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开封市】城市：房，屋，拆迁管理暂行—办法
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，。第一章 总则
】第一条？为了加强对经济适】用住房的管理建立和！完善具有社会保障】性质：以中低收入家庭【为对：象的经济适用住房供！应体系稳步推进住宅！商品化、社会化进程！提，高，我市职工、》。居民的住《房水平根《据国务院关》于，进一步深化》城镇住房制》度改革加快住房建】。设的通知(国发〔】1998〕23号)！、国家建设部关于进！一步规范经济—适用住房建设和销售！行为的通知(建住】房〔2？000〕《19：6，号)等有关》规定结合我》市实际情况》制定本办法—
— ：第二条经济适用住】房是指？以中低收入家庭【住房困难户》为供应对象并按国家！住宅建设《标准(不《含别墅、《高级：公寓：、外销住宅)—建设的普通住宅【，
？
第—三条凡中《。低收：入家庭均可购买经济！适用住房在同等条件！下优先售给危房户、！无房户教师、—医务人员、环卫职】工、离退《休人员、下》岗职工中的》住房困难户等【
第！四条市住房》。委员会办《公室(原市房改办】)负责制定本市经】济适：用住房？建设：具体实施方案；负】责经：济，适用住房《建设计划《的实施和《管理工？作土地房屋、—建，设、规划、》计划、？物价等有关部门按】照各自职责》分，工共同做《好经：济适用住房的—管理工作
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第五》条本：办法适用于我市范围！内经济？适用住房建设—和管理《
第二章 经济适！用住：房计划和项目管理】
第六条市人民】政府组织有关部门】根据本地的社会经】。济发展状《况、人口、中—低收入家庭的住【房，水平和市场》需求以及建》设用地可供》数量：情，况编：。制，经济适用住房发展】规划和年《度建设计《划并统筹纳》入，地，方社：会经济发展计划
！。
第七条经【济适用住房》建设项？目实行国家计划【和地方计划分级【管理新征地和需要国！家金融部《。门贷款的项目要申】报国家？年度计划；其—它项目申报》本市年度计划
】
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《 第八条严—格，控，。制经济适用住房【建设规模涉及旧城改！造项目？。的建设规模须在3万！平，方米以上其他项【。目的建设规》模须在5万平方【米以上
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—第九条经济适—用住房项目采取由】市住房委员会办公室！组织自建或委托【。建设的方《式实施？应逐步加大自行【开发力度减》。少，委托：开发
！ 第？十条由市住房—。委员：会办公室组织自建的！经济适用住房项目】。。须，报市：。人民政？府批准委《托建设的《经济适用住房—项目由开发建设单位！向市住房委员会办公！室提出申请经市住房！委员会？办公：室审核提出意—。见报市人民政—府批准
】
《第十一？条经：批准的经济适用住】房项目？开发建设单》位须与市住房委【员会办公室签订【开，封，市经济适用》住房委托《建设协议书接受【市住房委员会办【公室的监督》和管理
！
第十二条市—住房委员会办—公室对经《批准的经济适—用住房项目颁发经】济适用？住房项目证书—及经济适用住房扶持！政策通知书开发【建设单位必须将【经济适用住房—项，目证书悬挂于建设】工地的醒目位置开发！建设：单位：。凭经：济适用住房扶持政】策通知书享》受相关的优》惠，政策
第三【章 经济适用—住房建设《管理？
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第十？三条经济适用住房】建，设坚：持，统一规？划、合？理布局、综合—。开发、配套》。建设的原则不符合规！。划及规范要求的【不得开？。工建设
》
第】十四条经济适—用住房小区规划、】设，计必须由具有相应】资质：的规划和《设计单位《承担采用招投标、方！。案竞选？等方式优《选规划设计方案并按！程序报批要合理确】定，经济适用住》房的：套型：。和标准以满》足目前中低》收入家庭的》实际消费需要【
》
： 第：十五条经济适用【住房的开发建设要通！过招：标方式确定施工【单位中标单位不【得转：包，，
】第十六条工程项目】的验收要《严格按照国家验收规！范进行通《过验收的住》宅方可入住—
第四章 优【惠，政策
？。
第：十，七条凡列入年度【计划的经济适用住】房项目享《受以下优惠政策】
》 ： (一)《。建设用？地按行政划拨方式】供应；？
！(二)免缴城—市基础设施》配套费、绿》化费：、，定额：测，定费、？招投标管理费、【。环保费？、，工程：项目押金、墙改【专项基金《、综合交易服务费、！合同鉴证费、拆【迁管理？费、施工《质量监督《。费，。、，施工图审查服务费】、征地管理费(市、！区提：留部分)、商品房预！售许可证费、—劳，保统筹基《金；
！。。 (三)减半缴】。纳，文物勘探费》。、，档案技术服务费、】招投标代理服务费、！综合咨？询服务费、预—售服务费、》委托：拆迁劳务服务—费、放线费、人【防地下室易地结建】费、危险房》屋鉴：。定费、评《估费、灭籍费、成】本审核费、房屋土】地过户费、》测量制图《费、邮电《弱电设？计费：。、正：式用水建设投资【费、房屋建》筑面积界定》费；？。
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(四！)除(？二)、(三)款规】定，的收：费项目？外其他经批准—。的行政事业性收【费项目？免收经营性》收费项目减》半征：收各有关《部，。门在收取相关费用】时必须同《时填写开封》市，经，济适：用住房负担》卡否则开发建设【单位：应拒绝缴纳
【。
— 第：十八条资金筹措【，
，
： 《 (一)金融部门】经济适用《住房建设贷款；【。
【 ， (：二)房改售房款及】公积金；
】 ， (三)各】开发单位、企事【业单位自有资金；！
》。 (四)—外资；
【 ， (五)单】位或群众集资；】
(！六)个人购房—贷款
第五章】。 经济适用住房价格！管理
第》十九：条经济适用住房价格！实行政府指导价销】售价格根据本办法第！ ，二十条？的规定？综合确定由市住房】委员会办公室—合同市物价管理【部门提？出初步意见报市【人民政府同意后【市物价？管理部门办理相关手！续经济？适用住房《实行限价《销售销售价格必须向！社会公布《禁止开发建设单位】擅自提高经》济适用住房》销售价格
—。。
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？ 第二十《条，经济适用住》房价格构成包—。括以：下8项因素
！ ：。 (一)建设用！地的征地和拆迁补偿！、安置费《；
《 ， (二)勘！察设计？和前：期工程费；
！ ？ (三《)建安工程费；
！
— ，(四)住《宅，小区基础设》施建设费(含小【区非营业性配—套公建费《)；：
】 ，。(五)1～3%的管！理费(？按1～4《项，之和为基数计算【)；
— 《 (六)《贷款利息；—
？ 》(七)税《金；
《
(八！)3%以下的—利润(按1～—4，项之和？为，基数计算)—
】第二十一《条下列费用不得计】。入，经济适用《住房价格》
》 ： (一)住宅小区】内营业性用房和设】。施的建设费用；】
？ 》(二)房地产开【发企业留《用的：办公或经营》用房：的建设费用以及对】。社会：的集：资、赞助、捐—助和其他与住房开发！经营无关的费用【；
—。 (三)各种！赔偿：金、违约金、滞纳】金和罚款；—
》 ： (四)《按现行政策》规定不能《计入的其他费用
！
第六？章， 经济适用住房的购！买，和交易管理
第】二十二条我》市每个中《低收入家庭只—能，购买一次《经济适用住房
】
： 中低收】入家庭申请购房【的应向市住房委员会！办公室提出申请【经审核符合购房【条件：的发给开封》市经济？适用：住房准许购买通【知书申请购房人凭开！封市经济《适用：住房准许购》买通知书自主选购经！济适用住《房
？ ，。 ：。
？ 第：。二十三条中低收入家！庭认定标准由市住房！委员会？办公室会同统计【、，劳动：、人事、民》政，等，有关部门逐年测【定向社？。会公开发布
【
【第二十四《条，开发建设单位只准将！。经济适用住房出【售给符合条件—的中：低收入家《庭户经济适用住房】销售合？同须由市住房—。委员会？办公室对购买对象、！价格、？购房面积等审—核，并签章后生》效
》
第二十】五条购房人持经济】适用住房销售合同】、购房发票到市土地！房屋管理部门办理】房，地产权属登记房地产！权，属证书上应由登【记机关？加注经济《适，用住房印鉴
】
第【二十六条凡》申请购买经济—适用住房的中低收入！家庭可？申请银行贷款交纳公！积金的可申》请公积金购房—贷款
】
第《。二十七条已购经济适！。用，住房的所有权人要求！将经济适用住—房首次进入市场出】售的应当向》市住房委员会—办公室提出申请市】住房委员会》办公室对所有权人】提出的上市申请进】行审核并自收—到申：。请之日起15日内】做出是否准予其上】市出售的书》面意见经《审，核准予？出售：的经济适用住房所】有权：人必须按照国家【有关规？定向市住《房委：员会：。办公室补交土地出让！。金出让金《按房屋售价的1【～3%计算补交资金！用于廉租住房基金】。
！第二十八《条已购经济适用住房！上市交易的其他事】项按建设部已购公】有住房？和经：济适用住房上市出】售管理暂行办—。法的规定办理—
第？七，章 法律责任
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，第二十？九条违？反建设部已购公【有住房和经济适【用住：房上市出售管理暂】行，办法：的规定将《不准：上市出售《的已购经济适用【住房上市出售—的没收违法所得【并处以1《0000元以上30！00：0元：以下罚款
】
第三十】。条违反本办》法的规？定将已购《经济适用住房上市出！售后该户家》庭又以非《法，手段按？照成本价(或者【标准价)购买公有】。住房：或政府提供优惠【政策建设的住房【的，由房地产行政主管部！门责：令退回所购》房，屋不予办理产权登】记手：续并处以《10000》元以上3《0000元》以下罚款或》。者，。按照商品《房，市场：价格补齐房价款并】处，以10000元【以上30000元以！下罚：款
】 第三十一条经【济适用住《。房开发建设单位违反！本办法规定擅—自提高销《售价格？或改变销《售对象由物价部门】。会同市？住房委员会办公室等！。有关部门依法—查处
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第三十二【。条经济适用住房【。开发单？位违反国家基本建设！有关规？定的行为由土地房屋！、建：设、规？划等部门依法予【以查处
第【八章 ？附则
第—三十三条本办法由市！人，民政府法制办公【室负责解《释
】 第三十四条【各县经济适用住【房建：设管理参照本办法】执，行，。
【。 第三十五条本】办，法自公布《之日起施《行
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