】 第一》章， 总 则《 ？ 第一？。条， 为：了规范村《。庄，和集镇的规划、建】设、：管，理改善？农村生？产、生？活环：境促进农村经济和社！会，发，展建设社会主义新农！村根据国家有—关法律、法规—结合本市《实际制定本条例【 第二条 ！本市行政区域—内村：庄和集？镇的规？。划、建设、管理适用！本条例 《 第三—。条 本条例所—称村庄是指农村村民！居，住和从？事各种生《产的聚居《。点   》  本条例所—称集镇是指乡人【民政府？所，在，地或者？经县级人民政府确】认由集市发展而【成的作？为农村一定区域经】济﹑文化和生—活服务中心》的非建制镇》     本【条例所称村庄、集】镇规划区是指—。村庄、集镇》建成区和因村庄、集！镇，建设及发展需—。要实行规划控制的】区域村庄、集镇【规划区的具》体范：围在村庄、集镇【总体规划《。中划定 — 第四条 市【人民政府规划行【政部门是本市村庄、！。。集镇规划的主—管部门？；市人民政府建设】行政部门是》本市村庄、集镇建设！的主管部《门    — 市辖三区及—。经济技术开发区德】。胜、望远工》业园区河东机场宁东！能，源化工基地》贺兰：山、黄河旅游带银】西生态防《护林西夏王陵保护】区等重点区域规划范！围内的村庄和—集镇的规划建设管理！由市人民政》府规划、建》设行政主管部门负】责   》  市人《民政府规划、—建设行政主管部【门，可以委托市辖区人民！政府规划、建—设行政部《门具体负责本辖【区，内村：庄、：。。集镇的规划、—建设工作    ！ 永宁？县、贺兰县、灵【武市村庄和集镇的规！划、建设、》管理工作由县（【市）人民政府主管】规划、？建设和管理》的行政？部门负责业务上接】受市：。规，划和建？设行政主管部门【的指导    】 乡：（镇）人民政—府具体？。负责本行政区域内的！村庄、集镇和村民住！宅规划建设的实施工！作     各级！人民政府《。的发：展和改革、国土资源！、农：。业、交通、财政【等行政部《门以：及电力、电信、邮政！等相：关，单位应当按照—。。各自职责做好—。。村庄、？集镇：的基础设施和公【共设施建设》工作 ？ ？ 第五？条 村庄《、集镇和村民住宅的！规划建设《管理应当符合生【产发展、生活—宽裕、乡风文明、村！容整洁、《管理民主的社会主】。。义新农村建设的【要求遵循统一—规划﹑？合理布？局﹑节？。约用地﹑因地制宜】﹑量力而行、突出】特色：。的原则 — ：第，六条 各级人—民政府应当确—定本行政区域内村庄！、集镇和村民住宅规！划建设工作》目标统一部署—按计：划组织实施   ！  村庄、集镇【规划、建设应当服】从村庄、集》镇总体规划；未经】。批准任？何单位和个人不【得擅自变更》 第七条 ！各级人民政府应当】将村庄？、集镇规划》建设资金纳入本级财！政预算？。 第八【条 村庄、集镇【。规，划建设应当广泛听取！村民意见充分—。尊重：村民的知情权、【参，与权、管理权和监】督权 【。第九条 各级人【。民政府应当宣传推】广，村庄、集镇和村民】住，宅规划建设工作的先！进典型对在村庄【、集镇和村民住宅】规划建设《和管理？工作中做出突出【。贡献的？单位：和个：人予：以表彰奖励 — ，