《。 景】德镇市人民政府关】于发布景德镇市加强！有形建？设市场？建设、规范建设工程！施工招标投》标管理的规》定的通知《 景》府发：[2001]14】号 各县》（市、？区）人民政府—市政府各部》门市直有关单位 ！ ：    》 景德镇市》加强有形建设市场】建设、规范建—设工程施工》招标投标管理的【规定已经20—。01年9月2—3日市政府》第5次常务会议讨论！通过现？予发布施行 二O！O一：年十月二十二日 ！景德镇？市加强有形建设市场！建设、规范建—设工：程施工招标投标管理！的规定 第一条】。 ，为加强对建筑承发】包活动的监督管【理维护建筑市场秩序！规范建设《工程施工招标—投标活动确保工程】质量提高《投资效益依据—中华：人民共和国建筑法、！中，。华人民共和国招标】投，标法：、江：西省：建筑管理条例—及其：他有：。关规定结合我—市，实际制定本》。规定 】 ， 第二条《 在全市行政区域内！进行各？类房屋建筑和市政基！础设施？工程施工招》标投标活《。动实施对房屋建筑】和市政基础》设施：工程招标投标活动的！监，督管：理适用本规定 】     本【规定所？称房屋建筑工程是】指，各，类，房屋建筑及其附【属设施和《。其配：套的线路、》管道、设备安装工】程，及，室内外装修》工程 《   《  本规定所称市】政设施工程是指【。城市道路、公—共交通、供水、排】水、燃气、园林、环！卫、污水处理、【垃圾处理、》防洪、地《下，公共设？施及附属设施—。的土建工程 【 ，。 ， 第三条 县！级以上人民政府【建设行政主管部【门负责本行政区域】内的建设工程施【工招标投标监督管理！其所属招投标管【理机构受《委托负？责建设工程施工【招标投标的具体【管理工作建设行【政主管？部门依法对施工招】标投：标，活动实施监督查处】施，工招标投《标，活动：中的违法行为 】 《。 第四条 —本市行政区域—。内的下？列建设工程项目必】。须实行招标》 《    （一）涉】。及社：会公共利益、公众】安全的项目（—含私有企业》商，品房开发工程项【目）；？ ：    》 （：。二）全部或者部分】。使用：。国有、集《体资：金投资或者》国家融资的项目【；    】 （三）使用国际】。组织或？者外国政府贷款【、，。援助资金的项目； ！ ？    （》四）法？律，、法规？规定的其他项目 】 ？ 第》五条 工《程项目有下》列情：况之一的经县级以上！地方人民政府—建设行政主管部门】。批准：可以：。不进行施工招标但】必须同时报送—行政监察机关备【案 ：  《   （一）涉及】国家安全、国家秘密！、抢险救灾工程【     （！二，）利：用扶贫资金》实行以工代赈、需要！使用农民《工，工程  【   （三）停建或！者缓建后恢复—建设：。的单位工程且—承包人未发生变更的！    【 （四）施工—企业自建自用—的工程且该施工企】业资质等级符合工程！要求的 》。。     （五】）在建工程追加的】。附属小型工程—或者主？体加层？工，程，且，承包人未发》生，变更的 —     （六）面！积1：000？平方米或总投资50！万元以下的工—程   【  （七）法律、】法规、规章规定的】其他情形 】 《。第，六条 ？投标人应在工程项目！计划立项文件批准后！。30日内持》计划批文、》建设用地许可证、】资金落？实情况证明等—资料向建设行政主管！部门：办理招？标登记手《续 ：。 【第七条 本规—定第四条规定的【本市行政《区域内建筑面积【1000平方米以】。上或总投资50万元！以上的房屋》建筑工？程均应实行招—标投：标，方式发包 【 ， ， 第《八条 工程招标分】公开招标和邀请招标！ ？    《 凡政府《。投资和国有》企事业单位》投资以及政府、【国有企业事业单位】控股投资的大、中型！建设工程均应当依法！实行公开招标；对不！宜采用公开招标方式！发包的其它》建设工程《招标人在报经项【目，分管：。的招投标管理机构批！准后：可依：法进：行邀请招标无论是需！要公开招《标还是邀请招标【的建设工程项目除市！政府同？意外任何机构—和个人都无权—决定直接发》包 【 第九条 建设】工程的招标》投标应当《遵循公开、公平、】公正和诚实信—用的：原则任何单位—和，部门不得进行地方保！。。护，。和行业垄断》不得禁？止，、限制和排斥本地】区、本系《统以外符合》资质条件的单位参】加，投标 》 》第十条 任何—。单位和个《。人不：得将依法必须—进，行，招，标的项？目化：整，为零或者《。以其他任何》。方式规避招标 ！ 第—十一条 本市区域】内依法进行招标发包！的建：设，工，程项目必须进入"景！德镇市建设工程交】易管理中《心"进行交易禁【止场外交易》市，重，点工程按有关—规定办理 — ？。 第十二条【 建设工程招标登】记，、，招标人？招标资格审》查、招投标过程【监督、接受备案、建！设工程质量和安全监！督手续、核发建【设工程许可证等工】作应当在《政府规定的相应职能！。机构：办理 ？ — 第：十三：条 建设工》程招标？发包时应当》具备下列条件 ！     》（一：）已办理了工程立】项计划批文； 】    》 （二）招标人已按！。规定办理了招标【登记； 》     （【三）取得《了建设？用地规划许可证【并已办理建设用地】批准手续； 【 ：   ？ ，（四）？取得：了建设？。工程规？划许可通《知书（或规划已【得到：批准）； 【    《 （五？）施工？现场已基本具备【"三通一平"—等施：工条件能满足施工】企业进场的需—要需要拆迁的其拆迁！进度符合《施工要求； — ：     （六）建！设资金已落实或部】。分落：实； —    （》七）有满足施工【需要并已通》过设计审查》的施工图纸及技术】资料 ！ 第十四条 工程项！目施工？。招标：根据招标人的—需要和采《用的评标办法的不】同可以设《置，标底也？可以：不设置标底》；设置？标底：。的项目招标其标【。底应当根据设计图】纸及：有关资料依据国家】规定的工程量计算】规则及招标文件【规定的计价方法和要！求编制？标底并？在开：标前保密一个招标】工程只能一个标【底编制过程必须在全！封闭状态下进行不得！泄露应当保密—与招：标投标活动有—关的情？况和资料《 《 第十—。五，条，。。 投标人《应根据招标文件的】要求应当具备—相应的？施工企业资质并【。在工程业绩、—技术能力、项目经】理资格条件、—财务状况等方面【满足：招标文件提出的要求！严，禁，超越资？质等级证书许—可范围或以其他施】工企业？名义承揽工程—；，严禁出卖《、，转借资质证书—。或营业执照；严禁无！资质证书（包括使用！未经建设行政主【管部门年检的—。。资质证书）投—。标承揽工程；严【禁项目经理出借【项目：经，理资格证书招—。标人可以在》招标文件中要求【投，。标人：提交投标担保投标担！保金可以采用投标保！函或者投标保—证，金的：。。方，式投标保证金可以】使用支票、》银行汇票等一般不得！超过投标总》价的：2%：最高不得超过—50万元《 【 第：。十六条 投标人【不得用非法手—。段，索取：标底信息《或出具虚假资料不得！相互：串通投标不得排挤其！他投标人的公平竞】争损害招标人或者】其他投标人的合法】。权益投标《人不得与招标人串】通投标损害国家【。利益：、社会公共利益【或者他人的》合法权益 》     禁止！投标人以向招标人】或者评标委员会成】员行贿的手》段谋取中标 】 ，    投标人不得！以低于其工程成本】的报价竞价不得以他！人名义投标或—者以其他方式弄虚】作假骗取中》。标 ？ —第十七条 依法必】须进行施工招标【的工程招《标人应当自确定【中标人？之日起15日内【。向工程？所在地的县级以上地！方人民政府建设【行政主管部门提交施！工，招标投？标情况的书》面报告书面报—告，应当包括下列内容 ！     【（一）施《工招标投标的基【本情况包括施工【招标：范围、施工招—标方式、《资格：审查、开评标过程和！确定中标《人的方式及理由等 ！ ，。 ：    （二）相关！。的文：件资料包括招标公】告或：者投标邀请书、投】。标报：名表、资格预审【文件、招标文件、评！标委员会的》评标报告（设有标】底的应当附标底【）、中标人的投标】。文件委托工》程招标？代理的？还应当附工》程施工招标代理委】任合同 【    前款—第二项中已》按照本办法的规定】办理了备案的—。文件资料不再重复提！交 》 ？ 第十？八，条， 建设行政主管部门！自收到书《。。面，报告之日起5日【内未通？知招：标人在招标投标活动！中有违法行》为的招标人可—以向中标人发出中】标通：知书并？将中标结果通知所有！未中标的投》标，人 ？。 》 第十九条 —中，标人应与招》标人在？招标文件、》投标书？等，基础：上30天内依法签】订书面合同》并报建设行政主管】部门备案《严禁工程转包和【违法分包《 】第二十？条 依据中华人民】共和国建筑法、中华！人民共和《国招标投标法—。、江：西省建筑管理条例以！及，建设部、监察部联合！下发的建设工—程若干违法违—纪行为？处，罚办法等《有关规？。定对下？列违章、违》规、违纪《、违法行为视情节】依法责令纠正、予】以经济处罚或追【究相关领导》责任  【   （一》。）不办？理工程项《目报建登记的应【实施：招，标的工程不进行【招标的应《公开招标的工—程不公开招标的【应进：入有形建设市场招标！不进场交《易的 《  ？  ： （二？）招标人《搞明招暗定、肢解】工程发包或指定【分包单位的 】。    《 ，（三）投标人相互】。串，通、哄抬标价的以不！。正当手段《索，取标底、《出具虚假资料—。的施工单位转让、出！借资质证书、工商营！业执照的《项目经理《出借其项目经—理资格证书》以及其它违反工程】招标投标行为 】    》 （四）招标—人，。不具备自行办理施】。工，招标事宜条》件而自行招》标的：   —。  （五）评标【。委员会的组成不符】合法：律、法规规定的 】 ，     （六）！建设行政主管部门】和有关？单位：违反规定办理—工程项目报建登【记、：招标投标《（含直接发》包）手续《的；利用职权或【者职务便利限定建】设单位将应招标【的工程？发包给指定的承包】单位为有亲属关系人！员承包工程》提供方便的；违【。反规定对招标投【标程：序，和招标投标单位进】行不正当干》预的；泄露秘密或】徇私舞弊的 】 第二十】一条 对违》法、：违规、违章问题的处！。理由：市建设行政》主管部门《决定；对国家—。公务员和《国家行？。政机关？任命的其他人员的】行政处分《依法由市监》察局或任免机关【决定；对其他人【员的行政处分—依法分别由》其所：在单：位或上级机关决【定触及刑律》的，移，交，司法机关处理 ！ 第二【。十二条 本规定由】市建设？行政主管部门负责】解释 】 第二十三—条， 本规定自》颁布之？日起执行 》 ： ？ 第二十四条【 市重点工程按【照江西省重》点工：程建设施工招标【投标管理暂行—规定和景德镇市重点！工程建设施工招标】投标若干规》定，执行 【 ： ？ —