《 ？ ？ 西宁市闲》置土：地，处理办法《 —。西 宁？ 市 人 民 政】。 府 令 第48！号 ？西宁市闲《置土地处理办—法已经市 政府【第２５次常务—会议审议《。通过：现予发布自》２００？１年１０月１日起施！行 ？ 《 ， 《         ！ ，        】  ：     》        】  ：。   ？       【   ？    《   ？     》 ，     》  ：  ：         ！。 ， ，    市 【长 王小青 】         ！。  ：        】。    《 ，       【         ！         ！       【         ！     》      —    《。。    《  ：。二○○？。一年九月六日【   — 第一？条 为了依法处理】和充分利用闲置【。土地切实保》护，耕地依？据中华人民共和国】土地管理《。法、中？华人民共和》国城市房地产—管理法？。等法律法规的规定结！合本市实际》制定本办法 — 《 ？ 第二条 凡在【本市：。市区范围内》的闲置土地处理均】适用本办法 】 第三条！ 市人民政府—土地行政主管部门】负责本辖区内闲【置土地的《处理    】 区：人民政府土》地行政主管》部门：负责对闲置土—。地及：地上物权属、土地】面积、地上物—面积、四至范围、土！地用途等情》况进行实《地调：查和登记并报市土地！行政主管《部门 【 第四《条 本？办法所称《闲置土地是指土【地使用者依》法取得土《地使用权后未经原】。批准用地的人民【政，府同：意超过规定的—期限：未动工开发建—设的建设用地 ！ 第【五条 具有》下列情形《之一：的，也认定为闲置土【地    （】一）：国有土地《使用权？出让合同或建—设项目用地批—准书规定动工开发】建设日期的自动【工开发建设》日期之？日起满12个月未】动工开发《建设：的；：  《  ：（二）已动工—开发建？设但开发建设的面】积占应动工开—发建设总面》积不足三《分之一或者》已投资额占总投资】额不足25》％且未经 》批准中止开发建设连！续满12个月的； ！    （三）【因单位撤销、迁移】等原因停止使用原】划拨的国有土地【的； ？    （四）公！路、铁路、机—。场、矿场等经核准报！废的；？    （五】）原划拨的国有【。存量：土地：使用权人无能力自】行开发？改，。造的； 《   《 （六）《法律、法规规定的其！他，情形 ？ 《 ： 第？六条 市人民政【府土地行政主—管部门对其认定的】。闲置土地应当通【知土地使用者拟定该！宗闲置土地处置方案！闲置土地依法—设立抵押权》的，还，应通：知抵押权人》参与处置《方案的？拟定工？作处置方案》。经原批准用地—的人：民，政府批准后由—市、区人《民政府土《地行政主管》部门组织实》施 《   ？ 处置方案选择下列！方式   【 （一？）延长开发建设时】间但最长不得超【过1：2个：月；：   》 （二）改变土【。。地用途？办理有关手》续后继？续开：。发建设； 【   （三）以出】。让，方式取得土》地使用权无力—开发建？设的对原土地使用】权人进行补偿收购后！作为：政，府储：备用地？； 《  ： （四）《政府为土地使—用者置换其他—等价闲置土地或者】对现有建设用地【进行：开发建设；》 ？  ：。 （五）政府采【取招标、拍卖等【。方式确定新》的土地使用者,对原！建设项目继续—开发建？设并：对原土？地使用者给予补偿】；   — （六）《土地：使用权？。。。人申请交回土地【。使，。用，权的：土地使用权人与政】府签订土地》使用权交还协—议等文书将土地使】用权交还《给政府；《    （七】）依：法无偿收回》土地使用权 【。 第】七条 依法征用的】非农：业建：。设占用耕地1—2个月内未用而【。。又可以耕种并—收获的应当》。由原耕种《该幅耕？地的集体或者个【人恢复耕种也可【以，由用地单位组织【耕种；？。。12个月以》上未动工《建，设造成土地荒芜闲置！的按：照该宗土地前3【年平均年产值的2一！3倍缴纳荒芜闲【置费；连续》24个月末》使，用的经原批准—机，关批准无偿》收回：土地使用者的土【地使用权作为政府】储备用地 【 《 第八《。条， 在城市规划—区范：围内以出让》或划：拨方式取得》土地使用权进行【开发建设的超过【规定动工日期—6个月未《动工：开发的应书面—。通知督？促动工开《发，；满：12个月未动工【开发的征收相当于】土地使用权出让金】20：％的土地《。荒芜闲置《费；满1《8个：月未动工开发的【列为政府储》备计划用地；满24！个月未？动工开发的无偿收回！土地使用权作为政】府储备用地 —。 ？ 第九条】 依照本办法规定】收回国有《。土，地，。使用权的由市、区人！。民政府土地行政主】管部门报经原批准用！地，的，人民政府批准后【予以公告并依—法下达收回》。国有土地使》用权决定书》中止土地有偿使【用合同或者撤—消建设用地》批准书注销土地登】。记和土地证书 ！ 第【十条： 市人民政府土【地行：政主管部门》应当根？据本行政区域内闲置！土地状况依据土地利！用总体规划、土地利！用年度计划》及各：种建设对土地的【需求优先使用—闲置土地 【 建设用地—能使：用闲置土地》的必须使用闲置土地！. 》 《 ，第十一条 市—人民政府土地行【政主管？部门对依法收回的】闲置土地应当重新明！确用途？、，设定使？用条件、确定—供地：。方式并？向，社会公？告 收回的！闲置土？地应当采取以—下方式开发》利用 》   （一）根据西！宁，市土：地，利用总？体规划确定为城【市建设用《地的 应当按照土】地利用总体规划和城！市规划确定》的，用途安排建》设项：目或者其他》临时用途近期无【法，安排建设项》目的作？为政府储《备用地并设》。定他项权利； 】    （二—）根：据西宁？市土：地利用总《体规划确《定用途为《农业用地耕种条【件未被破坏的应当恢！复耕种不适宜耕种的！应当改？。为其他农业》用地 ！ 第？十二条市、》。。区人民政府》土地行政主》管，部门应当在地籍【调查和土地》变更登记的基—础上查清闲置土【地位置、面积等情】况建立？闲，置土地？宗地档案绘制闲置土！地，。分布现状图》。监督跟踪其》利用情况 ！ 第十三条】。 闲置？土地依法处置后土地！权属和土《地，用途发生变》化，的，应当：。依照有关规定办理】土地变更登记重【。新核发？土地证？。书 《 第【十四条 市辖县闲】置土地的处置可【参照本办法执—行 《 —。第十：五条 ？本办法应用中的具体！问题由西宁市土【地行政？主管部门《负责解释《 《 《 第十六条 —本办法自 2001！年 10月1日【起施行 》 ，。 ， ？   《 ，