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！ 开封市城市—房屋：拆迁管理暂行办【。法
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第一章 总则【
第一《条为了？加强对？经，济适用住房的管理建！立和完？善具：有社会保障性—质以：中低收入《。家庭为对象的—经济适？用，住房供应体系稳步】推进住宅商品化、社！会，。化进程提高》我市职？工、居民的住房水】平根：据国务院关于进一】步深化城镇住房制】度改革加快》住房建设的通知【(国发〔1》998〕23号)】。、国家建设部关于进！一步：规范经济适用—住房建设和销售行为！。的通知(建住房〔2！000〕196号】)等：有关规定结》合我市实际情况制定！本办法
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—。 第二条经济—适用：住房是指以》中低收入《家庭：。。住房困难户为供【应，对象并按国家住【宅建设标准》(，不含别墅、高级公寓！、，外销住宅《)建设的《普通住宅
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第三条】凡中低收《入家庭均可购—买经：济，适用住房《在同等条件下优【先售给？危，。房户、无房户—教师、医务》。。人员、环卫职—工、离退休人员【、下岗职工中—的住房困难户—等：。
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《第四条市住房委【员会：办公室(原市房改】办)负责制》定，本市经济适用住房】建，设具体实施方案；】负责经？济适用住房建设【计划的实施和管理工！作土地房屋、建【设、规划、计—划、：物价等有《关部门？。按，照各自职责分工【共同做好经济适用住！房的管理工作
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—第五条本办法适【用于我市《范围内经《济，适用住房《建设和管理
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，第二章 经》济适用住房计划【和项目？管理
第六—条市人？民政府组《织有关部门根—据本地？的社会经济发展状况！、人：口、：中低收入家庭的【住房水平和市场需求！以及建设用》地可：供数量？情况编制《经济适？用住房？发展规划和年—度，建设计？划并统筹纳》入地方社会》经济发展计划【
： ：第七条经济适用【住房建设项目—实行国？家计划和地方计划分！级管理？新征地和需》要国家金融》部门贷款《。的项目？要申报国家》。年度计划；其它项目！申报本市《年度计划
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第八】条严格控制经—济适用住房建—设规模？涉，。及旧城改造》项，目的建设规模须在3！万平方米以上其【他，项，。目的：建，设规模须在5万【平方米以上
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： 第九条经济适用！住房项目采取由【市住房委员》会办：公室组织自建或委托！建，设的方？式，实，施应逐步加大自行开！发力度减少委托开发！
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： 第十条《由市住房委》员会办公室组织自】建的经济适用住房项！目须报市《人，民政：府批：准委托建《设的经济《适用：住，房项目由《开发建设单》位，向市住房委员会办公！室提出申请》经市住房委》员会办公室审核提】出意见报市人民【政府批准》。
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《 第十一条—经批：准的经济适用住【房项目开发建设单】位须与？市，住房委员会办公室签！订开封市《经济适用住房委【托建设协议书接受市！住房委员会》办公室的监督—和管：理
】第十二条市》。。住房委员会办—公室：。。对经批准的经济适】用住房项目颁—发经济适用住房【项目证书及经济适用！住房：扶持政策《通知书开《发建设单《位必须将经济—适用住房项目证【书悬挂于《建设：工地的醒《目位：置开：发建设？单位凭？经济适用住房扶持】政策：通知书享《受相关的优惠政【策
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第三章 》经济适用住房建设管！理
第》十三条经济适—用住房建设坚持【统一规划、合理布局！、综合开发、配套】建设的原则不符【合规划及规范要求】的不得开工建设【
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第十四条】经济适用住》房小区规划、设计必！须由具有相应资质】的，规划和设计单位【承担采用招》投标、方案竞选等方！式，优，选，规划设计《方案并按程序报批】要合理确定》经济适？用住房的套型—和标准以满足—目前中低收入家庭】。的实际消费》需要：
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第十【五条经济《适用住房的》开发建设要通过【招标方式《确定施工单》位中标单位不得转包！
】 第十六条工—。程，项目的验《收要严格按照—国家验收《规范进行通》过验收的住宅方【可入住
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第四章 优惠政策！
第十七条凡列】入，年度计？划的经济适用住房】。项目享受以下优惠】政，策
— ： ，。 (一)建设用【地按行政划拨—。方式供？应；
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， ？ (二》。。)免缴？城市：基础设？施配套费、》绿化费、《定额测定费、—招，投标管理费、环【保费：。。、工程项目》押金、墙改专—项基金、《综合交？易服务费、合同【鉴证费、拆迁管理费！、施工质《量监督费、施—工图审查服务—费、征地管理费【(市、？区提留部分)、商】品房预售许可证费】、劳保统筹基金；】
？。 ， ， ： ， ，(三)减《半缴纳文物勘探费、！档案技术《服务费、招投标代理！。服务费？、综合咨询》服，务费、预售服务费、！委托拆迁劳务服务费！。。、放线费、人防地下！室易：。地结建费、》。危险房屋鉴定费【、，评估费、灭籍费、】成本审核费、房屋】土地过户《费、：。测量制图《费、邮电《弱电设计费、—。正式用水建设—。投资费、房》屋建筑面积界定费；！
】 (四)除(二)】。、(三)款规—。定的收？费项目外其他—经批准的行政—事业性收费项目免】收经营性收》费项目减半征—收各有关部门在收】取相关？费用时必须同时【填写开封市经济适用！住房负担卡否—则开发？建设单位《。应拒绝？缴，纳
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第十—八条资？金筹措
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— (一)金融—部门经济《适用住房建》设贷款；
】 ？ ， ，。(二：)房改？售房款及公》积金；
—。 》 (三)各开发单位！、企事？业单位自有资金【；
《 (【四)外资；—
》 (五)单位或！群众集资；—
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(六！)，个人购房贷款
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第五章 》经济适用住》。。房价格管理
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第十九条经济适】。用住房价格实行政府！指导价？。销售价格根据本【办法第 二》十，条的规定综合—确定由市住房委员】会办公室《。合同市物价管理部门！提出初步《意见报？市人民政府》同意后？市物价管理部门办理！相关：手续：经济适用住房—实行限价销售销售】价，格必须向社会公【布禁止开发建设单】位擅自？提高经济适用住房销！售，价格？
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第《二十：条经：济适用住房价格构】成包括以下8项因】素
！ (一)建》设用地的征》地和拆？。迁补偿、安置费；！
》。 (二)—勘察设计和》前期工程费》；：
》 (三)建安】工程：费；：
— (四)住【宅小区基础设施建】。。设费(含小区非营业！性配：套公建费)》；
— (五)1】～3%？的管理费(按1～】。4项之和《为基：数计算)；
】。 —(六)？贷款利息；
！ (七【)税金；
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： ？ ， (八)3%以下】的利润(《按1：～4：。项之和？为基：。数计算？)
】 第二《十一条下《列费用不得计入【经济适用住房价【格
！ (一？。)住宅小区内—营，业性用房和》设施的建设费—用；
！ ：(二：)房地产开发企【业，留用的办公或经营用！房的建设《费用：以及对社会》的集资、赞助、捐助！和其他与住》房开发经营》无关的费用；
！ ， 《 (三)各种赔偿金！、违约？金、滞纳金》和罚款；》。
】(四)按现行政【策规定不能》计入的其他费用【
第《六章： 经济适用住房的】购买和？交易管理
—第二十二条我市【每个中低收入家庭只！。能购买一次经济【适用住房《
！中低：收入家庭申请购房的！应向市住房》委员会办公室提出申！请经审？核符合购房条件【的发给开封市经济】适用住房准许购买】通知书申请购房人】凭开封市经济适用住！房准许购买通知书自！主选购经济适用住】房
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《第二十？三条中低收入—。家庭认定标准—由市住房《委员会办公室会同】统，计、劳动、人—事、民政《等有关？部门逐年测定向社】会，公，开发布
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第【。二十四条《开发建设单位只【准将经济《适用：住房：。出售给符合条件的】中低收入家庭—户，经济：适用住房销售合同须！由市住房委员会办公！室对购买对象、【价格、购房面积等】审核并签章》后生效《
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第】二十：。五条购房人持经济】适用住房《销售合？同、购房发票—到市土地房屋管【理部门办理房—地产权属《登，。记，房地产权属证—书上：。应由登记机关加注】经济适用住》房，印鉴？
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： 第？二十六条凡申请购】买经济？适用住房《的，中低收入家庭可申】请，银行贷款交纳公积金！的可申请公积—金购房贷款
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《 第二十七条已购！经济：适用住？房的所有权人要【求，将经济适用住房首次！进入市场《出售的应当向市住】房委员会《办公室提出申—请市住房委》员会办公室对—所有权人提出—的上市申请进行审核！并自收到申请—之日起15日内【做出是否准予其上市！出售的书面意见经审！核准予？出售的？。经济适用住房所【有权人必须按—照国家有关规定向市！住，房委员会办》公室补交土地出让金！出，让金按房屋售价的】1～3%计》算补交资金用于【廉租住房基金
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第二—十八：条已购经《济适用住房上市交】易的：其他事项按建—设部已购公》有住房和经济适【用住房上市》出售管理暂行办法的！规定办理
—第七章 法律责【任，
第二十九条【违反建设部》已购公有住》。房和：经济适用住房上市出！售管理？暂行办法《的规定？将不：准上市出售的—已购经济《适用住房上》市出售的没收—。违法所？。得并处以1000】0元以上3000】0元以下罚款
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第【三，十条违反本办法的规！定将已购经济—适用：住房上市出售后【该户家庭又》以非法手《段按照成本价(或】者标准价)购买公有！住，房或政府提供优惠政！策建设的住房的【由房地产《行政主管部》门责令退回所购【房屋不？予办理产权登记【手续并处以》10000元以上】30：000元以下罚款或！者按照商品房市【场价格补《齐房价款并处—。以1000》0元以上《30000》元，以下罚款
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第三十一！条经济适用住房【开发建设单位违【反本办法《规，定擅自提高销—售价格或改变销【售对象由物》价部门会同市住房委！员会办公室等有关部！门依法查《处
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：第三十二条》经济适用住房开发】单位违反国》家基本建设有关【规定：的行为由土》地，房，屋、建？设、规划等部门【依法予以查处【
第？八章 附《则
第三十三条！本，办，。法由市人民政府法】制办公室负责—解释：，。。
— ， 第三十四条—各县经济适用住【房建设管理参照本办！法执行
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第三十五条本！办法自？公布之日起》施，行，
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