【。 西宁市闲】置土地处理办—法 西 ！宁， 市 ？人 民 政 —府 令？ ， 第48号》 西宁市闲置【土地处？理办法已经》市 政府第》２５次常务会—议审议通过》现，予发布自２００【１年１０月１日【起施行 ！ ，   【       【    《        】。 ，         ！       【       【。   ？       【。 ，         ！。        】   ？    《    》市 ：长， ：王小青    ！       【       【    《。        】       【        】       【。      —  ： ， ，。。 ，       【      —    《     》 二○○《一年九月六》日 《  ？ 第一条 —为了依法处》理和充？分利用？闲置：土地切？实保护耕地依据中】华人民共和》国土地管《理法、中华》。人民共？和国城市房地产【管理法等法律法规】的规定结合本市实】际制定本办法 ！ ， 》第二条 凡在—本市市？区范围内的闲置土】地处理均适用本【办法 ！ 第三条 市【人民政？府土地？行政主管部门负责】本辖区内闲置—土地的处理 —     区【人民政府《土，地行：。政主管部《门负责？对闲置土《地及地上《物权属、土》地面积、地上物【面积、四至范围【、土地用途等情【况进行实地调查【和登记并报》市土地行政主管部门！ 【第四条 《本办法所称闲置土地！是指土地使用者【依法取得土》地使用？权后未经原批准用地！的人民政府同意超过！规，定的期限未》动工开发建设的建设！用地 》 》。 第五条 具有下列！情形之一的》也认：定为闲置土地 】    （一）【。国有土地使用权出让！。合同或建设项—目用地批《准书规定《动工开发建》设日期的自动工【。开发建设日期之日起！满12个月未—动，。工开发？建设的； 【   （二）—已动工开发建设但】开发建设的面积占】应动工开发建设总】面，积不足？三分之一或》者已：投，资额占总投》资额不足2》5％且未经 批准】中止开发建设连续】满12个《月的； 》  ： （三）《因单位撤销、迁移】等原因停止使用原划！拨的国有《。土地的； —    （四）【公路、铁路》、机场？。、矿场等经核—准报废的；  ！  （五）原划拨的！国有存量《土地使？用权人无能力自行】开发：改造的；  】  （六《。）法律、法规—规定的其《他情形 【 ？ 第六条》 市人民政府—土地行政主管部门对！。其认定的闲置土地】应当通知土地—使用者拟定该—宗闲：置土地处《置方案闲置土—地依：法设立？。抵押权的还应通知】抵押权人参与处【置方案的拟定工作处！置，方案经？原批准用《地，的人民政府批准【后由市、区人—民政：府土地行政主—管部：门组织实施 —    》。 处置方案选择下列！方式 》   （一）—延长开发建设时间但！。最长不得超过—12个月；  ！  （二《）改变土地用途【办理有关手续后【继续开发建设—；    【（三）？以出让？方式取得《土地使？用权：。无力开发建设的【对原土？地，使用权人《进行补偿收购后作为！政府：。储备用地；》   》 （四）政府为土地！使用者？置换：其他等价闲置土地】或者：。对现有建设用—地进行？开发建设；  ！。  ：（五：）政府采《取招标、拍卖等方式！确定：新，的土地使《用者,对原建设【项目继续开发建【设并对原土地使【用者给予《补，偿；    （！六）土地《使用：权人申请交回土地】使用：权的土地使用权人】与政府签订》土地使用权》交还协？议等文书将土地使用！权交还给政》。。府，；  》  （七）依法无】偿收回土《地使用权 — 【。第七条 依》法征：。用的非农业建设【占用耕？地12个《月内未用而又可以】耕种并？收获的应当》由原耕种该》幅耕：地的集体或者个【人，恢复耕种也可以【由用地？单位组织耕种；【12个月以上—未动工？建设造成土地荒【芜闲置的按照该【宗土地前3年平【均年产？值的2一3倍—缴纳荒？芜闲置费；连续【24个月《末使用的经原批准】机，关批准无偿》收回土地使》用者的？。。土地使用《权作为政府储—备用地 — 《 第八《条 在城市》规划区范围内以出】。让，。或划拨方式取得土】地使用权进行—开发建设的超过【规定动工日期6个月！未动：工开发的应书面【通知督促动工开【发；：。满12个月未动工】开发的征收相当于土！地使：用，权出让金2》0％的土地荒芜【。闲置费；满18个月！未动工开发》的列为政府储—备计划用地；满【24个月未动工开发！的，无，偿收回土地使—用权作为政府—储，备用地 — ？ ， 第九条 依照】本办法规定收回国有！土地使用权的由【市、区人民政—府土：地行政主管部门报】经原批准用地—。的人民政《府批准后予以—公告并依《法下达收回国有土】地使用？权决定？书中：止，土地：有偿使用《。合同或者撤消建【设用地批《准书注销土》地登：记和土？地证书？ ， — 第十《。条 ：市，。人民政府《。土，地行政主管部门应当！根据：本行政区域》内闲置土地状况依】据土地利用总体【。。规划、土《地利用年度计划及各！种建：设对土地的需求优先！使用闲置土》地 建设】用地能使用闲置土地！的必须使用》闲置土地《. 【 第十》一条 市人民—政府土地行政主【管部：门对依法收回—的闲置？土地：应，当，重，新明确用途、设定使！用，条件、确定》供地方？式并向？社会公？告， ： 收回的闲置土！地应当采取以—下方式开发》利用 ？    （—一）根据《西，宁市土？。地利用总《体规划确定》为城市建设用地【的 应当按》照土地利《用总体规划和城市】规划确？定的用途《安排建设项目或【者其：他临时用途近期无】法安：排建设项目的作为】政府储？备用地并设定他【项权利； 》    （二）根！。据西：宁市土地《利用总体规划确定】用途为农业》用地：耕种条件未被破【坏的应当恢复—耕种不适宜耕—种的应当改为其【他农：业用：地 ！ 第十？二，条市、？区人民？政府土地行政主管】部门应当在地—籍调查和《土地变更登记—的基础上《查清：闲，置土地位置、面积等！情况建立闲置—。土地宗？。。地档案？绘制闲置土地分布】现状图监督跟踪【其利用情况 【 ？ 第十三条】 闲置土地依法处置！后，土地权属和土地用】途发：。生变化的应当依照】有关规定办理土地】变，更，登记：重新核发土地证【书 ！ 第十四条 市【辖县闲置土地的处置！可参照本办》法执行 》。 ， ？ 第十》。五条： 本办法应用中的具！体问题由西宁市土地！行政：主管部门《负责解释 — 》 第十《六条 本《办法自 《20：01年 10月1日！起施行？ ？ ，   】