青海：省绿化条例 （20！01年6月1日【青海省第《九届人？民代表大会常务【委员会第二十四次】会议通过　根据20！10年5月2—7日青海《省第十一届人民代】表，大会常务《委员会第十五—次，会议关于修改部分】地方性法规的决定第！一次修正　根据20！18年3月30日】青海省第十》三，届人民代表大会【常务委员《会第二次会议—关，于修：改〈青海省实施【〈中华人民》共和：国节约能源法〉【办法〉等十部地方性！法规的？决定第？二次修正） —目录   》 　　第一章—　总则 《　，　第：二章　绿化》。规划 　　第—。三章：　绿化？责任 　《　第四章　“—四荒：。”地的绿化 　　】第五章　退》耕，还林还草 》　　：第六章　绿》化管护 《　　第七《。章　绿？化，。保障： 　　第八章　【奖励与处罚 　　】第九章　附》则   第》一章　总则 第【一条   　　为】加，快国土绿《化改善生《态环境促进经济社】会可持续发展根【据中华？人民共和《国森林法等》法律、法规的规【定结：合本：省实际制定本条【例 第二条 —  　　《本条例所称》的绿化？是指：在宜林、宜草的区】域因地制宜地植【树，。。种，草恢复和《增加植被保护林【。草资源改善》生态环境的行为【 第三条   　】　，凡在本省行政—区域内的单位和【个人必须遵守本【条例 第四条 【 ， 　　各级》人民政府《统一领导本行政【区域的？绿化：工作建立健全投【。资保障机制和科【技保：障体系制定本行【政区域的绿化—规划并组《织实施 　》　林业（园林）【、畜牧行《政主管部门负—责绿化的监督管【理工作水利、农业】等行政主管》部门依照各自的【。职责具？体负责绿化管理工作！。 第五条  — 　　绿化工作应】当遵循自然规律【尊重科学因地—制宜宜林则》林宜草则草》实行生物、》工程相结合的综合措！施封育与植树种草】并举突？。出生态效益兼顾经济！效益 第六》条   《　　各级人》民政府应《。当制定？发展绿化事业的优惠！政策组织单位—和，个人大力开展—植树、种草；鼓励和！。引导各种《经济组织、》社会组织和个人以各！种形式进行绿化建设！ ，。。第，七条  《 　　各级人—民政府及广播—、电视？。、报刊等《新，闻单位应当大—力宣：传国土绿化的—重要意义提》高全：社会履行绿化义【务、保护和》建，设生：态环：境，的自觉性 第—二章　绿化规划【 第八？条  ？ 　　各级林业行】。政主管部门应当根据！本省生态环境建【设，。规划会同有》关部门编制》本行政区域的绿化】规划绿化规划应【当纳：入同级人民政府国】民经济和《社会发展计划 　】　城市绿化规划由】城，市规划行《政主管部门会—同，城市：林业（？园林）行政》。主管部门共同—编制：纳入城市总体规划 ！第九条 《  　　编制绿【化规划应当坚持【。全面规划《、突出？重点、分类指导、】。分步实施的原则根】据当地气候》资源、水《土资：源、：地，。貌地形以及城镇【布局等特点确定本】行政区域的绿化目】。标和措施 第十条！。   ？　　绿？。化规划应当包—。括天然林（》含，灌木林）保护、退耕！还林还？。草、防？护林建设《、自：然保护区建设—、“四荒”地治【理、城镇绿化、草】原建设、荒漠化【防治等？内容并与有关规划相！。协调 ？第三章　绿化责任 ！第十：一条   　　【各，级人民政《。府，应当根据绿化—规划编制分地区【、分：年度实施计》划并负？责组织实施确保绿化！。目标的？实现 第十二—条  ？ 　　？绿化工程应当按【绿化规划设计—方，案按设计方》案组织施工》并，严格遵守技术规程】 第十三条   　！　国有的宜》林宜草？地由其使用单位或】。者个人按《。绿化规划的要求绿】化 　　铁路—、公路？两，侧、水？库、灌溉渠》以及水利设施—管理区的绿》化由其主管单位负责！ 　：　机关、团》体、企业事业单位】、部队营区、车【。站、机？场等单位的》绿化由各《个，单位负？责 　　城镇的公共！绿地：、风景？林地：、防护绿《地、公园及街—道绿化带的》绿化：由城市园《林或者林业》行政主管部门负责】 第十四条  【 　　凡年满—十八周岁至六十【周岁的男性》公民和年满》十八：周岁至五十五周【岁的：女性：公民除丧失劳动能】力者以外每人每【年应：义务植树三至五【株未满十八周岁的】青少年可就近安排力！所能及的绿化劳【动 第四《章　“四荒”地的】绿化 第十五—条   　　县级人！民政府应当在严格界！定“四荒”地—（包括荒山、—荒沟、荒《丘、荒滩下同）范】围确定权属》后大力组《织开展开发绿化 　！　“四荒《”地初步绿化后根】据其：主，导经营项目由县级人！。民政府及《时为经营者办理土】。地证：、林权证、》。草原证等相应的权】属，证明依法监督管理 ！第十六条 》  ：　　开发绿化“四荒！”地坚持多种—方式并举《的原则根《据群众意愿和当地实！际，情况实？行农牧户或者联【合承包、租》赁、拍卖使用权或者！股，。份合作？等方式同时鼓—励和支持社会单位或！者个人参与 第十】七条   　　【承包、租赁或者【拍卖“四《荒”地双方》当事人应当》依法：签定合同或者—协议除？。法律、法规规—定外：任何单？位和个人不得—随，意变更合同或者【协议内容、解除【。合同：或者协议、收回“】四荒”地使用权 　！　“四荒”地使用权！可以依法继》承、转让或》者转租还可以—抵押 　　国家建】设征用已《开发绿化《的，“四荒？”地时对其绿化的】成果应当按有关【规定给予经》济补偿 第》十八：。条  ？ 　　开《发“四荒”地进行绿！化建设的享受—国家有关优惠—。。政策依？照先：开发、后交费的原】。则，待有收？益后：按承包？合同或者协议缴纳承！。包费和土地使用【。费 第十九条  】 　：　开：发绿化“四荒”【地必须坚持合理【规，划、治理开发与绿】化建设相《结合、以小流域为单！元进：行综合治理的原则恢！复和建设林草—植被改善生态环【境 第？。二十条？   ？　，　开发绿化》“四：荒”地谁治理、谁开！发、谁管护、谁受益！绿，化面：积达到规定指数要】求的可以开展多种】经营活？。动 第二十一条  ！。 　　纳入绿化规】划的“四荒”—地必须按规划进行】绿化 　　》对于开？发绿化进度缓慢未】达，到合同要求或—者协：议规定进度》的应当限期治理绿】化对于长期》违，。约不治？理开：发、：毁坏林草植被种【植农作？物或者其他掠夺式】。开发的以及违反合】同或者改《变土地用途》。的“四荒”地所有权！。。人可解除合同或者协！议无偿收回使用权但！必须依法办理有【关手续 第五章【　退耕还林》还草 第二十二条 ！  　？　坡：度在二十五度以上】的、：。水土：流失：严重、耕作条—件差的山旱地自然保！。护区、？天然林区《保护范围内的耕【。地以及高海拔地区】的耕地应当》逐步退耕还》林还草 第二—十三条   　【。。。　退：耕还：林还草应《当充分尊《重农牧民的意愿【实，行“退耕还林—（草）？封山绿化个体承【。包以粮代赈”的方针！采取：全面规划、分步【实，施、突？出重点、先易后难、！先行试点、稳步【。推进的措施与—农牧业？结构调整和地区经】济发展？相，结合发展特色—产，。业，和新兴？产业增？加，。农牧民收《入 第二十四条  ！ 　　？。农牧户已承》包耕地退耕还林【还草的其承》包经营权《不，。变 第二十五—条  ？ 　：　退耕还《林还草工程》分别由？林业、畜牧行政【主管：部门负责组》织管理实行集体或】者个体承包 —第二十六《条   　　—县，级以上人民政府应】。当加强对退耕还林】还草工？作的组织领导和【监督凡列入退耕规划！的耕：。地应当退耕》。；已退耕的》土地：严禁复垦《 ，第六章　绿化管【护 ：第，二十七条  — 　　县《级人民？政府：。根据实际需要划定】绿化：管护责任区》实行管护责任—制巩固绿《化，成果 　　绿化【责任：区和承？包区由责任单位或者！承包：人，负，责管护 《　　乡（镇）人民政！府、：村民委员会可—制，定本地区绿化公【约建立具体可—行的管护制度 第】二十：八条   　　绿】化区：实行经营管护责任制！推行管护承》包森林、《草原等？绿地管护责任人【应当强化林草的抚育！。管护加？强绿地病虫鼠害的防！治 第二十九条【  ： 　　严禁》采伐天然林、防【。护林、生态》。林等：公益：林确因自然灾—害等原因必》。须采：伐的应当报省林业行！政主：管部：门批准有关单位应当！限期补植苗木恢复植！被 第？三十条   —　　县级人民—政府：根据绿化工作—需要划？定绿：化封育区设立封【育标志公布封育范】围和封育期限—落实封？育措施 　》　风沙危《害地区、水土流失严！重地区、严重退化草！地和：退耕还林《还草：地应当进《行封育 《第三十一条》   　　县—级人民政府可—以根据？当地生态环》境和植被现状—将水源？涵养：林（草）区、—小流域治理区—、封：。山（滩）育草区和】水土流失严重的荒山！荒坡划定为禁—牧区并发布禁牧【令 ：第三十二条》   　　因—施，工造成植被》损毁的？建设单位应当—在工程竣《工后一年内恢复植被！或者缴纳植被恢【复费：由当地人民》政，。府委托的单》位实施绿化 第三十！三条   　　县】级以上人《民政府应《当依法规范取—土、采砂、采石、采！金、采？药等可能破坏—植被的行为 第七章！。。　，绿化：保障 第《三十：四条   　　【绿化资金《坚持：自筹：为主、政府扶持的原！则县级以上人民政府！根据本行政区—域绿：化规划和年度绿化计！划每：年应当安排一定数额！的资：金用于？绿化事业并保证逐】年有所增《加同时应当采取【措，施多渠道筹》。集绿：化资：金引导信《贷资金、社》。会资金投向绿化【开发 第三十五条】   　　各级林】业、畜牧行政—主，管部门应当》有计：划地建？立良种苗木和草种生！产基地保证绿—化需要 　　鼓励和！支持各种经济组【织、个？人从事良种苗木和】草，种生产经营》活动 ？第三十六条 —  　　《用，于绿化的苗木—、草种经种子质【量检验机构和植物检！疫机构检验、检疫】合格的方《可供应？和销售 　　草种】经营者必须严—格，执行：。中华：人民共和国种子法】和有：关植物检《。疫，。。的法律、《。行政法规的规—定防止？植物危险病、—虫、杂草及其他有】害生物的传播—和蔓延 《第三：十七条？   　　》各级林业、畜牧行政！主管部门应》当加强对绿化工作的！技术指？导大力？。推广应用绿化技术】成果和实用技术科学！配，置树种、草种提高】造林种草成活—率、保存率》和绿：化质量 　　—鼓励和组织科—技人员承揽绿化【工程项目创建绿化科！。技示范点《。带动绿化《科技：事业的发展》。 ，。第三十？八条 ？。  　　各级水行】政主管部门应当加】强水资源的》开发：和合理配置保—障绿化？工作的进行》 第八？章　奖励《与处罚 第三十九】条   《　，　，各级人民政府每年】应当：对本行政区域绿【化工作完《成情况？进行验收、考核【。对，绿化工作中作出【突出贡？献的单位和个人给】予表彰？。和奖励 第—四十条   　　不！按本条例的规定制定！绿化：规划：或者未完成绿—化任务的由》上级人民政府予以通！报批评？并追究主要领导和分！。管领导？的责任 第》四十：一，条  ？ 　　违《反，本条例规定有下列行！为之一的由县级以上！林业行？政主管部《门责令？限期：完成造林任务—；逾期未完成—的除责令补栽—外可：以并处未完成造林】。任务所需费》用的一至二倍的【罚款；对直接负责的！主管人员和其—他直接责任人员【依法给予行》政处分？或，者处罚 　》　（一）连续两年】未完成造林任—务，的； 　《　（：二）当年造林成【。活率未达到规定要】求的； 《　　（三）植树造】林责任单位未按【照绿：化，要求按时完成任务的！； 　？　（四）退耕—后，又复耕的 第—四十二条   【　　违反本》条例规定有下—列行为之一的分别由！县级：。林业：、畜牧行《政主管？部门给予《行政处罚 　　（一！）无故不履》行植树义务的—。责令：限期履行义》务，超过期？限，仍不履行的处以每人！。六十元以《上一百元以下—的罚款； 　　（】二）：移动或？者，毁坏封育标志及设】施的责？令恢复原状拒不恢】复原状的处》。以一千元以》下罚款； 　　（三！）在封育区、—禁牧区从事放—牧活动的每次每羊单！位处以三元的罚款】； 　？　，（，四）在成林地、幼】林地、？封山（滩）育—林（草）地有取土、！采砂等行为的按破坏！面积：每平方米处以五【十元罚款； 　　（！五）虚报造》林面积、退耕还【。林还草面《积，骗取造林经》费和：国家补助粮款的除追！缴所得金额和补【助粮外并处以骗【取经费和补助粮的】一至三倍罚款 第四！十三条 《。  　　滥》伐、盗伐天然林、防！护林、生态林等林木！的依照中华人民共和！国森林法实施—条例第三《十八条、第三—十九条规定给—予处：罚构成犯罪的依法追！。究刑事责任 第四】十四：条，。   　　国家行政！机关工？作，人员有下《列行为之一的由其】所在行政主管部【。门或者同《级行政监察》机关给予《行政处？分；造？成经济损失的—责，令，赔偿损失《；，构成犯罪的依法【追究刑事责任 　】　（一）在绿化工】作中利用职权—。。假公济私、谋—取私：利、：失职、渎职的； 　！　（二）《。利用职权《弄虚作？假虚报？绿，化成绩骗取荣誉的；！ 　　（三）克扣】、截留或《者挪用、贪污绿【化补助款《的 第九章》　附：则 第四《十五条 《  　？　本条例《的具：体，应用问题由青海省人！民政府负《责，解释 第四》十六条   　　】。本条例自《20：01年？8月1日起施行【