】 景德镇市人】民政府关于发布景德！镇市加强有形建设】市场：建设、规范建—设工程施《工招标投标管—理的：规定的通《知 ： ：。 景府发[2001！]14号 —各，县（市、区》）人民政府市—。政府：各部门市直》有关单位 ！     景德镇】市加强有形建设市】场建设？、规：。范建设工程》施工招标投标—管理的规《定已经2《001？年9月23日市政】府第5次常务会议】讨论通？过现予发布施行 】 二OO一年—十月二十二日— 景德镇市加强有！形建设市场建设【、规范？建设工程施工招标投！标管理的规定— 第一《条 ：为加强对建筑承发】包活动的监督—。管理维护建筑市场秩！序规范建设》工程：施工招？标投标活动确保工程！质，量提高？投资效益依据中华人！。民，共和国建筑》法、中华人民共和国！招标投标法、—江西省建筑管理条例！及其他有关规定结合！我市实际制定本【。规定 ！ 第二条《 在：全市行政区域—内进行各类房屋建】筑和市政《基础设施工程施工招！标投标活动实施【对房：屋建筑和市政基础设！施工程招标投—标活：动的监？督管理适用》本规定 《    — 本规定所称房屋建！筑工程是指》。各类：。房屋建？筑及其附属设—施和其配《套的线？路、管道、设备【安装工程及》室，。内，外装修工《程     ！本规定所称市政设】施工程是《指城市？道路、公《共交通、《供水、排《水，。、燃：气、园林、环—卫、污水处理—、，垃圾处理、防洪【、地下公共设—施及附属设施—的土建工程》。 ： —第三条？ 县级以上人民政】府建设行政》主管部门负责本行政！区域内的建》设工程施工招标【投标监督管理其【所属招？。投标管理机构受委托！负责建设工程施工】招标投标的具—。体管理工作》建设行政主管—部门依？法对施工招标投标】活，动实施监督查处施工！招标：投标活动中》的违法行《为 ！。第四条？ 本市行政区域【内的下列建》设工程项目必须【实行招标 【 ，    （一）涉及！。社会公共利益、【公众安全的》项，。目（含？私有企业《商品房开发工程项】目）； 【    （二—），全，部，或者部？分使用国有、集体资！金投资或者》国家融资的》。项目：；   【  （？。。。三）使用国际组织】或者外国政府贷款】、援助资金》的项目； —     （四】），。法律、法规》规定的其他项目 】 第五！条 工程项目有下】列情况之一的经县级！以上地方人》民政府建《设行政主管》。部门批准《可以不？进行：施工招标但》必须同时《报送：行政监察机关备案】   —  （？一，）涉及国家安全、国！家秘密、抢险—救灾工程《 ？     （—二）利用扶贫资金实！行以工代赈、—需要使用《农民：工工：程    】 （三）停建或者】。缓建后恢复》建设的单位工—程且承包人》未发：生，变更的 》。。 ，    《 （：四）施？。工企业自建自用的】工程且该施》工企业资质等—级符合工程要—求的    ！ （五）在建工程】追加的？附属小型工程—或者：主体加？层，工程且承包》人未发？生变更的 】  ： ， （：六）面？积，1000平方—米或：总投资50万元【以下的工程 ！    （七）法】律、法规、规章规定！的其他情形 【 ， ？。 第六条 投标】人，应，在工程项目计划立项！文件批准后3—0，日，内持计划批文、【建设用地许》可证：。、资金落实》情况证？明等：资料：向建设？行政主管部门办【理招标登记手续 】 — 第七条 本规【定第四条规定的本】市行政区域内建筑面！积，1，000平方米以【上或总投资50【万，元以上的房》屋建筑工程均应【实行招标投标—方式：发包 【 第八条 工程！招标分公开招—标和邀请《招标：     凡！政府投资和》国有企事业单位【投资以及政府、【国，有企业事《业单位控股投—资，的，大，、中型建设工程均应！当依法实《行公开招标；—对不宜采用》公，开招标方式发包的其！它建设工《程招标人在》报经：项目分管的招投标】。。管理：机构批准后可依法】。进行邀请招》标无论是需要公开招！标还是邀请招标的建！设工程项目除市政府！同意：外任何机构》和个人都无权决【定直接发包 】。 ？ ：第，九条 建设工程的招！标投标应当》遵循公开《、公：。。平、公正和诚—实信用的原则任何】单位和部门不得【进行地方保护和行】业垄：断不得禁《止、限？制和排？斥本地区《、本系？统以外符合》资，质条件的单位参加投！标 ： 第】十条 任何单—位和个人不》得将依法《必须进行招标的【项，目化整为零或者以】其他任何方式—规，避招标 》 —第，十一条 本市区域内！依法进行招标发包】的建设工《程项目必须进入"景！德镇市建设工程【交易管理中》。。心"进行交易—。禁止场？外交易市重点—工程按有关规定【办理 《 —第十二条 建设工程！。招标登？记、：招标人招标资格审】查、招投《标过程监督、接受备！案、：建设：工程质量和安全监督！手续、核发建设工程！许可证等工》作应当在政府规定】的，。相应职能机构—办，理 ：。 》 第十三》条 建设工程招标】发包时应《当具备下列条—。件，     】（一）已办理—了工程立项计划【批文；？     （！二）招标人已按【规定：办理了招标》登记；  】   （三》）取得了建设用【地规：划许可证并已办理】建设用地批准—手续；   ！  （四）》取得：了建设工程规划许可！通知书（或规划【已得到批准）； ！ ：    （五）施】工现场已基本—具备"三《通，一平"等《施工条件能满—足施工企业进场的需！。要，需要拆迁的其—拆迁进度符合施【工要：求； —    （六—）建设？资金已落《实或部分落实； 】。 ：  ：  ： （七？）有满足《施工需要并已通过】设计审查的施工图】纸及技？术资料 《 》 第十四条 工程！项目施工招标—根据招标《人的需要和采用的】。评标办法的不同可以！设置标底也可以不设！置标底；设置标底的！项目招？标，其标底应《。当根据？设计图纸《及有关资料依据【国家规定的工程量计！。。算，。规则及招标文—。件规定？的计价方法和要求】编制标底并》在开标前保密一【个招标工程只能一个！标底编制过》程，必须在全封》闭状态？。下进：行不得？泄，露应当保密》与，招标投标活动有关的！情况：和资料 【 第十—五条 投《标，人应根据招标—文件的要求应—当，具备相应的施工企】业资质并在工程【业绩、技术》能力、项目》经理资格条件、财】务状况等方面满足】招标：文件提？出的要求严禁超越资！质等级证书许可范围！或以：其他施工企》业名义？承揽：。工程；严《禁出卖、转借资【质证书或营业执照】；严禁无资质证书】（包括？使用未经建设行政】。主管部？门年：检的资质证书）投】标，承揽工程；严禁【项目经理《出借项目《经理：资格证书招标人可以！在招标文件中—要求：投标人？提交投标担保投标】担，保金可以采用投标保！函或者投标保—证金的方式投标【保证金可以》使用支票、银行汇】票等一般不得超过】投标总价《的2：%最：高不得超过》50万元 》 第十！六条 投标人—不得：用非法手段索—取标：底信息或出具虚假】资料：不得相？互串通投标不得排】挤其他投《标人的？公平竞争损害—招标人或者其他【。投标人的合法权【益投标人不得与招标！人串通投标损—害国家利益、社会公！共利益或者他—人的合？。法权益 《     禁】止投标人《以，向，招标人？或者评标《。委员会成员》行，贿的手段谋取中标 ！ ？    投》标人不得以低于【其工程成本的报【价，竞价不得以》他人名义投标—或者以其他方式弄】虚作假骗取中标 ！。 第十七！条 依法必须进【行施工招标》的工程招标人应当自！确定中标人之日起1！5日内向《。工程所在地的县级以！上地方人民政府【建设：行政主管部门—提，交施工招标》投标情况《的书面报告书面报】告应当包括下列【内容 》 ，    （》一）施工招标投标】的基本？情况包？括施：工招标范《围、施？工招：标方：。式、资格审查、【。开评标？过程和确定中标人】的方式？及理由等  ！   （二》。）相关的文件资料包！括，招，标公告或者投标邀】请书、？投，标报名表、资格【预审文件、招标文件！、评标？委，员会的评标报告（设！有标底？的应当附标底）、】中标人的《。投标文件《委托：工，程招标代理的—还应当附工》程施工招标》代，理委任合同》    【 ，。前，款第二项中已按【照本办法的规定办】理了备案的文件【资料不再重复提交】 》 第十八条 建！设行政主管部门自】收到书面报告之日】起5日？。内未通知招标—人在招标《投标：活动中有违法—行为的？。招标：人可：以向中标人发出中标！通，知书并？。将中标结果通知所有！未中标的投》标，人 ？。 》 第十九条 中【标人应与招》标人在？招标文件、投—标书等？基础上30天内依法！。。签订书面合》同并报？建设行？政主管部《。门备案严禁》工程转包和违—法分包？ 》 第二十条【 依据中《华人民共和国建筑法！、，。中华人？民共和国《招标：投标法、江西省建筑！管理条例以及建【设部、监察部—联合下发的建设工程！若干：违法违纪行为—处罚：办法等有关规定对】下列违？。章、违规、违纪、】违法行为视情—。。节依：法责令纠正》、予：以经济处《罚或追究相关领导责！任     ！（一）不办》理，工程项目报建登【记的应实《施招标的工》程不进行招标的应公！开招标的《工程不公开招标的】。应进入？有形建设市场—招标：不进场交易的 】   《  （？二）：招标人？搞，明招暗？定、肢解工程—。发包或指定》分包单位的 —   》  （三）投标人】相互串通、哄抬【标价的以不》正当手段索取—标底：、出具？虚假资料的施工单位！转让、出借》资质证？书、工商营》业执照的项目—经理出借其项目【。经理：资格证书《以及：其，它违反工《程招标投标行为 】。 ？    （》四）招标人不具备】自行办理施》工招标事宜条—。件而：。自，行招：标的    ！。 （五）《评标：委员会的组成—不符合法律、法规】规定的 《     【（六）建设》行政主管部门和【有关单？。位违反规定办理工】程项目？报建登记、招标投】标（含直接》发包：），手续的；利用职【权，或者职务便》利限定建设》单位将应招标—的工程发包给—指，定的：承包单位为有亲属关！。系人员承包工程提供！方便：的，；违反规定对招标】投标程序《和，招标投标单》位进行不正》当干预？的；泄露秘密或【徇私舞弊的 — 》 第二十一条 】对违法、《违规、违章问题的】。处理由市建设—行政：主管部门决定；【对国家公《务员和国家行政【。机关任命的其他人】。员的行？。政处分依法由市【监察局？或任免？机关决定；对其【他，人员的？行政处分依法分别由！其所在单《位或上级机关决【定触及？刑律的移交司—法机关处理》 — 第二十二条【 本规定由市建设】行政：主管：部门负责《解释 》 ， ：。 第二十三条【 本规定自》。颁布之日起执行 】 》 第二《十四：条 市重点工程按】照江西省《。重点工程建》设施工招《标投标？管理：暂行：规定和景德》镇市重点工程—建设：施工招标投标—若干规定《执行 — 》 《。 ？