青海省实《施中华人民共—和国节？约能源法《办法：
（：200？。。2年3月29日青海！省第九届人民代表大！会常务委员》会，第二十九次会议通过！ 2011年5月】。26日青海省第【十一届人民代表大】会常务委员会—第二十三次》会议修订 根据【20：18年3《月30日青》海省第十三届—人民代表大会常务】委员会第二次会【议关于修《改〈青海省实—施〈中华人民共和】国节：约能源法〉办法〉等！十部地方《性法规？的决定修《正）：
目录？
—第，一章： ，总则：。
： 第二？章 节？能管理？
第三章 【合理使用与节约能源！
？。第四章 节能—技术进步《
， 第五《章， 激：励措施
第六】章 法律责任
【 第？七章 附《则
第一章 总！则
第？一条：
为了【实施中华人民共和国！。节约能源法结合本】省实际制《定本办法
第—二条
【。本办法适用于本【省行政区《域内节约《能源及其相》关，的管：理，活动
？第三条 《
节约能源（！以下简称节》能）坚？持政府引导、企【业为主、技》术进步、《政策激？励、依法管理和全社！会参：。与的原则《
第四条
】 县级以上人民【政府负责本行政【区域：内节能工作的组织】领导将节能工作纳】入本行政区》域国民？经济：和社会发展》规划：、年：度计划
—县级以上人民政府每！年向本级人民代表大！。会或者其常务委【员会报告节能工作
！。第五条
本！省实行有利于—节能和？环境保护的产业政】策合理调整》产业结？。构、企业《结，构、产品结》构和能源消费结【构限制发展高耗能、！高污：染行业鼓励发—展节：能，环保型产业提高清洁！能源消费比重—推，动企业降低单—位产品？能耗淘汰落后生【产能力提高能源利】用，效率
鼓励、支！持研究、开发—和利：用新能源、可—再生能源
第六【条
—本省实行《节能目标责》。任制：。和节能考核评价制】度上一级人》民政府将节能目标】完成：情况作为对下一级】人民政府及其负【责人考核《评价的？内容
省、州】级人民政《府向下一级人—。民政府和用能—单位分？解落实节能目标县】级以上人民政府每年！向上一？级人民政府》报告：节能目标责任—的履：行情况
第七条 】
： 省经济委员会是！全省节能监督管理】工，作的主？管部门统筹协—调全省节能》。监，督管理工作具体负责！全省工业、公共机构！节能工作州、—县级人民《政府节能行政—主，管部门？负责本？行政区域内节能监】督管理工作
县！级以上？人民政府住房和城乡！建设主管部门—负责本？行政区域建筑—节能的监督》管理：工作
县级以上！人民政府交通运【输，。主管部门负责本【行政区域交》通运输相关领域【的节能监督管理工作！
： 县级以上人民政府！有关部门《在各自职责范—围内负？责节能监督管理【工作并接受同级节】能主管部门的指导】
第：八条
【。。省节能主管部门所属！的，节能监察机构（以】下简称省节能监察机！构，）负责？全省节能日常监【察工作行使省节能】主管部门依照法律】、法规、规》章实施的行》政，处罚
第九条— ，
县级—以上人民政府及【其有关部门应当加强！节，能，宣传、教《育和培训工作普及】节能科学《知识增强《全，民的节能意识倡导节！约型消费方式—鼓励单位、》个，人采用节能》技，术和使用《节能产品
第—二章 节能》管理
第十》条 ？
县级以上人】民政府组织编制和实！施，节能中长期专项规】划、年度《节能计划节能中长】期专项规划和年度】节，能计划应当包括【工业、？建筑：。、交：。。通运输、公共机构等！重，点用能领域》和重点用能单—位，的用能状《况、节能目标、【重点环节、实—。施主体等《内容并提出节能对】策和落实措》施
第？十一条
— ， 县级以上人民政府！节能主管部门—。和有关部门应当【在各自职责范围内】加强对节能法律、】法规和节能标准执】行情：况的监督检查—依法查处违》。法用：能行为
第十—二条
省】节能监察机构—负责下列节能—监督：。和检查工作》
： （：。一）监督检查能源】生产、？经营单位和用能单】。位、：。设计单？位执行节能法—律、：法规、规章》和节能标《准、节能设计—规范情况《依法查处和纠—正能源利用违法行为！；
（》二）：监督：。检查重点用能单位的！能源利用状况；
！ ，（，三，。）监督检查能源检】验、测？试、设计、评估等】中介机构开》展节能服《务的情况；
】（四）？受理公民、法人和其！他组织对违反节能】法律、法规行为【的举报、投诉—；
（五）法律！、法规、规章规【定的其他监》督和检查工作
【第十三条
】。 公：民、法人和》其他组织应当配【。合节能？。主管部门或者—省节能监察机构【依法开展节能监督】检查：不，得阻：碍，或者拒绝接受节【能监：督检查
第十—。四条 《
省质量—监督主管部》。门应当会同省节【能主管部门等有【关，部门对尚无国家【标准或者行》业标准的用能产品】和节：能技术制定》地方节能《标准并报国务院【有关部？。门备案鼓励企业制定！严于国家标准、行】业标准、地方—标准的？。企业节能《标准
？ ， 企业应当依法执】行节能的国家—标准、行业》标准：、地方标准不—符合国家标准、【行业标准或者地方标！准的用能《设备：和生产工艺企业【。。应当限？期更新、改造
第十！五条
》 省节能主管部】门应当会同有—关部门？根据国家产业政策】制，定本省？高，耗能设？备及生产工》艺淘汰目录和实施】计划：报省：人民政府批准后向社！会公布并指导—、监：督生产单位实施淘汰！。
？国家和？本省：明，令，淘汰的用能设备和】生，产工艺应当在规定】期限内淘汰用能单位！不得将淘汰的用能】设备、？生产工艺转让或【者租借给他人—使用：
第十六条 【
实行固定资产！投资：项目节能评估和审】查制度不符合强【制性节能标准—的项目建设》单，位不得开工建设【；已经建成的—不得投？入生产、使用政府投！资项目？不符合？强制性节《能标准的依法负责项！目审批的机关不【得批准建设具体实施！办法由省人民政【府另行制定
第十七！条
—省节能主管部门应当！会同统计等有—关部门对《主要耗能行业—的单位产品能耗建】立预：警调控制度制定主要！耗能：行业单位产》品能耗预警控制【线具体办法由—省节能主管部门会同！有关部门制》定
第十《八条：
省节【能主管部门应当会】同有关部门》建立节？能信息服《务平：台完善节能》统计、节能》政策、节能标准【等，专业基础《数据库定期发布【国内外？行业主要耗能先进指！。标节能？新产品、新技术信息！为社会提供节—能指导和服》务
第十九条 】
： 县级以上人民政】府，统计主管部门应当会！同同级有《关部门建立健—全能源统计制度完善！能源：统计指标和监测体系！改进和规范能源【。统计方法确保能源】统计数据真实、完整！
： 省：人民政府统计主管部！门应当？会同有关《部门定期向》社会公布《各州（？地，、市）以及主—要耗能行《业的能？源消费和节》能情况等信》息
：第三章 《合理使？用与节约能源—
第：二十条
年！综合能源消费—总量五千吨标准煤以！上的用能单位为重】点用能单位重—点用能单位名—单由省节能主管部】门确定并向社会公】布
？ 州、？县级人民政府—。。节能主管部门—应当与本地区的【重，点用能单位签—订，年度节能目标责任书！
第二十一》条， ，
《重，点用：能单位应当在—每年的第一》季度向省节能主管】。部门及省节能—监察机构报送上年】度能源利用》。状况报告
省】节能监察机构应当对！重点：用能：单位报送《的能：源利用状况报告【进行审查对》节能管理制度—不，。健全、节《能措施不落》实、能？源利用效率低—的重点用能单位【应当开展《现场调查责》令实：施能源？审，。计并提出书面整改】要求：
第二十二条 】
重点用—能单位应当依法设立！。能源管理岗位聘任能！源管理负责人并【报省节能主管—部门及省节》能，。监察：机构和有关部—门备案
《 重点用能单位能！源管：理负责人应当对本单！位用：能状况进行分析、评！价编写本《单位能源利用状况报！告提出本《单位节能工作的【改进措施并由—本单位？组织实施
第二十三！条，
省—。节能主管部》门，及省节能监察机构应！当定期对重点用【能，。单位能源《管理负责人开展【专业：节能培训
— 重点用能》单位应当建立主要】用能设备《操作人员的》培训制？度制定专门》的，。节能：培训计划《保证相？关人员？接，受专：业化、系统化—的节能培训未经节】能岗位培训的人员】不，得在主要耗能设备操！作岗位上工作—
，第二十四条
】 ， 用能单位应—当加强能源计量管理！。按，照国家强制》性标准的规》定配备和《使用经依法》检定合格《的能源计量器—具
用能—单位应？当建立能源》消费统计《和能源利用状况分】析制度？对，各，类能源的消费实行】分类计量和统计并】确，保能源消费统计【数据：。真实、完整
第【二，十五：条 ：
： 工业园区、产】业聚集区应》当制定统《一的节能规划和【能源利用计划—鼓励园区内的用能】单位采用集》中供：热、供？电的能源供应—模式
第《二十六条
】 县级以上人民政府！住房和城乡建设主】管部门应当制—定相关具《体措施积极推广应】。用新技术《、新工艺、新材料、！新设备鼓励新建【建筑和既有建筑【改造使用《节能：门窗和新型墙体材料！。等节能建筑材料；积！极推广应用可再【。生能源？建筑利？用技术？鼓，励单：位、个人安装—使，用，太阳能利用》系统
第二十七条】
县—级以上？。人民政府住房和城】乡建设主管》部门应当《。会，同有关部门根据建筑！节能规划组》织制定既有》建筑节能改造计划】。明确节能改造的【目标、？范围和要求》报，。本，级人民政府批准【后实施
第二—十八条
】县级以上人民政【府住：房和城乡建设主管部！门应：当，对建筑工程的—规划设计方案进【行，审查不符合》建筑节？能强：制，性标准的不得颁发】建设工程规》划许可证
第—二十九条
！施工图审查机构在对！施工图设计文件进】行审查时应当对建筑！节能进行专项审查对！。不，符合建筑《节能强制性》标准：的不得出具》审查合格书住房和】城乡建设主管部【门不得颁发》。施工许可证
第三十！条
建设】单位：组织竣工验收时【应当对建筑》节能工程进行专项】检验并在工程竣工】验收报？告中注？明建筑节《能的落实《情况；对不符合【。建，筑节能强制》性标准的项目不得出！具竣工验收合格报告！
第三十一条 【
房地产开发！企，业，在销售？房屋时应当按照国】家规定在商品—房买卖合同和住宅】质量保证书、—住宅使用说明书中】载明所售《房屋的能源消耗指标！、节能措施、—保温隔热工程保【。修期等信息并—对其真实《性、准？确性负责《
第三十二条 】。
县级以上人民！政府交通主管部门】应，当会同有关部—门做好交通》规划统筹工》作建设节能》型综：。合交通？运输体系加强区域内！外各种？交通运输方》式，协调发展和有效【衔接优？化交通运输结构提高！道路通行能》力和运输效率
！县级以上人民—政府应当优先发展】公共交通加大公共交！通投入降低公共交通！消费成？本鼓励？、引导公民选乘【公共交通工具—出行
第《三，十三条
— 鼓励销售、【使，。用节能环保型汽车和！清洁能源汽车；【。。鼓励新能源》在城市公交、建设】工程和？环，卫特种车辆等—方面的应用》和推广
《第三十四《条
—。交通用能单位—应当：制定并？实施节能《计划、节能技术措】施和能耗《定额：标准：。根据运量、运力等】因素变化情况及【时调：整计划提高运输组】织化程度、集约化】水，平，和运输工《具利用效率》
交通用能单】位应：当严格执行》交通运？输营运车船燃料【消耗：量限值国《家标准对符合报【废、更新条件—以及技术《落后：的老旧？车船提出报》废、更新、改造计划！并接受县级以—上人民政府交—。通主：管部门对能源利用】状，况的审计和监督
第！三十五条 —
公共机构【应当严格执行国【家有关公共机构【节能：的法：律、：。法规建立《。健全本单《位，节能运行管理制度和！用能系统操》作规程？优先采购《列入节？能产品、《。。。设备政府采购名【录中的产品、设备】制定节电、节油、节！气等年度节能—目标和？实施方案如实记录】能源消费计量—原，始数据建立统计台】账
县级以上人！民政府？主管：公共机构节》能工：作的部门应》当会同有关部门制】定公共机构的—能源消耗《定额财政部门根据相！应，定额制定能源消【耗支：出标准
《第四章 节能技【术进：步
第三十》六条 ？
： ， 省节能主管—部门应当根据本【省重点行业耗能【。状况推动主要耗能行！业节能技术改造鼓】励发展低污染、低能！耗项目培育节能【。环保产业推进有利于！节能的行《业结构调整优—化用能结构和产业】布局
第三十—七，条，
县级以上！人民政？府应当？将节能技术研发应】用作为科技投—入的重点领域—。。支持科研单位和企业！开展：适用于高原》特点的节《能技：术应用研《究开发节能共性【和关键技《术促进？。节，能，技术创新与》成，果转化
—鼓励和？支持科研机》。构、大专院校—、企事业单》位和个人研》究开发新能》源、可再生能源和清！洁能源多渠道—开展：国际、国内》节能信？息，和技术交流
第三十！八条 《
省节》。能主管部门应当【会同有关部门定【期，发布全省推广—、应用？的先进节能》技术产品名》录
县》级，以上人民政府节能主！管部：门应当会同有关部】门做好节《能项目工程的组织实！施节能新技术—、新产品的推广【示范支持节能服【。务机：构开展合同》。能源管理《、节能咨询》、评估？、监测？等服务活动做好节能！项，目逐级申报工—作，
第三十九条—
《 鼓励支持节能服务！机构以合同》能，源管理模《式为用能单位提供】诊断、融资、改造、！。管理等服务
以！。合同能源管》。理模式为《主要服务方》式的节？能，服，务机构？应当向省节能主管部！门申报备案》并由其？向社会公布
第四十！条，
县级以上！人民政府应当按照因！地制：宜、：多能互补、综合利】用、：讲求效益《的原则？推进和加强农村牧】区的节？能工作增《加节能技《术、节？能产品？推广应？用的资金《投入
鼓励【农村牧区住宅和【公共设施采用节【。能，材料、太阳能利用技！术推广风能、生物质！能、地热资源等先进！适用的新能源和可再！。生能：源利用技术开发【农村牧区有机废【弃物的气化利用【技术发展新型—、高：效的大中型》沼气池
第五章 】激励措施
》第，四，十一条 》
， 省、州级人【民政府应当》设立节能专项资【金县级人民政府【可以根据本地区【。。实际情况安排节能资！金主要用于
】（一）节能技术、】产品的示范推广；】
， （二）节能【技术改造和技—术升级；
（三！）重点节能工程的实！。施；
（四）节！能宣传？、培：训和表彰奖励；
】 （五）支持开展！合同能源管理—；
（六—），政府确定的支持【节能：工作的其他用途
第！四十二条 》
重点用【能，单位：应当：按照国家和本—省有关规定每年安排！一定数额《的资金用《于节：能科：研开发、节能技术改！造和节能宣传、培】。训
第四《十三条
鼓！励用能单位与县级以！上人民政府》签订节能自愿协议】超额完成自》愿协议节能目—标的县级以上人民】政府应当《按照：协议给予奖励
第】四十：四条 ？
县级以【上人民政府应当通过！财，政补贴、税》收优惠政策等方式重！点鼓励和支持下【。列节能活《。动
（一）【推广、使用》节能照明器具等节能！产，品和新能源车辆【；
《（二）生《产、使用高效节能】的电动机、锅—炉、窑？炉、风？机、泵类等用能【设备和生产》工艺；
（【三）采用热电—联产、余热余—压利用、洁净煤以及！先进的用能监—测和控？制等技术；
— ：（四）开发利用生物！质能、风《能、太阳能、水能、！地热能？等，可再生能源》；
？ （五）在新—建、：改，建、扩建建筑工程】和既有建筑》节能改造《中，使用节？能建筑材料》、节能技术和—产品；
（六】）对：生产、？生活中产生的—废弃物进行》综合利用《；
（七）节能！服务机构按》照市：场，机制参与《企业节能技术改造和！。用，能管理；
【（八）国家和本省】确定的其他节能【活动
第四十五条】 ，。
支持企业】开展节能产》品认证取得节能产】品，认，证证书的《产品：、设备应当》优，。先列入节能》产品、？。设备：政府采购名录同【等，条件：下优先采购
—第四十？六条
科研！。机构、大专院校【和节能技术服务机】构以及？其他企事业单位为用！能单位提供节—能咨：询和节能新技术、新！。工艺、新材料、【新设备（产品）【等服务？所，取得的技术》性服务收入享受【国家：和本省？有关：优惠政策
》第，四十：七条 ？
？ 县：级以上人民政—。府财政、审计部门应！当对节能专项资金】的使用情《况和节能专项—资金支持项》目，的执行情《况进：。行，监督检查和审计【
县《级，以上人民政》府，节能：主管部门应》当会同有《关部门？对，享受：财政补贴《和税收优《惠政策节《能活动的节能情【。。况进：行定期监督检—查对节能项目—完成情况《进行评估验收—
第六章 法律【责任
第四十八条 ！
使用—国家和本《省明令淘汰》的用能？设备：或者生产工艺—的由节能主管部门或！者省节能监察机构责！令停止使用》没收明令淘汰—的用能设备》；情节严重的由节能！。主管部门或者省节能！监察机构提出意见报！。请本级人民政府【按照国务院规定的权！限责令停业整顿或者！关闭
《 转让或者租借【国家和本《省明令？淘汰的用能设备、生！产工艺给他人使用的！由节能主《。管部：门或者省节》能监察？机构没收违法所【。得并处以一万—元以：上五万元以下罚款】
第四十九条 【
重点—用，能，单位未按规定—报送：能源利？用状况报告或者报告！内容不实的由省节】能主管部门或者省节！能监察机构责令【。限，期改：正逾期不改正—的处以一万元以上】五万元以下》罚款
第五十条【 ：
， ：重，点用能单位未—依法设立《能源管理岗位的【由省节能主管—部门或者省节能【监察机？构责：令改正；拒不改正的！处以一万《元以：上三万元以下罚【款，
， 重？点用能单位未—按规定聘任能源【管理：负责：人并报省《节能主管部》门和有关《部门备案的由省节能！主，管部门或《者省节能监察机构责！令改正；拒不改正的！处以一万元以上三】万元以下《罚款：
第五？十一条？ ，
重点—用能单位能源—。管理负责人未经【专业节？。能培训合格》的主要耗能设备操作！岗位工作人员未【经节能岗位培训的】由省节能《主管部门《或者：省节能监察机构责令！改，正；：拒不：改正的处以一千【元以上三千》。元以下罚款
—第五十二条 —
阻碍—或者拒绝接受—节能：监督检？查拒不说明情况【拒不提供相关材料】的由节能主》管部门或者省节能】监察机构予以警【。告责令改正；拒不改！正的处以五千—元以上一万》元以下罚款》；违反？中华人民共和国治安！管理处？罚，法的由公安机—关依法处理》；构成犯罪的依法】追究刑事责》任
第五《十三条
【 节：能主管部门、有关部！门以及省节能监察】机构的工作》人，员在履行《节能工作职责中有】下列：行为之一《的对直接负责的主管！人员和直接责任人员！依法给？予处分；《。构成犯？罪的依法追究刑【事责任
《 （一）对不符合！条，件的节能《评估报告予》以审查通过》的；
《 （二）对》未经节能评估审查或！者经审？查未通过《的项目？予以批准《、，核准或者备案的；】。
： （三）违》反，规定使用节能专【。项资金的；
（！四）违反规定—权限实？施行：政处罚的；
— ：（五）其他》滥用职权、》。玩忽职守《、徇：私舞弊的行为
【第五十四条
！ ，负责审批政府投资项！目的机关《。违，反本办法规定对【不符合强《制性：节能标准的项—目予以批准建设【的对直接负责的主管！人员和其他》直接责任人员依法】给予处？分，
第五十五条
！ ， 违反本办法规定的！其他行为法律、行政！法规有处罚》规定的从其规定【
第七章《 附：则
第五十六条 】 ，
本办法自20！11年？9月1日起施行【
