。青海：省绿化条例 —（2001》。年6月1日青海省第！九届人民《代表大？会常务委员会第二十！四次会议《通过　根据20【10年？5月27《日青海省第十一届】人民代？表大会常务》委员会第十》五次会议《。关于修？改部：分地方性法》规的决定第一次【修正　？根据2018年【3月：30日青海省—第，。十三届人民》代表大会常》务委：员会：第二次会议关于修改！〈青海？省实施〈中华—人民共和国》节约：能源法〉办法〉等】十部地？方性：法规的决定第二次】修正） 目录   ！ 　　第《一章　总则 　　】第二章　绿》化规划 　　—第，三，。章　绿化责任 【　，。。　，第四章　“》四荒”地《的绿：化 　　第五章　】退耕还林还草 　】　第六？章　：绿化：管护 　《　第七章　绿化保】障 　　《。第八章　奖》励与处罚 》　　第九章　附【则   第一章　总！则 ：第一条  》 　　为加快国【土，绿化改？善生态环境》促进经？济社会可持》续发：展根据中华》人民共和《。国森林法等法律、法！规的规定结合本省】实际制？定本：条例： 第二条   　】　本条例所称的【绿，化是指？在宜林、《。宜草的区域因地制宜！地植树种草恢复和增！加植被保护林—草资源改善》生态环境的》行为 ？第三条  》 ，　　凡在本省—行政区域《。内的单位《和个人必须遵—守本条？例 第四条   　！　各级人民政府统】一领导本行政区域的！绿，化工作建立健全【投资保障机制—和科：技保障体系制定本】行政：区域的？绿化规划并组—织实施 《　　：林业（园林）、【畜牧行政主管部【门负责绿化的监【督管理工作》水利、农业等—行政主管部门依【照各自的《职责具体负责绿【化，管理工作 第五【。条   　　绿【化，工作应当遵循—自然规？律尊重科学因地制】宜宜林则林》宜草则草实行生物】、工程？相结合的综合措【施封育与植树种草】并举突？出生态效益兼顾经济！效益 第六条  】。 　　各级人—民政府应当制定发】展绿化事业的优【惠，政策组织单位—和个：人大力开展植树、】。种，草；鼓励和引导【各种经济《组织、社会组织和个！人以各种形式进行绿！化建设 《第七条   —　，　各级人民政—府及广播、电视【。、报刊等新闻单位应！当大力宣《传国土绿化》的重要意义提高全社！会履行绿化义务、保！。护和建设生态—环境的自《觉性 ？第二章　绿化规【划 第八《条   《　　各级林业行【政主管部门应当根据！本省生态环》境建设规划会同有关！部门编制本行政区域！的绿化规划绿—化规划应当纳—入同级人《民政府国《民，经济和社会发—展计划 　　城市绿！化规划由城市规划行！政主管部门会同城市！林业（园林）行政主！管部门共同编—制纳入城《市总体规划 —第九条  》 　：　编制绿化规—划应当坚持全面规划！、突出重点、分类】指导、分步》。实施的原则根据当】地气候资源、水土】。。资源、地貌地形以】及城镇布局》等特点？确定本行政区域【的绿化？目标和措施 — 第十条   　　！绿化规划《应当包括《天然林（含灌—木林）保《。护、：退耕还林还草—、防护林建设、【自然保护区建设【、“四荒”地—治理、城镇绿化、草！原建设、荒漠化防治！等，。内容并与有关规划相！协调 第三章　【绿，化，责任 第十一条【   　　各级人】。民政府应当根据绿化！规划编制分地区、分！年，度实施计划并负责】组织实施确》保绿化目《标的实现 》第十二条 》  　？　绿：化工程应当》按绿：化规划设计方案按设！计方：。案组织施工并严格遵！守，技术：规程 ？第十：三，条   　　国有】的宜林宜《草地由其使用单位】或者个人按绿化规划！的要求绿化 　　铁！路、公路两侧、水库！、灌溉渠以及水利设！施管理区的绿化由】其，主管单位负》责 　　机》关、团体、企业事】业单位、部队营区】、车站、《机场等单《位的绿化由》各个单位负责— 　　城《镇的公共绿地、【。风，景林地？、防护？绿地、？公园及街道绿—化，带的绿化由城市【园林或者林业行政主！管部门负责 第【。十四条   　　凡！年满十八《周岁至六十》周岁的男性公民和年！。满十八周岁》至五：十五周岁的女性公】民除丧失劳动—能力者以《外每人每年应—义务植树三至—五，株未满十八周—。岁的青少《。年可就近安排力【所能及的绿》化劳动？ 第四章《　“四荒”地的【绿化 第十》五条：   　　县级人民！政府应当《。在严格界《定“：四荒”地（包括【荒山：、荒沟、荒丘、荒滩！。下，同）范围确定—权，属后：大力组织开展开发绿！化 　　《“四荒”地初步绿化！后根据？其主导经营项目【由县级人民政府【及时：为经营？者办理土《地证：、林权证、草—原证等？相应：的，权属证明依法监督管！理 第十《六条  《 　　开发》绿，化“四荒”地坚持】多种方？。式并举的原则—根据群众《意愿和当地实际【情况实行农牧—户或者联合承包、租！赁、：拍卖使用权或者【股份合作等方—。。式同时鼓励和支持社！会，单，位或者？个人参与 》。第十七条  —。 　　？承包、租赁或者拍】卖“四荒《”地：双方当？事，人应当依法签定合同！或者协议除》法律：、法规规《定外任何单位—和个人不得》随意变更合》同或：者协议内容、解除合！同或者协议、收回“！四荒”地使用权【 　　“四》荒”地使用》权，可以依法继承、转】。让或者转租还—可以抵押 　　国】家，建设征用已开—发绿化的《“，。四荒”地时对—其绿化的成果应当按！有关规？定给予经济补偿 第！十，八条   》　　开发《“四荒”地》进行绿化《。建设的享受国—家有关优惠政—策依照？。先开：发、后交费的原则待！有收益后按》承包合同《或者协议缴纳—承，包，费和土地使》。用费 第十》九条  《 ，　　：开发：绿化“四荒》。”地必须坚持合【理规划、治理开【发与绿化建设相结】合、以小流》域为单元进》行综合治理》的原：则恢复和建》设林草植《被改善生态环境【 第二十《条  ？ 　　？开发绿化《“四荒”地谁治理】、谁开发、》谁管护、《。谁受益？绿化面积达到规定指！数要求的可以—开展：多种经营活动 【第二十一条   　！　纳入绿化规划的】。“四荒”地必须按规！划进行绿化 　　】对于开发《绿化进度缓慢未达到！合同：要求：。或者协？议规定？进度的应当限期治理！绿化对于长期违约】不治理开发、毁【坏林草植《被种植农作物—或者其他掠夺—式开发的以及违反合！。同或者改变土地用】途的“四荒”地【所有权人可解除【合同：或者协议无》偿收回使用权但【必须依法办理有关手！续 第五章　—退耕：还林还草 第二十】二条   》　　坡度《在二十五《度以上的、水土流失！严重、耕作条件差】的山旱地自然保【护区、天然》林区保护范围—内的耕地《以，及高海拔地》区的耕地应》当，逐步退？。。耕还林还草 第二】十三条   —　　退耕还林还【草应当充分》尊重农牧民的意【愿实：行“退耕还林—（草：）封山绿化个体承】包，。以粮代赈”的方针】采取全？面，规划、分《步实：施、突出重点、先易！后难、先《行试点、《稳步推进的措施与】农牧业结构调整和】地区经济发展相结合！发展特色产业和新兴！。产业增加农牧民收】。入 ：第二十四条  【 　　农牧》户已承？包耕地退耕》还林还草《的，其承包经《营权不变 第二十】五条 ？  　　退耕还林还！草工程分别由—。林业、？畜牧行政主管部【门负：。责组织管理实—行集体或者个—体承包 第二十【六条：  ： 　　县级以—上人：民政府应当》加强对退耕还—林还草工作的组织领！导，和监：督凡列入退耕规划】的耕地应当退耕【；已退耕的土—地严禁复垦 第【六章　绿化管—护 第二十七条  ！ 　　县级人民政府！根据实际需要—划定绿化管》护责任区实行—管护责任制巩—固绿化成果 —　　绿化责任区和承！包区由？责，任单位？或者承？包人负？责，管，护 　　乡》（镇）人民政府、村！民委：员会可？制，定本地区绿化公约】。。建立：具体可行的管护制】度 第二十八条  ！ 　　绿化》区实行经营管护责任！制推：行管护承包森林、草！原等绿地管》护责：任人应当强化林草的！抚育管护《加强绿？地病虫鼠害的防治】 第二十九》条   　》。。。　严禁？采伐天然林、防护林！、生态林等》公益林确因自然灾】害等：原因：必须采伐的应当【。报省林业行政—主管部门批准有关单！位应当限《期补植？苗木恢复植》被 第三十条  】 　　县级人民政府！根据绿化工作需要】划定绿化《封育区设立封—育标志公布封育【。范围和封育期—限落实封育措施【 　　？风沙危害地》区，、水土？流失严重地区、严重！退化草地和退耕【还林：还草地应当进行封育！ 第三？十，一条：。   　　》县，级人民政府》可以根据《当地生态环境—和植被现状将—水源涵养林（草【）区、小流域治理区！、封山（滩》）育草区和水土流失！严，重的荒山荒坡划定】为禁牧区《并发布禁牧令— 第三？。十，二条   　　因】施工造？。成植被？损毁的建设》单位应当在》。工程竣工后一年【内恢复植被或者缴】纳植被？。恢复费由当地人【民政府委托的—单位实施绿化— 第：。三十三条《  ： 　　县级以上人】民政：。。。府应当？依法规范取土、【采，砂、采石《、采金？、采：药等可能破坏植被的！行为 ？第七章？　绿：化保障 第三十四】条   《　　绿化资金坚持】自筹：为主、政府扶持【的原则县级以上人民！政府根据本》行政区域绿》化规划和年度—绿化计划每年应【当安：排一定数额的资【金，用于绿化事业并保证！逐年有？所增加同时应当采】取措施多渠道筹集】绿化资金引导信贷资！金、社？会资金投向》绿化开发 第三【十，五条   　　【各级：林业、畜牧行政【主管部门应当—有计划地《建，立良种苗木和—草种生产基》地保证绿化需要 　！。　鼓励和支持—各种经济组》织、个人从事良种】苗，木和草种《生产经营活动 第】三十六条   【　　用？于绿：化的苗木、草种【经种子？质量检？验机构和植物检疫】机构检验、》检疫合格的方—可供：。应和销售 》　　草？。种经营者必须严格执！行中华人民共和国】种子法和有》关植物检疫的—法律、行政法规【的规定防止》植物危险病》。、虫、杂《草及其他《有害生物的传播和】蔓，延 第三十七条 】  ：　，　各级林业》。、畜：牧行政？。主，管部门应当加强对绿！化工：作的技术指导大力推！广应用绿化技术成】果和实？用技术科《学，。配置：。。树，种、草种提高造林种！。草成活率、保存【。率，和绿化质《量 　　鼓励和组织！科技：人员承揽绿化工【程项目创建绿化科】技示范点带动绿化】科技事业的发展 第！三十：八条   》　　各级水行—政主管部《。门，应当加强水资源的】开，发和合？理配置保障绿化工】。作的进行 》第八章　奖》励与处罚 第三十】九条 ？。  　　《。各级：人民政？府每年应当对本【行政区域绿化工作完！成情况进行验收、】考，核对绿？化工作中作》出突出贡献的单位】和个人给予表彰【和奖励 《 第四十条  【 　　不《。按本条例《。的规定制定》绿化规划或者未完】成绿化任务的由上】级人民政府予—以通报批评并追究主！。要领：导和分管领导的责任！ 第四十一条 【 ，。 ，　　违反《本条例？规，定有下列行为之一】的由县级以上林业】行政主管部门—责令限期完成—造林任务《；，逾期：未完成的除责—令补栽外《。可以并处《未完：。成造林任务所—需费用的一至—二倍的？罚款；对直接负责的！主，管人员和其》他直：接责任人《员依：法给予行政处分【。或者：处，罚 　　（一）连】续两：年未完成造林任【。务，的，； 　　（》二）当年造林—成活率未达到—规定要求的； 　】　（三）植树造林】责任单位《。未按照绿化要求按时！完成：任，务的；？ 　　（四）—退耕后又复》耕的 第四十二条】 ，  ：。　　违反本条例【规，。定有下列行为之一的！。分别由县级林—业、畜牧行》政，主管部门给予—行政处？罚 ：　　：。（一）无故不履行植！树义务的《责令限期履行义务】超过期？限仍不履行的处【以每人六《。十元以上一百元【以下的罚款》； 　　《。（二）移动》。或者毁？坏封育标志及设施的！。责令恢复原》状拒不？。恢复原状的处—以，。一千元以下罚款； ！　，　，（三）在《。。封育区、禁牧区【从，。事放牧活动的每【次每羊单位处以【三，元的：罚款； 　　（四）！在成林地、幼林【地，、，封山（滩）育林【（，草）：地有：取土、采砂等行【为的按破坏面积每平！方米处？。以五：十元罚款； —。　，。　（：五）虚报造》林面积、退耕还林还！草面积骗取造林经费！和国家补《助粮款的除追缴【所，得金：额和补？助粮外并处以骗取经！。费和补？助粮的？一至三？倍罚款 第四十三】条   　　滥伐】、，。盗伐天？然林、？防护：林、生？态林等林《木的依照中华人民】共和国森林法实【施条：例，第三十八条、第三】十九条规《定给予处罚构成【犯罪的依《法追究刑事责—。。任 第四十》四，条 ：  ：　　国家《行政机关工作人员有！。下列行为之一的由】其所在？行，政主：管部门或者同级行】政监察？机关给予行政—处分；造《成经：济，损失的责令赔—偿损失；构成犯【罪的依法追究刑事】责任 　　（一【）在绿化工作中利用！。职，权，假公：济私、谋取私—利、：失职、渎职的；【 　　（二）—利用职权弄》虚作假？虚报绿？化成：绩骗取荣誉的； 】　　（三）克扣【、截留或者挪—用、贪污绿化补助】款的 第九》章　附？则 ：第四十五《条   　　本条例！的具：体应用问题》由青海省人民政府负！责解释 第四十六】条   　》　本条？例自：2001年8—月1日起施行—