青海：省，绿化条例 （200！1年：6月1日《青海：省第九届人民代表】大会常务委员会【。第二十四次》会议通过　根据2】010年5月2【7，日青海省第十一届】。。人民：代表大会常务委员会！第十五次会议关于修！改，部分地方性法—规的决定《第一次修正》　根据20》18年3月》30日青海省第十三！届人民代表大会常】务委员会《第，二次会议关》于修改〈青海省实】施〈中？华，人民共？和国节约能源法〉】办法〉等十》部地方性法规的决定！第二次修《正） ？目录    —　　第一章　—总，则 　　第二章　】绿化规？划 　　《第三章　绿化—责，任 　　第四章　】“四荒”地的绿化 ！　　第？五，。章　退耕还林还【草 ：　，　第六章　绿化管】护 　　第七—章　绿化《保障 　　第八【章　奖励与》处罚 ？　　第九《章　附则  — 第一章　》总则 第一条 【  　　为》加快国土绿》化改善生态环境促】进经济社会可持续发！展根据中华》人，民共和国森林法等】法律、法规》的规定？结合本省实》际制定本《条例 第二》条 ：。  　　本条例所】称的绿化是指在【。宜林、宜草》的区域因地制宜【地植树种《草恢复和增加植被】保护林草资》源改善生态环境的行！为，。 第三条   　　！凡在本省《行政区域内的—单位和个人必须遵】守本：条例： 第四条 》  　？　各级人民》政府统一领导本行政！。区域：的绿化工作建立健】全投资？保障：机制：和科技保《障体系制《定本行政区域—的绿化规划并—组织：实施 　《　林业？（园林）、畜牧行政！主管部门负责绿【化的监？督管理工作水利、】农业等行政主管部】门，依照各自的职责具】体负责绿化管理工作！ 第五条  — 　　绿化工—作应当遵循自然规律！尊重科学因地—制宜宜林则林—宜草：则草实行生物、【。工程相？结合的综合措施封育！与，植树种草并举—突，出生态效益兼顾【经济效益《 ，第，六条   》　，　各级？人，民政：府应当制《定发展绿化事业【的优惠政策》组，织单位和个人—。大力开展植树、种草！；鼓励？和引导各种经济【组织：、社会组织和—。个人以各《种形式进行绿—化建设 第七条  ！ 　　各级人民【政府及广播》。、电视、报刊等【新闻单位《应当大？力宣传国土绿化【。的重要意义提高【全社：会，履行：绿，化义务、保护和【建设：生态环境的自觉性 ！第二章　绿》化规划 第八条 】  　　《各，级，林，业行政主管》部门应当根》据本省生态环—。境建设规划会同有关！部，门编制本行政区域的！绿化规划绿化规划应！当，纳入：同级人民政府国民】经，济和社会《发展计划 　　城市！绿，化规划由城》市规划行政主—管部门会同城市林】业（园林）行政【主管部门共同—编制纳入城市总【体规划 第九条 】  　　编》制绿化规划应当坚】持全面规划、突【出重点、分》类指导、《分步：实，施，。的原则根《据当地气候资源、】水土资源、地—。貌地形以及》城，镇布局？等特点确《定本行政区》域，的绿化目标和措施】 ， 第十条   　】　绿化？规划应当包括天然林！（含灌？木林：）保护、退耕还林】还草、防护林建设、！自，然保护区建》设、“四《荒”地治《理、城镇《绿化、草原建—。设、荒漠化防治【等内容？并与有？关规划相协调 【第三章　绿化责【任 第十一条 【  　　各级人民政！府应：当根据绿《化规划？编制分地区、分【年度实施计划并负责！组织实施确保—绿化目标《的实现？ 第十二《条，   　　》绿化工程应当按绿】化规划设计方案【按设计方案组—织施工并《严格遵守技术规程】 第：十，三条 ？ ，。 　　国《有的宜林宜草地由其！使用单？位或：者个人？按绿化规《划的要？。。求绿化 　　铁路】、公路？两，侧、：水库、灌溉渠—以及水利设施管理区！的绿化由其主—管单位负责》 　　？机关：、团体、《企业事业单位、部】队，营区、？车站、机场等单位】的绿化由各》个单位负责 　　城！镇的公？共绿地？、风景林《地，、防护绿地、—公园及街《道绿化带的》绿化由城市园林或】者林业行政主管部】门负责 第》十四条   　　凡！年满十八周》岁至六十周岁—的，男，性公民？和年满十《八周岁？至五：十五周岁的女性【公民除丧失》劳动能力者以外每人！每年应义务》植树：三至五株未满十【八周岁的青少年可】。就近安排力所能【及的：绿化：劳动 第四章—　“四荒《”地的绿化 —第十五条《。   　　县级人民！政府应当在》严格界定“四荒”】地（：包括荒山、荒沟、】荒丘、荒滩》下同）？范围确定权属后大】力组织开《展开发绿化 —　　“四荒”地初步！绿化后根据其—主，导经营？项目由县《级人民政府及时【为经营者办理土地证！、林权证、草—原证等相应的权属】证明依？法监督管《理 第十六条  】 　：　开发绿《化“四荒”地坚【持多种？方式并举的原则根】据群众意愿和—当地实际情》况实行农牧户或者】联合承包、》租赁、拍卖使用权或！者，。股，份合作等方式同【时鼓励和支》持，社会单？位或：者个：人，。参与 第十》七条   　　【承，包、租赁或者拍卖】“四荒”《地双方当事人应【当依法签定》合同或者协议—除法律、法规规定】外任何单位和个人】。不得随意变更—合，同或：者协议内《容、解除《合同或者《协议、收回“—四荒”地使用—权 ：　　“四荒》”，。地使用权可》以，依，法继承、转让或【者转：租还可以抵押 　】　国家？建设征用已开—发，绿化：的“四荒”地时【对其绿化的成—果应当按有关—规定给予经济—补偿 第十》八条  《 　　开发“四荒”！。地进：行绿化建设的—享，受，国家有？。关优惠政《。策依照先开发、【后交费的原则待有】收益后按承》包合同或者协—议缴纳承包费和土地！使用费 第》十九条 《  　　开发绿【化“四荒”地—必须坚持合理规【划、：治理开发与绿化建设！相结：合、以小流域为单】元进行综合》治理：的原则恢复和建设】林草植被《改善生？态环境 第二—十条   　　开】发绿化“四荒”【地谁治理、谁开发、！谁管：护、谁受益绿—化面：积达到？规定指数《要求的可以开展多种！经营活？动 第二十一条 】。  ：　　：纳，入绿化规《。划的“四荒》”地：必须：按规：划进行绿化 　　对！。于开发绿化进度【缓，慢未达到合同要求或！者协议规定进度【的应当限《期，治理绿化对于长期违！约不：治理开发、毁坏林】草植被种植农作【物或者其他掠夺式】开，。发的以及违反合同】或者：改变土地用途的“四！荒”地所有权—人，。可解除合同或者【协议：无偿收回使用权但必！须依：法办理有关手续【。 第五章　退—。耕，还林还？草， ，第二十二《条   　　坡度在！二十五度以上—的、：。水土流失严重、【耕作条件差》的山旱地自然保护区！、天：。。然林区保护范围内的！耕地以？及高海拔《。地，区的耕地应》当逐步退耕还林【还草 第二十—三条   》。　，　，退耕还林还草应【当充分尊重农牧民】的意愿实行“退耕还！林（：草）封山绿化—个体承包以粮代【赈，”的方针采取全【面规划、分步实施、！突出重点、先—易后难、先》行试点、《稳步：推进的？措施与农牧业—结，构，调，整和：地区经济发展相【结合发展特色产【业和：新兴产业增加农牧民！收入 第二十四条】   ？。　　农牧户》已承包耕《地退耕？还林还草的其—承包经营权》。不变： 第二十五条 【  　　退耕还林】还草工程《分，别由林业、》畜牧行政主管部门】负责：组，织管：。理实：行集体或者个体【承包 第二十六条 ！  　　县级以【上人民政府应当【加强对退耕还林还草！工作的组织》领导和监《督凡列入《退耕规划的耕地应】当退耕？；已退？耕的土地严》禁复垦 第六章　】。绿化管护 第二十七！条   　　—县，级人民政府根—据实际需《要划定？。绿化管护责》任，区实行管《护责任制《巩固：。绿化成果 　—　绿化？。责任区和承包—区由责任单》位，或者承包人负—责，管护 ？　　：乡（镇）人民政【府、村民委》员会可制定本地【区绿：化，公，约建立具体可行的】管护制度《 第二？十八条  》 ，　　绿化区》实行：。经营管护《责任制推行管护承】包森林、草原等【绿地：管，护责任人应当强【化林草？的抚育？管护加强绿地病【虫鼠害的防》治 第二十九条【。   　　严禁采】伐天然林、防—护林、生态林等公】益林确因《自，然灾害等原因必须采！伐的应当报》省林业？行政主？管，部门批准有关—。单位应当限期补植】苗木恢？复植：。被， 第三十条 —  　　县级人民政！府，根，据绿化工作需要划定！绿化：封育区设立封—育标志公《布封育范《围和封育期限落实封！育措施 　》　风沙危害地区、水！土流失严《重地区、严重退【化，草地和退《。耕还林？还草：地应当进行》封育 第三十一条 ！  　　《县，。级人民政府可以根】据当地生态环—境和植？被，现状将水源涵—养林（？草）区、小流域治】理区、封《山（：滩）：育，草区和水土流—失严重的荒山—荒坡划定为禁牧区并！发布禁牧令 第三】十二条 《 ， 　　因施工造成植！被损毁的建设单【位应当在工程竣工后！。一年内恢《复植被或者缴纳植被！恢复费？由当地人《民政府委托的—单位实施绿化 【。。第三十三《条，  ： 　　县级以上【。人民：政府应？当依法规范取土、采！砂、采石、》采金、采药等可【能，破，。坏植被的行为— 第：七章　绿化保—障 第三十》四条   　　绿】化，资金坚持自》筹为主、政府扶【持的原则《县级以上人民政府根！据本行政区域绿【化，规划和年度绿化计划！每年应当《安排一定数额的【资金用于绿化事业并！保证逐年有所—。增加同时应》当采取措施多渠道】筹集绿？化资金引导信贷【。资金、社会资金投向！绿化开发 第三十五！条   　》　各级林业、畜【牧行政主管》部门应当有》计划地建立良—种苗：木和草种生》产基地保证绿化需】要 　　鼓励和支持！各种经济组织、【个人从事良种苗【木和草种生产经【营活动 第三十六条！   　　用于【绿化的苗木、—草种经种《子质量？。检验：机构和植《物检疫机构》。检验、检疫合格的】方可供应和》销售 　　草种经营！者必须严格执行中】华人民共和国种【子法和有关》植物检？疫的法律、行—政法规的规定防止】植，物危险病、虫、【杂草及其他》有害：生物的？。传播：和蔓延 第三十七】条   　　—各，级林业？。、畜牧行政主—。管部：门应当加强对绿【化工：作的技术指导大力】推广应？。用绿化技术成果【和实用技术科学【配置树种《、草种提《高造林种《草成活率、保存率】和绿化质量 　　鼓！励和组织科》技人员承揽绿化【工程项目创》建绿化科技示范点带！动绿化科技》事业：的发展 第三十八】条   　》　各级水行政主管部！门应当？加强水资源》的开：发和合理《配，置保：障绿化工作》的进行？ ，。第，八章　奖励》与处罚 第三十【九，条   《　　各级人民政【府每年应当对本行政！区域绿化工》作，完成情况《进行验？收，、考核对绿化工【作中作出《。突出贡献的单—。位，和，个人给予表彰和【奖励 第四十【条   　　不【按本条例《的规：定制定？绿化规划或者未【完成绿化任》务的由上级人民政府！予以通报批评并追究！主要领导《和分：。管领：导的责任《 第四十一条—   ？　　违反本条例【规定有下列》。行为：之一的由县级—以上林业行政—主管部门责令限【期，完成造林任务—；逾：期未完成的除责【令补栽外可以并处】未完成？造林任务《所，需费用的《一，至二倍的《罚款：；对直接《负，责的主管人》员和其他直接责任】人员依法给予行【政处：。分或者处罚 —　　（一）连—续两：年未：完成造林任务的；】 　　？（二）当年造林成】活率未达到规定【要求的； 　　（】三）植树《。造林责任单位未按照！绿，。。化要求？按时完成任》务，的； 　　（四）退！耕后又复耕的 【第四十二条》   　《　违反？本条例规定有下【列行为之一的分别由！县级林业、畜牧【行，政主：管部：门给：予行政处罚 　【　（一？。）无故不履》。。行植树义务的责令限！期履行义《务超过？期限仍不《履行的处以每人六十！元以上一百》元以下的罚款—； 　　（二—）移动？或者：毁坏封？育标：志及设施《的责令恢复原状【。拒不恢复原状的【处以一千元以下【罚款； 《　　（三《）在：封育区？、禁牧区《从事：放，牧，活动的每次》每羊单位处》以三元的罚款—； 　　（四）【在成林地、幼林【地、封山（滩）育林！（草）地有》。取土、采砂等行为的！按破坏面《。积每平方米处以【五十元罚款》； 　　（五）【虚报造林面积、退耕！还林还草面积骗取】造林经费和国—家补助粮《款的除追缴所得【金额和补《助粮外并处以骗取经！费和补助粮的一至】三倍罚款《 ，。第四十三条》   　　》滥，伐、盗伐天然林、】防护林、生态林【等林木的《依照：中华：人民：共和国森《。。林法实施条例第三十！八条、第三》十九：条规定给予处罚构】成犯：罪的依法追》究刑事？。责任 第四十四条 ！  ：　　国家行政机【关工作人《员有下？列行为之一的由【。其所在行政》主管部门或者—同级：行政监察机关—。给予行政《处分；造成经—济损：失的责？令赔偿损《失，；，构成犯罪的依法追究！刑事责任 　　【（一）在绿》化工作？中利：用职权假公济私、谋！取私利、失职、渎】职的； 　　—（二）利用职权弄】虚作假虚《报绿化成绩骗—取荣誉的； —　　（？三，。），克扣：、截留或者挪用、】贪污绿化补助—款的 第《。九章　附《则 第四十五—条   　》　本条例的具体应用！问题由青海省人【民政府负责解释 第！四十六条 》  ：　　本？条例自2001年8！月1日起《。施行：