： 附件20】13年全省工—程质量安全监管【。。工作要点 》。 ？    201【。3年全省工程质【量安全？监，管工作总体思路是健！全，工程质量《安全监管《机制落实质量—安全生产《责，任严格责任追究【制度；加强工程质】量安全动态管理建】立质量安全联动【监管工作机制—；构建工程》质量安全事》故防范体系防—范和遏制《重大事？故发生；《开展工？程质量安全专项治理！落实工程现场质量安！。全措施？；加大技术》创新力度推广绿色】施工管理全力打造】。政府放心、》百姓：满意：工程   —  一？、创新工程质量安全！监管：理念 【   ？ 严格落实工程【质量安全责任—追，究，。制度进一步》加大工程质量安全监！管力度认真做好工】程质量安全事故处理！工作根据《出台的关于》加强全省建筑安全生！产责任？追究若干意见的通】知进一步《明确工程建设—各方主体《质量安全《责，任落实工程安全质量！责任追究制度推【动工程安全质量终身！责任制落实继—续抓好领导带班、】重大隐患《挂牌督办、》生产安全《事故查处督》办，制度的？落实；进一步建【立健：全工程质量安全监】管政：策法规体系有计【划地出台有关—工程：质量：安全监管的规定、】办法和文《。件 》     》加强工程《质量安？。全动：态管理？加大专项整治和打】。非治违力度加快全省！工程质量《。安全信息平台开【发建设做好企—业和个人安全质【。量信用？信息的采集、—管理、发布》和，使用工作《加大“建筑市—场”和“施》工现场”信息—共享：联，。动，管理工作机制进【一步完？善，省市县三级》联动工程监管体【系全面推动工程质量！安全：监管水平《提，升 》    《 全：。面推广使用江苏【省，建设工程《现场：管，。理信息平台（—LBS定位系统）并！制定有关奖惩—的具体管理办法确保！施工现场管理—人员：在岗履？职避免和减少—安全事故发生；积】极研究“三类人员”！和特种作业人员【。在备案或现场工作】中，实行：。一卡通继续开展【以危险较大分部分】项工程为重点的专项！整治工？作组织分片区互查】继续做？好季度？专项整治工作；开展！建筑施工领域安【全生：产打：。非治违专项行—动集中严厉》打，击建筑施《。工，领域各类《非，法，违法行？为坚决治理》纠正：违规违章《行为及？时发现？和整改安《全隐患？有效防范《和坚决遏制非—法，违规行为导致安【全事故防生通—过打非？治违行动进》一步规？范建筑安全生产秩】序，；加强？建筑施工扬》尘整治“联防—联，控”力？。度督：促各级建设行政主管！部门、？建筑施工各责任【主体提？高扬尘污染防治意识！有力促进施工—现场扬尘控制水【。平   】  加？强层级？检查、监督和—指导督促主管部门、！监督机构和》。参建各方主体落实安！全生产责任》实现：安全生产监管—零，盲区：。努，力实现降低事—故，起数：。和，死亡人数、减—少一般事《故，、，控制：较大：事故、？。杜绝重特大事—。故的目标 》     加！强安全生《产条件的动态监【管加强对建筑施【。工企：业安全生产条—件降低行为的监管力！度对无安全生—产许：可证从事施工—。企业资质等级、增】项发生变化后存【在安全相关人员备配！不足安全生产制度、！机构未健立健全施】工，现，场，存在降低安全生【产条件等行为—进行核查对达—不到法定《安全生？产，条，件的施工《企业依法予以—清，。出建：筑市场 》     【完善优质工程—评审体系认真—贯彻落实关》于加：强，建设工？程质量评《优评：奖管理？工作的通知精神2】013年开始全面实！行优质工《程目：标创建？强化创？优质：工程的过《程监管充分发挥优】质工程的引》导和示范作用引导】企业将目标管理【融入：到工程质量管理全】过程：促进工？程建设各方责任主】。体增：强质：量意识争创》精品：工程规？范优质工《程，。评优：管理工？作严格控制》。各个工程质量奖【项数量强化申报【国家级优《质工：程奖项的审核管【理组织各《协会开展创优质工程！奖示范项目现场会】努力提高我省工程】。质量水平《  — ，  推行工程质【量报告制度总结【工程质量报告制度试！点经验？推动市县深入开展】工程质？量状况年度统计分析！在查：找问题？的基：。础上有计划的改进】质量管理举措—  —   探索建立住宅！工，程质：。量保证保险制度建立！实施住宅工程质量保！证保险预备金制【度运用市场经济【和，行政手？。。段相结合的办法【积极防？。范化：解，工程质量风险开展】住宅工程相关主体】。实施工作目标—考核和信誉等级【认，定考核认定结果【与各方利《。益挂钩促进住—宅工程参建各方【全面落实《质量安全《责任制？   《 ， 二、突出抓好施】。工现场质量安—全监管 》。  《   突出重大【民生工程《。现场监管重点—监管保障性安—居工程？以及轨道交通等【重大市政基》础设施工程》质量：。。安全：研究制定加强城市地！铁等重大项》目质量安全管理政策！落实：。关于进一步》加强轨道交》通工程质量安全管】理的：。意见：的有关措施建—立轨道交通工程质量！安全管理季》度分析会等工作机】制深化建设工程质量！安全监？督巡查？制度通过监督—巡，查与飞？行，检查相结合强—化工程参建》。各方主体《质量安？全责任行为监—管和工程实》体，质量检测《全面落？实住宅工《程，质量分户《验收制度进一—步提高住宅工程质】量水平和通病防治】水平 —。    《 加大对安》全形势严峻》地区、？重点领域督查指导】。力度对建筑安—全生产形势严峻【地区开展重点巡查】、督查召开现—场，办公会督促当地采取！强有力措《施防止和减少安全事！故发生联合省安监】局开展对各类开发】区建设工程检查工作！加大对未《依，法纳入统一》监管：或监管不到位、未履！行法定？建，设程序等问》题督纠整治力度 】 ，     加】大，对事：。故责任企业》和个人处理力—度组织开展对—安全事故所涉—及的建造师、监【理工程师、安—全员：的安全知识培训【。加大对事故责任【企业资质和》个人执业资格处罚】力度；加强对企业和！个人安全许可延期管！理工作对不》符合要求的不予延期！；积极落《实关：于加强全省》建筑安全生产—责任追究《若干意见的通知【。与各类评优评奖、】市场准入、》企业：资质挂钩《实行一票否决制 】     全！面推动绿色施工管】理一是加快完善绿】色施工的相关—制度按照关》于开展江苏》省绿色施工工—程创：建活动的通知（【苏建：质，安〔：2012〕4—33号）要求依【。据住建部建筑工【程绿色施工评—。价标准（《G，。B/T50640】-2010）—验收指标和》评价方法来》推进绿色施工—工程创建活》动在实施中及时【总结经验对》绿色施工评价指标】进，一步量化《使绿：色施工管《理有标可依二是【加快：建立完善绿色施工激！励机制加快试点和】示范：工程引？导绿：色施：工，的健：。康发展？。步伐制定绿色—施工的激励机—制（在？相，关的工程《评优中在项目招投】标中：加入绿色施工的要】。求，提升：工，程的绿色含量强化激！。励作用激发企业参与！的积极性）三是【加强绿色施工管理和！技，术研究针对绿—色施工推进工作中发！现的：主要问题采取有效措！施通过创造性工作】和推进技术进步来】化解难题 四是【加强绿色施工宣传】和，培训积极宣传贯彻落！实住房和城乡建【设部有关绿色施【工管理的《政策、文件》、，技术标准等》广泛营造绿色施工】氛，围开：展绿色施工讲—座、论坛、交—流、观摩活动—。让建筑施工企—业、施工人员—正，确认识到绿色—施工对于工程质【量、：安全、？经济效？益的重要《作，。用 《  ？   强化重点环】节监管指导施—工企业加强施工现】场事故预《防工作？编制安全生产—事故应急预案认【真排：。查隐患？和加强事故源—管理坚决杜绝较【大及以上生产安全事！故加强建《筑，起重机械安全管理】在全省范《围内统？一使用江苏》省建筑起重机械安全！监督管理系统规范特！种作业人员》教育、？考核对考核基—地进：行标准化建设和目标！考核并实行》优胜劣汰全面落【实建筑机械安—装检：测规定和使》用登记备《。案制度 】    加强建【筑，材料：进场管控深入研【究施：工现场建筑材料质量！管理现状根据出台的！关于进一步加强【建设工程施工—现场：建筑材料《质量管理工作的通】知精神建立影响质】量安全重要材料的】抽，查制度加强》。施工现场原材料采】购、进场《验收和分《类堆放？的管：理强化？材，料的：检测管理《加，大对进场材料的抽检！力度坚决杜绝—不合格原材料进【入施工现场加强对】预，拌砼、预制构—件，和预拌砂浆的—质量管理研究出台进！一步加强我》省预拌砼、预制【。构件和预拌砂—。浆质：量管理的意见加大对！。商品：混凝土？厂，家的质量管理—和抽查、抽测—力，度强：化内部实验室—的建立和质量检测管！理督促各预拌—混凝土企《业和管理部》门建立严格登记管】。理制度把好》质量关    】 三、加大建筑施】。。工技术创新 】   《  ：积，极推进建筑业施【工技：术创：新积极鼓励建筑施工！企业：参加“江苏省建设】科技之星”活动激】发和调动《技，术人：才的：积极性实现更多的施！工技术创新促进建】筑业健？康发展在保》障性住？房建设中探》索试点和《推，广工：。程建造专业化、【部，。件标准化、》制，造，工厂化提高建筑【工业化水平 ！  ：。   加大施—工新技术研究推广力！度进：一步开？展工程？建设工？法，。研究开发工作大【。力，开展：建筑：业10项新》。技术应用示范—工程创建活》动加：大新技术推广应【用力度促《进全省工《程建：。。。设，施，工技术水《。平和管理水平—。提升继续《配合省经信委开展施！工，企业技术中心—。认定工作积极—鼓励施工企业加大技！术，创新打造技术创新平！台引导企《业加快技《术革新？步，伐指导企业开展Q】C小组活《动探索施工新工艺】、新方法整》体推动建《筑施工技术》进步   —  四、加》强工：程质量安全生产【监管基础工作—建设 ？     】加，强质量？安全：监，管队伍建设组织【对质量安全监管机构！和，。人员的考核工作【开展质？。量安全监管人员培】。。训工作以组》织，培训和开展技术【。。交流、学术交流等】方式进一步提高监管！人员：的监管能力》和水：平建立全省建—。设工程质量》安全管理和绿色施工！技术专家库》从，政，府部门、监》管机构？、施：工企业、行》业协会、高等—院校、科研院所遴】选业务骨干入库【加强质量安全—监管技术《指导：并，邀，。请省检察院预防职】务犯罪处领导—做有关？加强建设《工，程安全？监督执法《与预防职位犯—罪讲座 》  《   建立安全生】产救援应急队伍根据！国家和省安委会【。相关文件要》求全面建立安—全施工？应，急救援体《系进一步增》强，建筑施工《领域应对和》处置生产安全事故】能力201》3年着重指导省辖】市建立？建设工程安全事故应！急队伍针《对建设工程》中的重大危险—源、可能发生的事】。故类别、关》键工作岗《位等事故预防重点组！织综合应急预—案，演练和专项应急演】练 ：     加大【安全生产宣》传力度组织编制20！12年建筑工程安全！事故案？例汇编深入》开展通过“安全生产！宣传周”、“安全】生产：科技周”、“安全生！产，咨，询日”、“建—筑施工和房》屋安全咨询日”、“！应急预？案，演练周”、》“安全生产月”等活！动营：。造全省建筑》施工：。现场“治理隐患【。防范事故”的社会】氛围：切实提高建》设工程各方》。安全：责任：主，体的安全生产意识】 ：