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《 》 银川市城市地下!管线规划管理办法 ! 第》一,条 为加强城市地下!管线工程《的规划管理合理开发!利用城?市地下空间根据中】华人民共和国城【市规:划法、宁夏回—族自治区《。实,。施〈中华人民共和】国城市规划法〉【办法、?银川市?城,。市规划?管理规定结合本市】实际制定本》办法 ? 第》二条 本办法所【称地下管线工程是】指城市新建》、扩建、改》建的各种地》下管线包《。括给水、排水—、电信、《电力、燃气、热【力、人防、》输油、广播电—视、公安和》工,业管:道等地下《管线:工程及其附属—设施 第三!。条,。。 在本市城市规划区!范围内进行地—下工程管线》。规划管?理适用本办法 】 第四》条 市规划行政【部门是市人民—政府对城市》地下管线工程实行统!一,规划管理《的行政?主管:部门负责本市城【市,规划区?内的城市《地下管线工程—的规:划管:理,工作     】市,建设、环保、房管、!园林、发展改—革,、,公安、人防》、公交?、供电?、通信等部门根【据各自职责协同实】施本办法 — 第五条 市】规划行政部门应当根!据城市总《体规划组织相—关部门编制地下管】线专业规划经市人民!。政府批准后组织实】施,    》。 地下管线专业规】划,的编制应当考虑远景!规划结合城市的发展!布局充分利用城【市地上、地下—空间资源 【 第?六条 地下管线工】程的建设应当—符合地下管》线专业规划和国【家有关规定及技术】规范的要《求,现有地下《管线工程不》。符,合专业规划和—技术规范《要求的应当根—据专业规划结合【新的道路《和地下管线工程建】设逐步实施改造【 第—七条 新建》、改建、扩建各【类,管线应?。当按照?城,。市地下管线》专,业,规划设计地下敷设】工程的规划设—计应当遵循》下列原?。则     (一!)地:下,管线设置合》理、:走向顺直; —     》(二)综《合管线工程设计应】按临时性管线让永久!性管线非主要管线】让主要管线可—弯,曲的管?线让不可弯》曲,。。的管:线压力管线》让重力管线;—  ?   (三》)同类管《线应当合并敷设【电缆集?中的地段应当—设电:缆导管、《地沟:有条件的地》。。段应当设管线—综合管沟 【 , 第八条 从—事管:线规划编《制和工程设计的单位!必须:具备相应的设计【资质并严格》按,照规划要《求和城市工》程管线综合规划规】范,进行设计 —。 第九条 【在城市道路红—线范围?内除按规划建设【各类地下《管线外不得建—设其他建筑物和【构筑物  —   在城市道【路红线以外的商业】。区、:。住宅小区、》工业园区《以及其他专项区域】内埋设各类》管线应当按》照城市规划》统筹安排《各类管网《的对接 【 第十条 》凡有:地下管?线工程建设任务的】单位应当在本年【度结束?。前,向市规划《行政部门《提交下一年》度的地?下管线工《程建设计划 】 第十一条 【地下:管线:工,程建设?。需要征收《、征用或临时—使用土地和拆迁房屋!的建设单位应当按国!家及本市有关征【地或拆迁安置管理的!规定执行 【    地下—管线工程建设涉及绿!化、河?道、桥梁、》铁路:和建筑物、构—筑物的管线建设单位!应,。当按有关《规定办理审》批手续 】第十二?条 新建、改—建、扩建地下—管线工?程的建设单》位应当按下列规【定办理建设工—程,规划许可证》。 :   ?  (?。一)持本《年度建?设计划及有关批准】文件向?市规划?行,政部门提出书面申】请,申请书应—附有在城《建,档,案馆取得施工地段】的有关?技术资料和施工【地段的现《状地下管线、管【位地形图经市—规划行政部门审查】后根据城市规—划向建?设单位提出地下管线!工程规?划设计要求; 】   ? (二?)建:。设单位按照规划设】计,要求设计的》方案报经市规划【行政部门审查同意后!进,行,施,工图设计;工—程设:计应当符合国家【。有关规定《和设计深度、制图标!准的要求设计—平面:图应绘制《在1:500地形图—上; ?     (三)建!设单位向市规—划行政部门报送【施工设计《图的同?时还应当提供—。下,。列设计图纸》及文件经市》规划行政部门审核后!核,发,。建设工程《规划许可证  】    《 ,1、规划设计图【纸,;   》    2、征收】、征用土地》的批准文件;  !     3、工】程招:投标书;《 : ,   ? , 4、竣工测量【委托单;   】。 ,   5《。、工程?档案移?交,。责,。任书;  —     6、【电子文件一套; 】   ?    7、相关业!务,管理部?门的审查意见 !。 第十三条 建设!单位:取得建?设工程规划许可【证后:方可申请办》理开工手续》地下管线《工程需要挖》掘道路或公路的建】设单位应当在开工前!持,建设工程《规划:许可证?。到市建设、公安、】。交通等部门办理挖】掘,道路手续 】 第十四条》 ,建设工程《规划许可证有效【期为六个月确因正】当,理由不能按时开工的!建设单位须在有效期!满前三十日》。内申请办理延期【手续逾?。期不办理延期手续】的建设工程规—划许可证即行—失效 ? : 第十《五条 建设单位【必须按建设工程规划!许可证的要求—和,批,准的设计图纸施工确!需,变更设计的》应当向市规》划行:。政,部门报送变》更图纸和说明经批】准后:方可按变《。更图纸施工 !。 第十?六条 ?经市规划行政—部门批准《。的管线工程建设【建,设单位必须委托具】有城市规《划测绘?资质的单位进—行开工?前的放线定》位并在地下管线覆】土前按?照城市?地下管线探测技术规!程(CJJ61)】进行竣工测量地下管!线走:向简单且严重影响】交通的工程经—市规划行政部—门同意?在预留可靠标—志后可先《行覆土    ! ,测绘单位《应当在管线建设单】位委托的《时间内完成》竣工测量 【 第?十七条 在地下管】线,工,程覆土前《地下管线建》设单位应《当持竣工测量的图纸!及,相关资料提请市【规,划行政部门进行规】划确认 第!十八条 建》设单位?在地:下管线建设》施工中?发现未建档》。的其他不明管—线,并与之发生冲—突时应当立即停【止施:工及时报市规划【行政部门重》新核准、更改图纸】。后方可?继续施工 》 第十九条 !地,下管线建成》后,建设单位应当将经过!确,认,的竣工图《纸和相?关资料等全》套竣工?档案资料移交城【建档案管理机构存档!管理 》 第二十》条 新建、改建【道路等需迁移或改建!其他管线时市—规划行政部门应通】知有关产权单位并提!出原有管《线迁移或改建的规划!设计要求有》。关,单位:应根据规《划设计要求向市规划!行政部门提报各【自的建设计划和规划!设计图纸经市—规划行政部门审核批!准后自行迁移或【改,建并:与道路工程同步【施工建?设 ? ?。第二十?一条 为应急突发事!件,需要进行抢》修、抢?险的管线《工程管线建设—单,位可先行实施在【。48小时内必—须分:别,向市建?设,。和公安交通》管理部门申》请办理挖掘道路等手!续改变原规划—设计的还应当向【市规:划行政部门备—案 ? 第二十二条】 在地?下管线保护范围内禁!止下列行为 【   ? (一)占用现【有的管?线、高压供》电走:廊或规划的管线用】地进行建设;—    》 (二)擅自接【装、改装、挪移、拆!除或改变地下—管线的使用性质【确需变更或》废弃:的,须经市规划行政【部门同?意后方可《变更或废弃并自行】拆除废弃《。的,管,线 第二】十三条? 市规划行政部【门应当?。对城:市规划区内的地下】管线工程建设—。是否符合《规划要求进行跟踪检!查建设单位应当如】实反映情况和提供必!要的资料 —。 第二十四条 !市规划?行政部门应当定【期组织对城》市地:下管线进行普—查和补测、补绘普】查,和,补测、补绘》。所形成的地下管线档!。案成果由《城建档案管》理机构统一》接收和管理 【 , 第二十》五条 违反》本,办法规定《有下列行《为之一的由》市规划?行政部门依据宁夏回!族自:治区实施〈中—华人民?共和国规划法—〉办法第《三十:六,条规:定责令停《止建设限《期拆除或没收—违法地下管》线设施;尚可采取改!正措施的由》市规划行政部门责令!限期:改正对建设单—位按工程形象进度】。造价:的百分之三至百【分之:五处以罚《款     (!一):未取得建设工—程规划许《。可证开工建设的;】   《  (二)擅自改】变建:设,工程规?划许可?证,确定的内容进行建】设的; 《。     (三)】利用失效的建设工】程规划许可证进【行建设的 !。第二十六条 违反】本,办法:规定有下列行为之一!的由市规划》行政部门给予警告责!令改正拒不改正的】处500元至—1000元》。罚,。款 :   ?  (一《)未经验线开工【建设的;  【。   (《二)未按规定对地下!管线进行竣工—测量即覆《土的;?    》 (:三)施工过程中发】现未建?档,的不明管线未及【时,上报的;《。 :   ?。。 (四)《竣工图纸《未经确认《即将地下管线工程】投入使用的 — : 第二十七条【 ,违,反本办?法规定建设单位不按!规定向市城》。建档:案,馆移交地下管线【工程:。档案的由《市规划行《政主管部门责令改】正并处以1万—元以上10万元【以下的罚款 【 第二十—八条 违反本办【法规定占用地下管】线进行?建设的由市规—划,行政部门依据宁【夏回族自治区实施】〈中:华人民共《和国规?划法〉?办法第三十》七条规定责》令停止?违法活动《拆除违法建设工【程恢:复原有?地形地貌并处500!元至5000元罚】款 第二】。十九条 《。建设单位或个—人对行政处罚不【服的:可以依法申请复议】或者向人民法—院,起诉 【第三十条 拒—绝、阻碍规划—行政:部门工作人员依法】执行公?务的由?公安机关《。依照中华人》民,共和:国治安管理处—罚法的规定处罚构成!犯罪的依法追究【刑事:责任 — 第三十一条—。 规划行政部门【的工作人员》在执行?公务时玩忽职守、】滥用职权、徇私舞弊!的由其所在单位或】者上级行政主—管部门?给予行?政处分;构成犯罪的!依法追究《刑事责任 》 第三十二条! 灵武市、》贺兰:县、永宁县可—参照本办法执—行 第三】十三条? 本办法《。自20?06年10月8【日起施?行 ?