。 ？ ， 【西宁市闲置土地【。处，理办法？ 西【 宁 市 人 【民 政 《府 令 第48号！。 西宁市闲置土地！处理办？法已经市 政府【第２５次常务会议审！议通过现予发—布自２００》１年：１０月１《日起施行 】  【  ： ，        】      —         ！。        】        】  ：      —      —。  ：         ！      —        】    《 市 长 》 王：小青 》       【   ？        】        】。    《     》 ，    《。         ！  ： ，      —        】     》         ！   ？  ：二○：○一年九月六日 ！   第一】条， 为了？依法处理《和充分利用闲置土】。地切实保护耕地依】据中：华人民共和国土【地，管理法、中华人【民，共和国？城市房地产管理法等！法律法规的规定结合！本市实？际制定本办法 ！ —第二条 《凡在本市市》区范围内的闲—置土地？处理：均适用本办法 【 《 第三条 市！人民政府土地—。。行政主管部门负责】。本辖区？。内闲置土地》的处理   】 ， 区人民政》府土地？行政：主管部门《负责对闲置土地【及地上物权属、土】地面积、地上—物面积、四至范围】、，。土地用途等情况进】行实地调查和登【记并报市土地行政主！管部：门 第！四条 本办法—所称闲置土地是【指土地使用者依【法取得？土地使用权》后未经原批准用地的！人民政府同》。意超过规定的期限未！动工开？发建设的建设用【地， ！。第五条？ ，具有下列情形之【。一的也认定为闲【置土地  【  （一）国—有土地？。使用权出让合同【或建设项目用地【批准书规定动—工开发？建设日期的》自动工？。开发建设日期之日起！满，12个月未动工开】发建设的； 】   ？（二）已动》工开发？建设：但开发？建，设的面积占应动工开！发建设？总面积？。。不足三分之一或【者已投资额占总【投资额不足25％】且未经 批准中止】开发建设连续满12！个，月的；  — ， （三）因》单位撤？销、迁？移等原因停止使【用原划拨的国有土地！的； 》   （四）公路】、铁路、机场—。、矿场等经核—准报废的； 】   （《五）原划拨的—国有存？。量土地使用权—人无能力自行开发】改造的；  】  （六《）法律、法规—规定的其他情—形 【 ： 第六条 市人民政！府土地行政主管部门！对其认定的闲置【。土地应当通知土地使！用者拟定该》宗闲置土地处置【方案闲置《土地依法设立抵押】权的：还应通知抵押权人参！与处：置方案的拟》。定工作处置方案经】原批准？用地的人民政府【批准后由市》、区人民政》府土地行政主管部门！组织实施 —    《 处置方案》选择下？列方式？    （【一，）延长开发建设时间！但，最长不得超过—。12个月；》    （【。二）改？变土地用途办理有】关，手续后继《续开发建设； 】。   ？ （：。三）：以出让方式取—。得土地使用》权无力开发建—。设的对原《土地使用权人进【。。行补偿收购后作为】政府储备用地—；  》  （？四）政？府为土地使用—者置：换其他？等价闲置土地或【者对：现有：建，设用地？进行开发建》设； 《    （五—）政府采取招标、拍！卖，等方：式确定新的土—地使用者,》对原建设项目—继续开发《建设并对《原土：地使用者给予补【偿；： ，    》（六）土地使用权人！申请交回土地—使用权的土地使用权！人与政府签订土地使！用权交还协》议等文书将土地使用！权交还给《政府；   】 （七）《依法无偿收回土【地使用权 【 —第七条 依法—征用的非农》。业建设占用耕地【1，2个：月内未用而》又，可以耕种并收获的应！。当由：原耕种该幅》耕地的？集体或者《个，人，。。恢复耕种也可—以由用地《。单位组织耕种；1】2个月以上未动【工建设造成》土地荒？芜，闲置的按照该宗土】地前3年平》均年产值的2一3倍！缴纳荒芜闲置费；】连续24个》月末使？用的经原《。批准机关批准无偿】。收回土地《使用者的土地—使，用权作为《政府储备用地—。 》 第八条 在！城市规划《区范围？内以出让或划—。拨方式取得土地【使用：权进行开发建设【的超过？规，定动工？日期6个月》未动工开发的应【书面通知督促动【工开发；《满12个《月未动工开发的征收！相当于土《地使用权出让金20！％，的，土地荒芜《闲置费；满18个】。月未动？工开发的列为—。政府储备计划用【地；满？24个月未动工开发！的，无偿收回土地使【。用权作？为政府储备用地 】 ， 第九！条 依照本》办法规定收回国【有土地使用权的由】市、区人民政—。府，土地：。行政主管《。部门报？经原批准用地的人民！政府：批准：后予以公告并依法下！达收回国有土—地使用权决定书中】止土地有《偿使用合《同或者撤消》建设用？地批准？书注销土《地登记和土地—证书 《 ？ 《第十条 市人民政府！土地行政主》管部门应当》根据本行《政区域内闲置土地】状况：依据土地利》用总体？规划、土地利用【年，度计划及《。各种：建设对土地的—需求优先使用闲置土！地 建设】用地能使用》闲置土地的必须【使用闲置土地. 】 ， — 第：。十，一条 市人民政府】土地行政《主管部门对》依法收回的闲—置土：地应：当，重新：明确用途、设—定使用条件、确【定供：地方式并向》社会公告 ！收回的闲置》土地应当《采取以下方式开【发利用 —   （一）根据】西宁：市土地利用》总体规？划确定为《城，市建设用地的 应当！按照土？地利用总《体规划和城市规划】确定的用途安排建设！项目或者其他—临，时用途近期无法【安排建设项目的【作为政府储》备用地？并设定他项权—利； 《    （二—）根据西宁市土地】利，用总体规《。划确：定用途？为农业用地》耕种条？件未被破《坏的应当恢复耕种不！适宜耕种的应当改为！其他：。农业用地《 】 第十二条市、区人！民政府土地》行政主管部门应当】在地籍调《查和：土地变更登记—的基：础上查清闲置土【地位置、《面积：等情况建立》闲置土地宗》地档案绘制闲置土地！分布现状图》监督跟踪其利用情况！ 》 第十三条 ！。。闲置土地依法处置】后土地权属和—土地用途发生变【化的应当依》照，。有关规定办理—土地变更登记—重新核发土地证书】 》 第十四条】 市辖县闲置—土地的处置可—参照本办法执行【 ！第十五条 本办【法应用中的具体问题！由西宁市土》地，行，。政主管部门负—责解释？。 【 第十六条 【本办法自 200】1年 10》月1日起施行 【 《 ？。  ：。 ：