《。 《 ： ，景德镇市人民政府关！于，发布景德《镇市：加强有形建设市场建！设、规范建设—工，。程施工招《标投：标管理的《规定的通《知， ： 景府发[200！。1]14号 — 各县？（市、区《）人民政《府市政府各部门【市直有关单位 】 ，  《   景德镇市【加强有形建设市【场建设、规范—建设工程施工招【标投：标管：理的规？定，已经2？001年9月23】日市政府第5次常】务会议？讨论通过现予—发布施行《 ， 二OO一年—十月二十二日 】景德镇市加强—。有形建设市场—建设、规范建设工程！施工：招标：投标管理的规定 】 第一？条 为加强对建筑承！发包活动的监督管】理维护建筑市—。场秩序规范建设工】程施工招《。。标投标活动确保工程！质量提高《投资：。效益依据《中华人民共和国【建，筑法、中华人民共】和国招？标，投标：法、江？西省建筑管理—条例及其《他，有关：规定结合我市实际】制定本规定 —。 第】二条 在《全市行政《区域内进《行各类房屋》建筑和市政基础设】施工程？施工：招标投标《活动实施对房屋【。建筑和市《政基础？设施工程招标投标】活动的？监督管理适用—。本规定   ！  本规定》所称房？屋建筑工程是指各】类房屋建筑及其附】属设施和其配套的】线路、管道、—。设备安装工程及室内！外装修工《程   【  本规定》所称市政设施—工程是指《城，市道：路、公？共，交通、供水》、排水、《燃气、园林、环卫、！污水处理、垃圾【处理：、，防洪、地下》公共设施及附属【。设施：的土建工程 【 第三条！ 县级以上》人民政？府建设行政主管【部，门负：责本：行政：区域：内的建设工程施工招！标投标监督管—理其所属招投标管】理机构受《委托负责建》设工程？施工招标投标—的具体管理工作【建设行政主管部【门依法？对施工招标投标活动！实，。施监督查处施—工招标投标活动【中，。的违：法行为？ ： ？ ， 第四条 本【市行政区《域内的？。下列建设工程项目必！须实行招《标   【  （一《），涉及社会公共利益、！。公，众安：全的项目（含私有】企业商品房开—发工程项目》），；    】 （二）《全部或者部分使【用国有、集体资金投！资或者国家融—资的项？目； —    （三）使】用国际组织或者外】国政府贷款》、援助资金》的，。项目；   ！。  （四）法律、】法规规定的其他【项目 】 第五《条， 工程项目》有下列情《况之：。一的经？县级：。以，上地方人民政府建】设行政？主管部门批准可以不！进行施工招》标但必须《。同时报送《行政监察机关备【案  —  ： ，。（一）涉及国家【安，。全、国家秘密、抢】险，救灾工？程，     （！二）利用扶贫资金实！行以工？代赈、需《要使用农民工工程 ！ ：    《 （三）停》建或者缓《建后：恢复建设的单位【工程且承包人—未发生变《更的 ？  《。   （四》）施工企业》。自建自用的工—程且该施工企业资质！等级符合工》程要求？的 ：   》  （五）在建【工程追？加的附？属小型工《程或者？主体加？层工程且承包人未】发生变更的 ！。。  ：  （六）》面积1000平方】米或总投资50万元！以下：。的工程 《     （七！）法律、法》规、规章规定的其】他情形 》 —第六条 投标人【应在：。工程项目计》划立：项，文件批准后30【日，内持计？划批文、建设—。用地许可证、资金落！实情：况证明等资料向建】。设，。行政主管部门办理招！标登记手续 】 第—七条 ？本规：定第：四条规定的》本市行政区域—内建筑面积1—000平方米以【上或总投资5—0万元以《上的房屋建》筑工程均应实行招】标投标？方式发包 ！ ， 第八条 —工，程招标？分公开招标和邀请】。招标  【  ： 凡政府投资和国有！企事业单位投资【以及政府、》国有企业《事业单位控股投资的！大、中型建设工【程均应？当依法实行公开招标！；对不？宜采用公开招标方式！发包的其它建—设工程招标人在报经！项目分管的招投标管！理机：构批准后《可依法进行邀请招标！无论是需要》公开招标还是邀请招！标的建设工程—项目除？市，政府同意外任—何机构和个人都无】权决定直接发包 】 【第九条 建设工程的！。招标：投标应当遵循公开、！公平、公正和诚【实信：用的原则任何单位】和，部门不得《进行地方《保护和行业》垄断不得禁止—。、限制和排斥—本地区、本系统以外！符合资？质条件的单位—参，加投标 — ： ？。第十条 任何单位】和，个，人不得将依法必须】进行招标的项目化】整为零或《者以其他《任，何方式？规避招标 】 第十一【条 本市区域内【依法进行招标发包的！建设工程项目—必，。须进入"景德—镇市建设工程交【易管理中心"进【行交易禁止场外交】易市重点工》程按有关规定办理】 第！十二条？ 建设工程》招标登？记、招标人招—标资格审查、招投标！过程监督《、接受备案》、建：设工程质量和—安全监？督手续、核发建设工！程许：可，证等工作应当在【政府规定的相应职能！机构办？理 《 第十【三条：。 建设工程招—标发包时应当具备下！列条：件  —   ？（一：）已办理了》工程立项《计划批文； 】    《 （二）招》标人已按规》。定，办理了招标登记；】 ：    》 （三）取得了【建设用地《规划许可证并—已办理建设用地批】准手续； — ，    《。 （四）《取得了建设工程规划！许可通？知书（或规划—已得到批《准）：；， ：     （【五）：施工现？场已：基本具备"三—通一平？"等施工条件—能满足施工企业进场！。的需要？需，要拆迁的其拆迁进】度符合施《工要：求；    ！ （六）建设资金】已落实或部分—落实； 【    （七）【有满：足施工需要并—已通：过设计审查的施工图！纸及技术资料 【 第】十四条 工程—项目施工招标根据招！标人的？需，要和采用的评标办】法的不同《可，以设置标《底也可？以不：设置标底；设置标】底的项目《。招标其标底应当根据！设计图纸《及有关资料依据国】家规定的工程—量计算规则及招【标文件？。规定的计价》方法和要求编—制标：底并在开标前保密一！个招标工《。程只能一个标—底编制过程》必须在全封闭状态】下进行不得》泄露应当《保密与？招标投标活动—有关的？。情况和资《料 ？ 第【十五：条 投标人应根据】招标文件的要求应当！具备相应《的，施工企业资质并在工！程，业绩、？技术能力、项—目经理资格条件、】财务：状况等？方面满足招标文件提！出的要求《严禁超越资质—等级证书许可范【围或：以其他施工企业名义！承揽工程；严—禁出卖？、转借资质证书【或营业执照；严【禁无资质证书（包】括使用未经建—设行政主管》部门年检的资质【证书）投标承揽【工程；严禁》项目经理出借项目】经理资格证书—招标人可以在招标】。文件中要《求投标人提交投标担！保投标担保》金可以采《。用，投标保函《或者：投标保证金的方式】。投标保？证金可以使用支票】、银行？汇票等一《般不得超过投—标总价的2%最高不！得超过50万—元 ！。。第十六条 投标【。。人不得用《。非法手？段索取标底信息或】出具虚假《资，料不得相互》串通投标不》。得排挤其他投标人的！公平：竞争损害招标人或者！。其他投标人的合法权！益，投标人不得与—招，标人串通《投标损害《国家利益《、社会公共利—益或者他《人的合法权益 ！   ？。。  禁止投标人【以向招标人或者评】标委员会成员行贿的！手段谋取中》标   【  投？标人不得《以低于其工程成本】的，报价竞价《不得以他人名义【投标或？。者，以其：他方式弄虚》作假骗？取中标 ！。 第十七》条 依法必须—。进行施工招》标的：工程招标人应当自确！定中标人之》日起：15日内向》工程所在《。地，。的县级以上地方【人民政？府建设？行政主管部门提【交施工招标》投标情况《的，书面报告书面报告应！当包括下《列，内容  【   （一）施【工招标投标的基本】情况包括施工招【标范围、《施工招？标方：。。。式、：资格审查、》开评标过《程和确定中标人【的方式？及理由等 —    》 （：。二）相关的文件资料！包括招？标，公告或？者投标邀请书、【投标报名表》、资格预审文件【、招标文件、评【标委员会的》评标报告（设有标底！的应当附标底）、】中标人的投标文【。件，委托工程《招标代？理的还应当附工【程施工？招，标，代理委任合同 ！   ？  前？款第二项中已按照本！。办法的规定办理【了备：案的文件资料不再重！复提交 — 《 第十八条 建设行！政主管部门自收到】书面报告之日起5日！内未通知招标人在招！标投标活《动中有违法行为【的招标人可以—向中标人《发，出中：标通知书并将—中标结果通》知所有未中标—的，投标：人 ： ， ？。 ？第十九条 》中标：人应与招《。。标人在招标文—。件，、投：标书等基础上30天！内依法？签订书面合同并报】建，设，。行政主管部门备案严！禁工程转包和违法】分，包 — 第二十—条 依据中华—人民共？和国：建筑法、中华人民共！和国招标《投标法、《江西省建筑管—理条：例以及建设部、【监察部联合下发的】建设工程若干—违法违纪行为处罚】办法等有关规定对】下列：违章、违规、违纪】、违法行为视—情节依法《责令纠正、予以经】济处罚或追究相关】领导责任 】    （一）【不办理工《程项：目报：建登记的应实施招】标的工程不进行招】标的应公《开招标的工》。程不：公开招？标的应进入有形建设！市场招标不进—场交易？的  — ，。  （二《）招标人搞》明招暗定、肢—解工程发包或指定分！包单位的 【    《 （三？）投标？人相互串《通、哄抬标价的以不！正当手段索取标底】、出：具虚假资《料的施工《单位转让、出借资质！证书：、工商营业执照的】项目经理出借其项】目经：理，资格证书以及其它违！。反工程招标》投标行为  ！ ， ， （四）《招标人不具》备自行办理施—工，招标事宜条》件而自行招》标的 —    （》。五）：评标：委员会的组成不符】合法律、法规规定的！     （！六）建设行政主管】部门和有关单位违反！规定办理《工程项目报建登记、！招标投标（》含直：接发包）手续—的；利用职权或者】职务便？利限定建设单位【将应招标的工程发】包给指定的》承包单位《。为，有亲属关《。系人员承包工—程提供方便的；【违反规定对招—。标投标程序和招标】投标单位进行—不正：当干预？的；：泄露秘密或徇—私舞弊的 】 《第二十一条 对【。。违法、违规、违章】问题：的处：。理由市建设行—政主管部门》决定；？对国家公务员和国家！行政机关《任命的其他人—员，的行政处分依法由市！监察局？或任免机关决定；对！其，他人员的行政—处分依法《分别由其所在—单位：或上级机关决—。定触及？刑律的移交司法机关！。处理： ， 》 第？二十二条 本—规定由市建设行【政主管？部门负责解释— — 第二十三条 】本规定自颁布—之，日起执行 】。 第二十四】条 市重《点工：程按照江西省重点】工，程建设施《工招标投标管—理暂行规定和景【德镇市重点工程建设！施工招标《投，标若干规定执行 ！ 《 】 ：