： 】 景德镇市人—民政府关《于发布景德镇—市加强有形建设市场！。建设：、规范？建设：工程施？工招标投标》管理的规定的通【知 景府发[！2001]》14号？ 各？县，（市：。、区）人民》政府市政府》。各部门？市直有关单》位  】   景德镇市【。加，强有形建设市场建设！。、规范建设工程【施工招标投标管理】的，规定已经20—01年9《。月23日《市政：府第5次常务—会，议讨论通过现予【发布施行 —二OO？。一年：十月二十二日 】景德镇市加强有形】建设市？场，。建设：、规：范建设工程施工招】标投标管理的规定 ！ 第一条 为—加强对建筑承发包】活动：的监督管理维护建】筑市场秩序规范建】设，。工，程施工？招，标投标活动》确保工程质量—提高投资效益—依据：。中华人？民共和国建筑法、】中华人民共和国招标！投标法、江西—省建筑管理条例及其！他有关规定结合【我市实际制定本规】定 — ？第二条？ 在全市行政区域内！进行各类房屋建筑和！市政基础设施—工程施工招标投标活！动实施对房屋建筑和！市政基础设施工【程招标投《标活动的监督管理适！用，本规定   ！  本规定所—称房屋建筑工程【是指各类房屋—建筑及？其附属设《。施和其配套的—线路：、管：道、设备《安装工程及》室内：外装修工程》 ：     本规】定所：称市政？设施工程是指—城市道路、公共交通！、，供水、排水、燃气】、，园林、环卫、污水】处理、垃《圾处理、防洪、地下！公共：设施及？附属：设施的土《建工程？。 【 第三条《 县级？以上人民《政府建设行》政，主管部门负责—本，行政区域内的建设】工，程施工招标投—标监督管《理其所属招投标管理！机构受委托负责建】设工程施工招—标投标？的具体管《。理工作建设行—政主管部《门依法对施工招标】。。投，标活动实《施监督查处施工招】标投：标活动中《的违：法行为 【 《第四条 本市行政】区域内的下列建设】工程项？目必须实行招标【     】（一：）涉及社会公共利】益、公？。众安全的项目—（含私有企》。。业商：品房开发工程项【目）；   ！  （二）全—部或：者部分使用国有、集！体资金投资或者国家！融，资的项目； 【     （三）！使用：国际组织或者外【国政府？贷款：、援助资金的项目；！   —  （四）法律、法！规规：定的其他项目 】 ， 第—五条 工程项目【有下列情况之—一的经县级》。以上地方人民政府】建，设行政主管》部门批准可以—不进行施工招—标但必须同时报【送行政？监察机关备案 ！     （一）涉！及国家安全、国家秘！密、抢险救灾工【程     ！（二）利用》扶，贫资金？实行以工代赈、【需要：。使用农民工工程 ！。。   《  （三）停建或者！缓建后恢复建设的】单位工程且承包【人，未发生变《更的 —    （四）施工！企业自建《自用的工《程，且该施？工企业资质等—级符合？工程要求的 】   ？  （五）》在，建，工程追加的附属小型！工程或者主体加层】工程且承《包人未？发生：变更的 【   ？。 （六）面》积10？00平？方米或总投资5【0万元以下的工【程 》    （七）法律！、法规、《规，章规定的其他情【形 ！第六条 投》标人：应在工程项目计【划立项文件批准后3！0日内持计》划批文、建》设用地许可证—、资金落实》情况证明等资料向建！设行政主管部门办】理招标登记》手续 《 第【七条 本规定第四】条规定的本市行【政，区域：。内建筑面积1—000平方米—以上或总投资50万！元以上的房屋建【筑工程均《。应实行招标投—。标方式发包 — ？ 第八条 】工程招标分公—开招标和邀请招标 ！    — 凡政府投资—和国有企事业—单位投资以及—政府、国有企业事业！单位：控股投资的大、中】型建设工程均应当】依法实行公开招标】；对不宜采》用，公开招标《方式：。发包的其它建设工】程招标人在报—经项目分管的招投标！管理机构批准后可依！法进行？邀请招标无论是【需要公？开招标还是》。邀请招标的建设工程！项目除市政府同【意外任何机构和个】人都无权决定—直接发？包 》 第九条 】建设：工程的招标投标【应当：遵循公开、公平、】公正和诚实信用的】原则任何单位和【。部，门不得进行地方【保护和行业垄断不得！禁止、？限，制和排斥本地区、】。本系统以外符合资】质条：件的：单位参加投标 ！ 第十【条 任？何单位和个人不【得将依？法必须进《行招标的项目化整】为零或者以》其，他任何方式》规避招标 — 第十】。一条 本市》区域内依法》进行招？标发包的建设工程项！目必须？进入"景《德镇：市建设？工，。程交易管理》中心"进行交易【禁止：场外交易《市重点工《程按：有关规定办理 【。。 》 第十二条— 建设工程招—标登记、招标—人招：标，资格审查、招投标】过程：监督、？接受：备案、建设工—程质：量和安全《监督：手续、核发建—设工程？许可证等工作应当】在政府规定的相【应职能机构办理 】 【第十三条《。 建设工程招标发】包时应当具备下列】条件 —    （一）【已办理了工程立项计！划，。批文； 《 ？    《（二）招标》人已按规定办—理了招？标登记；《     】（三）取得了建设用！地，规划许可证并已【办理建设《用，地批准手续； 】 ，     》（四）取得了建设】工，程规划许《可通知书（》。或规划已得》到批准）《；    】 （：五）施工现场—已基本具备》"三通一平"等【施工条件能满足施】工企业进场的需要需！要拆迁的《其拆：迁进度符合施—工，要求；  】   （六）建设资！金已：落实或部分落—实；   】  （七）有满足施！工需：要并已通《过设计审查的施工图！纸及技术资料—。 ： ： ， 第十四—条 工？程项目施工招标【根据招标人》的需要和采》用的评标办法—的不同可以设置标底！也可以不设置标底】；设置标底的项目】招标其标底应—当根据？设计图纸及有关资料！依据国家规定的工】程量计算规则及【。招标文件规定的计价！方法和要求编—制标底并在》开标前保密一个招】标工程只能一个标底！。编制：过程：必须：在全封？闭状态下进》行不得？泄露应当保》密与招标投标—活动有关的情况和】资料 【 第十五条 投！标人应根《据招标？。文件的要求》应，当具备相应的施工】企业资质并在工【程业绩、技术能力、！项目：经理资格条件、财务！。状况等方面满—足招标？文件提出的要求严】。禁超越资《质等级证《书许可范围或以其他！施工企业名义承揽工！程；严禁出》卖、转借《资质：证，书或营业《。执照；严禁》无资：质证书（包括使用未！经建设？行政主管《部门：年检的资质证书）投！标承揽工程；严禁】项目经？理出借项《目经理资《格证书招标人—可以在招《标文件中要求投【标人提交投标担【保投标担保金可以】采用投标保函或者】投标保证金的方【。式，投标保证金可—以使用支票、银行】汇票等一《般不得超过》投标总价的2%最】。高不得超过5—0万元 】 ： 第十六条》 投：标人：不得用非法手—段索取标底》信息或出具虚—假资料不得相—互串通投标不得【排挤其他投》标人的公平竞争【损害招标人或者【。其他投标人的合【。法权益？投标人不得》与招标人串通投标】。损害：国，家利益、社会—公共利益或》者他人的《合，法权：益 《     禁—止投标人以向招【标人或者《评标委员会》成员行？贿的手段谋》取，中标 》     投标【人不：得以：低于其工程成本的报！价竞价不得以他人名！。义，。投标或？者以其他方式弄虚作！假骗：。取中标 】 第十七条 】依，法必须进行施工招标！的工程招标人应当自！。确定中？标人之日起15【日内向工程》所在地的县级以上地！方人民政府建设【行，政主管？部，门提交施工招标投标！情况的书面报告书面！报告应？当包括下列内容 ！   《 ， （一）施工招标投！标，的基：。本情况？包括施工招标范围】。、，。施工招标方》式、：资格审查《、开评标过程和确】定中：标人的方式》及理由等 】    （》二）相关《的文件资料》包括：招标：公告或？。者投标邀请书、【投标报名表》。、资格预审文—件、招标文件、评】标，委，员会的评标报告【（设有？标底的应当》附，标，底）、中标人—的投标文件》。委托工程招标—。代理的还应当附工程！施工：招标代理委任合【。同   【  前？款第二？项，中已按照本》。办法的？规定办理了备案的】文件资？料，不再重复提交 ！ 第—十，八条 建《设行政主管》部门：自收：到书：。面报告之日起5日内！未通知招标人在【招标投标活动中有违！法行为的招标人可以！向中标人发出—中，标通知书并将中标结！果通：知所有未中》标的投标人 【 》 第十？九条 中标人应与招！标人在招标文—件、投标书等基础上！。3，0天内依法签订【书面合同《并报建？。设行政主管部门【备案严禁工程转包】和违法分包 ！ ？ 第：二十条 《依据中华《。人民共和《国建筑法《、中华人民共和【国招标投标法、【江，西省建筑管理条【例以：及建设部、监察【部联合下《发的建设工程—。若干违法违纪—行为处罚办法等有】关规定对下列违章】、，违规、违纪、违法】行为视情节依法责】令纠正、予以经济处！罚或追究相关领导责！任， 《    《（一）不《办理工程项目报建】登记的应实施招标的！工程不进行招标的应！公，开招标的工程不公开！。招标的应进》入有形建《设市场招标不—进场交易《的， ， ？    （二）【招标人搞明招—暗定、肢解工程发】包或指定分包单位】的   【  ：（三）投标人相【互，串通、哄《抬标价的以不—正当：手段索取标底、出具！虚假资料的施工【。单位转让《、出：借资质证《书、：工商营业执照—。的项目经理出借其项！目经理资格证书以及！其它违反工程招【标投：标行为 —   ？  （四）招标【人不具备自行办理】施，工招标事《宜，条件而自行招—标的 —    （五）【评，标委：员，会，的组成不《符合：法律、法规规—定的 ？  《  ： （六）建设行【政主：管，部门和有关单位违反！规，定办：理，工，程项目报建》登，记、招标《投标（含直接发【包）手续的；利用】职权或者职务—便利：限定建设《单位将应《招标的工程发包给指！定的承包单位为有亲！。属关系人员》承包工程提》供方便？。的；违反规定对招】标，投，标程序？和招标投标单位进】行不正当《干预的？；泄露秘密》或徇私舞弊》的 《 《 第二？十，一条 对违法、【违规、违章问—题的处理由市建设行！政主：管部门决定；对国家！。公务员和《国家行？政机关任《命的其他《人员的行政》处分依法由市监察局！或任免机关决定；对！其他人员的行政【处分依法分别—由其所在《单位或？上级机关决定触【及，刑律的移交司法机关！处，理，。。 【 第二？。十二条 本规定【由市建设行政主管】部，门负责？解，释 】 第：二十三条 本规【定自颁？。布之日起执行 【 》 第二《十四条 市重点工】程按照江西省—重点工程《建设施工招标投【标管理暂行规—定和景德《镇市重点工程建设】施工招标投标若【干规定执行 —。 ， 【 ： 《。 ，