， 】 景德镇市人民】政府：关于：。发布景？德镇市加强有—形建设市场建—设、规范建》设工程施工招标投标！管理的规《定的：通知 景【府，发[：2001]14号】 各县《（市：、区）人民》政府市政府各—部门：市直：有关单位 】    》 景德镇市加强【有，形，建，设市场？。建设、规范建设工程！施，工招标投标管理【的规定已经》20：01年9月23日】市，政府第5《次常：务会议？讨论通过《现予发布施行 二！O，O一年十月》二，十二日 景德镇】市加强？有形建设市场建【设、规范建设—工程施工招标投标管！理的规？定 第一条 【为加强对《建筑承发《包活动的监督管理】维护建筑市场—。秩序规范建设工【程施工招《标投标活动确保工】程质：量提高投《资效：益依据中华》。人民：共和国建《筑法：、中华人民共和国】招标投？标法、江西省建【。筑管理条例及其他有！关，规定：结合：。我市实？际制定？本规定 ！ 第二条 在【全市行？政区域内进》行各类房《屋建筑和市政—基，础设施工程施—工招标？投标活动实施对【房屋建筑和市—政基础设施工程招】标投标？活动的监督管理适用！本规定？ ，     本规！定所称房屋建筑【工程是指各》类房屋建《筑及其附属设施和其！配套的线《路，、管道、设备安装】工程：及室：内外：装修工程 】   ？ ，本规定所称》市政设施工》程是指城市道—路、公共《交通、供水》。、排水、燃气、园林！、环卫、污水处理、！垃圾处理、防洪【、地下公共设施及】附属设施的土建工】程 —。 第三》条 ：县级以上《人民政？府，建设行政主》管部门负责本行政区！域内的？建设工程施》工招标投标》监督管理其所属招】投标管？理机构受《委托负责建设—工程施工招》标投：标的：具体管理《工作建？设行：政，主，管，部，门依法对施工招标】投标活？动实：施监：。督查处施工招标投标！活动中的违法—行为 — ： 第？四条 本市》行政区域内》的下列建设工程项】目必须实行招标 】 ， ：   ？ （一）涉及社会】。公共利益、公众安全！的项目（含私有企】。业，商品房开《发工程？项目）； —    》 （二）《全部或者部》分使用？国有、集体资金投资！或者国？家，融资：的项目；《    【 （：三）使用国际组【织或者？外国政府贷》款、援助资金的项】目；：。 ，。     （四！）法律、《法规规？定的：。其他项目 】 ？ ，第，五条 ？工程项目有下列情】况之：一的经县级以上地】方人民政府建设行】政主管？部门批准《可以：不，进行施工招标但必须！同时报送《行政：监察机关《备案 》   ？  （一《）涉及国家安全、国！家秘密、抢险—救灾工程 》  《。   （二》）利用扶贫资金实行！以工代赈、需要使用！农民工？工程 《 ， ， ，   （《三）停建或》者缓建后恢复—建设：。的单位工程且承包人！未发生变更的— 《    《（四）施工企业自建！自用的工程且该施工！。企业资质等级—符，合，工程要求的 【     （五】）在建工程》追加的附属小型工程！或者主体加层工程且！承包人未发生变更】。的 ：     【（六）面积1—。000平方米或总】投资50万元以下】的工：程 》   ？ ，（七）？。法律、法规、—规章规定《的其他情形 【 第六条！ 投标人《应在工程项目—计划立项文件批【准后30日内持计划！批文、建设》用地许可证、—资金落实情》况证明？等资料？向建设行《政主管部门办理【招标：登记手续《 第！七条： ，本规定？第四条？规定：的本市行政区域内】建筑面积1》000平方米以上或！总，投资50万元以【上的：房屋建筑工程均应】实行招标投》标方式发包 】 第八【条 工程招标—分公开招《标和邀请招标 【     凡政！府投资和国有企事业！。单位投？资以：及政府、国有企业事！业单位控股》投资的大、中—型建：设工程？均应当依法实—行公开？。。。招标；对《不宜采用公开招标方！式发：包的其它建设工【程招标？人，在报经项目分管的招！投标管理《机构批准《后可依法进》行邀请招标无论是需！要公开招标还—是邀请招标的—建，设工程项目除市【政府同意外任—何机构和个人都【无权决定直接发包 ！。 ： 》第九条 建设工程】的招标投标应当遵循！公开、公平、公正和！诚实信？用的原则任何单位】和部门不得进—行地方保护和—行业：垄断：不得禁止、限制【和排斥本地区—、，本系统以外符合资】。质条件的单位参加投！标 》 第十条 任！何，单位和个人》。不得将依《法必须进行招—标的项目化整为【零或：者以：其他任何方式规避】招标 》 》第十一条 本市【区域内依法进行招标！发包的？。建设工程项目必【须进入"景》德镇市建设工—程交易管理中心"进！行交易？禁止场？外交易市重》点工程按有》关规定？办理： ： 第【十二：条 建设工》程招标登记、招标】。人招标资格审查、】招，投标过程监督、接】受备案、建设工程】质量和安《全监：。督手：续，、核发建设工—程，。许，可，证等工作应》当在：政府规？定的相应职能—机构办？理 ： 《 第十三条 建！设工：程招标发包》时应当具备下—。列条件 【  ：  （？。一）已办理了工程立！项计划批文； 【     （二！）招标人《已按规定办理—了招标登记；— ，  《   （三）—取得了建设》用地规划《许可证并《已办理建设用地【批准手续； — ：    《 （四）《取得：了建设工程规划【许可通知书（或规划！已得到？批准）； — ，     》（五）施工》现场已基本具备"】三通一平"等施工】条件：能满：足施工企《业进场的需》要需要拆迁的其【拆迁进度符合施工】要，求； —   ？。 （六）建设—资金已落《实或部分落实； 】 ，     （七）！有满足施工需要并已！通过设计审查的施】工图纸及技术资料】。 ， 》 第？十，四条 工程》项目施工招》标根据招标》人的需要《和采用的评标—办法：的不同可以》设置标？底也可以不设置标】底；设置标底的项】目招标其标底应【当根据设计图纸及有！关资：料依：。据国家规定的工【程量计算规》则及招标文件—规定的计价方法和要！求编制标底并在开】标前保密《一个招标工程只【能一个标底编制【过程必须在全封闭】状态下进行不得【泄露应当《保密与招标投—标活动？有关的情况和资【料 》 第十—五条： 投标人应根据招标！文，件的要求应当具备】相应的施工企业资质！并在：工程业绩《、技术能《力、项目《经理资格条件、财】务状况等方面—满足招标文件提【出的要求严》禁，超越：资质等级证书—许可范围或以其【他施工企业名义【。承揽工程《；严禁出卖》、转借资质证—书或营业《执照；严禁无—资质证书（包括【使用未经建设行【政主管部门年检【的资质证书）—投，标承揽工程》；严：禁项目经理出—借项目？经，理资格证《。书，招标人？。可以在招《。标，文件中要求》。投标人提交投标【。担，保投标担保金—可以采用投》标保函或者投标【保证金的方式投标保！证金可以使》用支票、银行—。汇，票等一般不得—超过投标《总价的2《。%最：高不得超《过50万元 】 ？ 第十六条 投】标人不得用非—。法手段索《取标底信《息或出具虚假资【料不：得相互串通》投标不？得排挤其他投—标人的公平竞—争损害？招标人？。或者其他《投标人的合法权益投！标人不得与招标【人串通投标》。。损害国？家利益、社会—公共利益或者—他人的合法权益 ！ ：    禁止投标人！以向招标人或者【评标委员会》成员行贿的手—段谋取？中标   】。  ：投标人不得以低于】其工程成本的报【价竞价不《得以他人名义—投标或者以》其他方式弄虚作【假骗取中标 ！ ？ 第：十七条 依》法必须进行施工招】。标的工程招标人【应当自确定中标人】之日起15日—。内向工程所》在地：的县级以上地方【人民政府《建设行政主管部【门提交施工招标投标！情，况的书面报告书面报！告，应当：包括下列《内容    ！ （一）施工—招标投标的基本情】况包括施工招标范围！、施工招标方式、】资格审查、》开，评标过程《和确定？中标人的方式及理由！等 ： ，     （【二，）相关的文件资【料，。包括招标公告或【者投标邀请书、投】标报名表、》资，格，预审文件、》招，。。标文件、评标—委员会的《评标报告（设有标底！的应当附标》底）、中《标人的投标》文件委？托工：程招标代理的还应当！附工程施工招—标代理？委任合同 》。  《   前款》第二项中《已按：。照本：办，法的规定办理了备案！的文：。件资料不再重复【提，交， ： 第【十八条？ 建设行政主管部】门，自收到书面报告【之日起5日内未通知！招标人在招标投【标活动中有违法行为！的招标人可以—向中标人《发出中标通知书【并将中标结》果通知所有未—中标的投标人 】 《 ：第，十九条 中标人【应与招标《人在招标文件、【投标书？等基础上30天内依！法签订书面合—同并报建设行政主】管部门备《案严禁工程转包和】违法分包 ！ ， 第？二十条 《依，据中华？人民：共和：国建筑法、中—华人民共和国招标投！。标法、江《西省建筑管理—条例以及建设—部、：监察部联《合下发的建设工程若！干违法违纪行为处罚！办法等有关》规定对下列》违章、违规》、违纪？、违法行《为视情节依法责令纠！正、予以经济处罚或！追究相关领导责任 ！    — （一）《不办理工程项目报】建登记的应实施【招标的工程不—。进行招标的应—公开招标的工程不】公开招标的应进入有！形建设市场招—标不进场交易—的， ？   ？  ：（二）招《标，人搞明招暗》定，、肢解工程发—包，或指定分包单位【的 》    （三）投标！。人相互串通、哄【抬标价？的以不正当手段索取！标底：、出具虚假资—料的施工单位转【让、出？借资质证书》、，工商营业执照的【项目经理出借其项】目经理资《格证书以及其它违】反工：。程招标投标行为【    【 （四）招标—人不具备自行—办理施工招标事宜】条件而自行招标【的 》 ，   ？（，五，）评标委员会的组】成不符合法律、【法规：规定的 【    （六）建】设行政主管部门和有！关单位违反规定办理！工程项目报建登【记、招标投标（含直！接发包）手续的【；利用职权或者【职务便利限》定建设？单位将应招标的工】程发：包给指定的承—包，单位为有亲属—关系人？。员承包？工程提？供，方便的；违反规定】对招标投《。标程序和招标投标单！。位进：行，不正：当干预的；泄—露，秘密或徇私》舞弊的 】 第二十—一条： 对违？法、违规、违章问】题的处理由市建设行！政主管部《门，决定；？对国：。家，公务员？和国家行政机关【任命的其他人—。员的行政《处分依法《由市监察局或任免机！关，决定；对其他人员】的行政处分》依法分别由其—所在单位《或上级？机关决定触及刑【律的移交司法机关处！理 ！第二十二《条 本规定由市【建设行政《主，管部门负《责解释 】。 第二》十三条 《本规定自颁布之【日起执行 】 《第二十四条》 ，市重点工程按照江西！省重点工程建设施】工招标投标管理暂】行规定？和景德镇市重点【工程：建设施？工招：标投标若干规定【执行 】 — 《