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开封市城市！。房，屋拆迁管理暂行【办法
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第一章 总则【
第一条为了加】强对经济适用住【。房的管理建立—。和完善具有》社会保障性》质以中低收入家庭】。为，对象的经济》适，。用住房供《应体：。系，。稳步：。推进住宅商品化、社！会化进程提》高我市职工》、居民的住房水平】根据国？务院关于进一步深化！城镇住房制度改革加！快，住房建设的通—知(国发〔199】8〕：23号)、国—家建设部关于—。进一步？规范经济《适用住房建》设和销售《行，为，的通知(建住—。房〔2000—〕196号)等有】关规定结合我市实际！情况制定本办法】
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《 第二条》经济适用住房是指以！中低收入家庭住房】困，难户为供应》对象并按国》家住宅建设标准(】不含：别墅：、高：级公：。寓、外销住宅—)建设的《普通：住宅：
！第三条凡中低收入】家庭均可购》。买，经济适用住房在同】等条件下《优先售给危房—户、无房户教师、】医，务人员？、环卫职工、离退休！人员、下岗职工中的！住房困难户等—
】 第四条《市住房委员会—办公室(原》市房改办)负—责制定本市经济【适用住房建设具体实！。施，方，案；：。负责：经济适？用，住，房建设计划》的实：施和管理工作土地】房屋、？建设、规划、计划】、，物价等？有关：部门：按照各自职责分【工共同做《好，经济适？用住房的《管理：工作
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？第五条本办》法适用于《我市范围内经济适】用住房？。建设和管理
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第二章《 经济？适用住房计划和项目！管理
第六—条市人民《政府组织有关部【门，根据本地的社—会，经济发展状》况、人口、中低【收入家庭的》。。住房水平和》市场需求以及建设】用地可供数量—。情况编制《经济：适用住房发展规划和！年度：建设计划并统筹纳】入地方社会经—济发展计划
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第七条经济】适用住？房建设项目实行【国家计划和地—方计划分级管理新征！地和需？要国家金融部门【贷款的项《目要申报国》家年度？。计划；其它项目申报！本市年度《计划
！ 第八条》严，格，控制经？济适用住房建—设规模涉及》旧城改造项目的建】设，规模须在3万平【方米以上其他项【目的建设规模须【在5万平方米以【上
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第九条经济适！用住房项目采取由】市住房委员会办公】室组：织自建或《委托：建设的方式实施应逐！步加大自行》开发力度《减少委托《开发
！ ， 第：。十，条由市住房》委员会办公室组【织自建的经》济适用住房项目须】报，市，人民政府批准委托】建，设的经济适用住【房项目由开发建设】单，。位向市住房委员会办！公室提出申请经【市住房委员》会办公室审核提出意！见报市人民政府批准！，
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第十一条【经批准的经济—适用住房项目—开，发建设单位》须与市住房委员【会办公室签》订开封市《。经济适用住房—委，托，建设协议《书接受市住》房委员会办公—室的监督和管—。理：
第十二！条市住房委》员会办公室对—。经批准的经济—。适用住？房项：目，颁发经济适用住房项！目证书及经济适【用住房扶持政策通】知书开发《。建设单位必须将经济！适用住房项目—证书：悬挂于建设》工地的醒目位置开】发建设单位》凭经济适用住房扶持！。政策通知书享—受相关的优惠—政策
第三章】 经济适《用住房建设》管理
第十【三条经济适用住【房建设坚《持统：。一规划、《合理布局、综合【开发、配套建设的原！则不符合规划—及规范要求的不得】开工建设
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第十四！条经济适用》住房小区规划、设】计必须？由具有相应》资质的规划》和设计单位承—担采：用招：投，标，、方案竞选等方【式优选？规，划设计方案并按【程序报批要》合理确？定经济适用住房的】套型和标准以满足目！。前中：低，收入家庭的》实际消费需要—
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第十—五条经济适用住【房的开发建设要【通过招？标方式确定施工【。单位中？标单位不得转包】
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第》十六条？工程项目的验收【要严格按照国—家验收规范》。进行通过验收的住宅！方可入住》
：第四章 《优惠政策
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第十？七条凡列入年度计划！的经济？适，用住房项目享—受以下优惠政策【
《 (一【。)建：设用地按行政划【拨方式供应；
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【(二)免缴城市基础！设施配套费、绿化】费、定额《测，定费、招投标管理】费、环保费、工程项！目押金、墙改专项】基金、综合交—易服务费《、合同鉴证费、【拆迁管理费、施【工质量？监督费、施工图审】。查服务费、征—地管理费(市、区提！。。留部分)《、商品房预售—许可证费、劳保【统筹基？金；
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？ (三)减】半缴纳文物勘—。。探费、档案技术【服务：费、招投《标代理服务费、综】合咨询服务费—、预：。售服务费、委托【拆迁劳务服务费【、放：线费、人防地下【室，易，地结建费《、危险房屋鉴定费、！评，估费、灭籍费—、成本审核费、房】屋土地过户费、测】量制图费、邮电【弱电设计费、正【式用水建设投资费】、房屋建筑面积界定！费，；：
：。 》 (四)《。除(：二，)、(三)款规定】的收费项目外其他】经批准的行政事业】性，收费项？目免收经营性收费】项目减半征收各【有关部门在收—取相关费用时必须同！时填写开封市经济适！用，住房负担卡否则【开发建？设单位？应拒绝缴《纳：
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： 第十八条资【。金筹措
】 ： ：(一)金融部门经济！适用：住房建？设贷款；》
？ ： (《二)房？改售房款及公—。积金；
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： ？ (三)》各开发单位、企【事业单位自有资金】；
【 ， ：(四)外资；【
】(五)单位或—群众：集资；
【 (六)】个人购房贷款
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第五章 经济【适，用，住房价？格，管理：
第十九》条经济适用住—房价格实行政府指导！价销售价格根据本办！法第 二十条的规定！综合确？定由市？住房委？员会办公室》合同市物价》管理部门《提出初步意见报【市人民政府同意后】市，。物价管理部门办【理相关手续经—济适用？。住房实行限价销售销！售价格必须向—社会公布禁》止开发？建设：。单位擅自提》高经济适用住—房销售价《格
《
？
， 第？二十条经济适用住】房价：格构成包括以—下8项因素—
— (一)建设用】地的征地和拆迁补偿！、安置费《；
【 (二)勘察】设计：和前：期，工程费；《
！(三)建安工程【费；
【。 《(四)住宅小区【基础设？施建：设费(含小区—。非营业？性配套公建费—)；
】 (《五)1～3%—的管理费(按1～】4项之和为基数计算！)，；
？
， (六)！贷款利息；》
《 《。 (七)税金；】
《 (八—)，3%以下的利润(】按1：。。～4项之和为—基数计算)》
！第二十一条下列【费用不？得计入经济适用住】房价格《。
》 (一)—住宅小区内营—业性用？。房和设施的建设费用！；
《 (【二)房地产开发企业！留用的办公或经营】。用房的建设费用以】。及对社会的》集资、赞《助、：捐助和？。其他与住房开—发经营？无关的费用；【
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【(三)各种赔偿【金、：违约金、滞》纳金：和罚款；
】 (四【)，按现行政策》规定不？能计入的其他费用！
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第六？章 经济适用住房】的购买和交易管理】
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第二十二条我市每！个中低收入家庭只】能购买一次经济适用！住房
！ ：中低收入家庭申请购！房的：应，。。向，市住房委员会—办公室？提出申？请经：。审核：符合购房《条件的发给开封市经！济适用住房准许购】。买通知书《申请购房人凭开【封市经济适用—住房准许购买通知书！自主选购经济适【用住房？
【 第二十三条中低！收入家庭认定标准】由市：住房委员会》办公室会《同，。统计、劳动、人【事、民？政等有关部门逐年】测定向社会公开发】布
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第二》十，四条开发建》设，单位只准将经—济，适用住房出售给【符合：。条件的中低收入家】庭户经济适用住房】销售合同须由市住】房委员会办公室对购！。。买对象、价》。格、购？房面积等审核并签章！后生效《
— 第二《十五：条，购房人持经济适用】住房销售合同—、购：房，发票到？市土地房《屋管理部门办理【房地产权《属登记房地》产，权属证？书上应由登记机关加！注经济适用住房印鉴！
—。
第二十六【。条，凡申请购买经—。济适用住房的中低收！入家庭？可申请银行》贷款交？纳，公积金的《可申请公积金—。购房贷款
】
《。。 第二十七条已购】经济适？用住：房的所有权人要求将！经济适用住房首次】进入市场出》售的应当向市住房委！员会办公室》提，出申请市《住房：委员会办公室对所】有权人提出的—上，市申请进行审—核并自收《到申：请之：日起1？5日内做出》是否准予其上市出】售的：书，面意见经审》核，准予出售的经济适】。用住房所有权人必】须按照国家有关规】定向市住房委员【会办公室补交—土，。地出：。让金出让金》按房屋？。售价的1～3%计】算补交资《金用：于，廉租住房基金
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》。 第二十八条已【购经济适用住房【上市交易的其他事项！按建设部已购公有】住，房和经济适用住【房上市出售管—。理暂行办法》的规：定办理
第—七，章 法律责任
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第二十九条违反】。建设部已购》。公有住房和经济【适用住？房上市出售管理暂】行，办法的规定将不【准上市出《。。售，的，已购经？济适用住房上市出售！的没收？违法所得并处—以1：0000元以—上300《00元？以，下，罚款
！ 第三十条—违反本办法的规定将！已购经济适用住房上！市，出售后该户》家庭又以非法手段按！照成本价《(或者？标准价)购》买公：有住房或政府提供】优惠政策建设的住房！的，由房地？产行政主管》部门责令退回所【购房屋不予办理产权！。登记：手续并处以100】00元以上30【。000元以》下罚：。款，或者按照商》品房市？场价格补齐》房价款？并处以1《0000元以上30！000？元，以，下罚款？
】。第，三十一条《经济适用住房—开发建设单位—违反本办法规—定擅自提高销售价格！或改变销《。售对：象由物？价部门会同市住【房委员会办公室等】有关部门《依法查？处
】第三十？二，条经济适用》住房开发《单位违反国家—。基本建设《有关规？。定的行为由土地房】屋、：建设、规划等部【门依法予以查处
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第八章 》附则
第三十三！条本：办，法由市人民政府法制！办公室负责解释
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第】三十四条各县经【济，。适用住？房建设管理参—照本办法执行
】。
第】三十：五条本办法》自公布之日起施【行
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