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》开封：市，。城市房屋拆迁管【理，暂行办法
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：第一：章 总则
第一】条为了？加强对经济适用住房！的管理建立》。和完善具有社会保障！。性质：以中低收入家—庭为对象的经济【适用住？房供应体《系稳步？推进住宅商品化、社！会化：进程提高我》市职工、居》民的：。住房水平根据国务院！关于进一步深化城】镇住房制《度改革加快》住房建设的通—知(国？发〔1998〕2】3号)？、国家建设》部关于进一》步规范经济适用【。。住房建设和销—售行为的通知(【建住房〔200【0〕196》号)等有关》。规定结合我市—实际情况制定—。本办法《
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第二条经】济适用住房是指【以，中低：收入：家庭住房困难户为供！应对象并按》国，家住宅建设标准(】不含别墅、高—级公寓？、外销住《宅)建设《的普通住宅
【
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： ：第三条凡中低—收入家庭均》可购买经济适用【住房在同等条件下】优先售给危房户【、无：房户教师、医务【人员、环卫职—工，、离退休人员、【下岗职工中的住房困！难户等
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— 第四？条市住房委员会办】公室(？。原市房改办)—负责制定本市经济】适，用住房建设具—体，实施方案；》负责经济适用住房建！设计划的实施—和，管理工作《土地：房屋、？建设、？规划、计划、物【价，等有关部门按照【各自职？。责分工共《同做好经济适用【住房的管理工—作，
》
？ 第五条本》。办，法适用于我》市范围内经济—适，用住：房建设和管》。理
《。第二章 《。经济适用住房—计划和项《目管理
第六条市！人民政府组织有【关部：门根据本地》的社会经济发展【状况、人口》、中：低收入家庭的住房】。水平和市场需求以】及建设用地可供【数量：情况编？制经济适《用住房发展规—划和年？度建设计划》并统筹？纳入地方社会经济】。发，展计划《
？ 第七条经济适用住！。房建：设项目实行国家【计划和？地方计划分级管理新！征地和需要国—家金融部门贷款【的项目要申报国【家年度计划；其【它项目申报》本市年度《计划
！ 第八《条严格控制经—济适用住房建设【规模涉及旧城改造】项目的？建，设，规模须在3万平【方米以上其他项目的！建设规模须在5万平！方米以上
】。
？。 第九条》经，济，适用住房项》目采取？由市住房委》员会办公《室组：织自建或委》托建设的方》式实施应逐步加【大自行开发力度减】少委托开发
】
《 ， 第十条由市住房委！员会办公《室组织自建的经济】适用住房项目须报市！人民政府批准—委托建设的经济适用！住房项目由开发建】设单位向市》住房委员会办公室提！出申请经市住—房委员会办公室审核！提出意？见报市人民政—府批准
！。
？第十一条经批—准的经济适用住房项！目开发建设单位须与！。市住房委员》会办公室签》订，开，封市经济适用住房委！托建设协议》书，接，受市：住，房委员会《办公室？的监督和管理【
—第十二条市住房委员！会办公室《。对，经批准的经济—。适用住房项目—颁发经济适用—住房：项目证书及经济适】用住房扶《持政：策通知书开发建【设单：位必须将《经济：。适用住房项目证书悬！挂于建设工地的醒目！位置开？发建设单位》凭经济适《用住：房扶持政策通知【。书，享受相关的优惠政】策
第三章【 经济？适用住房建设管理】
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第十三条》经济适用住房—建设坚持统一规划、！。合理布局、》综合开？发、配套建》设的原？则不符合规划及规】范要求？的不得开工建设
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？
： 第十四条—经济适用住房—小区规划、设计【必须由具有相应资】质的规划和设—计单位承担采用招投！标，、方案竞选》等方式？优选规？。划设计方案》并，按程序？报，批要合理确》定经：济适用住房的套型和！标准：以满足？目前中低收入—家庭的实际消费需】要
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第十五条】经济：适用住房的开发建】设要通过招标方式确！定施工单《位中标单位》不，得转包
！
第十六—。条工程项目的验收要！。严格按？照国家验《收规范进行通过验收！的，住宅方？可入住
—第四章 优惠—政策：
：第十七条凡列入年】度计划的《经济适用《住房项目享受以下优！惠政策？
【 (一)》建设用地《按行政划拨方—式供应；
！ (二—)免缴城市基础【。设施配套费、绿化费！、定额测定》费、招投标管理【。费、环保费、—工程项目押金、墙改！专项：基金、？综合交易《服务费、合》同鉴：证费：、拆迁管理费、施】工，质量：监督费、施工图【审查服务费、征地管！理费(市、区—。提留部分)、—商品房？预售许可证费、劳保！统筹基金；
】 《 (三)减半缴纳！。文物勘探费、档【案技术服务》费、招投《标代理服务费、综合！。咨询服？务费、？预售：服务费、《委托拆迁《劳务服？务费：。、放线费、人防【。地下室易地结建费】、危险房《屋鉴定费、评估费】、，灭籍费、成本审【核费、房屋》土地过户费、—测量：制图费、邮电—弱电设计费、—正式：用水建设投资—。费、房屋建筑—面积界定费；
！ —(四)？除，(二)、(》三，)款规定的收—费项目外其他经批准！的行政事《业性收费《项目免收经营性收】费项目减半征收各有！关部门在收》取相关费用时—必须同时填写开封】市经济适《用住房负担卡—否则开发建设—单位应？拒绝缴纳
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》 第十八》条资金筹措
！ ： ： (一)金》融，部门：经济适用住房建【设贷款？；
】 (二)房改【售房：款及公积金；—
》 (三)【各开发单位、企事业！单，位自有资《金；
》 《 (四)外资；！
(！五)单位《或群众？集资；
【。。 《 (：。六)个人购房—贷款？
第五《章， 经济适《用住房价格管理【。
第十九条经济适！。。用住房？价，格，实行政府指导—。价销售价格根据【本办法第 二十条】。的，规定综合《确定由市《住，房委员会办公室【合同：市物价管理》部门提出初》步意见报《市人民政府同意后市！物价管理《部门办理《。相关手续经济适用】住房实行限》价销：售，销售价格《必须向社会公布【禁止开发《。建设单位擅自提高经！济适用住房销售价格！
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《。第二十条经济适用】住房价格构成包括】以下8项因素
】
：。 ， (一)建设！用地：的征地和拆迁补【偿、安置费》；
《 》 (：二)勘察设》计和前期工程费；！
： ， 》(三)建安工—。程费；
》
》 (四)住宅小】区基础设《施建设费(含—小区非营业性配套公！建费)；《。，
》 ： (五)1～3【%的管？理，费(按1～4项【之和为基数计算【)；
— (—六)贷？款利：。息；
》 (七】)税金；
【 (【八)3%以下的利润！(按1～《4项之和为基数计】算，)
【
第二十一条】下列费用不得计【入经济适用住房【价格
《
》 ：(一)住宅小区内营！业性用房《和设施的建》。设费用；
【 (二)！房，地产：开发：企业留用的办—公或：。经营用房的建设费】用以：及对社会的集—资、赞助《、，捐助和？。其他与住房开发经营！无关的费用；【
，
— (三)各种赔【偿金、违《约金、滞纳》金和罚款；
！ 《 (四)按现行【政策规定《。不能计入的其他费用！
第六章— 经济适《用住房的购买和【交，。易管：理
第二》。十二条我《市每个中低》收入家庭《。只能购买一次—经济适用《。住房
！ ， 中低？收入家庭申》请购房的《应向市？住房委员会》办公室提出》申请经审核符合购】房条件的发给开【封市经济适用住房】准许购买通知—书，。申请购房人凭—开封市经《济适用住房准许【购买通知书自—主选购？经济适用《住房
？
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《第二十？三条中低收入家庭认！定标准由市住房委】员会办公室会同统计！、劳动、人》事，、民政等有关—部门逐年测》。。定向社会公》。开发布？
？
第二十！四条开发建设—单位只准将》。经济适用住房出售给！符合条件的中低收入！家庭户经《济适：用住房销售合—同须由？。市住房委员会办【。公室对购买对—象、价格《、购房？面积等审核并签章后！生效
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《 第二十五条—购房人持经济适用住！房销售合同、—购房发票到》市土地房《。屋管理？部，门，办理房地产权属【登记房地产》权属证书上应—。由登记？机，关加注经济适用住】。房印鉴
】
《第二十六《条凡申请《。购，买经济？适用住房的》中低收入家庭可申请！银行贷款交纳公【积，金的可申请公积金购！房，贷款
【
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第二十七条】已购经济适》用住房的所有—权人要求《将经：。济，适用住房首次进入市！场出售的应》当向市住房委员【会办：公室提出《。申请市住房委—。员会办？公室对所有权人提出！的上市申请进行【审核并自《收到申请之》日起15日》内，。做出是否准予—其上市出售的书面】意见：。经审核准《予出售？的经：济适：。。用住房？所有权人必须按【照国家有《关规定向市住房【委员会办公室—补交土地出》让金出让金按房屋售！价的1～3%—计算补交《资金用于廉租住房】基金
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第二十】八条已购经济—适用：住房上市交易的其】他事项按建设部已购！公有住房《和，经，济适用住房上—市，出售管理暂行—办法的规定办理【
第七《章 法律责任
第！二十九条违》反建设部已购公有住！房和经济适用住房上！市出售管理暂—行办法的规定—将不准？上市出售的》已，购经济适《用住房上市出售【的没收违法所得并】处以100》00元以上》30：0，00元以《下罚款
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？ 第三？十条违反本办法的】规，。定将：已购经济适》用住房上市出售后】。。该户家庭《又以非法手段按照】成本价(或者标【。准价)购买公有住房！或政府提供优惠【。政策建设的住—。。房的由房地产行【政主管部《。门责令退回所—购房：屋不予办理》产权登记手续并处以！100？00元以上300】00元以下罚款或】者按照商品房市场价！格，补齐房？价款并处以》100？。0，0元以上《30000元以下罚！款
【。 第三十一条【经济：适用住房开》发建设单位违反【本办法规定》擅自提高销售价格或！改变销售对象由【物价部门会》同市住房委员会办】公，室等有关部》门依法查《处
】第三：十二条经济适用住】房开发？单，位违反国家基本建】设有关规定》的行：为，。由，。土地：房屋、建设》、，规划等部门依法【予以查处
第】八章 附则》
第三十—三条本办法由—市人民？政府法制办公室负责！。解，释
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第三十四！条各县经济适用【住房建设管》理参：照本办法执行
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第三！十五条本办法自【公布之？日起施行
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