青海省绿《化条例 （20【01年6月1日【青，海省第？九，届，人民代表大会常【务委员？会，第二：十四次会议通过　】。根据2010—年5月？。27日青《海省：第十一届人》民代：表大会常务》委员会第十五次会】议关于修改部分【地方性法《规的决定第》一次修正《　，。根，据2018年3月3！0日青海省第十三】届人民代表大—。会常务委《员会第二次会议关于！修改〈青海省实【施〈中华人民共和国！节约能源法》〉办法〉等十部地方！性法规的《。决定：。第二：次修正？）， 目录    【　　：第一章　总则 　　！第二章　绿》化规划 　　第三章！　绿化责《任，。 　　第四》章　“四荒》。”地：的绿化 　　—第五章　退耕还林】。。还草 　　第—六章　？绿化管？护 　　第》七章　绿化保障【 　　第八章—　奖励与处罚 【　　第九章》　，附则   第一章】　总：。则 ：第一：条   　　为【加快国土《绿，化改善？生态环境促进—经济社会可持续发】展，根据中华人》民共和国森林法等法！律、法？规的规定结》。合本省实际制定本】条例 ？第二条   　【　本条例所称的【绿化是指在宜林、宜！草，的区域因《地制宜地植树种草恢！复和增加植被—保护林草资源—改善生态环境的行为！ 第三条   　】　凡在？本，省行政区域》内的单？位和个人《必，须，。遵守本条例 第【四条 ？  　　各级人【民政府统一》领，导本：行政：区，域的绿化工作建立健！。全投资保《障机制和科技保障体！。系制定本行政区【域的绿化规划并【组织实？施 　　林业（园】林）、畜《牧行政主管部门负责！绿，化的监督管理—工作水？利、农业等行—政，主管部门依》照各自？的职责具体负责绿化！管理工作 》第五：条   　　绿【化，工作应当遵循自然】规，律尊重科《学因：地制宜宜林》则林宜草则》草，实行生物、工—程相结合的综—合措施封育与植树】种草：。并举突出生态—效益：兼顾经济效益 第六！条   　　各级】人民政府应当—制定发？展绿：化事业的优》惠政策组织单位和个！人大：。力开展植《树、种草《；鼓励和引导各【种经济组织、—社会组织和个人以各！种形式进行绿化【建设 ？第七条   —　　各级人民政府及！广，播、电视、报刊等】新闻单位应当—大力宣传国土绿【化的重要意》义提高全社》会履：行绿化义务、保【护和建设生态—环境的自觉性 第】二章：　绿：化规划？ 第：八条   　　各级！林业行政主管部门应！当根据本省生—态环境建设》规划会？同，。有关：部门：编制本行政》区，。域的绿化规划绿化】规划应当纳入同级】人民政府国民经济和！社会：发展计划 　　城】市绿化？规划：由城市？规划行政主管部门】会同城市林业（【园林）行政主—管部：门共：同，编，制纳入城《市总体规划 第九】条，   　　编制绿化！规划应当坚持全面】。规，划、突出重点、【分类指导、分步【实施的？原则：。根据当地气》候资源、水土资源、！地貌地形以及城镇布！局等特点确定—。本行政区域的—绿化目标《和措施 第—十条  《 　　绿化规划应】当包括天《。然林（含灌木林）保！。。护、退耕《还林：还草：、防护林《建设：、自：然保护区建设、“四！荒”地治理》、城镇？。绿化、草原建—设、荒？漠化防治等内容并与！有关规划相协—。调， 第三章　绿化责】任 第十一》条 ：  　　各级—人民政？府应当根据绿化规】划，编制分地区、—分年度实施计—划并负责组织实【施确保绿《化目标的实现 【第十二条 》  　　《。。绿化工程应当按【。绿化规划设计—方案按设计》方案组织《施工并严格遵守技术！。规程 第十三条 】  　　国》有的宜？林宜草地由》其使用单位》或者个？人按：绿化规划的》。要求绿？化 　　铁路—、公路两侧》、水库、灌》溉渠以及水利—设施管？理区的绿化由其【主管单位负》。责 　　机关—、团体、企业事业】单位、部《队营区、车站、【机场：等单位的绿化由各个！单位负责 　　城镇！的公共绿地、风景林！地、防护绿》地、公园及》街道绿化带的绿化由！城市园林或者林业行！政主管部门》负责 第十四条【   　　凡年满十！八周岁至《六十周岁《。的男性公民和年满十！八周岁？至五十五周》岁的：女性公？民除：丧失劳动《能力者？以外每人每年应义务！植树三至五株未满】十八周岁的》青少年可《就近安？排力：。所能及的《绿化劳动 第四【章，　“四荒”地—。的绿：化 第？十五条  》 　　县级》人民政府应当在严】格界定“四荒—”地（包括》。荒山、荒沟、荒【丘、荒滩下同）范围！确定权属后》。大，力组织？开展开发绿化 【　　：“四荒”《地初步绿《化后根据《其，主导经？营项目由县级人民政！。。府及时为《经，营，者办理土地证—、林权证、草原证等！相，应的权属证明依法监！督管理 第十六条】   　　开发绿】化“四荒《”地坚持多种方【式并举的原》则根据群众意愿【。和当地？实际情况实行—农牧户或者联—合承包、《租赁、拍卖使—用权或者股份合作等！方式同？时鼓励和支》持社：。会单位或者》个人参与 第十七】条   　　承包、！租赁或？者拍卖“四荒—”地双方《当事人应当依—法签定？合同或？者协议除《法，律、法规规定—外任何单《位和个人不得随意变！更，合同或者协》议内容、解除合同或！者协议、收回“【四荒：”地使用权 　【　“四荒”》地，使用权可以》依法继承《。、转让或者转租还】可以抵押 》　　国家建设征用已！开发：。绿化的“四荒”【地时对其绿化的成】果应当按有关规定】给，。。予经：济补偿 第十—八，条  ？ 　　开发“四【荒”地进《行绿：化建：设的享受国家有关】优惠政策依照—先，开发、后交费的【原则待？。。有收益后按》承包：合同或者协》议缴纳承包》费和土地《使用：费 第十《九条：   　　开发绿】化“四荒”地必须坚！持合理规划、治【理，开发：与绿化建设相结【合、：以小流域为单元进】行综合？治理的原则恢复和】。建设林？草植：被改善生态环—境 第二十条  】 　　开发绿化“四！。荒”地谁治理、谁】开发、？谁管护、谁》受益绿？化面积达到规—定指数要求的可【以开展多种经—营活：。动 ：第二十一条 —  　？　纳入绿化》规划的“四荒—”地必须按规划进】行绿化 　　对【于开发绿《化进：度缓慢未《。达到合？。同要求或者》协议规定进度—的应当限期治理绿】化对于长期违约不】治理开发、毁坏林草！植被：种植农作物或者【其他掠夺式开发【的以及违反合同或者！改变土？地用途的“四—荒”地所《有权人可解》除合同或者协议无偿！收回使用权但必须依！法办理有关手续 】第五：章，　，退耕还林还草 第】二十：二条  《 　　坡度在—二十五度以》上的、水土流失【严，重、：耕作条件差的—山旱地自然保护区】、天然？林区保护《范围内的耕地以及高！海拔地区的耕地【应当逐步退耕还林】还草 第二十三【条   　　退耕还！林还草应当》充分尊重农牧民的】意愿实行“退耕还】林（草？）封山绿化》个体：承包以？粮代：赈”的方针采—取，全，面规划、分步实施】、突出重点、先【易后难、先》。行试：点、稳步推进的措施！与农牧业《结构调整和地区经】。济发展相结合发展特！色产业？。和新兴产业增加【。。农牧民收入 第二十！四条   》　　农牧户已承包耕！地退耕还林还—草的其承包经—营权不变 第二【十，五条   　　退耕！还林还？草工程分《别由林？业、畜牧行政主【管部门？负责组织管理实行集！体，或者个体《承包 第二十六条】   　　县—。级以上？人民政府应当加强】对退耕？还林还？草，工作的组织领导和监！督凡列？入退耕规划的耕地应！当退耕；已退耕【。的，土地严禁复垦 第】。六章　？绿化管护《 第：二十七条   【　　：。县级人民《政府根？据实际需要划—定绿化管护责任区】实，行管护责任制—巩固绿化成果 　　！绿，。化责任区和承包区】由责任单位或者承】包人负责《管护 　　》乡（镇？）人民政府、—村民委员会可—制定：本地区绿化公—约，建立具体可行的【管护制度 第—二十八？条   　　绿【化区实行《经营管护责任制推行！管，护承包森林》、草：原等绿地《管护责任人应当强化！林草的抚育管—护加强？绿，地病虫鼠害的防治】 第：二十九条   【　　严禁采伐天【。然，林、防护林、生【态林：等公益林确因自然】灾害等？原，因必须采伐的应当】报省林业行》政主管部门批—准有关单位》应当限？期补植苗木恢—复植：被 第三十条—   　　》县级人民《政府根？据，绿化工作需要—划，定绿化封育区设立】封育标志公布封育范！。围和封育期限—落实封育措施 【　，　，风沙危害地》区、水？土流失严重地区【。、严重退化草地和退！耕还林还草地应当】进行：封育 第《三十一条《   　　》县级人民政府可以】根据当地生态环境和！植被现状将水—源涵养林（草—）区、小《流域治理区》。、封山（滩）育草】区和水土流失严【重的荒山荒坡划【。定为禁牧区并发布】禁牧令 第三—十二条  》 ，。　　因施工造—成，植，被损毁的建设单【位应当在工》程，竣工：后一年内恢复植被或！者缴纳？植被：恢复费由当地人民政！府委托的《单位实？施绿化 第三十【三条   　　县级！以，上，人民政府应当依法规！范取土、《采，砂、采石、采金、采！药等可能《破坏植被《的行为 《第七章　绿化保障 ！第三十四条   】　　绿化资金坚持自！筹为主？、，政府扶持的原—则县级以上人—民，政府根据本行政区域！绿化规划和年度绿化！计划：每，年应当？安排一定数额的【。资金用于绿化事【业并保证逐年有【所增加同时应当【采取措？施，多渠道筹集绿—化资金引导信—贷资金、《。社会资金投向绿【化开发 第三十五】条   　　各【级林业、畜牧行【。政主管部门应当有计！划，地，建立良种苗木—和草种生产基地【保证绿化需要 【　　鼓励和支持【各，种经济组织、个人】从事良种苗木和【草种生产经营—活动 第三》十六条   　【　用于绿化》的苗木、《草种经种子》质量检验机构和植】物检疫机构检验、】检疫合？格的方可供应和销售！ 　　草种经—营者必？须严：格，执行：中华人民共和国种】子法和？有关植？物检疫的法律、行】政法规的规定—防止植？物危险病、虫、杂草！及其他有害生物的】传，播和蔓延 第三十七！条   　　各【级，林业、畜《牧行政主管》部门应当加强对绿化！工作：的技术指导》大力推广应用绿化技！术成果和实用技术科！学配置树种、草【种提高造林》种草成活率、保存】率，和绿化质量 　　鼓！励和组织科》技人员承揽绿化工程！项目创建绿化科技示！范点带？动绿化科技事业的】发展 ？第三十八条 —  　　各级水行】政主管部门应当加强！水资源？的开发和合理配置】保障绿化《工作的进《行 ：第，八章　奖《励与处罚 第—三十九条   【　　各级人民—政府每年应》当对本行政区—域绿化？工作完？成情：况进行？验收、考核对—绿，化工作？中作出？突出贡献《的单位和个人给【予表彰和奖励 第！四十：条  ？ 　　？不按本条例的规【定制定？绿化规划或者—。未完成绿化任务【的由：上级人民政府予以通！报，批，评并追究主要—领导和分管》领导的责任 第四】十一：条   　　违【反本条例规》。定有下列行为之一】的由：县级以上林》业行：政，主管部门责》令限期完成造—林任务；逾期未完成！的，除责：令补：栽外可以并》处未完成造》林任务所需费—用的一至二倍的罚款！；对：。直接负责的主管人员！和其他直《。。接责任人员依—法给予行政处分或】者处罚？ 　　（一）连【续，两，年未完成造林—任务的； 　　（】二）当年造林成活】率未达到规定要求】的； 　　》（三）植树造林【责任单位《未按照绿化要求按】时完成任务的；【 　　（四）—。退耕：后，又复耕的 第四【十二条   —　　违反本条例规定！有下列行《。为之一的《分别由县级林—业、畜牧行》政主管部门给予【行政处？罚 　　（一）无】故不履？行植树？义务的责《。令，限期履？行义：务超过期限》仍不履行的处以每人！六十元？。。以上一？百元以下《的罚款； 　—　（二）移动或【。者毁坏封育标志【及，设施的责令》恢复原状拒不恢复原！状的处以一千—元以下？罚款；？ 　　？（三）在封育区【、禁牧区《从事：放牧活？动的每次《每羊单位处以—三元的罚款； 　】　（四）在》成林地、幼林地、封！山（滩）《育林：（草）？地有取？土、采砂等行—为的按破《坏面积每《平方米处以》五十：元罚款； 　　【（五）虚报造—林面积、退》耕还林还草》。面积骗？取造林经费和—国家补助粮》款的除追缴所得【金额和补助》粮外并处以骗取【经费和补助粮的一】至三倍罚款 —第四十三条   　！。　滥伐、盗伐—天然林、《防护林、生态林等】林木的依照中华人民！共和：国森林法实》施条例第三十八【条，、第三十九》条规定？给予处罚构成犯罪的！依法追？究刑事？责任 第四十—四，条   　　国【家，行政机关《工作人员《有下列行为之—一的由其所在—行政主管部门或【者，同级行政《监察机关给予行政处！分；造成经济—损失的责令赔偿损】失；构成犯罪的依法！追究：刑事责任 　　（】一，）在绿化工作中利】用职权？假公：济私、谋取私利【、失：职、渎职的》； 　　（》二）利？用职权弄虚作假【。虚报绿化《。成绩：。骗取荣誉的； 　　！（三：）克扣、截留或者挪！用、贪污绿化—补助款的 第九章】　附则 第四—十五条 《 ， 　　？本条例？的具体应用问题由青！海省：人民政府《。负责解释 》第四十六条 —  　　本条例【自2001年8月1！日起施行《