。 ？ 【 景德镇市人民【政府关于发》布，景德镇市加强—有，形建设市场》建设、规《。范建设工程施工【招标投标管理的【规定的通《。知 《。 景府？发[2001]14！号， 各县（市、区】）人：民政府市政府各部】门市直有关》单位 《     】景，德镇市？加强有形建设市场建！设、：规范建设工》程，施工招标投标管理】的，规定已经2001年！9月2？3日市政府第5【次常务会议》讨论通过《现，予发布施行 二O！O，一年十月二十二日 ！ 景德镇市加强【有形建设市场建设】、，规范建设《。工程施工招标—。投，标管理？的规定 第一【条 ：为加强对《建筑承发包活动【的监督管理》维护：建筑市？场秩序规范建—。设工：程，施工招？标投标活动确保工】程质量提高投资效益！依据中华人民共和国！建筑法、中》华人民共和》国招标投标法、【江西省建筑管—理条例及其》他有关规定结合我市！实际制定本规定 】 ： 第—二条 ？在，全市行政区域内【进行各？类房屋建《。筑和市政基础设【施工程施工招标投标！。活动：实施对？房屋建筑和市—政基础设施工程【招，标投标活动的监督】管理适用本》规，定   【 ， 本规定所称—。房屋建筑工程—是指各类房屋建筑】及其附属设施和其】配，套的线路、管道、】设备安装工》程及室内外装修工】程 《     》本规定所《称市政设施工程是指！城市道路、公共交通！、供水、排水、【燃气、园《林、环？卫、污水《处理、垃圾处理、防！洪、：。地下公共设》施及：附属：设施的土建工—程 》 ？ 第三条 县级以】上人民政《府建设行政主管部门！。负责本？行，政区域内的建设【工程施工招》标投标监督管—理其所属招投标【管理：机构受委托负责建】设，工程施工招》标投标的《具体管理工作建设】行政主管《部门依法《对施工招标投标【活动实施《监督查处施工—招标投标活动中的违！法行为 — 《。 第：四条 本《。市，行政区域内的下【列建设？工，程项目？必须实行招标 】     （一）！涉，及社会公共利益、公！众安全？的项：目（：含，私有企业《商，品房开发工程项【目，）； —    （二）【全部或者部分使【用国有、集》体资金投资或者【国家融资的项目【；   【  （三）使用国际！组，织或者外国政府【贷款、援助资金的项！目；  【   （四》）法律、法规规定的！其，他项目 — 第—五条 工《程项目有下列情况】之一的？。经县级以《上地方？人民政府建》设行政？主管部门批准可以不！进，行施：工招标但《必须：同，时报送行政监察【机关备案  ！  ： （一）《涉及国家《安全、国家秘密【、抢险救灾》工程 《。    》 （：二，），。利用扶贫《资金实行《以工代？。赈、需要使用—农民工工程》     （！三）停？建或者？。缓，建后恢复《建，设的：单位工程且承包【人未发生变更—的 》    《（四）施工企业自】建自用的工》程，且该施工企业资质】等级：符合工程要》求的  【   （五）在建工！。。程追加的附属小【型工程或者主体【加层工程且承包人】未发生？变，更的 《     （六）！面积10《00平方米或总【投，资50万元以下的】工程 —  ：  （七《）法律、法》规、：规章：规定的其他情形 ！ —第六条？ 投标人应在—工程项？。目计划立项文件【批准后？30日内持计—划批文、建设用地许！可证、资金》落实：情况证明等资料向】建设行？政主管部门办理【招标登记《手续 ！ 第七条 》本规定第四条—规，定的本市行政区域】内建：筑面积100—0平方？米以：上或总投资50万元！以上的房《屋建筑工程均—应实：行招标？投标方式发包 【 ： 第八条 ！工程招？标分公开招标和【邀请：招标  【   ？凡政府？投资和国有企事【业，单位投资以及政府、！国有企业事》业单位控股》投资的？大、：中型建设工程均应】当依法实行公开【招，标，；对：不宜采用公开招标】方式发包的其它建设！。工程招？标人在报经项—目分管的招投标管理！。机构批？准后可依《法进行邀请招—。。标无：论是：需要公？开招：标还是邀《请招标的建》设工程项《目除市政府同意【外任何机构》和个：人都无权决定直接发！。包 】 第九条 建设【工，程的招标投标应当遵！。。循公开、公平—、公正和诚》。。实信用的原则任何】单位：和部门不得进行地】。方，保护和？行业垄断不得禁【。止、限制和排斥本地！。。区、本系统以外符合！资质：条件：的单位参加投标 ！ 第十条！ 任何单《位，和个人不得将—依法必须《进行招标的项目【化整为零或者—。。以其他任《何方式规避招标 ！ 第【。十一条？ 本市区《域内依法进行招标发！包的建设工》。程项：目必须？。进入"景《德镇市建《设工程交《。易管理中心"进行交！易禁止场《外交：易市重点工程按有】。关规定办理 ！ 《第十二条 建设工程！。。招标登记、》招标人招《标资格审查、招投】标过程监督》、接受？备案：、建：设工程质量和安全】监督手续、》核，发建设工程许—可证等工作应当【在政府规定的相【应职能机《。构办理 《 第】。十三条 建设工程招！标发包时应当具备】下列条件 》     （一！）已办理了工程【立项计划批文—； 》  ：  （？二）：招标人已按规定办理！了招标登《记； 》     （三）】。取得：了建设用地规划许】可证并已办》理建设用地批—准手续； 》     （】。四）取得了建设工】程规划许可》通知书（或规划已】得到批？准）； 《 ：     （五【）施工现场已基【本具备"三通一【平"等施工》条，件能满？。足，施工企业《进场的需要需—要拆迁的其拆迁【进度：符合施工要求； ！ ，     （六）建！。设资金已落实或部】。分落实； —     （七】）有满足施工需【要并已通《过设计审查的—施工图纸及》技术资料 】 ： ， 第十四条 工程】。项目施工招标根据招！。标人的？需，要和采？用的评标《办法的不同》可以设置《标底也可《以不设？置，标底；设置标底的】项目招标其标底应】当根据设计图纸及】有关：资料依据国家规【定的工程《量计算规则》及招标文件规定【的，计价方法和要求编】制标底并在开标【前保密一个招标工】程只能一个标底【编制过程必须—在全封闭《状态下？进，行不：得泄露应当保密【与招标投标活动有】关，的，。情况和资《料 》 ？。 第十五条 —投标人应根据—招标文？件的要求应当—具备相应《的施工企业资质【并在工程《业绩、技术能力、项！目经理资格条件、】财务状况等》方面满足《招标文件提出的【要求严禁《超越资质等级证【书许可？范围或以其他—施工：企业：名义：承揽工程；严—禁出卖、转》借资质证书或营业】执，照；严禁《无，资质证书（包—括使用未《经建设行政主管部门！年检的资质证—书）投标承揽工程】；严禁项《目经理出借项目【经理资格《证书招？标人可以在招标文件！中，要求投标人提交【投标：担保投？。标担保？金可以采用投—标保函或者投—标保证金的方式【投标保证金可以【使用支票、》银行汇？票，等一般不得超过投】标总价的《2%最高不得超过】5，0万：元 — 第《十六条 投标人不】得用非法手》段索取标底信息或出！具虚假资《料不得相互串通【投标不？得排挤其《他投标？。人，的公平竞争损—害招标？。人或者其他投标人】的合：法权益投标人不得与！。招标人串通投标损害！国，家利益？、社会公共利益或者！他人：的合法？权益  【   禁止投—标人以？向招：标，人，或者评标委员会成员！行贿：的手段谋《取中标 【    投标人不】。得以低于其工—程成本的报价竞价】不得以他人名义【投标或者以》其他方式弄虚作【假骗取中标 】 ： 第十七—条 依法必》。须进：行施：工招标？的工程招标》人应当自确》定中标人之日起1】5日：。内向工？程所在地的》县级以上地》方，人民：政府建设行政主管】部门提？。交施：工，。招标投标情况的书面！报告：书面报告应》当，包括下列内容 【    —。 （：一）施？工招标？投标的基《本情况包括施—工招标范围、—施工招标方式、资】格审查、开评标【过程和？。确定中标人的方式】及理由等 —    》 ，。（二）？相关的文《件资料？包括招标公》告或者投《标邀请书、投—标报名表、资格预审！文，件、招标文件—、评标委员会—的，评标报告（》设有标底的应—当附标底）、中标】人的投标文件—委，托工程招标代—理的还应当附工程施！工招标代理》委任合同 》     前】款第二项中已按【照本办法的规定办】理了备案的文件资料！不再重复提交 ！ ？ 第十八》条 建设《行政主？管部：门自收到书面—报告之日起》5日内未通知招标人！在招标投标活动中有！违法行为的招标人】可，以向中标人发出中】标，通，知书并将《中标结？果，通知所有未中—标的投标人 【 》。 ，第十九条 中标人】应与招标人在招【标文件、投标书等基！础，上30天内依—。法签订书面》合，同并报建设行—政主管部门》备案严？禁工程转包》和，违，法分包 《 第】二十条 《。依据中华人》民共和国建筑—法、中华人民共【和国招标投标法、江！西省建筑管》理条：例以及建设》部、监察部联合下】。发，的建设工程若—。。干违法？违纪行为处罚办法】等，有关规定对下—列违章、违规、【违纪、？违，法行为视情节依法责！令纠正、予》以经济？处罚或追究相关【领，导责任 —    《 （一）不办—理工程项目报建登记！的应实？施招标的工程不进】行招标？的应：公开招标的工程【。不公开招《标的应进《入有形建设市场招标！不进：场交易的 —     —（二）招标人搞明】招暗定、肢解工程发！包或指？定分包单《位的 —    《。（三）投标人—相互串通、哄抬标价！的以不正当》手段索取标底、【出具虚假资》料的施？。工单位转让、出借资！质证：书、工商营业执照的！项目经理出借其项】目经理资格证书以及！其它违反工程招【标投标行为 ！    （四）招】标人不具备自行【办理施？工招标？事宜条件而自行【招标的？ ？   ？  （五）评标【委员会的组成不【符合法律《、法规规定的—  》 ，  （六）》建设行政主管部门和！有关：单位违反《规，定办理工《程项目报建登记、招！标投标（含直接发包！）手续的；利用职】权，或者职务便利限定】建设单位将应招标的！工程发包给指—。定的：承包单位《。为有亲？属关系人员承包工程！提供方便的；违【反规定对招标投标程！序，。和，招标投标单位进行不！正，当干预的；泄露【秘密：或徇：私舞弊的 【 ： 第二十一条】 对违法、违规、】违章问题的处理由市！建设行政《主管：部门决定；对—国家公务《员和国家行政机【关任命？的其他人员的行政处！分依法由市监察局或！任免机关决定；对其！他，人员的行政》处分依法分别由【其所在单位或—上级：机，关决定？触及刑律的移—交，司法机关处理 【 【第，二十二？条 本规定由市建设！行，政主管部门》。负责解释 【 第—二十三条 本规【。定自颁布之日起执】行 ！第，二十四条 市重【点工程按照江—西省重点工程建设施！工招标投标管理【暂行规定和景—德镇市重点》工程建设施》工招标投标若干【。规定：执行 】 》 ， 《