。 】。 景德镇—市人民政府关于发】布景德镇市加—强有形建设市场【建，设、规？范建设工《程施工招标投标管】理的规定的通知【 《景，府发[？200？1]14号 — ，。各县（市《、区：）人民政《府市政府各部门市】直有关单位 】     【景德镇市加强有形建！设市：场建设？、规：范建设工程》施工招标投标管【理，的规定已经20【01年9月23【日市政？。府第5？次，常务：会议讨论《通过现予《发，布施：行 ： 二OO《一年十月《二，十，二日 景德镇市加！强有形？建设市场建设、规】范建设工程施工【招标投标管》。理的规定 》 第一条 》为加强对建筑承发包！活动：的监督管理维护建筑！市场秩序规范建设】工程施工《招标投？标活动确保工程质】量提高投资效益【依据中华人民—共和国建筑法—。、中华人民共和【国招标投标法、江】西省：建筑管理条例及其他！有关规定《结合我市实际制定本！规定 》。。 ： 第二条— 在全？市行：政区域内进行各【。类房屋？建筑和市政基础设施！工程施工招标投【标活动实施对房屋建！筑和市政基础—设施工程招标—投，标活动的监督管理】。适，用本：规定 《。。  ？   本《规定所称房》屋建筑工程是指各】类房屋建《筑及其附《属设施？和其配套的线路【、管道？、设备？安装工程及室内外】。。装修工程《 ：  ？   本规定所称】市政设施工程—。是指城？市道路、公共交通、！供水、排水、燃气、！。园林、环卫、—污水处理、垃圾处理！、防洪、《地下公共设施—。及，附属设施的土建工】程 ： 《 第《三条 县级以上人民！政府建设行政主【管部门负责本行政】。区域内的建》设工程施工招标投】标监督？管理其所属招—投标管理机构—受委托负责》建设工？程，施工招标投标—的具体管理》工作建设行政—主管部门依》法对施工招标投【标活动？实施监督查》处施工？招标投标活动中【。的违法？行为 ？ 第】四条 本市行政区】域内的下列建设工程！项目必须实行招【标 ？    》 （一）涉》及，社会公？共利益、公》众，安全的项目（含【私有企业《商品：房开发？工程项目）； 】     （【二）全部或者—部分使？用国有、《集体资金投资—或者国家融》资的项？目；   】  （三）使用国际！组织或者《外国政府《贷款、援助》资金的项目；— ，     【（四）法律、法规】规定的？其他项目《 ： —第五条 工程项目】有下列情况》之一的？经，县级以上地方人民政！府建：设行政主管部门批】准，可以不进《行施工招标但必须同！时，报送行政《监察机关备案 ！     （一【）涉及国家》。安全、国家秘密【、抢险救灾工程 ！     （【二）利？用扶贫资金》实，行以工代赈、需要】使用农民工工程 ！ ，。    《 ，（三）停建或者【缓建：后恢复？建设的单位工程且承！。包人未发生变更【。的， ？ ，    《（四）？施工企业自建—自用：的工程且《该施工企业资质等级！符合：工程要求的 ！    （》五）在建工程追加的！附属小型工》程或者主体加—。层工程且《承包人未发生变【更的   】 ， （六）面积—1000平方—米或总投《资50万元以下的工！程     ！（七）法律、法规】、规章规定的—其他情？形， 》 ： 第六条《 投：标人应在工程—项目计划《立项文件批准后【30日内持》计划批文、》建设用？地许可证、资—金落：实情况证明等资【料向建设行政主管】部门办理招标—登记：手续 《 》 第七条 本—。规，定第四条规定的本市！行，政，区域内建筑面—积10？00平方《米以上或总投资5】0，万元以上《的房屋建筑》。工程均应实行招标】投标：方式发包《。 《 ？ 第：八，条 工程招标分公开！招标和邀《请招标  】   凡《政府：投资和国有企事业】单位投资以及政府、！国有企业事业单位】控股投资的大、【中型建设工程均【应当依法实》行公：。开招：标；对不宜采用公开！招标方式发包—。的其它？建设工程招标—人在报？经项目分管的招投标！管理机构批准后可】依法进行《邀，请招标无论是需【要公开招标还—是邀请招《标的建设《工程项目《除市政府同》意外任何机构和【。个人：都无权决《定，直接发包 —。 第【九条 建设工程的招！标投标应当遵循【公开、？公平、公正和—诚，实信用？的原则任何单位和】部门：不得进行地方保护和！行业垄断不得—禁止：、限制和排斥本【地区、本系统以外符！合，资质条件的单位【参加投标 】 ，。。 第十条 【任何单位和个人【不得将依法》必须进行《招标的项《目化整？为零：。或者以其《。他任何方式》。规避：招标 — ？ 第十一《条 本市区域内依】。法进：行招标发包的建【。设工：程项目必《须进入"景德镇【市建设工程交易【管理：中心"进行交易【禁止场外交易—市重点工程按—有关：规定办？理 ： ， —第十：二条 建设工程招标！登记、招《标人招？标资格审查、招投】标过程？监督、接受备案、建！设工程？质量和？安全：监督手？续、核发建》设工程许可证等工作！。应当在政府》规定的相应职能【机构办理 ！ 第十三条 】建设工程招标发包】时应：。当具备下列》条件：    【 （一）已办—理了：工程立项计》划批文； 》 ？  ：  （二）招—标人已？按规定办理了招标登！记； —   ？ （三？）取得了建设用地规！划许可证《并，已办理建设用地批准！手续；  】   （四）—取得了建设工程规】划，许可通？知书：（或：规划已得到批—。准）；   ！  （？五）施工现》场已基？本具备"三通一平】"等施工条件—能满足施工企业【进场的需要需要【拆迁的其拆迁—进度符合施工—要求； —     （六【）建设？资金已落实或部分落！实，；  —。   （七）—有满足？施工需要并已—通，过设计审查的施【工图纸及《技术资料 — 第十四！条 工程《项目施？工招标根据招—。标人的？需要和采《用的评标办法的不同！可以设置标底也可以！不设置标底》；设置标《底的项目招标其标底！。应当根据设计图纸及！有，。关资料依据国—家规定的工程—量计算？规则及招标文件【规定的计价》方，法和要求编》制标底并在开—标前保密一个招【标工程只能》一个标？底编制过程必—须在全封闭状态下进！行不得泄露应当保密！与招标投标活动有】关的：情况和资料 】 第十五条！ 投标人《应根据？招标：。文件的要求应—当具：备相：应的施工企业—资质并在工程业绩】、技术能力、项【目经理资格》条件：、财务状况》。等方面满《足招：。标文件提出》的要求？严禁超越资质—等，级证书许可范围【或以其他施工企业名！义承揽工程；—严禁出卖、转借资质！证书或营《。业执照；严禁无资】质证书（包括使用未！经建设行政主管部门！年检的资质证—书，），投，标承揽工程》；严禁项目经理【出借项目经理资格】证书招标人可—以在招标文件中要求！投，标人提交投》标担保投标担保金】可以采？用投标保函或者【。投标保证金》。的方：式，投标保证金可以【使用支票、银行汇票！等一般？不得超过投标总价的！2，%最高不得超过【50万元 — 《 第十六》。条 ：投标：人不得用《非法手段索取标【底信息或出具虚假资！。料不得相《。互串通？投标不得排》挤其他投标人的【公平竞争《损害招？标人或者其》他投：标，人的：合法权益《投，标人不得与招—标人串通《投标损害《国家利益、社会【公共利益或者—他人：。的合法？权益：     禁！止投标？人以向招标人或者】评标：委员：会成员行贿》的手段谋取中标【     投！。标，人不得？以低于其工程成【本的报价竞价—不得以他《人名义投标或—者以其他方式弄【虚作假？骗取：中标 》 第十【七条 依法必—须进行施工招标的工！程招标人应》当自：确定中？标人之日起15日内！向工程所在》地的县级以上地【方人民政《府建设行政主管部】门提交施《工招标投标情况的书！面报告书面报—告，应，当包括下列内容 ！     （【一）施工招》标，投标的基本情况包】括施工招标范围、】施工招？。。。标方式？、资格审查、开评标！。过程和确定中标人】的方式及理由等 ！ ：    （二）相关！的文件资《料包括招标公—告或者投标》邀请书、投标报名表！、资格预审文件、】招标文件、评—标委员会的评标报】告（设？有标底的应当附标底！）、中标人的投标文！件委托工《程招：标代理的还应当【附工程施《。工招标代理》委任：合同 —。    前款第二】。项中已按照本办【法的规定办理了备案！的文件？资料不再重复提交】 《 ， 第十八条 建！。设行政主管》部门自收到书面报告！之日起5《日内未通知》招标人在《招标投标《。活动中有违》法，行，。为的招标人可—以向中标人发出中】标通知书并将中标】结果通知所有未中】标的投标人 ！ 第十九条】 中标？人应与招标》人在招？标文件？、投标书等基础【上，30天内依法签订书！面合同并《报建设行政主管部】门备案严禁工程【转包和违法分包【 ：。 ？ 第《二十条 依据中华】人民共？和国建筑《。法、中华人民共和国！招标投标法、江【西省：。。建筑管理条例以及建！设，部、监察《部联合下发的建设工！程若：干违：法违纪行为处罚办法！。等有关规《。定，对下列违章》、违规、违纪—、违法行为视—情节依法责令纠【正、予以经济处【罚或追究《。相关领导责任—    【 （一？）不办？。理工程项目报建登】记的应实施招—标的工程不进行【招标的应公》开招标？的工程不公开招【标的应进入有形建设！。市，场招标不进》场交易？的 ？     —（二）招标人—。搞明：招暗定、肢解—工程发包或指定【分包单位的 —     【。（三：）投标人相互串通】、哄：抬标价的以不—正当手段索取—标底：、出具虚《假资料的施工—单位转让、出—借资：质证书、工商—营业执照的项—。目经理出借其—项目：经理资格《证书以及其它—违反工程招》标投标？行为 《     （四）！。。招标人？不具：备，自，行办理施《工招标事宜条件而】自行招标的 ！    （五）评标！委员会的组成不【符合法律、》。法规规定的 —     【（六）建设》行政主管部门和有关！单位违反规定办【理工程项目》报建登记、》招标投标《（含直接《发包：）手续的；利—用职权或者职务【便利限定建》。设单位将应招标【的工程发包给指【定的承包单位为有亲！属关：系人：员承：。包，工程提供方便的；】违反规定对招标投标！程序和？招标投标单》位，。进行不正当干预【的；泄露秘密—或徇私？舞弊的 ！ ，。。 第二十一》条 对违法、违规】、违章问题的处【理由市建设行政主】管部门决定；对【国家公务员和国家行！政机关任命》的其他人员》的行政处分依法由】市监察局或任—免机关决定》；对其他人员—。的行政处分依—。。法分别由其所在【单位或上《级机：关决定触及刑律的移！交司法机《关处理 ！ 第二十二—条 本规定》由市：建设行政《主管部门负》责解释 — 第二十】三条 本规定自颁布！之日起执行 【 》 第二十四》。条 ：市重点工程按照江】西，省重点工《程建设施工》招标投？标管理暂行》规定和景德镇—。市重：点工程建设施工【招标投标若干规定】。执行 ？ — — ？