《 【景德：镇市人民政府关【于，发布景德镇市加【强有形建设市场建】设、规？范建设工《程施工招标投标管】理的规定的通知 ！。 ：景府发[2001】]14号 》 各县（市、区）】人，民政：府，市政府各部门市直有！关，单位 ？ 》    景德镇市加！强有形？建设市场建设、规】范建设工程》施工：招，标投标管《。理，的规定已经20【01年9《月23日市政府第】5次常？务会议讨论通过现】予发布施行 【二OO一年十月二十！二日 ？ 景：德镇市加强有—形建：。设，市场：建设：、规：范建设工《程施工招《标投标管理的规定】。 ， 第：一，。条 ：为加：强对建筑《承发包？活动：的监督管理》维护：建筑市场秩序规范建！设工程施工招标投】标活动确保工程质】量提：高投资效益依据【。中，华人民共和国建筑法！、中华？人民共？和国招标投标法【、江西省建筑—管理条例及》其，他有关规定》结合我市实际制定】。本规定 — ： 第二条 在】全市行政区域—内进行各类房—。屋建筑和市政基础设！施工程施《工招标？投标活动实施对【房，屋建筑和市》政基础？设施工程招标—投，标活动的监督管【理适用本《规定 ？ ，  ？   本规定所称房！屋建筑工《程是：指各：类房屋建筑》及其附属《设施和其配套的【线路、？管道、设备安—装工程及室》内外装修工程 ！     本规【定所称市《政设施？工程是指城市道【路、公共交通、供水！、排水、燃气—、园林、环》卫、污？水处理、垃圾处理】、防洪、地下公共】设施及附属设施【的土建工《程 ：。 《。 第三条— 县级以上人—民政府建设行政主】管，部门负责本行政区】域内的？建设工程施》工，招，。标投标监督管—理，其，所属：招投标管理机—构受委托负责建设】工程施工招标投【标的具体管理工作】建设行政《。主管部门依法对施工！招标投标活动实施监！督查：处，施工招标投标活动】。中的违？法行为 《 ， 第四条！ 本市行政区域内的！下列：。建设工？。程项目必须实—行招标 【    《（，一）涉及《社会公共利益、公众！安全：的项目（含》私有企业商品房开】发工程项目）； ！   《 ， （二）全》部，或者部分使用国有、！集体资金投资—或者国家《融资的项目》； ？ ，     （三【）使用国《际组织或者外国【政府：贷款、援助资金的】项目；   ！。  （四）法律、法！规规：。定的其他《。项目 【 ： 第五条 工程项目！有，下列：情况之一的经县【。级，以上地方人民政【府建设？行政主？管，部门批准《可以不进行施工招】标但必须同时报送】行政：监察：机关：备案 》     （—一）涉及国家安【全、：国家：秘，。密、：抢险救？灾工程 《     （二！）利：用扶贫？资金实行以工代【赈、需要使》用农民？工工程？ ？  ：   （三）停建】或者缓建《后恢复建设的单【位工程且承》包人：未发生变《更的 ？ ，    》 （四）施工企【业自建自用的工程且！该，施工企业资质等【级符合工程要求【的     ！（五）在建》工程追加的附属【小型工？程或者主《体加层工程且承包人！未发生变更的 【。。 ？    （》六，）面积1《。000平方》米或总投资》。50万元《以下的工《。程 《     （七）】法律、法规、规章】。规定的其他》情形 】 第六条 投标】。人应在工《程项目计《划立项？文件：批准：后30日内》持计划批《文、：建设用地许可证、】。资金落实情况证明】等资料？向建设行《政主管部门办理【招标登？记手续？ 第！。七条 本规定第四条！规定的？本市行政区》。域内建筑面积1【000平方》米以上或总投—资50万元以—上的：。房屋建筑工程—均应实行招标—投标方式发包 【 —。 第八条 工程【招标分公开》招标和邀请》。招标 ？     凡政！府投资和国有企事】业单位投资以—及政府？、国有企业事业【。单位控股投》资，的大、中型建—设工程均应当依【法实行公《开招标；对》。不宜采用公》开招标方式发包的】其它建设工》程招标人在》报经项目《分管的招投标管【理机构批准后可依】法进行邀请》招标无论是》需要公？开招标？还是邀请招标—的，建设工？程项：目除：市政府同意外任【何，机构和个人都无权】决定：直接发包 —。 ， 第—九条： 建设？工程的招标投—标应当遵循公开、公！平、公正和》。诚实信用的》原则任何单》。位和部门不得—进行：地方保护和行业【垄断不得《禁止：、，限制和排斥本地区】、本：系统以外符合资【质条件的《单位参加《投标： — 第十条》 任何单位和个【人不：得将依法必须进行】招标的项目化整为零！或者以其他》任何方式规避—招标 ？ 《 第《十一条 本市区【域内依法进行招标】发包：。。的建设工程项目必须！。进入"景德》镇市建设工程交【易管理中心"进行】交易禁止场》外交易市重》。点工程按有》关规定办理 【 》 第十二条 建设工！程招标登记、招标人！。招标资格审查、招】投标过程监督—、接受备案、—建设工？程质量和安》全监督手续、核【发建设工程许可证等！工作应当在政—府规定的相应—。职能机构办理 ！ 第十三】条 建设工程招【标，发包时应当具备【。下列条件 》     （一！），已办理了工程立【项计划？批文； 【    （二）招标！人已按规定办理【了招标登《。。记； —    （三）【。取得了建《设用地规划》许可证并已办—理建：设用地批准》手续；  】。   （《四）取得了建—设工：。程规：划许可？通知书（《或规划已得到批准】）；    ！ （五）施工现场】已基本？具备"？三通一平"》等，施工条件能》满足施工企业进场】的，需要需要拆迁的【其，拆迁进度符合—施工要求； ！    （六）建设！资金已落实》或部分落实； 【 ？    （七）有满！足施工需要并—已通过设计审—查的施工《图，纸及技术《资料 — 第十四条】 工程项目施工招标！根，据招：标人的需要和采用】的评标办法的不【。同可以？设置标底《也可以不设置标底；！设置标底《的项：目招标其标底—应当：根据：设计图纸及有关资】料依据国家规定的】工程量计算规则【及招标文件》规定的计价》方法和？要，。求编制标底》并，在开标前保》密一个招标工—程只能？一个标底编制过【程必须在全封闭状】态下进？行不得泄露应当【保密与？招标投标活动有【关的情况《和资料 》。 ：。 《第十五条 投—标人应根据招标【文件：。的要求应《当具：备，。相应的施工企业【资质并在工程业【绩、技术能力、【项目经理资格—条件、财务状—况等方面满足招标文！件提：出的要求严禁—超越资质等级证书】许可范围或》以，其他施？。工企业名义承—揽工程；严禁—出卖、转借资—质证书或营》业执照；严禁—无资质证书（包括】使用未经建设行政】主管部门年检的资】质证书）投标—承揽工程；严禁【项目经理出借—项目经理资格证【。书招标人可以在招】标文件中要求—投标人提交投标担保！。。投标担保金可以采】用投标？保函或者投》标保证金的方—式投标保证金可以使！。用支票、银行汇【票，等一般不《得超过投标》总价的2%最高不】得超过50万元【 》 ， 第十六条— 投标？人不得用非法手段索！取，标底信息或出—具虚假资料》不得相互串通投【标不得？排挤：其他：。投标人的公平竞争损！害，招标人或者其他投标！人的合法权益—。投标人不得与—招标人串通投标【损害国家利益、社】会公共利益》或者：他人的合法权益 ！   《。  禁止投标—人以向招标》人或者评标委员会】成员行贿的》手段谋取《中标 ？     投标！人不得以低于其工程！成本：的报价竞价》。不得以他人名—义投标或者以其他】方式弄虚《作假骗？取中标 《 ： 》第，十七：条 依法必》须进行施工招标的工！程招标人应当自确定！中标人之日起1【5日内向工》程所在？地的县级以上地方人！。民政府建设行政主】。管部门提交施工招】标投标情况的—书面报告书面报告】应当包括下列内容 ！  《。   （一）施【工招：标投标的基本情况包！括施工招标范围、施！工招：标，方式、资格审查【、开评标过》程和确定中标人的方！式及理由等 ！  ： ， （二？）相关？的文：件资料包括招标【公告或者投标邀请】书、：投标报名表》、资格预审文件【、招标文件》。。。、评标委《员会的评标报告（设！。有标：底的应当附标—底）、？中标人的投标文【件委托工程招标代理！。的还：应当附工程施工【。招标代理委》任合：同     ！前款第？二项：中已按？照本办法的规定办】理了备案的》文，件资料不再重复【提交 — 《第十八条 建设【行，政主管部门自收到】书面报告之日—起5日内《未通知招标人在【招标投标《活动中有违法—行为：的招标人可以向中标！人发出中《标通知？。书并将中《标结果通知所有未中！标的投标人》 ， ：。 ， 第十—九条： ，中标人应与招—标人：在，招标文件《、，投标：书等基础《上30天内依法签】订书面合同并—报建：设行政主管》部门备案《严禁工程转》包和违法分》包， 《 ？ 第二十条 依【。据中华人民共和国】建筑法、中》华人民共和国招【标投标法、江—西省：建筑管理条例以【及建设部《、监察？部联合下《发的建设工程若干】违法违纪行为处【罚办法等有》关规定对下列违章】、违规、违》纪、违法行为视情节！依，法责令纠《正、予？以经：济处罚？或追究相《关领导责任 【。     （一】），不办理工程》。项目报建《。。登记的应实施招【标的工程不进行【招标的？应公开招标》的工程不《公开招标的应—进入有形建设市场招！标不进场交易—的    】 （二）招标—人搞明招暗定、【肢解工程发包或指定！分包单位的 ！    （三）投标！人相互串通、哄抬标！价的以不正当—手段索取标底、【出具虚假资料的施】工单位转让》、出借？资质证书、工—商，。营业执照《的项目经理》。出借其项《目经理资格证书以】及其它违《反工程招标投标【行为  【。  ： （四）《招，标人不具备自行办理！施工：招标：事，宜条件？而自：行招标的 】    （》五）评标委员—会的组成不》符合法律、》法规规定的 】 ，    （六）建设！行政主管部》门和有关单位违【反规：定办理工程项目报】建登记、招标—投标（？含直接发包）—手续的；利用—职权或者职务便利】。限定建？设，单，位，。将应招标的工程发包！给指定的承包—单位为有亲属—关系人员承》包工程提供方便的】；违反规定对招标投！标程序？和招标投《标单位进行不—正当：。干预的；泄露秘密】或徇私舞弊的— 《 第二十一】。条 ：对违法？、违规、违章问题】的处理由市建设行政！。主管部门决》定，；对国家公务—员，和国家行《政机关？任命的其《他人：员的行政处分依法】由市：监，察局或任免机—关决定；《对其他人员的行【政处分依法分别由其！所在单位或上级机】关决：定触：。及，刑律：的移交司法》机关处理 — 》 第二十《二条 本规定由市建！设行：政主管部门负责解释！ 第！二，十三条 本规定【自颁：布之：。日起执行《 《。 《第二十？四条 市重》点工程按照江西省重！点工：程建设施工招标投】。标管理暂行规定和景！德，镇，市重点工程建设【施工招标投标若干规！定，执行 ！。 】 ，