》 西【宁市闲置《土地处理办法 【 ： 西 宁— 市 ？人 民？ 政 府 令 】第48？号 西《宁市闲置土地处理】。办法已经市 政府】第２５次常务会议审！议通过现予发布自２！００：１年１０月１日起】施行 《 ，  【       】    《 ，     》         ！    《        】。    《        】       【 ，  ：。        】      —      —     市 长！ 王小青  ！         ！    《  ：     》。     》   ？ ，       【      —         ！    《        】     》  ：       【   ？   ？ 二：○○一？年九：月六日 》   ？ 第《一条 为了》依法处理和充分【利用闲置土地—切实保护耕地依据】中华人民共和国土】地，管理：法、中华人民—共和国城市房地产】管理法等法》律法：规的规？定结合本市》实际制定本办法 】。 第！二条 凡在》本市市？。区范围？内的闲置《土地处理《均适用本办法 】 — 第三条 市人民政！府土：地行政主《管部门？负责本？辖区内闲置土—地的处理 —   ？。  区人民政府土】。地行政？主管部门负责对闲置！土地及地上》物权：属、土地面积—、地上物《面积、？四至范围、》土地用？途等：情况进行实地调查和！登，记并报市土》地行政？主管：部门 【 第四条 本办】法所称闲《置土地是指土地使用！者依法取得土地使用！权，后未经原批准用地】的人民政府同意超过！规定的期限未动工开！发建设的建》设用地 — 第五条！ 具：有下：列情形之一的也认】定为闲置土地 】  ：  （一）国有【土地使用权出让合】同或建设项目—。。。用地批？准书规定动工开发建！设，日期的自动工开发】建设日期《之日起？。满，12个月未动工开发！。建，设的；   】 （二）已动工开】发建设但开发建设】的，面积占应动工开发】建设总面积不足三分！之一或者《。已投资额占总—投资额不足2—。5％且未经》。 批准？中止开发建》设连续满《12个月的；—  ？  （三）因单【位撤销、迁移—等，原因停止使用原【划拨的国有土地的】。。；    （】四）：公路、？铁路、机场》、矿场等经核准报废！的； ？    （—五）原划拨的国有】存，量土地使《。用权人无能力自行开！发，改造的；   ！ （六）法律、法】规，规定的其他情形 ！ 《 ？第六条？ 市人民《。政府土地行》政主管部门对其认定！的闲置土地应当通知！土地使？用者拟定该宗闲置】土地：处置方？案闲置土地依法设立！。抵押权的还应通知抵！押权人参与处置方】。。案的拟定工作—。处置方案《经原批准用地—的人：民政府？批准后由市、—区人民政府土地行政！主管部门组织实施 ！    》 处置方案》选择下列方》式 《   （一）延长】开发建设《时，间但最？长不得超《过12个月； 【    （—二）改变土地用【途办理有关手续【后继续开《发建设； —    （》三）以出让》方式取得《土地使用权》无，力开发？。建，。设的对原土地使用权！人进：。行补偿收购》后作为政府储备【。。用地；   】 ，（四）政府》为土地？使用者置《换其他等价闲置土】地或者对《现有建设《用地进行开发建设；！    （【五）政府采取—招标、拍卖》。等方式确《定新：的土地使用者,对】原建设项目继—续开发建设并对原】。土地使用者给予【补偿；   】 ，（六）土地使用权】人申请交回》土地使用权》的土地？使用权人《与政府签订》土地使用权》交还协？议等文书将土—地使用权交还—给政府？；   — （七）依法无【偿收回土地使—用，权， ： 【第，。七条 依法》征用的？非农业建设占用【耕地12个》。月内未用而又—可以耕种并收—获的应当《由原耕种《该幅耕地的集—体或者个人恢—复耕种？也，可以由用地单—位组：。织耕种；12个月】。以上未动《工建设造成土地荒芜！闲置的按照该宗土地！前3年平均》年，产值的2一3倍缴纳！荒，芜闲置费《；连续24个—月末使用的经—原批准机关批—准无偿收回》土地使用者的—土地使？用权作为政府—储备用地 】 》第八条 在》城市规划区范围内】。以出让？或划拨方式取得【土地使用权进行开】发，建设的超过规定动工！。。。日期6个《月，未动工？开，发的：应，书面通？知督：。。促动：工开发；满12【个月未？动工开发的征—收相当于土地使用权！出让金20％的土地！荒芜闲置费；满【18个月未动工开发！。的列：为政府储备计划【用地；？满，24个月未动工【开，发的无偿收回土地】使用权作为政—府储备用地 —。 】第九条 依照—。本办法规定收回国有！土，地使用权的由市、区！人民政府土》地行：政主管部门》报经：原批准用《地的人民政府批准后！予以公？告并依法下达收【回国有土《地使：用，权决定书中止—土地有偿使用合【同或者撤消建设用】地批准书注销土地】登记和？土地证书 ！。 第十条【 市：人，民政府土地行政主管！部门应当根》据本行政区域内闲置！土地状况《依据土地《利用总体规划、【土地：利用：年度计划《及，各种建设对土地【的，需求优先使用—闲置土？地 建【设用：地能使用闲置土【地的必须使》用闲：置土地？. 》 第十【一条 市人》。民，政府土地行政主管部！门对依法收回的【闲，置土地应《当重新明确用—。途，、设定使用条件、确！定供地方式并向社】会公告 — 收回的闲置【土地应当采》取以下方式开发利】用    （一！）根：据，西宁市土《。地，利用总？体规划确定》。为城市建《设，。用地：的 应当《按照土地《利用总体规划和城】市规划确定》的用：。途安排建设项目或】者其：他临时用途》近期无法安排建设项！。目的作为政府储备】用地并设定他项【。权利； 》  ：  （二）根据【西宁市土地利用【总体规划确定用途为！农业用地耕种条【件未被破坏的应当恢！复耕种不适》。宜耕：。种的应当改为—其他农？业用地 【 第—十二条市、区人民政！府土：地行政主管部门应当！在地籍调《查和土地《变更登记的》基础上查清闲置【。土地：位置、？面积等情况建立【闲置土地宗地—档案绘制闲》置土地分《布现：。状图监督跟踪—其利：用，情况 【 ： ：第十三条 闲置【土地：依法处？置后土？地权属和土地用途发！生变化的《应当依照有关—规定办理《土地变更登》记重新核发土地【证，书 》 第—十四条 市辖—县，闲置土？地的处？置可参照《本办法执行 】 ： 第》十五条？ 本：。办法应？用，中的具体问题由【西，宁市土地《行政主管《部门：负责解释 ！ 《第十六条 本—办法自 2》001年 10【。月，1日起施行 — ： ？   —