： ： 厦门市绿色【建筑行动实施方【案     ！为，贯彻落实国务院【办公厅？关于转发发展改革委！住房城乡建设—部绿色？建筑：行，动方：。。案的通？。。知（国办发〔—20：13〕1《号）精神深入—推动我市资源节约型！、环境友好型城市建！设深化生《态，文明城市、环境保】护模：范城市？、低碳城市、宜【居城市？创建：工作提高生态文明】水平改善《。人民生活质量结【合我市实《际制定本《。实施方案 》     》一、主要目》标  —   （一》）切实提高绿色建筑！比重城镇新建建筑严！。。格落：实强制性节能—标准“十二五”期】间完成新建绿色建】。筑，200万平方米【；到2015—年末城镇新建绿色】建筑比例达到30】％ 》     （二）！加快既有建筑节能】改，造“十二五》”期间完成我市公共！。。建筑和？公共机构办公建【筑节能改造20万平！方米：实施农村改造节能示！范点5个 》     ！。（三）构建绿色【低碳的建筑产业体】系加快建筑产业结构！调整通？过借鉴国内外先进的！住宅产业《化，技术改变“科技含】量低、生产效率低、！工业化水平低—、能源消耗高”的】传统建造《方，式构建“低能、【高效、绿色、环【保”的？建筑工业化和住宅产！业化体系到2—020年全面推进我！。市建筑工业化和【住宅产？业化制定系列建筑工！业化和住宅产业【化指导政策》、技术标准培育一批！具有全国领》先水：。。平、具有核心技【术的：现代化建筑企业形】。成一个？集成化、规模化、】系统化的建筑—产业集群《创建“国家住宅产】。业现代化综合试点】城市”   ！  ：（四）探索建立并逐！。步完善政策》激励机制“十二五】”期间通过加—。强相关政策激—励、：标准规？范、技术进步—、产业支撑、认证评！估、宣？传造势？等方面的能力建设全！面建：立有利于绿色建筑】发展的体制机制在广！大群众中树立节约资！源与保护环境的观念！引导各参建单位积】极主动开展绿色建】筑行动实现绿色建筑！的快速发展 —     二—、，任务分？解   】  （一）切实【抓好新建《建筑节能工作 【    】 1：．科学做好城乡【建，。设规划在新区—建设、旧城更新和改！造，中以绿色、节能、环！保，为指导思《想建立包括绿色【建筑比例《、生态环保》、公共交通、可再生！能源利用、土—。地集约利用、再生水！利用、废《弃物回收利用—等内容的绿色指标】体，系将其纳入总体规划！、，控制性？详细规划、修建性详！细规划和《专项规划并落实到具！体项目做好城—乡建：设规：划与区域能源规划的！衔接优化能源的系】统集成利用》建设用地要优先利】用城乡废弃地—积极开发利》用，地下空间积极引导】建设绿色生》态城区新建城区推】行低冲击开发模式】推进绿色建筑规模化！发展（市规划局【、市发改《。委、市经发》。局、市建设管—理局、市国》土房：产局、市市政园林】局）：  【   2．大力促】进城镇绿色建—筑发展？在全市辖区内—从2014年1【月，1日：。起新立项《的政府投融资项【目、安置房、保障性！住房以招《拍挂、协议出让等】方式新获得建设用】地的民用建筑翻【改建：的，民用建筑（个人危旧！房，改造除外）全面执】行绿色建筑标准【。；，从，2016年1—月1：日起办理《施工许？可证：的，。所有存？量土地的民用—。建筑项目必须—全，面执：行绿色建筑标准切实！推进绿？色工业建筑建设【市国土？主管部门要会同市】规划、？建设：主管部门在土地【招拍挂出让规划条件！中，明确绿色建筑—建设：要求市建《设主管部《门要会？同市发改、财政【等部门修《。订工程预算和建设】标准市造价》站，要制定绿色建筑工程！定额和造价》标准市经发主—管部门要严格落实固！定资产投资项目节】能评估？审查制度强化对【大型公共建》筑项目执行绿色建】筑标准情况的审查】强，化绿色建筑评—价标识管理市规划、！建，设主管部门》要加强对《规划、设计》、施工和运行的监管！（市建设管理—局市发改委、市经发！局、市国《土房产局、市财【。政局、市规划局、】。市物价局） 】     【3．积极推进—绿色农房建设—市，。建设、规划、农业】主管部门要加—强，农村村庄建设整体规！划管理制定村镇绿】。色生态？发展指导意见编制农！。村住宅绿色》建，。设和改？造推广图《集、村镇绿色—建筑技术《指南：免费提供技术服【务大：力推广太阳能利用】。、，生物质能利》用、围护结构隔【热，、节能灯《、雨水收集等农房】节能节水技术；加】强运行管理和维护服！务科学引导农—。房执行建筑节能标准！（市建设管理—局、市规划局、【市科技？。局、市农业局） 】 ：     【4．严？格，落实建筑节能强制性！标准和节水“—三同时”《制度：建立健全建筑—节能、绿色建—筑标准？体系制订《绿色建筑《规划、设计》、施工、检测、评价！、运营？管理、？能源管理、绿色建材！推广等系列地—。方标准？严把规划设计关【口加强？建筑：设计方案规》。划审查和《施工图审查》城镇：建筑设？计阶段要10—0，％达到节能标—准要求加强》。施工阶段监管和稽查！确保工程质量和安全！切实提高节能—标，准执行率市》建，设主管部《门应建立《并严格执行建筑【节能质量《监督管理《制度、专项》。。验收制度竣》工验收？阶段要100％【达到节能强制—性标准要求对达不到！强制性标《准要求的《建筑不？。得出具工程竣—工验收质量监督报告！不允：许投入使用并强制】。进行整？。改鼓：励有条件的项目【执行更高能效水平】的建筑节《。能标准新《建、扩建和改—建建设项目应制订】。节水措施方案保证节！水设施与主体工程同！时设计？、同时施工、—同时投入使用（即】。“三同时《”制度？）要加大项》目建成使用后的【。节能、节水措施方案！实施和运《行情况的监管—确，保真正运行到—位（市建设》管理局、市发改委、！。市，经发局？、市：规划局、《市，财政局、市市政【园，林局） —     【（二）大力》推进既有建筑节能改！造，  【   1．积极推】动公共建筑节—能改造开展大型公共！建筑和公共》。机构办公建筑空【调，、通风、照》明、热水等》用能系统的节能改】造提高？用能效？率和：管，理水平2014年】底，以前全市2万平【方米以上的大型公】共建筑、《公共机构办》公建筑的业》主单位要完成用【能设备系统的节【能诊断对用能系【统能效达《不，到节能标准要求的应！于2015年—底之前？实施节能改造鼓【励采取合同能源【管理模式进》行改造每年市—财政：。安排专项资金对【采用合同能源—管理的项目》按节能量予》以奖励奖励标准按】厦经能〔201【0〕35《4号、厦经能—〔2012》〕148号执行推】进，公共建筑节能改造重！点示范项目》继续推？行“节约型》高等学校”建设“十！二五”期间完成【公共建筑《、公共机构》办，公，建筑改造20万平方！米（：。市建设管理局、市发！改委、市经发局、】市财政局《、市：规划局、市机关管】理，局、市教育局、市】卫生局） —     2！。。．创新既《有，建筑节？能改造工作机—制做好既有建筑节】能，改，造的：调查和统计工作制】定具：体改：造规划？在旧城？区综合改造、城市】立面综合整治、【。。。城，乡环境综合整治、既！有建筑抗震加固中】有条件？的要同步开》展节能改造》。制定：改造：方案要充分听取【有关各？方面的意见保障社会！公众的知《情权、参与权和监督！权坚持以人》为本：切，实减少扰民积极推】行工业？化和标准化施工要】严格落实工程建【。设责任制严把规划、！设计、施工、—材料等？关口确保工程安【全、质量和效益【节能改造《工，程完工？后，。应进行建筑能效【测评对达不到—要求的不得通过竣】工，验，。收加强宣传充—分调动居民对节【能改造的积极—性（市建设》管理局、市发改委】、市经？发局、市财政局、】市规划局、市委宣】传部、市教育局）】 ？     （】。三）推进可再—生能源建筑规模化】应用 — ：  ：。  积极推动太阳能！、，。浅层地能、生物【质能等可再生能源】在建筑中的》。应用力争在201】5年底之前基—本普及？太阳：能热水利用政府【。投融资？的，建，筑，项目以及属三—级，以，上，民用建筑的商—场、酒店、医院等】建设项目应》当按照建筑节能规划！要求利用《至少一种可再—。生能源新建12【层以：下的居住《建筑以及医》院、学校《、饭店、游泳池【、集：体式工厂宿舍等热水！。消耗量大的建筑 具！备太阳能集热条件的！应，采用太阳《能集中供热系统并应！实现与建筑一—体化市、区》两级发改、财—。政、：教育和卫《生主管部门应确保学！校、医院的》项目落实到位—。。。并做好资金保障逐步！完善：建筑光？伏发电上《网政策加快微电【网技术研《发和工程示范稳步】。推，进太阳能《光伏在建筑上的应】用充分利用我—市海洋？资源：大，力，。推广：海水源热泵技—。术继续推动“可【再，生能源建筑应用示范！城市”？建设推动可再生能】源建筑应用集中连片！推，广，到，2，015年末》新增可？再生能源建》筑应用？面积600万平方】米（市建设管理局、！市发改委、市—经发局、市》电，业局、市《财政：局、市国《土房产局、市海洋】渔业：局、市卫生局—。、市教育局、—各区政府） ！  ？   （四）加【强公共建筑》节能节水《管理 ？     ！加强公？共建筑能耗统计【、能：源审计和能耗公示工！作推行能耗分—项计量和实时监控】推进：公共建筑节能—、节水监管平台建】。设市财政要做好资】金保障工作》。。建立完善《的公：共机构能源》审计、能效》。公，示和能耗定额管【理制：度加强？能耗监测和节能【监管体系建设加【强监管平台建设【统筹：协，调实现监测数据共】享避免？重复建设对新—建，。、改扩建的》国家机关办公建筑和！大，型公共建筑要—进行能源利用—效率测评和标识研究！建立公？共建：筑能源利用》状况报告制》度组织开展商场【、宾馆、《。学校、医院等行业的！能效水平对》标活动实施》大，型公：共建筑能耗（电耗）！限额管？理，对超：。限额用？能（用电）》的，实行惩罚性价格公】共建筑业主》。和所有权人要切实】加强用能管》理严格执《行公共建筑空调【温度控制标》准研究开展》。公共：建筑碳排放》交易的工作机制继】续推进我市P—CDM项目进展【强化用水定额管理对！月，用水量在300【0吨以上的》计划用？水单位按照规—定落实水平衡测试】工作（市建设—管理局、市发—改委、市经发局【、，市机关管理局—、市卫生局、市教】育局） 】   ？  （五）加快绿色！建筑相关技术研【。发推广和政》。策制定 【 ，     市建【。设、财？政主管部门应对【绿色建筑科》技发展提《供资金保障》加快：绿色建筑共》性和关？键技术？研发重点攻》克既：。有建筑？节能改造、可再生】能源：建筑应用《。、节水与水资源综】合利用、《。绿色建？材、废弃物资源【化、环境质量控制】、提高建筑物—耐，久，性等方面的》技术加强《绿色建？筑技术标准》。规范研究开展绿色】建筑技术《的集成示范加强【产，学研结合推》进，科技成？果，转化提？升，绿色建筑技术水平】依托高？等院：校、科研机构—等加快？绿色建筑工程—技术中心建设市发改！、建设主管部门要】。。落实国家绿色建筑】重点技术制定鼓【励政策因地制宜【推广自然采光—、自然通风、—遮阳、高效空调、】热泵、雨水收集、规！模化：中水利？用、隔音等成熟【技，术加快普及高效节能！照明产品、风机【、水泵、冷》却塔、？热水器、办》公设备、家用—电器及节水器—具等（市建设—管理局？、市发改委、—市经发局、市财【。政局） ！    《（六）大《力发展绿色建—。材  】   因地》制宜、就地》取材结合我市—气候特？点和资源禀》赋，大，力发展安全耐久【。、节能环保》、施工便利的绿【色建：材，加快发展防火隔【热性能好的建—。筑保温体系和材料】积极发展烧》结空心制品、加【气混：凝土制品、多功【能复合一体化墙体材！料、：一，体化屋面、低—辐射镀？膜，玻璃、断桥隔—热门窗、遮阳系【统等：建，材市：建设主管部门要加】强引导鼓《励建设各方积极推】进，高性能混《凝土、高强钢—筋的：应用到？20：15年末标准抗压】强度60兆帕—以，上混凝土用量达到总！用，量的10《％屈服强度400兆！帕以上热《轧带肋钢筋用量达】到总用量的5—0％大力发展预拌混！凝土、预拌砂浆巩】固我市墙改成果【。在建设工程》中禁止？使用粘土烧》结制品；市质监【、，工商、建设、经发主！管部门要《加强建材生产、流通！和使用环节的质量】监管和？稽查杜绝性》能不达？标的建材进入市【场积极支持绿色建】材产业发《展组织开展》绿色：建材产？业化示范《（市建设管理局、市！质监局、市经发局】、市工？商，局、：市税务局《、市物价局） 】 ： ：    （七）推动！建筑工业化》 ： ？ ，   ？ 以绿？色建筑行动为契机】加快我市城乡建筑模！式向工业化转变实】。现建筑？业产业结构调整升】级到2015年实现！我市采用工业化【模式建造的建筑【达50？万平方米/年；到】2020年实现【。我市采用工业化模式！建造：的建筑？占到当年开》工建筑面《积的50％以上【累计：竣，工，面积：超过1？50：0万平方米积极【推，行住宅全装修鼓励新！建住：宅，一次：装修：到位的？菜单式装修》、个性化装修—和建筑产业化—有机衔？接从2？。0，14年1月1日起】以招拍挂、》协议出让《等方式新获得建设】用地的商品住—宅，项目：全部推？行一次装修到—位，并配备餐厨垃—圾处理系统创建“国！家住宅？。产业：现代化综合试点【城市”加快推—进住宅产业》现代化园区（海【沧）建设建成—集技术研发、—。生产加工、》产品配送为一—体，的现代化园区— ？  《  ： 1．推动示—。范项：目建设？全面开展建筑—工业化？和住宅产业》化试点示范项—目建设市《国土主管部门—应，会同市发改》、规划、建设等主】管部：。门于20《14年？、2015年和20！16年？度土地？供应计划中安排建筑！面积不少于20万、！50万和100【万平方米的》住宅用地《用于产业《化试点项目建设住】。宅产业化的有关内】容和要求在土地【出让交易文件中予以！明确；市保障住【房主管部门要有【。。计，划地在保《障性安居工》程建设中采用—住宅产业化模式【在公租房项目—。中率：先开展试点示范（】市国土房产》。局、市保障住房办】、市建设管理局【、市发改委》、，市经发局、市财政】局、市规划局）【。 ， ？     —2．：完善政策支撑—体系市发改委要会同！市，国土、建设》、规划主《管部门按照“统筹】规划、分期实施【”原则结合新一【轮的产业《调整优先支持建筑】工业化和住宅产【业化：基地建设推动我市】。率先在全省建设【集研：发、生产、》配送为一体的—国家级住宅产业现】代化示范基地市【建设主管部门要按照！。“标准？先行”的原则—力，争3年内初》步形成住宅产—业化地方标准体系】包括：设计、部品生—产、施工、》物流和验收标准【、技术导《则；会同市发改、财！政等相关部门建【立产业化实》施方案评审》制度：加强：产，业化建筑项》目，的，设计：。、审查管《理；会同质量—主，。管部门建《立职责清《晰、运转流》畅的监督《机制建立预制部品】市场：准入制度通过—定期公布产》品名录等《方式予？以公示、推介和取缔！；，建立全过程质量安】全监督管《理机制根据产业【化建：设项目特点制定专项！监督方案在对建设】现场进行安全监督的！同时对？部品：生产过程实施延【伸监督？ （相关《单位市发改委—、市：建设管理局、市【财政局、市规划局、！市，国土房产局、—市经发局、市—质监局、市地税局】） 》     3．】实施政策激励措施】市，建设主管部门要牵头！组织相？关部门从土》地供应、面积—。激励、规划指标、金！。融支持、科研支撑】、财：。政税收扶持、—专业人才培养等【方面尽？快研究出台建筑工业！。化和住宅产业—化的鼓励办法—和实施细则（相关】单位市发改委、市】经发局、市建设【管，理，局、市财政局、【市规划局、》市国土房产》局、市科技局、【市公务员《局、市工商局、市】地税局、市物价【。局、银监会厦—。门监管局） —  —  ： （八）严格—建筑：拆除：管理：程序： —    加》强，城市规划管理—维护规划的严—。肃性和稳定》性，市政府各有关—部门以及建筑的所有！者和：使用者要加强建【筑维护管理对符合城！。。市规划和工程建设】标准、在正》。常，使用：寿命内的建》筑除：基，本，的公共利《益需要外不》。得随意拆除拆除【大型公共建筑—的要按？有关程序《提前向社《会公示征求》意见接受社》。会监督市建》设主管部门要会同规！。划、国土管理部门建！立建筑拆《除，的相关？管理：制度探索实行建【筑报废拆除审核制】度对违规拆除行为】。要依法依规》追究有关单》位和人员《。的，责，任（市规划局、市国！土房产局、市建【设管理局《） 《     （九！）推：。进建筑废弃物资源化！利用   】  落实《建筑：废弃物处理》责任制按照“谁【产，生、谁负《责”的原则进行建筑！废弃物的《收集、运输和处理】市规划、建》。设主管部门要—。编制：。我市建筑《废弃物？资源化利用》布点规划市》建设、发改》、，财政：、经：发等：部门：要制定实施》方案推行建筑废【弃物集中处理—和，分级利用加快建筑废！弃物资源化利用技】术、装备研发推广编！制建筑废弃》物综合？利用技术标准开展】建筑废弃物资源化利！用，。示范研究建立建【筑废弃物再生—产品标识制度—。鼓励引导企》业实施建筑》废，弃物资源化》利用项目并按财政】部（财综〔》200？。7〕77号）—规定给予补助各【区人民政府》对本行政《区域内的废弃—物资：源化利用负总责要因！地制：宜设立专门》的建筑废弃》物集中处理基—地（：市建设？管理局、市发改委、！市经发局、市—科，。技局、市规划局【、各区？。政府：） ：     三、【保障措施 ！    （一）加】强，组织领导 【     【成，立市绿色建筑行【动工作领导小组【（另：行发：文，）由：。市政府分《管，副市长任组长—成员由市政》。府办公厅、市建设管！理局、市发》改，委、市财政局、市规！划局、？市国土房产局、【市市政园林局—、市科技局、市经】发局、市公务员局、！市工商局《、，市，质监：局、市地税局、【市物价局《、银监会厦门监管局！、市委宣传部—、市机关管》理局、市农》业局、市民》防局：、，市海洋渔业局、市】教育局、市卫生局】等部门领《导和各区政府分管领！导，组成领导小组—负责统筹规》划、指导协调推【进我市绿色建筑行动！。工作研究制定推【。进我市？绿色建筑行动的【各项政策、》发展目标、总体规划！、年度计划》建立联动《。机制明确责任主体】督促：各成：员单位按照》。工作目标稳步推进绿！色建筑？行动领导小组下设】办，公室挂靠在市建【设与管理局》负，。责处理和协调日常】工作 】    （二）【加大政？策激励 》 ？     》研究完善财政支持政！策充：分利：用墙改、扶》。散基金？支持：绿色建筑《及绿色生态城区【建设、？既有建筑节能—。。改造、可《再生能？源建筑应用等研究制！定支持绿色》建材：发展、？建筑垃圾资源化利用！、建筑工业化、【基础能力建设等【工作的政《策措施 ！   ？ 自本方案发布之日！起对主动执行绿【色建：筑标准并取》得运行标识的存量土！地的：民用建筑《实，施以下奖励（从2】0，14年1月》1日起有明文要求和！从2016年1【月1日起有》强制性要求的—项目除外）对购【买二星级绿色建筑商！品，住房的业主给予【返，还20％契》。税购买三星级—绿色建筑《商品住房的业主给予！返，。还，40％？契税的奖励；对【一星：级绿色建筑（住宅】）给：予建：设，单位每平方米—。30元、且不高于当！年中央和省政府【对，二星：级绿色建筑补助总】额，的70？％的市级奖励；【二、三星级绿色建筑！（住宅）根据中央】和省政府当年—的补助标准总额【按1：1给予建设单位市】级奖励；对》除住宅、财政投【融资项目外的星级】绿色建筑给予建【设单位每平方米2】。0元市级奖励金【融机构应对绿—色建筑建设和消【费，在授：信管理、额度、定】价，等方面给予适度倾】斜 【    绿色建【筑项目的《设计费可《上浮10％收费额鼓！励财政投融资—建设项目率先采用二！、三星级《绿色建筑标》准新增费用按实纳入！项目建设成本（【领导小组各成员单】位）：  【。   ？（三）完《善标准体《。系  】   市建设—。主管部门《要完善建《筑节：能标准科学》合理地？提高标？准要求抓紧编制、修！。订绿色建筑评价标准！、农村绿色住宅推广！。图集、公《共建筑能耗限额标准！等，标准；？逐步：建立促进建筑工【业化和住宅》产业化的标准体系】；，要，会同市发改委、市】经发局、市质监局等！部门完善绿色建材标！准体系研究制定【建筑装修材料有害物！限量标准贯彻—执行建筑《废弃物综合利用【的相关标准规范（】市建设管理局、【市发：改委：、市经发局、市【质监局？）   ！  ：（四）？严格建？设全过程监督—管理 《  》   在城镇新区建！设、旧城改造等规】划中各区政府要结】合土地出让建立并】严格落实绿色建【设指标体系要求市】规划主管部门要加强！规划：审查国土管理—部门要加《强土地出让监管对应！执行绿色建》筑标准的项目市规划！、建设主管》部门要在设》计方：案审查、施工图【设计审？查中增加绿色建【筑相关内容》对未：。通，过审查的项目不【得颁：发建：设工程规划许可证】、建设？。工程施？工许：可证：；市、区建设—工程质量监》督管理部门要加强对！施，。工过程的监管确保按！图施：工对自愿执行或【必须执行《绿色建筑标》准，的项：目在：项目立项时要标【明绿色星级标准【建设单位应在房【屋施工、《销售现场明示绿色建！筑各项性能》指标（市建设管理局！、市规划局、市国】土房产局、各区政府！） ？     （！五）加强相关—。能力建设 — 《    市建设主管！部门要会同有—关，部门建？立，健全建筑能耗统【计体系提高统计的】准确性和《及时性加强绿—色建筑评《价标：识体系建设推行第】三，方评价强化绿色建筑！。评价监管机构能【力建设严格评价监】管加强建筑规划、】设计、施《工、评价、》运行等人员》。的培训将绿色建筑知！。识作为相关专业【工程师？继续教？育培训的重要—内容：提高从业人员的技术！水平鼓励《市属高等院校开设绿！色建筑？相关课程加强相【关学科建设组织【规划设计单位、人】员开展？绿色建筑规划与设】。计竞赛活动》发挥海西经济区龙】头城市？的，。优势加强与港澳【台同行的交流与【合作引进消化其先】进的绿色、节能、】低碳技术借鉴其先进！经验和做法》。（市建设管理局【、市公务员局—、，市规划局、市教育局！）   ！  （六）加—强，监督检查 —     】将绿色？建，筑，行动执行情况—纳入市、区节能减排！检查：和建设领《域检查？内容：开，展绿色建《。筑行动专项督查【严肃查处违规建设高！耗能建筑、违—反，工程建设标准、建筑！材料不达标、不按】规定公？示性能指标等行为将！绿色建筑行》动工作纳入》各部门年度绩效【考核体系对在—推进绿色建筑行动】工作中贡献突—出的单？位和：个人予以表彰奖励】（领导小组各成员】单，位）： ， ： ：     （七【），加强宣传《。引导 》 ：    《 采用多种形—式积极宣传绿色【。。建筑法律法规、政策！措施、典型案—例、先进《经验加强舆论监督】营造开展绿色建筑行！动的良好氛围将绿】色建筑行动作为【节能宣传周、—科技活？动周、城市节水宣】传周、？低碳日、《环境日、世界水【日等：活动的重要宣传内】容提：高公众对绿》色建筑？的认知度倡导绿色消！费理：念普及节约知识引】导公众合理》使用绿色、节—能、环保产品（市】委宣传部、市建设管！理局） 》     各【部门、各区要按照】本方案的部署和【。要求抓好各项任务】落实市建设、发改主！管部门要加》强综合协调指导各】区和有关部门开【展工作各有关部【门要尽快制定相【。应的绿色建筑行动实！施方案？加强指导《明确责任狠》抓落实促进绿色建】筑发展推《动资源？节约型、环境友【好型社会建设— 厦门市人民政】府办公厅 —。 2014年1月！20：日印发 》