【 《景，。。。德镇市人民政府关】于发布景德镇市加强！有形建设市场建【设、规范建设工程施！工招标投标管—。理，的，规定的通知》 景》府发[2001【]14号《 各县（》市、区）《人民政府市》政府各部门市—直有关单位 ！   《  ：景德：镇市加强有》形建设市场建设、】规范：建设：工程施工招标投标】管理：的规定已经20【01年？9月23《日市政府第5次【常，务会议讨论通—过现予发布施行【 二OO一年十月！二十二日 景【德镇市加强》有形建？设市场建设》。、规：范建设工程施工招标！投，标，管理的规定》 第一条 为【加，强对建筑《承发包活《。。动的监督管》理维护建筑市场【秩序规范建设工程】施工招标投标活【动确保工《。程质量提高投资【效益依据中》华，人民共？和国建？筑法、中华人民【共和国招标投—标法、江西省建【筑管理条《。例及其他有关规【定结合我市实—际制定本规定 【。 ？ 《第二条？ 在全市行政区域内！进行：各类房屋《建筑和市政基—础设施工程施—工招标投《标活动实施对—房屋建筑和市政【基础：设施工？程招标？投，标活动？的监督管理适用本】规定    ！ 本规定《所称房屋建筑工【程是指各类房屋【建筑及其附属设【施和其？配套的线路、管【道、设备安装工程及！室内：外装修工《程 ？ ，     本—规定所称《市政设施工程是指】城市道路、公共【交通、供水、排水、！燃气、园林、环【。卫、污？水处理、垃圾处理】、防洪、《。地下公？共，。设施及附《属设施的土》。建工程 《 ？ 第》。三条： 县级以上人民【政，。府建设？行政主管部》门，负责本行政区—。。。域内的？建设工程施》工招标投标监督管】理其：所属招投标管理机构！受委托负《责建设？工程施工招》标，。。投标的具《体管理工《作建设？行政主管部门—依法对施工招标【投标活动实施监督】查，处施工招标投标活】动中的违法行为 】。 【。第四条 《本市行政区域—内的下列建设—工程项目必须实【行招标 —  ：   （一）涉及社！会公共利益、—公众安全的项目【（含私有《企业商品房开发工程！项目）；  ！   （二》）全：部或：者部分使用》国有、集体资—。金投资或者国家【融资的项《目；    ！ ，（三：）使用国际组织【或者外国政府—贷款、援助资—金的项目； 】  ：   （四》）法：律、：法规规定的其他项目！ — 第五《条 工？程项目有下》列情况？之一的经县级—以上地方人民—政府建？设行：政主管部《门批：。准可以不《进行施？。工招标但《必须同时报送—行政监察机》关，备案  【   ？（一：），涉及：国家安？全、国家秘密、抢险！救，。灾工程 《    — ，（二）利用》扶贫：资金实行以工代赈、！需要使？用，农民工工程 】     （—三）：。停建或者《缓建后？恢复：建设的单位》工程且承包人未发】生变：更的： ？     （—四）施？工企业自建自—用的工程且该施工企！。业资质等《级符合工程要—求的 ？ ？ ，  ： （五）《在建工程追》加的附属小型—工程或者主体加层】工程且承包》人未发？生变更的 【     （六【）面积1《000平方米或总投！资50万元以下的】工程 》。   ？ ， （七？）法律、法规、规章！。规定的其他》情形 ？ ， —第六条 投标人应】在工程？。。项，目计划立项》文件批准后30【日内持？。计划批文、建设用】地许可证、资金【落实情况《证明等资料向建设】行政主管《部门办理招标登【记手续 《 — 第：七，条 本规《定第四条规定的【本市行？政区域内建筑面【积1000平方米】以上或总投》资50万元以—上的房屋建筑工程】均，应实行招标投—标方：式发包 【 第八条【。 工程招标分公【开招标和邀请—招标：     】凡政府投《资，和，。。国有企事业单位投资！。以及政府、国有【企业事业单》位控股投《资的大、中型—建设工程均》应当依法《实行公？开招标？；对：不宜采用公开—招标方式发包的其】它建设工程》招标人在报经—项目：分管的招投》标管理机《构批准后可依法【进行邀请招》标无论是需要公【开招标还是邀请【招，。标的建？。设工程项目除市【政府同意外》任何机构和个—人都：。。无权决？定直接发包 — ？ 第九—。条 建设工程的招标！投，标，应当遵循公开—、，公平、公正和诚实信！用的原？则任何单位》和部门？不得进行地方保护】和，行业垄断不得—禁止、限制》和排斥本地区、本系！统以外符合资质【条件的单《位参加投标》 ？ ： 第十条 任何！单位和个人不—得将：依法必须《进行招标的项目化整！为零或者以其他任何！方式规避招标 】 ， ？ ， 第十？一，条， 本市区域内依法进！行招：标发包的建》设工程？项目必须进入—"景德镇市建设工】程交易管理中—心"进行交易禁止】场外交易市重点工】程按有关规》。定，办理 — 第十二条 ！建，设工程？招标：登记、招标人—招标资格审查、招】投标过？。程监督、接受备【案、建？设工程质量和安【全监督手续、核【发建：设工程许可证等【工作应？当在政府规定的相】应职能机构办理 ！ ？。 第十三—。条 建设工程—招标发？包时应当《具备下列《条件  【   （一）—已办理了工程立【项计划批《。文，； ： ：  ：。   （二）—招标人已按规定【办，理了招标登》记； 《     （三】。），取得了建设用地规】划许可证并已办【理建设用地》批准手续《；， ：     （四）！取得了建设工程规】划许：可通知书（或规划已！得到批准《）； 》  ：   （五）施【工现场已基本具备】"三通一平"等施】工条件能满足施工】企业：进场的需要需—要拆迁的其拆—迁进度符合施工【要求：； 》    （》六）建设资金已落实！或部分落实；—   —。  （七）有满足】施工需要并已通【过设计审查》的施工图纸及技术】资料 ！ 第十四条》 工程项《目施工招标根—据招标人的需要和】采用的？评标办法的》不同可以《设置标底《也，可以不设置标底；】设置：标底的项目招标【其标底应当根据【设计图纸及有关【资料依据国家规定】的工程量计算规则及！招标：文件规定的计价【方法：和要：求编制标《底并在开《标前保密一个—招，。标工程只《能一个标《底编制过程必—须在全封闭状态下进！。行不得泄露》应当保？密与招标投标—活动有关的情—况和资料 【 ？ ， 第十五条 投标人！应根据招《标文件的要求应【当，具，备相应的施》工企业？资质并？在工程业绩、技【术能：力、项目经理资格条！件、财务状况等【方，面满足招标》文件提出的要求严禁！超越资？质等级证书许—可范围或《。以其他施工企业名】义承揽工程》；严禁出卖、转借】资质证书或营业执照！。；严禁无资质证【书（包括《使，用未经？建设行政主管部门】。。。年检的资质》证书）投标承揽【工程：；严禁？项目经理出》。借项目？经理资格证书招标人！可以在？招标文件中要求投】标人：提交：投标担保投》标担保金可以采用】投标保函或者投标】保证金的《方式投标保》。。证金：可以使用支票—、银行汇票》等一般不得超—过，投标总价的》2%最高不得—超过50《万元 — ？ 第十六条 投标人！不得用非《法手段索取标底【信，息或出具虚假资料】不得：相互串通《投标不？得排挤其他投—标人的公平竞争损】害招标人或》者，其，他投标人的》合法权益投标—人不得与招标—人串通投标损—害国家利益》、社会公共利益或者！他人的合法权—益  —   禁止投标人】以向招标人或者评】。标委员会成员行【贿的手？。。。段谋取中标 】     投标人】不得以低于其—工程成本的报—价竞价不得》以他人？名义投标《或者以其他》。方式弄虚作假—骗取中标 — 《。 第十七条 依法！必须：进行施工《招，标的工程《。。招标人应当》自确定中标人之日】起，15日内《。向工程所在地—的，县级以上地》方人民政府建—设行政？主管部门《提交：施工招？标投：标情况的书面报告】书面报告应当包括下！列内容   ！  （一《）施工招标投—标的：基，本，情况包括施》工招标范围、施工】招标方？式，、资格审查》、开评标过程和确】定中标人的方—式及理由等》   —  （二）相关的文！。。件资料包括》招标公告或者投标邀！请书、投标报名【表，、资格预审文—件、招标文件、评】标，委员会的评标报告】（设有标底的应当】附标底）、中—标，人的投？。标文件委托工程招】。标代：理的还应当》附工程施工招—标代理委任合同 】     前】款第二项中已按照】本办法的《规定：办理：了，备案的文件资料不】。再重：复提交 ！ ， 第十八条 建【设行政主管》部门：自收到？书面报告之日—起5日内未通知招】标人：在招标投标活动【中有违法行为的招】标人可以向中标【。人发出？中标：通知书并将中标结果！通知所有未中标【的投标人 ！ ， 第十九条 【中标人应与招标人】在招标？。。。文，件，、，投标书等基础—上30天《。内依法签订书面合】同并报建设行政【主管部门备案严禁】工程转包和违法分包！ — 第二十条 依据！中华人民共》和，国建筑法、中华【人，民，。共和国招标投标【法、江西省建筑管】。理条例以及建设【部、监察部》联，合下发？的建设工程》若，干违法违纪行为【处罚办？法等有关《规定对下列违—章，、违规、违纪—、违法行《。为，视情节依法》责令：纠正、予以经济【处罚或追究相关【。领导责任  ！  ： （一？）不办理工程—项目报建登记的应实！施，招标的工程不进【行招标？的应公开招标—的工程不公开—招标：的应进？入有：。形建设市《场招标不进场—。交易的？     （！二）招标人搞明招】。暗定、肢《解工程？发包或？指定分包单》位的 ？ ， ，     》（三）投标》人相互串通、哄抬标！价的以？不正当手段索取标底！、出具虚假资料的】。施工单位《转，让、出借《资质证？书、工？商营业执《照的项？目经理出借其项【目经理资格证书以】及其它？违反工程招标投标】行为 《   《  （四）》招标人不具》备自行办理》施工招标事宜条件而！自行招标的 】     （五）评！标委员会的组成不符！合法律、法》规规定的 】。。    （六—。）建设行政主—管部门和有关单位】。违反规定办理—工程项目报建登记、！招标投？标（含直《接发包）手续的；利！用职权或者职务便利！限定建设《单位将应招》标的工程发包给指定！的承包单位》为有亲属《关系人员承包工【程提供方便的；【违反规定《。对招标投标程序【和招标投标单位进行！不正当干预的—；泄露秘密》或徇私舞弊的 ！。。 《 第二十一条 对违！法、违规、违章问】题的处理由》市建设行政主—。管部门决《定；对国家公务【员和国？家行政机关任命【的其他人员》的行政处分依法【由市：监察局？或任免机《关决定；对其他人员！的行政处《分依法分别由—。。其所在单位或上级机！关决：定触及刑律》的，移交司法机关处理】 《。 ？ 第二十二条 【本规定？由，市建设行政主管部】门负责解释 ！ 第二—十三条 《本规定自《颁布之日起》执行 《 ？ 第《二，十四：条， 市重点工程—按照：江西省重点工程建设！施工：招标投标管理—暂行：规定和景德镇市重点！工，程建设施工招标投】标若干规定执行 ！。。 ： ？ 【 ：