！ ， 景德镇市人民【政府关于发布景德】镇市加强《有形建设市》场建设、规范建设】工程施工招标投标】管，理的规定的》通知 景【。府，发[20《01：]，。14号 各县（】市、区）人民政府】市政府？各部：门市：直有关单《位 ？ 《    景德镇【市加强？有形建？设市场建设、规范】建设工程《施工：。。招标：投标管理的规定【已经200》1年9月23日市政！府第5次常务会议讨！论通：过现予发布施行【 二OO一—年，十月二十《二日： 景德镇市加强有！形建设市场建—设、规范建》。设工程施工》招，。标投标管理》的规定 《 第一条 》为，加强对建筑承发【包活动的监督管【理维护？建筑市场《秩序规范建设工【程施：工招标投《。标活动确保工—程质量？提高投资效益—依据中华人民共和国！建筑法、中华人民共！和国招标投标法【、江西省建筑—管，。理条例及其》他，有关规定结合我【市，实际制定本规定【 ： 《 第二条 在【全市：行政：区域内进行各类【房屋建筑和市政【基础设施《工程施工招标—投标活动实施—对房屋建筑》和，。市政基础设施工【程招标投标活—动的监督管》理适用本规》定 《 ， ，   本规定所【称房屋建筑工程是】指各类？房屋建筑及其—附属设施和其—配套的？线路、管道、设备】安装工程及室内外装！修工程   ！  本规定所称市政！设施：工程是指城市道路】、公共交通、供水、！排水、燃气、园林、！环卫、污水》处理、垃圾处理、防！洪、地下公共—设施及附属》设施的土建工程 ！ 第【三条： 县：级以上人民政府【建设行政主管部门负！责本行政《区域内的建设工【程施工招标投标【监督管理其所属招投！标管理机构》受委托负《。责建设工程施—工招标投标》。的具体管理工作建设！行政主？。。管部门依法》对施工招标投标活】动实施监督查处施】工招标投标活动中】的违法行《为 【 第？四条 本市行—政，。区，域内的下列建—设工程项目必须实行！。招标 》    《 （一）涉及社会】公共利益、》公，众安全？的项：目（含私有企业商】品房开发工程—项目）；  ！   ？（二）全《部或者部分使用国】有、集体资》金投资？或者国家融资的项目！；     ！（三：）使用国际组织或】者外国政府》贷款、援助资金的项！。目；   】  （四《）法律、法规规定】的其他项目 ！ 第五—条 工程项目有下】列情况之一》的经县级以上—地方人民政府建【设行政主管部门批】准可以不进》。行，施，工，招标但必《须同：时报送行政监察【机关备案 】    （一）【涉及：国家安全、国家秘】密、抢险《救灾工程  ！   （二）利用】扶贫资金实行以【工代赈？、需：要，使用农民工工程 ！     （三】）停建？。或者缓建《后恢复建设》的单位工《程且承包人未—发，生变更的 【    《 （：。四）：施工企业《自建自用的工程且该！施工企业资质等级】符合工程《要，求的   】  （五《）在建工程追加的附！属，小型工程或者主【体加：层工程且承包人未】发生变更的 ！。    （六）面】积，1000平方米或】总投资5《0万元？以下的工《程   【。  ：（七）法律、法规、！规章规定的其他【情形 — 第六条【 投标人应在工【程，项目计划立项文件批！准后30《日内持计《划批：文、建设用地—许可证、资金落实情！。况证明等资料向建设！行政主？管，部门办？理招标登记手—。续 【 第七条 —本规定第四条规定】的本市行政》区域内建筑》面积1？000平方米以上】或总投资50万元以！上的房屋建筑工程均！应实行招标投标方式！发包 ！ 第八条 》工程招标《分公开招《标和邀请招标—     】凡政府投资和—国有企事业》。单位投资以及—政府、国有企业【事，业单：位控股投资的大【、中型建设工—程均应？。当依法实行公开招】标；：对不宜采《用公开？招标方式发包的其它！建设工程招标人在】报经项目分管的【招投标？管理机构批》。准，。后可依？法进行邀请招标无论！是需：。要公开招《标还是邀请》招标的建设工程【项目：除市政府《同意外？。任何机构和个人【都无权决定》直接发？包 ！第九：条 建设工程—的招标？投，标应当遵循公开、公！平，、公正？。和诚实信用的原【则任何单《位和部门不》得进行地方保护和行！业垄断不得禁—止、限制和排—斥，本，地区、本系统以【外符合资《质条件的单》位参加投标 — 【第十条 任》。何单位和个人不得】将依：法必须进行招标的项！目，化整为零或》者以其他《任，何方式规避招标【 【 第十一条 —本市区域内依法进】行招标发包》的建设工程项—目必：须进入"景德镇市建！设工：程交易管理中心"】。进行交易禁止场外交！易市重点《工程按有关》规定办理 】 第》。十二条 建》设工程？招标：登记、？招标：。人招标资格审—查、：招投标过程监—督、接受备》案、建设工》程质量和安全监督】。。手续、核发建设【工程许可证》等工作应当在—政府规定的相应【职能机构办理 】 ？ 第十三条 】建，设工程招《标发包时应当具备】下列条件 【  ：   （一）—已办理了工程—立项计划批文；【 ，  《   （二）招标人！已按规定办理—了招标登记； 】    》 （：三）：取得了建设用地【规划许可《证并已办理建设【。用地批准手》续；   】 ， （四）取得了【建，设工：程规划许可通知【书（或？规划已？得到批准）； 】     （五】。）施：工，现场已？基本具备"三通一】平"等？施工条件能》。满足施工《。企业进场《的需要需《。要拆迁的其》拆，迁，进度符合施》工要求；《 ？     （六）】建设资？。金已：落实：或部：分落实？；，   —  （七）有满足施！工需要并已通过设】计审：查的施工《图纸及？技术资料 — 第十】四条 工《程项目施工招—标根：据招标？人的需要和采用的】评标：办法的不《同可：以设置标底也可以不！。设置标？。底，；设置标底的项目招！。标其：标底应当根据设计】。图纸及有关资料依据！国家规定《的工程量计算规则及！招标文件规定的计价！方法和要求编制标】。底并在开标》前，保密一个招标工程只！。能一个标底》编制过程必须在【。全，封闭状态《下进行不得泄—露应当保密与招【标投标活《动有关？的，情况和资料》 — 第十五条 投】标人应根据招标【文件的？要求：应当具备相应的施】工企：。业资质并在工—程业绩、技术能力】、项目经理》资格条件《、财务？状况等？方，面满足招标文件提出！的要求严《禁超越资质等级【证，书许可范围或以其】他施工企业名—义承揽？工程；？严禁出卖、转借【资质：证书或营业执照；严！禁无：资质证书（包—括使用未《经建：设行政主管》部门年检的资质证书！）投标承揽工程【；严禁项目》经理出？借项目经理》资，格证书招标人—可以在招标文—件，中要：求，投标：人，。提交：投标担保投标担【保金可以采用投标】保函：或者投标保证金【的方：式投标保证金—可，以使用？支票、银行汇票等】一般：不得超过投》。。标总：价的2%最高—不得超过50—万元 》 ？ 第？十六条 投标—人不得用非法手【段索取标底信息或】出具虚假资料不得相！互串通投标》不得排挤其他投【标人的公平竞争损】害，招标人或者其他投标！人的合法权》益投标人不》。得，与招标人串通投【标损害国家利益、社！会公：共利益？或者他人《的合法权益 —。     禁止！投标人以向招标【人或者？评标委员会成—员，。行，贿的手段谋》取中标 《   》  投标人不—得以低于其》工程成本的报价竞价！不得以他人名义投】标或者？以其他方式》弄虚作假骗取中标】 】第十七条 依—。法必须进《行施工招标》的工：程招标人应当自确】定中：标人：之日起？15日？。内向工程所在地的县！级以上？地方：人民政府建设行政主！管部门？提交施工《招标投标情况的书面！报告书？面，报告应当包括下列】内容 》     》（一：）施工招标投—标的基本《情况包括施工招标】。范，围、：施工招？标方式、《资格审查《、开评标《过程和确定中标【人的方式及理—由等 》   ？  （二《）相关的文》件资料包《括招标公告或者投标！邀请书、投标—报名表、资格预【审文件、招》标文件、评》标，委员会的《评标报告（设—有标底的应》当附标底《）、中标《人，的投标文件委—。。托工程招《标代：理的还应当附工程】施工招标代理委任】合同    ！ 前：。。。款第二项中》已按照本《办法的规定办理了】备案的文《件资料？不再重复提交 】。 《 第十八条 建】设行政主管部门【自收到书面报告之日！起5日内未通知招标！人在招标投标活动】中有违法行为—的，招标：人可以向《中标人？发出中标通知—书并将中标结果通】知所有未中标的投标！人 ？ 第【十九条 《中标人应与招标【人，在招标？文件、投《标书等基础上—30天内依法—签，订书面合同并报建】设行政主管》部门备案严禁工【程转包和违法分包 ！。 ？。 ？ 第二十条 依【据中华？。人民：共和国建筑法、中华！。人，民共和国招标—投标法、江》西省建筑管理条【例以及建设》部、监察《部联合下发的建设】工程若干《违法：。违纪：行为处罚办法等【有关规？定对下列违章—、，违规、违《纪、违法行为—视情节依法责令【纠正：、予以经济》。处罚或？追，究相关领导责任【 ，     （一！）不办理《。工程项目报建登记】的应实施《招标的工程不进行招！。标的应公开招标的】工程不？公开招标的》应进入有《形建设市场招标【不进场交易的— ， ，  ？   （《二）：招标人搞明招—暗定、肢解工程【发包或？指定分包单位的 ！  ？ ，  ：（三）投标人相【互串：。通、哄？。抬标价的以不正【当手段索取》标底、出具虚假资】料的施工单位—转让、出借资—。质证书、工商营【业执照的项》目经理出借其项目】经，理，资格证书以及其它违！。。反工程招标投标【行为  【   （四）招标人！不具备自行》。办理：施工招标事宜—。条件而自《行招标的  ！   （五）评标】委员会的组成不符合！法，律、法规规定的 ！     —（六）建设行—政主管部门和—有关单位违反规定办！理工程项《目报建？登记、招标投标（】含直接发包）手续的！；利用职权或者职】。务便利限《定，建设单位将》应招标的工程发包给！指定的承《包单位为《有亲属关系》人员承？包工程提供方便的；！违反：规定对招《标投标程《序和招标投标单位】进行不正当干—。。预的；？泄露秘密或徇—。私舞弊的 】 第二十一】条 对违法、—违规、违章问题的】处理由市建设行政】主管部门决定；对】国，家公务员和》国，家行政机《关任命的其他—人员：的行政处分依法【由市监察局或任免】机关决定；对其他】人，员的行政处分依法】分别由其所在单【位或上级机关决【定触及刑律的—。移交司？法机关处《。理 】 第二十二》条， 本规定由市建设】行政主管部门负责解！释 ！第二十？。三，条 本规定自颁布】之日起执行 ！ ： 第二十四条【 市重？点工程按照江—。西省重？点工程建设施工招标！投标管理《暂行规定和景德镇市！重点：工程建设施工招标投！标若干规定执—行 — ！ ：