》 铜川】市人民？政府关于印发铜川市！政府投资项目审计】办法：的通知 】 ？ 铜政发〔—。2010〕56号 ！ —。各区县人民政—府市新区管委—会市级各工业—园，区管委会市政—府，各工作部门、直属机！构 　　【现将铜川市政府投】资项目审计办法印发！。给你们请遵照—执行 　　铜川】市人民政府 — 　　二O》一O年十一月九日】 铜？川市：。政府投资项目审【计办法 第一【条 为了加强对【政府投资项目的审】计监督规范》投资：行，为提高投资效益【根据中华人民—共和：国审计法和有关法】。律、：法规的规《。定结合本《市实际？制定本办法》 第二条 本】办法：所称政府投》资项：目是指政府投资【和以政府投资为【主的建设项目包括 ！ 　：　（：。一）全部使用—预算内？投资资金《、专：项建设基金、政【府举借债务筹措的】资金等财政资金的；！ 　？　（二）未全部使用！财政资金财政资金】。占项目总投资的比例！超过50《%或者？占项：目总投资《的比例在50%以下！但政府拥有项目建】设、运营实际控【制，权的 第三条【 ：各，级审：计机关是《。政府投资项》目审计监《。。督的主管机关依法】对管：辖范围内的政府投资！项，。目的总？预算或者概算的执】行情况、年》度预：算的执行《情况和年度》决算、单项工程【结算、项《目竣工决算》依法进行《审计监督 　　对！政府投资项目进【行，。审计：时可以对直接有【关，的勘察、《。设计、？施工、监《理、：采购：、供货等单位取得】建设项目资金的【真实性？、合法性《进行审？计调查 第四条 ！审计管辖范围按照政！府投资项目财政财】务隶属关系或者国有！资产监？督管：理关系确定对勘察、！设计、施工、—监理、采《购、供货等单—位与政？府投资项目直—。接有关的审计调【查不受审计管—辖范围的限制 【 　　投《资来：源是市？本级的？或者主要是市本【级的：项目由市审计机【关实施审计监督【；投资来源是区县】级的或者主要是【区县级的项目—。由区县审计》机关实施审计—监督；对《审，。计管辖？有异议的由》市审计机关》确定审计管辖—。市审计？机关可以将其审计】。管辖范围内的—项目：授权区县审》计，机关审计《也可：以直接审计区—县审计机关审—计管辖范《围内的？项目 《　　各级发展改革、！财，政、监察、规—划、住房和建—设、：。。交通运输、》税务、水务等—部门应当在各自职】。责范围内协同审【计，机关：做好政府投资—项目的审计工—作，。 ， 第五条《 政府重大投资项目！应当在相《关合同？。中列明必须经审计机！关审：计后方可办理—工程结算《或竣工决算》 第六条 审计机！关应当对《。市级项？目投资额在50万元！、，区县项目投资额在3！0万元以上或者【关系国计民生的政】府投资？项目、本级人—民政府或者上级审计！机关指定审计的【政府：投，资项目实施前—期准备阶段》资金运用《情况审计、建设期预！算（概算）执行情】况审计和项目—竣工决算的》真实、合法》、效益？情况审计 　　】对财政性资》金投资较大》或者关系国计民生】的政府投资项—目,审计机关可【以对其前期准备、建！设实施、《竣工投产的》。全过程进行跟—踪审计 《。 第七条《 ，。对政府投资项—目审计实行计划管理！原则审？计机关应当根—据政府投资》项目计划和》实，际，需，要编制年《度政府投《资项目审计计划报】市政府批准后组【织实施 第—八条 年度政府投】资项目审《计计划应当包括审】计机关确定的—审计项目《本级人民《政府交办的审—计，项，目，和上级？审，计机关？授权的审计项目【 第九条 —年度政府投资项【目审计计划》执，行过：程中需要调整的可】以，根据项目建设—实，际情况经本级审计机！关做出调整 　】　审计？机关应当《将年度？政府投资项目—审，计计划？及，其调整情况及—时告知被审计单位 ！ ，第，十条 对政》府投资？项目前期准备阶段资！金运用情况审—计的主要《内容 　》　（一）建设程序】的执：行情况？； ？　　：（二）？项目资本金》、资金？来源渠道及到位情】况； ？ 　　（三》）建设用地征用情况！,征地拆迁》费用：支出：和管理情况； 　！　（四）供水、【供，。电、道？路、通讯《和场地平整等前期费！用支出情况； 】　，　（五）法》律、法？规、规章规》定需要审计》的，其他：事，项 第十》一条 对《政府投资项目—预算（概算）执【行情况审计的主要内！容 　　（—一）建设项》目，。设计总预算（概算】）审批？、执行？情况、调整概算的编！制和审批情况—； 　　（二【）建设项《目的勘察、设计、施！工、监理、采购等】方面招标投标—和工程承发》包的合理性和有效】性情况； —。。　　（三）建设项目！经济合同《签，订、履行情况； 】 　　（四）建设】项目资金来源、到】位和使用情况； ！　，　（五）建设—成，本及财务收支核算情！况； 《　　（六）工程结算！情况； 《 　　？（七）？建设：。项目所需设备、材料！的采购及管》。理情况； —　　（八）建设项】目各种税费》的计提和缴纳情【况； 　　（九）！有关内部控制—制度建立和落—实情况； 》 　　（十）—法律：、法规、规章规定需！要审计？的其他事项》 第十二条 】政府投资项》目竣工决《算审计的主要内【容 ？　，　（一）本办法第】十，一条第一项和—第八项规定的内【容； 　　—（二：）竣工工程》概况表、《竣工财务决》算表：、交付？使用资产总表、交】付使用资产明细【表的真实、》合法情况； 　　！（三：）建设项目》的建筑安装》。工程核算、设备投】资核：算、待？摊投资的列》支内容和分摊、其他！投资列支的真实、】。合，法情况？； 　　（—四）工程决算；【 　　（五）交】付使用资《产的真实、合法【情况；各项结余【资金的情况；— 　　（六）建设！期收入的来源、分配！。、上缴和留成使用】情况；投《资包干节《余，的，分配情？况； ？ 　　（《七）：尾工工程项目和【资金预留情》况； 　》。　（八）对建设项目！效益进行评审；【 　　《（九）法律、法规、！规章规定《需要审计的其—他事项 第十【三条 重点政府】投资项目的竣—。工，决算审计由审计机】关进行对非重点【政府投？资项目的竣工决算】审，计可由建设单位委托！有资格的社会中介机！。构进行？其审计查证》结果经审计机关【同意后生效 — 　　审《。计机：关对：社会中介机》构的审计《质量进行监督检查】发现有问《题的审计查证报告】。不能作为政府投【资项目竣工结算和验！收的依据 　【　经：财政评审机构审查】的，财政：性，建，设，项目（？工程：）预（？结）、？决算其审查结果报审！计机关备《案后可？作为：审计结果 　【　未经竣《工，决算审计《的，。。政府投资项目发展】改革：、财政？、，住房和建《设及项目主管部门】不得办理竣工—验收手？续 第十四条【。 建设单《位，应当在初步验收后】。编制出竣工决算【并向审计机关提请】竣，工决算？审计资料因》特殊：情，况需要延长编制【期限的可以适当延】长但不？得，。超过30日》竣工决算资料—应当依？据国家规定的竣工】决算：编制办法编制具【备竣工决算审—计条：件的政府投资项目审！计机关应当及时安】排竣工决算审计 ！。第十五条 审—计机关？对政府投资项目【进行竣工决算审计可！根据工作需》要聘请？具有特殊《专业知？识和技能《的人：。员参加所需经—费由同级财政予以保！证， 第十六条— 审计机关按照中】华人民共和国审计法！。、中华人《。。民共和？国审计？法实施条例规定的审！计程序对政府投资项！目进行审计 第】十七条 社会中【介机构接受委—托对政府《投资项目进行—审，计时发现建设单位】或者其他有关单位】有，违反财政财务—收支：规定的行为》应，当及：时报告同级》项目监督的审计机】关 第十八条 】具备竣工验收—条件的？政府投资项目—建设单位拖延或【者拒不申请办理竣工！决，。算审计的由审计机】关责：令其限期办理竣工】决算审计《手续；逾期不办的建！议发展改革、财政、！住房和？建设等有关主管部门！不予批准财务决算】。和办理固定资产【移交 第十—九条 审计机关【对被审计单位在政】府投资项目中违【。反，有关法律、法规【的行为应当按照国】家有关规《定予以处《理、处？罚对有关责任人【建议有关部门给予】行政处分；构成犯罪！的，移，送司法机关依法【。追究：刑，事责任 第二十条！ 对于社会》中介机构在》政府投资项目—竣工决？算审：计查证？中弄虚作假或违反国！家，规定的？执业：行为审计机关—。应建议有关》主管机关依照法律、！。。法规、规定予以处】理、：处罚；对《于社会中介机构未按！。规定将审计查证【报告报审计机—关备案的《由审计机《。关按照有关》规定进行处理 【 第二十一条 【审计人员滥》用职权、徇私舞弊、！玩忽职守的》由审计机关或者有】关部门给予行政【。处分：；，构成犯罪《的移交司法机关依】法追究刑事责任 】 第二十二条 【被审计单位对—。审，计机关做出的—具体行政行为不【服的可？依法申请行政复议或！者，提，起行政诉讼 第二！十三条 本办法】自发布之日起施行】有，效期为5年原铜川】市国家建设项目审】计办法同时废止 ！ ， ！ ： ：