】 景德镇—。市人：民，政府关于发》布景德镇市加强有】形建设市场建设【、规范建设工程施工！招，标投标管《理的：规，定的通知 景！府发[2《00：1]14号 各县！。。。（，市、区）《人民政府市》政府各部门》市直有关单位 【   【  景德《镇市加强有》形建设？市场建设、规范建设！工程施工招标—投标管理的规—定已经20》01年9《月23日市政府第5！次常务会议讨论【。通过现予发布施行 ！ ，二OO一年十—月二十二日》 景德镇市加强】有形建设市场建设、！规范建设工》程，施工招？标投标管理的—规定 第一条 】为，加强对建筑承发包活！动的监督《管理维护建》筑市场秩序规范建】设工程施工招标投】标活动确保工程质量！提高投？资，效益依据《中华人民《共和国？建，筑法、？中华人？。民共和国招》标投标法、江西省】建筑管理条例—及其他有关规—定结合我市实际制定！本规定 【 ：。 第二条 在全】市行政区《域内进行各》类房：屋建筑和市》政基础设施工程施工！招标投标《活动实？。施对房屋建筑—和市政基《础设施？工程招标《。投标活动的监督【管理适用本规定【  》   本规》定所称房屋》建筑工程是》指各类房《屋建筑及其附属【设施和其《配套：的线路、《管道、设备安装工程！。及室：内外装修工程—。     】本规定所《称市政设施工程【是指城市《道路、公共交—通、供水《、排水？、燃气、园林—、环卫、污水处理】、，。垃，圾处理？、防洪、地》下公共设施及附属设！。施的土建工》程 《 ， 第三条 县！级，以上人？民，政府建设行政主【管部门负责》。本行政区域内的建设！工程：施工招标投标监【督管理其所》属招投标管理机构受！委，托负责建设工程【。施工招标投标的【具体管理工作建设行！政主管部门依—法对施工招标投标活！动实施监《督查：处施工招《标投标活动中的违】法行为 【 《第四条 本》市行政？区域内的《下列建设工程项目必！须实：行招标 《 ？    （一—），涉及社会公共—利益、公众安全的项！目（含私《有企：业商品房开发工程项！目）；   ！  （二）》全部或者《。部分使用国有、集】体资：金投：资或者国家融资的】项目；？ ？     （三【）使用国际组织或者！外国政？府贷款、援》。助资金的项目； ！    》 （：四）法律、法—规规定的其他项【目， ， —。。 第五？条， 工：。。。程项：目有下列情况之【一的经县级以—。上地方人民政府建】设行政主管部门批】准可以？不进行施工招标但必！须同时报《送，行政监察机关—备案    ！ ，（，一）涉？及，国家安全、国家秘】密、抢险救》灾工：程，   —  （二）利用扶】贫资金实行》以工代赈、需要使】用农民工工程 【     （三！）停建？。或者缓建后》恢，复建设的单位工程且！承包人未发生变更】的 ？ ：    （》四）：施工企业自建—自用的工《程，。且，该施工？企，业资质等级》符合工程《要，求的 》     （五）在！建工程追加的—附属：小型工？程或者主体加层【工程且承包人未发】生变更的 】    《（六）？面，积1000平方米】或总投？资50万元以下的工！程 《   ？  （七《）法律？、，法规、规章规定的】其他情形 》 第】六条 投标》人，应在工程《项目计？划立项？文，件批准后30日内持！计划批？文、建设用地—许可证、资金落实情！况证明？等资料向建》设行政主《管部门办《理招标？登记手？续 【 ：第七条 本规定第四！条规定的本》市行政区域内建筑】面，。积1000平方米】以，上或：总投资50万—元以上的房屋建【筑工程均应实行招】标投标方式发包 】 《 第八条— 工程招标》分公开招标和—邀请招？标 》    凡政府【投资和国有企事业单！位投资？以及政府、国有【企业事业单位控股投！资，的大、中型建设【工，程均应当《依法实行公开招【标；对不《宜采用公开招标方式！。发，包的其它建》设工程招标人在报经！项目分管的招投标】。。管理机构《。批准后可依法—进行：邀，请招标无《论，是需要公《开招标还是邀请招】标的建设工》程项目除市政府【同意外任何机构和个！人都无权决定直【。接发包 】 第九》条 建设工程的【招标投标应当遵循公！开、：公平、公正和—诚实信用的原则【任何单位《和部门不得进行地方！保护和？行业垄断《不得禁止、限制【和排斥本地区—、本系统以外符【合资质条件的单【位参加？投标 》 第十【条 任何单》位和个人不》得将依法必须进行招！标的项目《化，整为零或者以其【他，任何：方式规避招标 【 — 第十一条 本市区！域内依法进行—招标发包的建设【工程项目必须进【入"景德镇市建【设工程交易管理中心！"，进行交易禁止—场外交易市重点【工程按有关规定办理！ — 第十《二条 ？。建，设工：程招标登记、招标】人招标？资格审查、招投【标过程监《督、接受备案、【建设工程《。质量和安全监督手续！、核发建《设工：程，许可证？等工作？。应当在政府规定【的相应职能机构办理！ 】。第十三条《 建设？工程招标发》包时应当具备—。下列条件 【     》（，一）已办理》了工程立项》计，。划批：文；   】  （？二）招标人已按规定！办理了招标登记； ！     （】三）取得了》建设：用地规划许可证并已！办理建设《用地批准手》续；  【   ？（四）取《得了建设工程规【划许可通知书（或】规划：已得到批准）；【 ，    — （五）施》工现：场已基本具》备"三通一平"等】施工条件能满—足，施工：企业进场的需要需要！拆迁的其拆迁进度】符合施工要》求；    ！ （六）《建设资金已落实或】部分落？。实；：。 ？。     （七）有！满足施工《需要并已通》过，。设计审查的施工【图纸及技术资料【 ？ 第—。十四条 工程项【目施工招标根据招】标人的需要和采用】的评标？办法的不同》可以设置《标底也可以不设置标！底；设？置标底的项》目招：标其标底应当根据】设计图纸及》有关资料依据—国家规定《的工程？量计算规则》。及招标文件规定的计！价方法和要求编制标！底并在开《标前保密《一个招标工程只能】一个标底编制过程必！须在全封闭状态【下进：行不：得泄露应当保密与招！标，投标活动有》。关的情况和资料 】 第】十五条 投标—人应根据招标文件的！要，求应当具备相应【的，施，工企业？资质并在工程业绩、！技，术能力、项目经理资！格条件、财》务，状况：等方面？满足招标文件提出】的，要求严禁超越资【质等级证书》许可范围或以—其他施工企业名义】承揽工？程，；严禁出卖》、转借资质证书或营！业执照；严禁无资质！证，。书（：包括使用《未经建设行政主【管部门年检的资【质证书）《投标承揽《工程；严禁项目经理！出借项目经理资格证！书招标人可以—在招标？文件中要求投—标人提？交投标担保投标担保！金可以采用投—标保函或者投标保证！金的方？式投标保《证金：可以使用支票、【银行汇票《等一般不得超过投标！总价的？2%最高不得超过】50万？元 ！第十六？。条 投标《人不得用《非法手？段，索取标底信息或【。。。出具虚假《资料不？得，相，互串通投标不得【排挤：其他投？标，人的公平竞争损害】。招，标人或者其他投【标，人的合？法权益投标人不得】与，招标人串通投—标，损害国家利益—、，社会公共利益或者】他人的合法权—益 ？     禁止】。投标人？以向招标《人或者评《标委员？会，成员行贿的手段谋取！中标 ？     投】标人不得以低—于其工程成》本的报价竞价不得以！他人：名，。义，投标或者以》其他：。方式弄？虚作假骗取中标【 — 第十七条 依】。法必须进行施—工，招标的工程》招标人应当》自确定？中标人之日起15日！内，向工程所在地的县】级以上地方人民政府！建设行？。政主管？部门提交施工招标】投标情况的书面报告！书面报告应当包【括下列内容 — ，     （一】）施工招标投标的】基本情况包》括施工招标范围、】施工招标方式、资】格审查、开评标过】程和确定《。中标人的《方式及理由》等  —   （二）—。。相关的文《件资料包括》招标公告《或者投标邀请书、】投标：报名表、资格—预审文？件、招标文件、评标！委员会的评标报告（！设有标底的》应当附标底）、【。中标人的投标文件委！。托工程招标代理【的还应？当附工程施工—招标代理委》任合同？ ，     前款！第二项中已按照【本办：法的：规定办理了备案【的文件？。资料不再《重复提交 ！ ？第十八条 》建，设行政主管部门自】收到书？面报告之日起—5日内未通知招标】人在招标《。投标活动中》。有违法行为的招标】人可以向中标人发】出中标通知书并将中！。标，结果通知所有未中】标的投标人 ！ 《第十九？。条 中标人应与招】。标人：在招标文件、投标书！。等基础上30—天内：依，法，签订书面合同并报】建设行政主管—部门备案严禁工程】。转包和违法分—包 ！第二十条 》依，据中华人民》共和国建《筑法、中华人民共】和国招标投标法、江！西省建筑管理—条例以及建设部、监！察部联？合下：发，的建设工程若干【违法：。违纪行为处罚办法等！有关规？定对下列违章—、，违规、违纪、违法】行为视情《节依法责《令纠正、予以经济处！罚或追究相关领导责！任 ：     （一！）不办理工》程项：目报建登记的应实施！招标的工程不—进行招？。标的应公开招标【的工程？。不公开招标的—应进入有形建—设市场？招标不进场交易的 ！  《 ，  ：。（二）招标人搞明招！暗定、肢解工—程发包或指定分包】单位的  】。 ，  ：（三）投标》。人相互串通、哄【抬标：价，的以不正当》手段索取标底—、，出具：虚假资料《的施工？单位转让、出借【资质证书、工商【营业执？照的项目经理出借其！项目：经理资格《证书以及《其，它违反工《程招：标投标行为 ！    （四—）招标人不具—备自行办理施—工招：标事宜？条件而自行招标的 ！ ？    《。（五）评标》。委员会的组成—不，符合法？律、法？规规定的《 ，  《   （六）建设行！政主管部门》和，有关单位违》反，规定办？理工程项目》报建登记、招标【。投标（？含直接发《包）手续《的；利用职权或者】职务便利限定—建设单位将应招标的！工程发包给》指定的承《。包单位为有》亲属关系人员承包工！程提：供方便的；违—反规定对招标投标】程序和招标投标单】位进行？不正当干预的；【泄露秘密或徇—。私舞：弊的 — 第二十一条！ 对违法、违规、违！章问题？的处理由市建—设行政主《管部门决定；对【国家公务员和国家】。行政机关《任命的？其他人员的行—政处分依法》由市监察局或任免机！关决定；对其他人员！。的行政处分依—法分别由其所在【单位或上《级机关决定触及【刑律的移交》司法机关处理 ！ ： 第二十二条】 ，本规：定由市？建设行政主管—部门：负责：解释 《 第【二十三条《 本规定自》颁布之日《起执行 《 《。 ， ， 第：二十四条 市重【点工程？按照江西省重—点工：程建：设施工招标投—标管理暂行规定【和景德镇市重点工】程建设施工招标投】标若干规定执—行 ！ ， ？ 《