—附件：2013《年全省工《程质量安全》监，管工作要点 —。 ，    》 20？13年全省工程质】量，安全监管工作总体】思路是健全工—程质量安全监管机制！落实质？量安全？生产责任严格责【任追究制度》；加强工程》质量安全动》。态管理？建立质量安全联动监！管工作机制》；构建工程质量安全！。事故防范《体，系防范和遏制重大事！。故发生；开》展工程质量安全【专项治理落实工程现！场质量？安全措施《；加大技术创新力度！推广：绿色施？工管理？全力打造政府放心】、百姓？满意工程《     一【、，创新：工程质量安全—监管理念 【   《  ：严格落实工程—质量安全责任追究制！度进一步加大工程质！量安全监管力度认】真，做，好，工程质量安》。全，事故处理工作—根据出台的》关于加强全省建筑安！全生产责任》追究若？干意见？的通知？进一步明确工程建】设各：方主体质量》安全责任《。落实工程《安全：质量责任追究—制度：推动工程安全—质量终身责》任制落实继续抓好】领导：带班、？重大：。隐患挂牌督办、生】产安全？。事故查处督》办制度的落实；进】一步建立健全工程】质，量安全？监管政策《法规：体，系有计划地出—台有：关工程？质量安全监管的规】定、办法《和文件 【     加强工】程质量安全动态管】理加大专《项整治和打非治违】力度加快全省工程】质量安全信》息平台开发》建设做好企业和【个，人安全质量信用信息！的采集、管》理、发布和》使用工作加大—“建筑市场”和【“施工现场”信息】共享联？动管理工作》机，制进：一步：完善省市县三级联】动工程监《管体系全面推动工程！质，量，。安全监管水平提升】 ：    — 全面推《广使用江苏省建设工！程现场管理信息平】。。台（LB《S定位系《统）并制定有关【奖，。惩的具体管理办【法确保施工》现场管理人员在岗】履职避免和减少【安全事故发生；积极！研究“三类》人员”和特种作业】人员在备案或现【场工作中实》行一：卡通：继续开展以危险【较，大分部分项》工程：为重点的专项整治工！作组织？分片区互查继续做】好季度？专项整治工作；【开展建筑施工领【域安全生产打非【治违：。专项行动集中严【厉打击建筑施工领域！各类非法违法行【为坚决治《理纠正违规违—章行为？及时发现《和整改安全》隐患有效《。防范和坚《决遏制非法违—规行为导致安全事故！防生通过打非治【违行动进一步规范建！筑安全生产》秩序；？加强建？筑施工？。扬尘整？治“联防联控”【力度督促各级建【设行：政主管部门、建筑】施，。工各责任主体—提高扬尘《污染防？治意：。识有力？促进施工现场扬【尘控制水平 ！     加强层级！检查、监督和指导】督促主？。管部：门、监督机构和参】建各方主体落—实安：。全，生产责任实》现安全生产监管零盲！区努力实现降—低事故起数和死亡】人数、减少一般【事故、？控制较大《事故、杜《绝重：特大事故的目标【。 ：   》  加强安全—生产条件《的动：态监管加强对建【筑，。施工企业安全生产】条件降？低行为？的监：管力度对无安全【。生产许可证从事【施工企业资质等级、！增项：发，生，变化后存在安—全相关人《员备配不足安—全，生产：制度：、机构未《健立健全施工现【场存在降低安—。全生产条件等行为】进行核查对达—。。不到法定安全生产条！件的施工企业—依法予？以清出建筑市场【 》    完善优质工！。程评审体系》认真：贯彻：落实关于加强建【设工：程质量评优评奖【管理工作的通知精】神2013年开始】。全面实？行，优质：工，。程目标创建》强化创优质工—程的过程《监管充分《发挥：优质工程的引导和】。示范作用《。引导企业将目标管理！融入到工程质量【管理：全过：程促进工程建设各】方责任？主体增强《质量：意识争创精品—工，。程，规，范优质？工程评？优管理工作严格控制！各个工程《质量奖项数量—强化申报国家级优】质工程奖项的—审核管理组织—各协会开展创优【质工程？奖示范项目现场会努！力提高我省工程质量！水平 ？。     】推行工？程质：量，报告制度总结工程质！。量报：告制度？。试点经验推动市县深！入开展工《程质量状况年度统计！分析在查《找问题的基础—上，有计划的《改，。进质量管理举措 ！  《  ：。 探索建《立住宅工程质量【保，证，保险制度建立实施】住宅工？程，质量保？证保险？预备：金制度运《用市：场经济和行》政手段相结合的办法！积极防？。。。范化解工程质量风】。险开展？。。住宅工程相关—主体实？施工作目标考核和信！誉等级认《定考核？认定：结果与各方利益挂钩！。促进住宅工程参建各！方全面落实质量安】全责任制   】  二、突出抓好施！工现场质量》安全监管 ！    突出重大】民生：工程现场监管重点】监，管保障性安居—工程以及轨道—交，通等重大市》政基：础，设，。。施工程质量安全研究！制定加强城市地铁】等重大项目》质，量安全管理政策【落实关？于进一步加强轨【道交通工程》质量安全管理的意】见的有关措施建立】轨道交通工程质量】安全管理季度分析】。会等工？作机：制深化建设》工程质？量安全监督巡—。查制度通过监督巡】查，与飞：行检查相结合强化】。工程参建各方主体】质量安全责任—行为监管《和工程实体质量检】测，全，面落实住宅工程质】量分户？验收：制度：进一步提高住宅工程！质，量水平？和通病防治水—平， 》    加大对【安全形？势严峻地区、重点领！域督查？指导力度对建筑安全！生产形？势严峻地区开—展重：点巡查、督查召开现！场办公会督促当地采！取强有力措施防止】和减少安《全，事，故发生联合省安监】局开展对各类—。开发区建设》工程检？。查工作加大对未依法！纳入统一监管或监管！不到位？、未履行法定—。建设程序等》问题督纠整》治力度 】    《。加，大对事故责任—企业和个人》处理力度组》织，开展对安全事故【所涉：及的建造《。师、监理《。工，程师、安全员的安全！知，识培：训加大？对事：故，责任企？业资：质，和个人执业资格处】罚力度？。；加强对企》业和个人安全许【可延期管理工作对不！符合要？求的不？予延期；《积极落实关于加强】全省建筑安全生【产责任追究若干意】见的通知与各类评】优评奖、市场准【入，、企业资质挂钩实行！一票否决制 —     全！面，推动绿色《施工管理一》是加快完《善绿色施工的相关】。制度按照关于开展】。江，苏省绿？色施工工程创—建活动？的通知（《苏建质安〔》2，012〕433号】）要求？依据住？建部建筑《工程绿色施工评价标！准（G？B/T5064【0-2010）验收！。指标和评价方—法来推进绿色—施工：工程创？。建活动在《实，施中及时《总结经验对绿—色，施，工评价指标进一步】量化使绿色施—工管理？有标可依二》。是加快建立完善【绿色施工激励机【制加快试点和示【范工程引导绿色施工！的健康发展步伐【。制定绿色《施工：的激励机制（—在相关的工程评优中！在项目招《投标中加入绿色施】工的要求《提升工程的绿—色含量强化》激励作？用激发企《业参与的积》极性）三是加强绿】色，施工管理和技术【研究针对《绿色施工推进工作中！发现的主要问题【采取：有，效措施通过创—造性：工作和？推进技？术进：步来化解难题 四是！加强绿色施工宣传】和培训？积，极宣传贯彻落—。。实住房？和城乡建设》部有：。关绿色施工管—理，的政策、文件、技术！标准：等广泛营造绿色施工！氛围开展绿色施工讲！座、论坛、》交流、观摩活动让】建筑施？。工企业、施》工人员？正确认？识到绿？色施工对于工程【。质量、安全、—经济效益的》重要作用《 ，     强！化重点？环节监管指导—施工企业加》强施工现场事故预防！。工作编制安》全生产事故应急预案！认真排？查隐患和《加，强事故？源管理坚决杜绝较大！及以上生产安全【事故加强建筑起重】机械安全管理在全】省范围内统一使用】江苏省建筑起重机械！安全：监督管理系统规【范特种作业人—员教育、《考核对考核基地进行！标，准化建设《和目标考核》。并实行优胜劣汰全】面落实建筑机械安装！。检测规？定和使用登记备【案，。。制度： 《    《 加强？建筑材料进场管控】深入研？究施工现场建—筑材料质量》管理现状根据出台的！关于进一步加强建设！工，程施工现《场建筑材料》质量管理《工作的通知精神建立！影，响质量安全重—要材料？的抽查制度加—强施工现《场原材料《采购、进《场验收和《分，类堆放的《。管理强化材料的【。检测管？理，加大对？进场：材料的抽检力度坚】决杜绝不合格—原材料进入施—工现场？加强对预《拌砼、预制构—件和预？拌砂浆？。的质量管理研究出台！。进一：步加：。强我省预拌》砼、预？。制构件和预拌砂浆】质量管理的意见【加大对商《品混凝土《厂家的质量管—理和抽查、抽—测力度强化内部【实验室的建立和质量！检测：管理督促各预拌混】凝土企业和管理部】门建立严格登—记管理制度把—好质：量关    【 三、加大》建筑施工技术创新 ！  》   积极推进建】筑业施工技术创【新积极鼓励》建筑施工企业参【加“江苏省建设科技！之星”活动激发和调！动技：术人才的《积极性实现》更多的施《工，技术创新促进建筑业！健康发？展在保障《性住房？建设中探索试点和推！广工程建《造专业？化、部件标准化、制！造工厂化提高建【筑工：。业化水平 】   ？ ， 加大施工新技术】研究推广《力度进一步开展【工程建？设工法研究开—发工：作大力开展建筑【业1：0项新技术》应用示范工程—创建活动加》大新技术推》。广应用力度促进【全省工程《建设：施，。工技术？水平和管理水平【提升继？续配合省《经信委开《展施：工企业技术中—心认定工作积极【鼓励施工《企业加大技术—创，新打造？技术创新平台引导】企业加快技术革新步！伐，指导企业开展—。QC小组活》动探索施《。工新工艺、新方法】整，体推动建《筑施工技术进—步     四】、加强工程质量【安全生产监管基【础工作建《设 《     —加强质量《安全监管队》。伍建设组织对质量安！全监管机构》和人员的考》核工作开展质量【安全监管《。人员培训工》作以组织培训和【开展技术交流、学术！交流等方式进一步】。。提，高监管人员的监管】能力和水平建—立全省？建设工程《质量安全管理—和绿色施工技术专家！库从政府部门、【监，管，机，构、施？工企业、行业协【会、高等院》校、科研院所—遴选业务《骨，干入：库加强质量安全【监管：技术指导并邀—请省检？察院预防职务犯罪】处领导？做有关加强》建设工程安全监督】执法与预防职—位犯罪讲座》     ！建立：安全生产救援应急队！伍根据？国家和？省安委会相》关文件要求全面【建立安全施工应急救！。。。。援体系进一》步增强建筑施工【领域应对和处置生】产安全事故能力【201？3年：。着重指导省辖市建】立建设？。工程安全事》故应急队伍针—。对建设工程中的重】大危险源《、可能发生的事【。故类：别、关键工作岗位】等事故预防》重点组织综合应急预！案演练？和专项应急演练【     加大】安全：生产宣传力度组【织编制2012年建！筑工：程安全事故案例汇】编深入开展通过【“安全？。生产：宣传周”、“安【全生产科技周—”、“安全生产咨】询日”、《。。“建：筑施工和房屋安全】咨询日”、“应【急预：案演练周”、“安全！生产月”等活动【营造全？省建：筑施工现场》“，治理隐患防范事故”！的社会氛围切实提】高建设工程各方【安，全责任主《。体，的安全生产意识 ！