青海省？绿化条？例， （2001—年6月1《日青海省第九届人】民代表大会常务【委员会第《二十四次会议通过】　，根据201》0年5月27日青】海省第十一届人【民代表大会常务委】员会第十五次会【议关：于修改部分地—。方性法规的决—。定第：一次：修正　根据2—018？年3月30日青海】省第十三届人民代】表大会常务委员会】第二次？会议关于修》改〈青海《省实施〈中华人【民共和？国节约能《源法〉办法〉等十部！地方性法规的决【定，第二：次，修正：） 目录    　！　第一章　总则 】　　第二章　绿【化规划？ 　　第三章　【绿化责任 　　第】四章　“四荒”【地的绿化 　　第五！章　退耕还林还草】 　　？第六章　《绿化管护 　—　，第七章　绿化保障】。 　　第《八，章　奖励与处罚【 　　第九章　附】则   第一章【　总则 第》一条   　　为加！快国土绿《化改善生态环境促进！经济社会《可持续发《展根：据中华？人民共和国森林法】。等法律、法规—的规定结合本省实际！制定本条例》 第二条   　】　本条例所称的【绿化：是指在宜林》、宜草的区域因地】制宜地植树种草恢】复和增加《植，被保护林草资源改】。。。善生态环境的行为】 第三条 》  　　《凡在本省《行政区域内》的单位和个》人必须遵《守本条例《 第四条《   　　各—级人民政府统一领导！本行政区《域的绿化工作建【立健全投资保障机制！和科技？保障体系制》定本行？政，区域的绿化规划【并组织实施 —　　林业《。（园林？），、畜牧行政主管部】门负责绿化的监督管！理工：作水利、农业等行】政主管？部门依照各自—的职责具体负责【绿化管理工作 第五！条  ？ 　　绿化工作应】当遵循自然规—律尊重科学因地制】宜宜林则林宜草则】草实行生物、工程相！结合：的综合措施》封育：与植树种草》并，举，突出生态效益兼【顾经济效益 第【六条   　　【各级人民政府应当】制定发展绿》化事业的优惠政策】组织单位和个人【大力开展植树—、种：草；鼓？励和引导各种—经济组织、社会【组织：和个：人以各种形》式进行绿化》建设 ？第七条  》。 　　各级人民【政府及广播、电视】。。、报刊等新闻单位】应当大？力宣传国《土绿化的重要意【义提高全《社会履行绿化义务、！保护：和建设生《态环境的自觉性 】第二章　绿化规划 ！第，八条  《。 ，　　各级《林业：行政主管《部门应当根据本省生！态，环境建设规划—会同有关部门编制本！行政：区域的绿化规划绿】化规划应当纳—入同级人民》政府国民《经济和社会发—展，计划 　　城—市绿化规《划由城？市规：划行政主管部—门会同城市林业【（园林）行政主管】部门共同编》制，纳，入城市？总体规划 第九【。条   　　编制绿！化规划应当坚持【全面规划、突出【。重点、分类指导、】分步实施《的原则根《据当地气候资源、】水土：资源、地貌》地形以及城镇布局】等特点确定本行【政区域？。的绿化目标和—措施 《第十条   　【　，。绿化：。规划应当包括天【然林（含《灌木林）保》护、退耕还林还草】、防护林建设、【自然保？护区：建设、“四荒”地治！理，、城镇？绿化、草原》建设、？荒漠化防治等—。内容并与《。有关规划相》协调 第三章　【绿化责任 第十一条！  ： 　　？各级人民《政府应当根据绿化】规划编制分》地区、分年》度实施？计划并负责组—织实：。施确保？绿化目标的实现 第！十二条？   　　》绿化工程应当按绿化！规划：设计方？案按：设计：。。方，案组织施工并严格遵！守，技术：规程： 第十三《条   　　—。国，有的宜林《宜，草地由其《。使用单位或者个人按！绿化规划的要求【绿化： 　　铁路》。、公路？两侧、？水库、灌溉渠以【。及水利设施管理区】的绿化由其主管单】位负责？ 　：　机关、团体、企】业事业单位、部【队营区、车站、【机，场等单位的绿化由】各个单？位负责 　　—城镇的公共绿地、】。风景林？地、防？护绿地、公园—及街道？。绿化带的绿化由【城市园林或》者，林业行政主》管，部门负责《 第：十四条  》 　：　凡年满十八周岁至！六十周岁的男性公】民，和年满十八周岁至】五十五周岁的—女性公？民，。除丧：失劳动能力者以外】每人每年应义务植树！三至五株未》满十八周岁的青少年！可就近？安排力所能及的绿化！劳动 第四》章　“四荒”地的】绿化 第十五条【  ： 　　县级人民政】府应当在《严格界定“四荒”地！（包括荒山、荒沟】、荒丘、荒滩下【同）：范围确定权属—后大：力组织开展开发绿化！ 　：　“四荒”地—初步绿化后根据其主！。导经营？项目由县《级人民政府及时【为经营？者办理土地证—、林权证《、草原证等相应的权！属证明依法》监督管理 第十六条！  ：。 　　开发绿化【“四荒？”地坚持多》种方式并举的原【则根：据，。群众意？愿和当地实际情【况实行农牧户或者联！合承包、租赁—、拍卖使用权或者】股份合作等方式同时！鼓励和支持社会单位！或者个人《参与 第十七—。。条 ：  　　承包、【租赁或者拍卖—“四荒”地双方当事！人应当依法签定合】同或：者协议除《法律、法规》规定外任何单—位和个人不得随意】变更合？同或者协议内容、】解除合同或者协【议、收回“四荒”地！使用：权 　　“四荒”地！使，用权可？以依法继承、转【让或者转租还可以】。抵押 　　国家【建设：征用已？开，发，绿化的“四荒—”地时对其绿—化的成果应当按【有关规定《给予：经济补偿 第十八】条   　　开发“！四荒”地《进行绿化建设的【享受国家《有关优惠《政策依照先开发、】后交费的原》则待有？收益后？按承包合同或—者协议缴纳》承包：。费和土地使用费 】第十：九条   　—　开发绿化“—。四荒”地必须坚【。持合理规划、治理开！发，。与绿化建《设相结合、》以小：流域为单元进行【综合治理的原则【恢复和建设》林草植被改善生【态环境 第二十【条，   　　开—发绿化“《四荒”地谁治理、】谁开：发、：谁管护、谁受益【绿化面积《达到规？定指数要求的可以】开展多种《经营活动 》第二十？一条：。  ： 　：　纳入绿化规划的】“四荒”地必须按规！。划进行绿化 　【　对于开发绿—化，进度缓慢未达到合同！要求或者协议规【定进度？的应：当限期治理绿化对】于，。长期违约不治理【开发、毁坏林草【植被种植农》作物或者其他掠夺式！开发的？以及违反合》同或者改变土—。地用途的“四荒”地！所有权人《可解除合同或者协】议无偿收回》使用权但《必须：依法办理《有关手续 》第五章　退耕还【林，还草 第二》。十二条 《  　　坡度在二十！五度以上的》、水土流失严重【。、耕作条《件差的山《旱地自然《。保护区、天然林区保！护范围内的耕地以及！高海拔地区的耕地】应当逐？步退：。耕还林还草 —。第二十？三条   　　退】耕还林还《草应当充分尊—重农：牧民的意愿实行“】退耕还林（》草）：封，山，绿化个体承包以粮代！赈”的方《针采：取全面规划》。、分步？实，施、突出重》点、先易后难、先】行试：点、稳步推进的【措施与农牧业结构调！整和地区经济发展】相，结，合发展特色产业和新！。兴产业增加》农牧民收入 第二十！四条：  ： ，　　农牧户已承包】耕地退耕还》林还草？的其承？。包经营？权，。。不变 第二》十五条   　　】退耕还？林还草工程》分别由林业、畜牧行！政主管部门负责组】织管理？实行集体或者个体】承包 第二》十，六条   　—　县：级以上人《民政：府应当加《。强对：退耕还林还》草工作？的组织领导和监督】。凡列：入退耕规划的耕地】应当退耕；已退耕的！土地严禁复垦 【第六章　绿化—管护 第二十七【条，   　　县级【人民：政府根据实际需要】划定绿？化管护责任区实行】管护：责任：。制巩固绿化》成果 　　绿—化，。责任区和承包—区由责任单位—或者承包《人，负责管护 》　　乡（镇）人民政！府、村民《委员：会可制定本地区绿】化公约？建立具体可行的【管护制度 第二十】八条   　　绿】化区：实行经营管护责任制！推行：管护承包森林、草原！等绿地？管护责任人应当【强化林？草，的，。抚育：管护加？强绿：地病虫鼠《害的：防治 第二十九条 ！  　　《严禁采伐《天然林、防护—林、生？态林等？公，益林确？因自然灾害等原因】必须采伐的应当【报省林？业行政主管部门批】准有：关单位应《当限期？补植苗木《恢复植被《 第三十条   　！　县级人民》政府根据绿化—工作：。。需，要划定绿化封育区】设立封育标志公布】封育范围和封育期限！落实封育《措施 　　》风，沙危害地区、水【土流：失严重地区》、严：重退：化草地和《退耕还林还草地应】当，进行封育《 第三十一》。条   　　—县级人？民，。政府可以根据当地】生，态环境和植被—现状将水源涵养林】（草）区、小—流域治理区、封【山（滩？）育草区和水土【流失严重的荒山荒】坡划定为禁牧区并发！布禁牧令 第三十二！条  ？ 　：　因施工造成植【被损毁的建》设单位？应当在工程竣工【后一年内恢复植【被或者缴纳植被【恢复费由当地人民政！。府委托？。的单：位实施绿化 第三】十三条   —　　县？级以上人民》。政府应当依》法规范取土》、采砂、采石、【采金、采药等可能】破，。坏植被的行为 【第七：章　绿化保》障 第三十四条  ！ 　　？绿化资金《坚持自筹为》主、政府扶持的【原则：县级：以，上人民政府》根据本？行政区域绿化规划和！年，度绿化？计划每年应当安排】一定数额的资—金，用于绿化事业并保证！逐年有所增》。加同时？。应当采取措施多渠道！筹集绿？化资金引导信贷资】金、社会资金—投向：绿化开发《 第：三十五条《 ，  　　各级林【业、畜牧行政主【管，部，门应当有计划地建】立良种？苗木和草种》生产基地保》证绿化需要 —　　鼓励和支持【各种经济组织、个人！从事良种苗木和【。。草种生产经》营活动 第三十六条！  ： 　　用于绿化【。的苗木、草种—经，种子质量《检验机构和植—物检疫机构检验、】检疫合格的》方可供应和销售 　！　草种经营者必须严！格执行中华人—民共和国种子法和】有关植物《检疫的法律、行政】。法规的规定防—止植物危《险病、虫、》杂，草及其他有害生物的！传播：。和蔓：延 第三十七—条  ？ 　　各级林业、畜！牧行：政主管部《门应当？加强对绿化工作的技！术指导？大力：推广应用绿化技【。术成果和实用—技，术科学配置树种【、草种提高造林种草！成活率？、，保存：率和绿化质》量 　　鼓励和组】织科技？人员承揽绿化工程项！目创建绿化科技【示，范点带动绿化科技事！业的发展 第三十八！。条   　　—各级水行《政主管？部门应当加强水资源！的开发和合理配置保！障绿化工作的进【行 第八章　奖励】。与处罚 第三十九】条   　》　各级？人民政府《每年：。应当对本行政—区域绿？。化工作完《成，情况进行验收、考】核对绿化工作中作出！突出贡献《的单：。位和个人给予—表彰和奖励 — ，第四十条   　　！不按本条例的—规定制定绿化—规划或者未完成【绿化任？务的由上《级人：民政：府予以通报批评并追！究主要领导和分管领！导的责任 第四十】。一条   　　违反！本条例？规定有下列行—为，之一的由县级以【上林业行政主管【部门责令限期完成】造林任？务；逾期未完成的】除责令补栽外可【以并处未完成—造林任务所需—费用的一至二倍【的罚款；对直接负】。责，的，主，管人员？和其：他直接？责任人员依》法给予行政处分或】者处罚？ ，　　（一）连续【。两年未完成造林任务！的； 　　（二）当！年造林成活率未【达到规定要求—的； 　《　（：三）植？树造：林责任单位》未按：照绿化？要求按时《完成任？务的； 　　（四】）退耕？后又复？耕，。。。的 第四《十二条 《 ， ，　　违反本条例【规定有下列行—为之一的分》别由县级林业、【畜牧行政《主管部门《给予行？。。政处罚 　　—（一）无故不履行】植树义？。。务的：责令限？期履行？义务超过期限—仍不履行的》处以每人六十元以】上一百元以下的罚】款； 　　（二【）移动或者毁坏封育！标志及？设施的责令恢复原状！拒，不恢复原状的处【以一千？。元以下罚款；— 　　（三》）在封育区》、禁牧区从事放牧】活动的每次每—羊单位处以三元的罚！款； 　　（四）】在成林地、幼—林地、封山（—滩）育林（草）【。地有取土、采砂等行！为的：按破坏面《积每平方米处—以五十元罚款； 　！。　（：五，）虚报造林面积、】退耕还林还草—面积骗取造林经【费和国家补助粮款】的除追缴所得金额和！补助：粮外：。并处以骗取经—费，和补助粮的一至【三倍：罚款 第四十三【条   　　滥伐、！盗伐天然林、防护林！、生态林《。等林木？的依照中《华人民共《和，国森林？法实施条例第—三十八条、第三【十九条规定给予处】罚构成犯《罪的依法追究刑事责！任 第四十四—条  ？ 　　？国家行政《机关工作人员有下列！行为之一的由其所】在行政主管》部门或者《同级行？政监察机关给予行政！处分；造成经济【损失的责令赔—偿损失；构成—犯罪的依《法追究刑事责任 】　，　（一）《在绿化工作中利用】职权假公济》私、谋？取私利、失职、渎职！的； ？。　　（二）》利用职权弄》虚作假虚报》绿化成绩骗取荣誉】的； 　　（三）克！扣、截留《。。。或者挪用《、贪：污绿化补助款—的 第九章　附【则 ：第四十五条  【 　　本条例的【具体应？用，问题由青海》省人民政府》负责解释《 第四？十六条   　【　本条例自200】。1年：8月：1日：起施行？