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: 景德镇市人—民政府?关于发布景德镇【市加强?有形建设市场建设、!规范建设工程施工】。招标投标管理—的规定的通知—
《景府发[2001]!14号?
:各县(市、区—。)人民政府市—政,府各部?。。门市直有关单—。位
《
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景德镇市!加强有形《建,设,市场建设、规范建设!工程施工招标—投标管理的规定【已经2?0,01年9月23日市!政府第5次常务【会议:讨,论通过现予》发布施行《
二?。OO一?年十月二十二日
!。景,。。德镇市加强》。有,形建设?。。市场建设、规范【建设工程施工—招标投标管理—的规定
第一条 !为加强对建》筑承发包《活动的监督》管理维护建筑市【场秩序规范建设工】程施工招标投标【活动确保工程质量提!高投资效益依据【中华人民共和—国建:筑法:、中华人民共和国】招标投标法、江【西省建筑管》理条例及其他—有关规定结合我市实!际制定本规定—
第!二条: ,在全市?。行政区域内进行各】类房屋?建筑和市政》基,础设施工程施工【招标投?标活动实施对房【屋建:筑和市?政基础?设,施工程?招标投标活》动,的监督管理适用本】规定
— : 本规定所—称房屋建筑工程是指!各类房?屋建筑及其》附属设施和其配套】的线路、管道、设】备安装工程及—室内:外装修工程
—
—。 本规定《所称市政设施工程】是指城?市道路、公》共交通、供》水、排水《、燃气、园》林、:环,卫、污水处理、【垃圾处理、防洪、地!下公共设施及—。附属设?施的土建工程
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第三条! 县级以上人民【政府建设《行政主管部门负责本!行政区域《内,的建设工程施工招标!投标监督管理其【所属招投标》管,。理机构受《委托负责建设工程施!工招标投标》的具体管理工作建设!行政主管部门依法】对,施工招标投标—活动实施监督—查处施工招标投【标活动中的》违法行为
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第四条— 本市行政区域内】。的下列建设》工程项目必须—实行招标《
《 (一—)涉及?社会:公,。共利益、公众安全】的项目(含私有企业!商品房开发工程项】目);
— , (二)全部!或者部分使》用,国有、集体资金【投资或?者国家融资》。的项目;
》
【(三:)使用国际组织或】者外国政府贷款【、援助资金的项目;!
? 》(四)?法律、法规规定的其!。他项目
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第五条】 工程项目有下列情!况之一的经》县级以上《地方:人民政府建设行政主!管部门批准可以不】进行施工招标但【必须:同时报送行政监察机!关备案
— (一)涉!。及国家安全》、国家秘密》、抢险救灾工程【
: 《 , (:二):。。利用扶贫资金实行】以工:代赈、需要使—用农民工工程
】 《 (三)停建或者!缓建后恢复建—设的单位工程且【承包人未发生变更】的
】 (:四)施工企业自【建自:用的工?。程且该施工企业资】质等级符合工程要】求的
》 (五【)在建工程追加【的附属小型工—。程或:者主体加层工程且】承包:人未发生《变更的
— : (六)面积1!000平方米或【总投资50万元以】下的工?程
【 (七)法律、】法规、规章规—定的:其他情形
—。
《 第六条 投标】人应在工程项—目计:划立项文件批准【后,30日内持计划【批文、建设用地【许可:证、资?金落:实情况证明》等资料?向建设行政主管【部门办理招》标登记?手续
《
第七】。条 本规定第四条】规定的本市行—。政区:域内建?筑面积1000平】方,。米以上或总投资50!。万元以?上的房屋建筑工【程均应实行招标投】标方:式发包
】
, 第八条 工程招!。标分公?开招标?和,。邀请招标
》
, :。 ? 凡政府《。投资和国有企事【业单位投《资以及政《府、国有企业事业】单位:控股投资的大、中】型建设工《程均应?当依法实行》公开招?标;对不《宜采用公开招—。标方式发包的其它】建设工程招标人【在报经项目分管的】招投标管理》机构批准《后可依?法进行邀请》招标无论是需—要公开招标还—是邀:。请招标的《建设工程项目除市】政府同意外任何【机,构和个人都无权决】。定直:接发包
《
— 第九条 建设工程!的,招标投标应》当遵循公开、公平、!公正和诚实信用的原!则任何单位》和部门?不得进?行地方保护和行【业垄断?不得禁止、限制【和排斥本地区、本系!统以外符合资—。质,条件的单位参加【投标
?
— 第十条 》任何单位和个人不得!将依法必须进行招标!的项目化《整,为,零或者以《其他任?何方式?。规避:招标
》
》。第十一条 本市区域!内依法进行招标发包!。的建设工程项—目,必须进入"景德镇市!建设工程交易—管理中心"进行交】易禁止场外交易市重!点,工程按有关规定办】理
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》。 第十二条 建】设工程招标登记【、招标人招》标资格?审查、招《投标过?程监督、接受备【案、建设工》程质量和安全监【督手续、核》。发建设工《程许可证《等工作应当在—政府:规定的?。相,应职能机构办理
】
—。 第十三条 —。建设工程《招标发包时》应当具?。备下列条件
【。 (【一)已办理》了工程立项计划批】文;
》 ? (二)》招标人已按》规定办理《了招标登记;
!。 , ? (三)《取得:了建设用地》规划许可证并—已办理建设用—地批准手《。续;
— (四—。)取得了建设工【程规划许《可通知书(或规划】。已,得到批准);
【
, (【。五)施?工现场已基本具备"!三通一平《"等施工条件能满足!。施,工企业进场的需要需!要,拆,迁的其拆迁进—度符合施工要求;】
,
, —(六)?建设资金已落—实或部分《落实;
《
(】七)有满足施工需要!并已通过设计审查的!。。施工图纸《及技术资料
【
第十】四条 工《程项目施工招—标根据?招标人?的需要和采用的评】标办法?的,不同可以设置标底也!可以不设置标底;】设置标?底的项目招标其标底!应当根?据设计图纸》及有关资《料依据国家规定【的工程?量计算规则及招标】文件规定的计价方法!和要求编制标底【并在开标前保密一】个招标工程》只能一个标底编【制过程必须》在全封闭《状态下进行不—得泄:露应:当保密与招标投标】活,动有:关的情况和资料
】。
, ,
第十【五条: 投标人应根据招】标文件的要求应【当具备相应的施【工企业资质》。并,在工程业绩、技术】能力、项目经理资格!条件、财务状—况,等方面满足招标文件!提出的?要,求严禁超越》资,质,等级证书许可—范围或以其他施工企!业名:义承揽工程;—严,禁出卖、转借资质】证书或营业执照【;严禁无资》。质证书?(包括使用未经建】设行政主管》部门年检《的资质证书)投标】承,揽工程?;严禁项目经理【出借项目经》理资格证书》招,标人:可,以在招标文件中要】求投标人《提交投标担保投标担!保金可以采》用投标保函或者【投标保证金》的方:式投标保证金可以使!用支票、银行汇【票等一般不》得,超过投标总价的【2%最?高不:得超过50万元
! , ,
第十六条 !。投,标人不得《用非法手段索—取标底?信息:或出具虚假》资料不得相互串通】。投标不得排挤—其他投标人的—公平竞争损害—。。招标人或者其他投】标人的合法》。权益投标人不得与】招标人串通投—标损害国家》利,益,、社会?公,共利益或者》他人:的合法权《益
— 禁《止投标人以向招标】人或者评《标委员会成员—行贿的手《段谋取中标》
,。
【投,。标人不得以低—。于其工程成本的报】价竞价不得》以他人名义投—标或者?以,其他方式《弄,虚作假骗取中标
】
第】十七:条, 依法必《须进行施工》招标的工程招标【人应当自确定中标】人之日起15日内】向工程?。所,在地的县级以上地】方人民政府建设行】政主管?部,门,提交施工招标投标情!况,的书面报《告书面报告应当包括!下列内容
】 (一)施】工招标投标的基本】情况包括施工招【标范围、施工招标方!式、资格审》查、:开评标过程和—确定中标人的—方式及理由等
】 《 (二)相关【的文:件资料包括招标公】告或者投标邀—请书、投标报—名表、?资,格预审文件、招标】文件、评标委员会】的评:标,报告(?。设有标底的应当附标!底)、中标人的投】标文:件委托工程》招标代?理的还应《当附工?程施工招标代理委任!合同
! ,。。前款第?二项中?已按照本《。办法的规《定,办理:了备案的文》件资料不再重—复提交?
》
第十八条 建!设行政主管部门【自收到书面》报告之日起5日内】未通知招标人在招】标投标?活动中有违法—行为的招标人—可以向中标人发【出中标通《知书并将中标结【果通知所有未中【标,的投:标人
【
: ,第十九条《 中标人应》与招标人在招标【文,件、投标书等基【础上30天》内依:法签订书面合同并报!建设行政主管部【门备案严禁工程转】包和违?。法分包
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第二十条 】依据中华《人民共和国建—筑法:、中:华人民共和国招【标投标法、江西省】建筑管理条例—以及建设部》、监察部联合—下发的?建设工程若》干违:法违纪行为处—罚办法等有》关规定对下》列违:章、违规、违纪【、违法行为视情【节依法责令纠正、】予,。。以经济处罚》或追究相《关领:导,责任:
】(,一)不办《理工:程项目报建》登记的应实施招标的!工程不进行》招标:的,应公开招标的工程不!。公开招标的应进入有!形建设市《场招标不进》场交易的
! (二)招标人!搞明招暗《定、肢解工程—发包或指定》分包单位的
! (三—)投标人《相互串通《。、哄抬标价的—以,不正当手段索取【标底、出具虚假资】料的施工《。单位转让、出借资】。质证书、工》商营业执照的—项目经理出借其【项目经?理,。资格证书以及其它违!反工程?。招标:投标行?为
? (【四)招标人不具【备自行办《理施工招标事—。。宜,条件而自行招标的】
— :(五)评标委—员会的组《成不符合法律—、法规?规定的
— ? , (六)建设行【政主管部门和有关】单,位,违反规定办理工程项!目报建?登记、招标投标(】含直接发包)手【续的;利用》职权或者职务便【利限定建《设单位将应招—标,的工程发包给指定的!承包单?。位,为有亲?属关系人员承包工程!提供方便的;违【反,规定对招标投标【程序和?招标投标单位进行不!正当干预的;泄露秘!密或徇?私舞弊?的
!第二:十一条 对违法【、违规、违章问题】的处理由《市建设行政》主,管部:门决定;《对国:家公:务员和国家行政机】关任命?的其他人员的—行政处分依法由市】监察局或《任免:机关决定;对其【他,人员的行《政处:分依:法分别由《其所在单位》。或上级机关决—定触及刑律的—。。移交司法《机关:处,理
》。
第二十二】条 本规定》由市建设行政主管】部门负责解释
!
第二十三!条,。 本规定自颁—布之日起执行
!
第二【十四条 市重点工】程按照江西》省重点工程建—。设施:工招:标,投标:管理暂行规定和景】德镇市重点工程建设!。施工招标投标若【干规定执行
【 ,
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