】、法规、规章—规定需要《审，计的其他事项 【 第十一条》 对：。政府投资项目预算】（概：算）执行情况审计的！主，要内容？。。 　　（一—），。建设项？目设：计，总预算（概算）【审批、执行情—况，、调：整概算？的编制和审批—情，况；： 　　（二—。）建设项目的勘【察、设计、施工【、监理、采》购，等方面招标投—标，和工程承发包的合理！性，和有：效，。性情况？；，。 　　《（三）建设项目经济！合同签订、履行【情况； 　　【。（四）建设项目【资金来源、到位和使！用情况； —　　（五《）建设成《。本及财务收支核算情！况；： 　　（六）工程！结算情况《； 　　（七）建！。设项目所需设备【、材：料的：采购：及管理？情况； 　　【（八）建设项目各种！税费的？计提和缴纳》情况：； 　　（九）】有，关，。内部控？制制度建立》和，落实情况； 【　　（十《）法律、法规、规】章规定需《要审：计的其他事项 】第，。十二条？ ，。 政府投资项目【竣工决算审计的主】。要内容 　—　（一？），本办法？第，十一条第一项和第八！项规定的内容； 】。 ，　　（二）竣工工】程概况？表、竣工财》务决算表、》。交付使用资》产总表？、交付？使用资产明细—表的真？实，、，合法情况； 　　！。（三）建设》项目的建筑》安装工？程，核，算、设备投资核算、！待摊投资的列—支内容和分摊、其】他投资列支的—真实、合法情—况；： ， 　　（四）工程】决算； 　　（五！）交付使用资产【的真：实、合法情况—；各项？结余资金的情—况；： 　　（六）建设！期，收入的来源、—分配：。、上缴和留》成使用情况；投资包！干节余的分配情【况； 《　　（？七）尾工工程项【目和资金预留情况】； 　　（八【）对：建设项目效》益进行评审； 【 　　（九）法【律、法规、规章【规定需要审计—。的其他事《。项 第十三—条 重点政府投资！项目的？竣工决算审计由审】计机关进行对—非重点？政府投资项》目的竣？工决算审计可由【建设单位委托有资】格的社会《中介机构进行其【。审计查证《结果经审计机关同】意，。后生效 　—　审计机关对社会中！介机构的审计质量】进行监督《检查发？现有问题的审计查证！报告不？能作为政《府投资项目》竣工结算《和验收的依据 　！　经财政评》审机构审查的财政】性建设项目（—工程）预（》结）、决算其审【查结果报审计机关备！案后可作《为审计结果 【　　未经竣工决算审！计的：政府投资项目发展】改革、财政、—住，。房和建设及项—目主管部门不得办】理竣工验《收手续 第十四条！ 建：。设单位应当在初步验！收后编制出》竣工决算并向审【。计，机关提请竣工—决算审计资料—因特殊？。。情况需？要，延长编制期限的可】以适当延长但—不得超过30日竣】工决算资料应当依据！国，家规定的竣工决算】编制办法编制具备竣！工，决算审计条件的政府！投，资项：目审计机关应当及】时安排竣工决算【审计 ？ 第十五条 —审计机关《对政府投资项—。目进行竣工决算审计！可根据工《作需要？聘请具有《。特殊专业知识和技能！。的人员参加所—需经费由《同，级财：政，予以保证 第【十六条 审计机关】按照中华人民共和】国审计法、中—华人民共和国审【计法实施条》例，规定的审计程序【对政府投资项—目进行审计》。。。 第十七条 社】会中介？机构接受委托对政府！投资：项目进行审计时【发现建设单位或者其！他，有关单位有违—反财政财务收支规定！。的行为应当及时报】告同级项目监督的】审计机关《 第十八》条 具备竣工验收】条件的政府投资项】目建设单位》拖延或？者拒不申请办理【竣工决算审计的由】审计机关责令其限】期办理？竣工决？算审计手续；逾期不！办，的建议发展》。改革：、财政、住房和建设！等有关？主管部门《不予批准《财务：决算和？办理：固定资产移》交， 第十《九条 审计机关【对，。被审计单位》在政府投资项目【中违反有关法律、】法规的行为应当按照！国家有关规定予以】处理、？。处罚对？有关责任人建议有】关，部，门给予？行政：处分：；构成犯《。罪的移送司法机关依！法，追究：刑事责任 第二】十条 对于社会中介！机构在政府投—资项目竣工决—算审计查证中—弄虚作假《或违反国家》。规定的？执业：行为审计机关—应，建议有关主管—机关依照法》律、法规、规定【予以：处理、处罚》；对于社《。会中：介，。机构未按规定将审计！查，证报：告报：审，。。计机关备案的由【审计机关按》照有：关规：定进行处理》 第？二，十一条 审计人员】滥，用，职权、徇私》舞弊、？玩忽职？守的由审计机—。关，或者有关部门给予行！政处分；《构成犯罪的移交【司法机关《依法追究刑事责任 ！ 第二十二条 被】审计单位对》审计机关做出的具体！行政行为不服的可】。依法申请行政复【议或者提起行政诉讼！ 第二十》三条 ？ 本办？法自发？布之日起施》行有效期为5年原铜！川市国家建》设项目审计办法【同时废止《 】 ， ： 》