— 》西宁市闲《置土地处理》办法 》 西 》宁，。 市 ？。人 民 政 府【 令： 第48号— ， 西宁？市闲置？土地处理办》法，已，经市 政府第２５次！常务会议《审议通过现》予发布自２００１年！１０月１日起—施行 《  ！    《      —    《      —      —         ！         ！    《   ？      —     》    《      —      —    《   市》 长 《王小青   】         ！。      —         ！         ！         ！   ？      —。      — ，。     》        】 ，     》 ，    《 二○○一》年九月六日—   《 第一条 为】了依：法处：理和充分利用闲【置土地切实保—护耕地依据中华人】民，共和国土地》管理法、中》华人民共《和国城市房地产管】理，法，等法律法规的—规定结？合本市？实际制定本》办法 【 《第二：条 凡在本市市区范！围内的闲置土地处理！均适用？本办：法 ？。 【第三：。条 市人《。。民政府土地行政【主管部？门，负责本辖区内闲置】土地的？处，理 ： ， ， ，   区《人，民政：府土地行政主管部】门负责对《闲置：土地及地上物权【属，、土地面积、—地上物面积、—。四至范围《、土地用途》等情况进行实地调】查和登记并报市土地！行政主管部门 ！ 《第四条 本办—。法所称闲置土地是】指土地使《。用者依法《取得土地使用权后】未经原批《准用地的人民政【府同意超《过规定的期》。限未动？工开发建设》的建设？。用地 】 第《五，。条 具有《下列情形之一—的也认定为》闲置土地 》    （一）】国有土地使用权【出让合？。同或：建设项目用地批准】书规定？动工开发建设日期的！自动工开《发建设日期之—日起满12个—月，未动：工开发建设的—； ？    （二）【已动工开《发建设但《开发建设的面—积占应动工开发【建设：总，面积：不，足三分之一或者【已投资？额占总投资额—不足25《％且未经 批准【中止开发建设连续满！。12个月的；  ！  （三）》因单位？撤销、迁移》等原因？。停止使用原划拨的】国，有土地的；  ！ ， （四）公路—、铁路、机场—、矿场等经核—准报废的； 】 ，  （五）原划【拨，。的国有存《量土地使用》权人无能力自行开发！改造的；   ！ （六）法律、【法规：规定的其他情形【 》 ： ：第六条 市人民政府！土，地行政主管部门对】其，认定的闲《置土地应当通—知土地使用者—拟定该宗闲》置土地处置方案闲置！。。土地依法设立—抵押权的还应—通知抵？押权人参与处置【方案的拟定工—作处置方案经—原批准用地》的人民政府》批准：后由市、区》人民政府土》地行政主管》部门组？织实：施 ？。。     处置方】案，选择下列方式 】    （一）【延长开发建设时【间但最长不》得，超过12个月；【 ：    《（，二）改变土地用途办！理有：关手续后继》续开发建设； 】 ，   （三）以出让！方式取得土地使用】权无力开发建设的对！原土地使用权—人进：。行补偿收购后—作，为政府储备用地； ！。    （四【）政府为《土地使用者置—换其他等《价闲置土地或者对现！有，建设用地进行—开发建设； —    （五【）政府采取招标【、，拍卖等？方式确定新的土地】使，用，者,对原建设项目继！续开发建《设，并对原土《地使用者给》予补偿；   ！ （六）土地使用权！人申请交回土—地使用权《的土地使《用权人与《政府签订《土地使？用权交还协议等【文书将土地使用【权交还给政》府；  —  （七）依法无】偿收回土地使用【权 】 第七条 依【法，征用的非农业建【设占用耕地》。12个？月内未用而又—可以耕种并收获的】。应当由原耕种该幅耕！地的集体或者—个人恢复耕种也可以！由用地单位组织【耕种；12》个月以？上未动工建》设造成土《地荒芜闲置的按【照该宗？。土地前3年平均【年产值的2一3【倍缴：。纳荒芜闲《置费；连续2—4个月？末使用的经原批准】机关批准无偿收回土！地使：用者的土地》使用权作《为，政府储？备用地？ 【 第八条 —在城市规划区—范围内以《出让：或划拨？方，式取得土地使—用权进行《开发建设的超过【规定动工日》期6个月未动—工开发的应书面通】知督促动《工，。开发；满12个月未！动工开发《的征收相当于土【。。地使用权出让金20！％的土地荒芜—。闲置费？。；满18个月未【动工开发的列为政】府储备计划用地【；满24《个，月未动工开发的【无偿收回《土，地使用权作》为政府储备用地 ！ 【第九条？。 依照本办法—规定收回国》有，土地使用权的由【市、：区人民政府土地行政！主管部门报经原批准！用地的人《民政府批《准后予以公告并【依法：下达收回国》。有土地使《用权：决定书？中止土地有偿使用】。合同或者撤》。消建：设用地批准书—注销土？地登记和土地证书】。 — 第十条 【市，人民政府土地行【政主管部门应当根】据本：行政区？域内闲置土》地状况依《。据土地利用》总体规划、土地利】用，年度计划《及，各种建设《对土地的需》求优先？。使用闲置土》地 建设】用，地能使？用闲：置土地的必须使【用闲置土地. 【 】第，十一条？ 市人民政府土地】。行政：主管部？门对依法收回的【闲置土地应当—重，新明确用途、设【定使用条件、确【定供地方式》并向社会《公告 收】。回的闲置土》地应当？采取以下方式开【发利用 《    （—一）根据西宁—市土地利《用总体规划确—定为城市建设—用地：的 ：应当：按，照土地利《用总体规《划和城市规划确定的！用途安排建设项目或！者，其他临时《用，途近：期无法安排》。建设：项目的作为》政府储备《用地并设定他项【。权利； —   （二）根据】西宁市土地利用总】体规划确定》用途为农业用—地耕种条件未被破】坏的应当恢》复耕种不适宜耕种的！应当改为其》他农业？。用地： 【 第十二条—市，、区人民政府土【地行政主管部门应当！。在地籍调查》和，土地变更登记的【基础上查清闲置土】地位置、面积等情】况建立？。闲置土地宗地档【案绘制闲置土地【。分布现？状图监督《跟踪其利用情况 】 ： 第十】三条 闲《置土地依法处置后土！地权属和土地用途】发生变化《的应当依照有关【规定办理土》地变更？登记重新核发土地证！书 《 ？ 第十四—条， ，市辖县闲《置土地的处》置可参照《本办：法执：行 》 第十五条！ 本办法应用—中的：具体问题由西宁【。市土地行《政主管部《门负责解释 ！。 》第十六条 本—。办法自 《2001年 10】月1日起《施行： 【 ：  ？