。 ！ 景德镇》市人民政府关于【。发布景德镇市加【强有形建设》市场建设、》规范建设《工程施工招标投【标，管理的规定的通知 ！。。 ？。景府发？[2001]14号！ 各县（市、区）！人民政府市政府各部！门市直有关》单位  ！   景《德镇市加强有形建】设市场建设》、规范？建设工程施工招标投！标管：理的规定已经200！1年：9，月23日市政—府第5次常务会议】讨论通过现》予发布施《行，。。 ， 二OO《一年十月二》十二日 景德镇】市加强有形建设市场！建设、规范建—。设工程施《工招标投标管—理的规定 —第一条？ 为加强对建筑承】发包活动的监督管理！维护：建筑市场秩》序规范建设工—程施：。工招标投标》活动确保工程质【量，提高投资效益—依据中华人民共【和国：建筑法、中华—人民：共和国招标》投标法、江》。西省建筑《管理条例及其—他有：关规定结合我市实际！制定：本规定 【 第》二条 ？在全市行政区—。域内进行各类房屋】建筑和市政基础【设，施工程施工招—标投标？活动实施对房屋建筑！。和市：政基础设施工程招】。标投：标活动？的监督？管理适用本规—定 ？     本规定！所称房屋建》筑工程是指各—类房屋？建筑：及其附属设施和【。其配套的《线路、？管，。。道、设备安装工程】及室内外装修工【程 《。  ：   本规》。定所称市政设—施工程是指城市道路！、公共交通、供水、！排水、燃气、园林、！环卫、污《水处理？、垃圾处理》、防洪、地下公共设！施及附属设施的【土建工程 》 第】三，条 ：县级以上人民—政府建设行政—主管部？门负：责本行政区域内的】。建设工程《施工：招标投标监督管【理其所？属招投标管理机构】受委托负责》建设工？程施工招标投标的具！体管：理工作建设》行政主？。管部门依法对施工招！标投标活动实施【监督：查处施工招标投标活！动中的违《法行为 ！ 第四条》 本：市行政区域内的下列！建设工程项目必【须实行招标 【  ？   （一）涉及社！会公共利益》。、公众安全的项【目（含？私有：企业商？品房：开，发工：程，项目）； 【     （二）】全部或者部分—使，用国有、《集，体资金投《资或者？国家融资《的项目？； 》    （三）使】用国际？组织或者外国政府贷！款、援助资金的【项，目； ？     【（四）法律、—。法规规定的其他【项目 》 《 第五？条 工？程项目有《下列情况之》一的经县级》以上地方人民政府建！设，行，政主管部门批准可】以不进行施工招【标但必须同时—报送行政监》。察机关备案 】     （一【。。）涉及国家》安全、？国家秘？密、抢险救灾工程 ！ ？    （二—）利用扶贫资—金实行以工代赈【、需要使用》。。农民工工程》 《  ：  （三《）停：建或者缓《建后：恢复建设的单位工】程且承包人未发生变！更的 》     （四）】施工企？业自：建自：用的工程且该—。施工企业资质等【级符合工《程要求的 —  ？   （五）—在建工程追加—的附属小型》工程或者《主体加？层工：程且承包《人未发生变更的 ！     —（六）面积100】0平方米或总投【资50万元以下的工！程     ！（，七）法律、法—规、规？章规定的其》他情：形 ？ —第六条 投标—人应在工程项目计】。划立项文件》批准后30日—内持计划批文、建设！。用地许可证、资【金落实情况证明【等资料向建》设行政主管部门办理！招标登？记手续 ！ 第七条 —本规定？第四条规定的本市】行政区域内建筑面积！1000平方米【。。以上或总投资50万！元以：上的：房，屋建筑工程均应【实行招标投标方式】发包 《。 》 第八？条 工程招》标分公开《招，。标和邀请招标 【     【凡政府投资和—。国有企事业单位【投资以？及，政府、国有企—业事：。业单位控股投资的大！、中型建《。设工：程均应当依法实【行公开招标；对【不宜采用《公开招标方式发【包，的其：它建设工程招—标人在？报经项目分管—的招投标管理机构批！准后可依法进行【邀请招标无论是【需要公开招》。标，还是邀？。请招标的《建，设工程项目除市政】府同意外任何机构和！个人都无权决—定直：接发包 ！。 第九条 建【设工程的招标投标】应当：遵循公开、公平、公！正，和，诚实信？用的原则任何单位】和部：门不得？进行地方保护和行】业垄断不得禁止、限！制和排斥本地区、】本系统？以外符合资质条件】的单位？参加投？。标 — ： 第十条 任何单位！和个人不得将依法】必，须进行招标》的项目化整为零或者！。以其他任何》方式：规，避招标？。 》 第《十一条 本市区【域内依法《进行招标《发包的建《设工程项《目必须进《入"景德镇市建【设工程？交易管理中心"进行！交易：禁止场外交易市【重点工？程按有关《规，。定办理？ 》 第十》二条 建设工—程招标登记》、招标人招标—。资格审查、招投标】过程监督、接受【备案、建设工程【。质，量和安全监督—手，续、核发建设—工程许可证等工作应！当在：政府：规定的相《应，职能机构办理 ！ 《 第十三条 建设工！程招标发包时应当具！备下列条件》     （！一）已办理了工程】。立项计划批》文； 《 ，    《 （二）招标人已】按规定办《理了招标登记； 】    — （三）取得了【建设用地《。规划许可证并已办】理建设用地批—准手续； 》    — （四）取得—了建设工《程规：。划许：可通：知书（？或规划已《得，。到批准）； ！ ，   （五）施工】现场已基本具—备"三通一平—。"等施工条件—能满足施工企业【。进场的？需要需？要拆迁的其拆—迁进度符合》施工：要，求；：。 ，     【（六：）建设资金》已落实或部》分落实？；    】 （：七）有满足》施工：需要并已通过设计】审查的施工图—纸及技术资料 【 ： 第十四条！ 工程项目施工招标！根据招标《人的需要和采用的】评标办？。法的不同可以设置标！底，也可以？不设置？。标底；设置标—底的：项目：。招标其标底应当根】。据设计图纸及有关资！。料，依，据国家规定的工【程量计算规则及招标！文件规定《的计价方《法和要求编制标【。底并在？开，标前保密一个招【标工程只能一个【标，底编：。制过程必《须在全封闭状—态，下进行不《得泄露应当保密与】招标：投，标活动有关的情况和！资料 ？ 第】十五条 投》标人应根据招标文】件，的要求应当》具，备相应的施工—企业：资质并在工程业绩、！技术能力、》项目经理资》格，条件：。、财务状况等方面满！足招标？文件提出的》要求严禁超越资质等！级证书许可》。范围或以其他—施工企业名》义承揽工程；严禁出！卖、转？借资：质证书或营业执照】；严禁无《资质证书（包—括使用未经》。建设行政主管部门】。年，检的资？。质证书）投标承揽工！程；严禁项目—经理出借项》目经理资《格证：书招标人《可以在招《标文件中要求投标】人提交投标》担保投标担保—金可以采用投标保函！或者：投标保证金》的，。方式：投标：保证金可以》使用支票、银行汇】票等一般不得超【过投：标总价的2》%最高不得》超过50万元 ！ 第十【六条 投标人不【得用非法手段索取标！底信息或出具—虚假资料不得相互】串通投标不得排【挤其他投标》人的公平竞争损害招！标人或者其他投标】。。人的合法权益投【标人不得与招标人串！通投标损《害国家？利益、社会公—共，利益或者他人的【合法权？益  —   ？禁止投标人》以向招标人或者评】标委员会成》员行贿的手》段谋取中标 【    》 投标人不》得以低？于其工程成》本的报价竞价不得】以他人？。名义投标或者—以其他方式弄虚【作假骗取《中标 《 第【十七条 依法必须进！行施工招标的工程】招，标人应当自确定中标！人之日？起15日内》向，工程：所在：地的县级以上地【方，人民：政府建设行》政主管部门》提交：施工招标投标情况】的书面报告书—面，报告应当包括下列】内容 《 ， ，  ：。  （一）施—工招：标，投标的基本情—况包括施工招标【范围、？施工招标方式、【资格审查、开评标】过，程和确？定中标人的方式及】理由等 《   》  （？二）：相关的？文件资？料包括？招标公告《或者投标邀请书【、投标？。。报名表？。、，资格预审文件、招标！文件、评标》委员会的评标—报告（设有标底的应！当附标底）、—中标人的投标文件】委托工程招标—代，理的还？。应当附？工程施工《招标代理《委任合同  ！。  ：。 前：款第二项中已按【照本办法的规定【办理了？备案的？文件资料不再重复提！交 《 ， 第十八【条 建设行政—主管部门《自收到书面报—告之日起5》日内：未通知招标人在招】标投标活动中—有违法行为》的招标？人可：以向：中标：人发出中标通—知书并将中标结果通！知所有未中标的投】标人 ？ 第十！九，。条 中标人应与招标！人在招标文件、投】标书等基础》上30天内依法【。签订书面合同并报建！设行政主管部门【备案严禁工程—转包：和违法分包 【 —第二十条 》依，据中华人民共和国】建筑法、中华人民】共，和，国招标投标》法、江西省建筑管】理条例以及建设【部、监察《部联合下发的建设】工程若干违法违纪行！为处罚办法》等有关规定对下列】违章、违规、违纪、！违法行为视情节依】法责令纠正》、予以经济处罚【或追究相关领导责任！。 ？     （一【）不办理《工，程项目报建登记的应！。实施招标的工程【不进行招标》的应公开招》标的工程《不公：开招标？的应进入有形建设】市场招标不进场【交易的 — ，   ？ （二）招标人【搞明招暗定、肢【解工程发包或指【定分包单位的 】 ，   ？  （三）》投，标人相互串通、哄抬！标价的以不正当手段！索取标底、出具虚】假，资，料的：施工单位转让、出】借资质？证书、工商营业【执照：的项目经理出借其】项目经理资格—证书以及其它违【反工程招标投标行为！ ， ？    （四）招标！人不：具备：自，行办理施《。工招标事宜条件【而，自行招标的 】     》（五）评标委员【会的组成不符合法律！、，法，规规：定的 ？     （】。。。六）建设行政主管】部门和有《关单位违《反规：定办理工《。。程项目报建》登记、招标投标（】含直接发《包）手续的；—利用职权或者职务】便利限定建设—单位将？应招标的工程发包给！指定的承包单位为有！。亲属关系《人员承包工程—提供方便的；违反】规定：对招标投标程序【和招：标投标单位进—行不正当《干预的；泄露秘密或！徇，私舞弊的 —。 《 第二十一条 】对违法、违规—、违章问题的处理由！。市建设行政》主管部门决》定；对国家公务【。员和国家行政机【关任命的《。其他：人员的？行政处？分依法由市监察局】或任免机关决定；对！其他人？员的行政处分依法】分别：由其所？在单：位或上？级机关？决定：触及刑律的移交司】法，机，关处理 】 第二十二条】 本规定由》市建设行政主管部】门负责解《释 》 ？ 第二十三条— 本规定自颁布之日！起执行 ！ 第二十四—条 市重点工程按】照江西？省，。重点工程建设施【工招：标投标管理暂行【规定和景德镇市重点！工程建？设施工招标投标若干！规定执行 【 《 》 ： ：