《 ： ？ 西宁市闲置【。。。土地处理办法 【 ， 《西 宁 《。市， 人 民 政 府】。 令 第48【号 ： 西：宁市闲置土》地处理办法已经市】 政府第２５—次常：务会议审议通过现】予发布自２０—０１年１０月１日】。起施行 】 —    《    《。       【  ：       【   ？     》       【     》 ，    《   ？ ，         ！         ！        】      【市 ：长 王小青 ！。         ！    《 ，        】  ：         ！ ，    《      —        】。 ，    《  ：      —   ？      —        】   ？二○○一年》九月六日《   第！一条 为了依法【。处，理和充分利》用闲置土地》切实保？护耕地依据中华人民！共和国土地管理法】、，中华人民共和国【城市房地产管理法】等法律法规》的规定结合》。本市实际制定本办法！ 】 第二条 凡在本市！市区范围内的闲【置，土，。地处理均适用本【办，法 ： 第！三条 市人民政府】土地行？政主管部门》负，责本辖区内闲置土地！的处理   】  区？人民政府土地—。行政主管部门负【。责对闲置土地及【地上物权属、土【地面积、《地上物面积、四【至范围、土》地用途等情况进行】实地调查和登记【并报：市土：地行政主管部门 】 第【四条 本办》法所称闲《置土地是指土地使】用者依法取得土地】使用权后未经—原批准？用地的？人民政府同意超过】规定的期限未动工开！发建设的建设用地 ！ 第！五条 具有》下列情形之一—。的也认？定为闲置土地— ，    （一）】国有土地使》用权出让合同或建设！项目用地批》准书规？定动工开发建设日】期，的自：动工开？发建设日《期之日起满1—2个：。月未动工开发建设】的；    （！。二，）已动工开发建【设，但开发？。建设：。的面：积，占应动工开发建【设，总面积不足三分之】一，或者已投资额占【总投资额不足2【5，％，且未经 批》准中止？开发建设连续满【12个月的；  ！  ：（三：）因单位撤销—、迁移等原因—停止使用原划—拨的：国有土地的； ！   （四）公【路、铁路、机—场、矿场等经核准报！。废的；    ！（五）原划》拨的国有存》量土地？使，用权：人，无能力自行开—发改造的《；   — （六？）法律、法》规规定的其他—情形 ？ ， 》 第六条 —市人民政《。府土地行《政主管部《门对：其，认定的闲置土地应】当通知土《地使用者《拟定该宗闲置土【地处置方《案闲置土地依法设立！。抵押权的还》应通知抵《押权人参与处置【。方案的拟定工作处】置方案经原》批准：用地的人《民政府批准后由市、！区人民政府土地行】政主管？部门组织实施 【 ：  ：  处置方案选择】下列方式 —    （一）延长！开发建？设时间但《最长不得超过1【2个月？； ：    （—二）改变土》地用途办理》有关手续后继续【开发建设《；   — （三）以出让方】式取得土地使用【权无力开发》建设的对原土地【使用权人进行—补偿收购《后，作为政府储备用地；！    （四】）政府为土》地使用者《置换其他等》价闲：置土：地或者对《现，。有建设用地进行【开发建设；  ！  （五）政府采】。取招标、拍卖等【方式确定新》的土地？使用者,对原建设项！目，继续开发建设并【对原：土地使用者给予补】偿；：   》 ，（，六）土地使》用权人申请》交回：土地使？用权的土地使—。用权人与政府签订】。土地使用权交还协议！等文书将土地使用】权交还给《政府；   】 （七）依法无偿收！回土地使《。用权 】 第《七条 依《法征用的非农业建】设占用耕地12【个月内未用》而又可以耕种—并，收获：的，应当由原耕种该【幅耕地的集》体或者个人恢—复耕种也可以由用地！单，位组织耕种；—。12：个月以上《未动工建设造成【土地荒芜闲置的【按，照该宗土地前3年】平均年？产值的2一3倍【。缴纳荒芜闲置费；】。连续24个月末使用！。的经原批准》。机关批准无偿收【回土地使用者的【土地使？用权作？为政府储备用地【 【 第八《条 在城市规—划区范围内以出让】或划拨方《。式，取得土地使用权进行！开发建设的》超，过，规定动工日期6【个，月未动？工开发的应》书面通知督》促动工开发；满【12个？月未动工开发—的征收相当于—。。土地使用权出—让金20％的土【地荒芜闲置》费，；，满18个月未—动工开发的列为【政府储备计划用地】；满24个月未动工！开发的无偿》收回土地使用权作】为政府储备用地 】 ？ 第九条】 依照本办法规【定收回国有土地使】用权的？由，市、区人民政府【土地行政《主管：部门报经原批准用地！的人民政府批—准后予？以公告并依法下【达收回国有土地【。使用权决定》书中止土地有偿使用！合同或者《撤消建设用地批【准书注销土地登【记和土地证书— — 第十条 【市人民政府土地行政！主管：部门：应当根据本行政区域！内闲置土《地，状况依据土地—利用：总体规划、土—地利用年度计划及各！种建：设对土地的需求优先！使用闲置土地— 建设【用地能使用闲置土】地的必须使用闲置土！地. 》 第十】一条 市人民—政府土地行政主管】部门对依法收回【。的闲：置土地？应当重？新明确用途、—设定：使用条件、确定供】地方式并向》社会公告 【 ， 收：回的闲置土地应【当，采取以下方式开发】利用 》。 ，  ：（一：）根据西宁》市土地利用总—。体规划？确定为城市》建设用地的 应【当按照？土地利用总体规【。划和城市《规划：确定的用途安排建】。设项目或者其他临】时用途近期无法安排！建设项目的作为政】。府储备用地并设定】他项权利；》    （二】）根据西宁市土地利！用总体规划确定用】途为农业用地—耕种条件未被破坏】的应当恢复耕种不】。适宜：耕种的应当》改为其他农业用地】 ？ 第十】二条市？、区人民政府—土地行？政主：。。管部门应当在地籍】调查和土地变更登】记的基础上》查清：闲置土地《位置、面积等情况】。建立闲置土》地宗：地，档案绘制闲置土地分！布，。现状图监督》跟，踪其利用情况— 《 ： 第十三条【 闲置土地依法处置！后，土地权属和》土地用途《发生变化的》应当依照有关规定】办理土地变更登记重！新核发土地证书【 》 第十四条 ！市辖：县闲置土地的处【置可参照本》办法执行 】 第十五】条，。。 本办法应用—中的具体问》。题由西宁市》土地行？政主管部门》负责解释 ！ ？ 第十？六条 本办法自 】2001年 10】月1日起施行— — ：。   《