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!。拉萨市?政府投资建设项目】审计办法
第!。一条为加强对—本,。市,。政府投资建设—项,目,的审计监督保—障建设资金合法【、合规使用》。根据中华人民共和国!审计:法等法律、法规的】规定结?合本市实际制定本】办法:
】第二条本办法—所称政府《投资建设项目—包括国家投资本市实!施的建设项》目财政拨款投资【建,设项目,《援藏资金建设项【目,国家机关、事】业单位?、,国有企业贷款—或者自筹新建、改】扩建、?迁建建设项》目,国有《企,业技术改造项目
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》 第三条市审计【局(下称审计机【关)是本市建设项目!审计监督的行政主】管,部门对?建设项目开》工前:、建设期间》、竣工?决算的全过程—进,行,审计监督
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?第四条建设单—位可以委托经审计机!关,认可的会《计师事务《所进行建设项目的】预,算、结算《、竣:工决算?审计
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建设单!位,委托会计师事—务所对建设项—目工程预《算,、结算、决算进行审!计的会计师事—务,所应当严格按照相关!规定进行《审计
】
会计师事】务所:出,具的预算、结算、】竣工决算审计报告】应当报?管辖:区,。内审计机关备—案
》
建【设单位按规》定支付?的审计费用列—入工程成本》审计费用列入概【算批复
》 :
第五条【审计机关《应当依照法》定程序?对建设?项目实施监督—并对审计结果出具审!计意见书审计机关认!为需要依法》处理:、处罚的《应当在法定职权范】围内作?出审:计,决定:或者:向有:关主管机关提出处理!、处:罚,。意,见
》
? 第六条建设—项目立项审批后、工!。程,开工前建《设单位?应当向审计机关提出!开工前审计》申请审计机关—应当及时受理于【受理之日《起15?日内完成对该建设】项目的开工前审计】并出:具相应的审计意见书!
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【审计机关安排进行开!工前审计的》项目建设单位应【当,向审计机关》报送下列《。资料
《 :
(【一):开,工前审计申请—报告:和建设项目开工前审!。计申请表;
【
【 (二)建设项目】的项目建议书、可】。行性研究报告、初】步设计等批》准文件?;
【
(》三)建设项目的【资金来源依据资料、!前期财务《支出及资《金结存资料;—
?
【(四)?建设:。项目用地、规—划和环境《影响评?价批准文件;—
,。
, , :
《。 ,(五)?建设项目办理纳【。税申报的有》。关资料;
》
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?(六)法《。律、法规、规章【。规定需要提供的其他!资料
】 , 第七条建设项目】开工前审《计监督?的内容
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(一)建】设项目开《工前:基本建?设程:序执行情况和项【。目建设规模、总【投资批准《。情况:;
《
》 (二)》建设资金来源—渠道的?合,法性、?已,到位资金的真—实性:。和项:。目前期?资金使用的合法性】。。、合:。规性;?。
—
,
(《三)法?律、法规、规章【规定:需要审计监督的【其他事项
】
第八—条建:设期间审计》即建设?项,目预算(概》算):执行情况《审计建?设、施工等》相关单位应当向审计!机关提供下》列资:料
—
(一【)建设项目的预算】(概:算):编制资料及有关部门!的批准文《件;
—。
》 (二?)建设项目的—合,同文本和招标、【投标有?关,资料:;
》
(三)!建设项目施》工图:。纸和设计图纸变更等!资料;
《
】 (四)建设项目】的内部控制制度资】料;
—
》 (五)财务—会计报表、会计【。账簿、会计凭证及】其他会计资料;【。
《
—(,六)建设项》目工:程竣工?初步:验收报告;
—
【 :(七)建设项—目工程结算资料;
!
【 (八)建设项】目设备?。、材料采购及入库、!。出库资料;
!。
—(九)建设项目【工程竣?工决算?报表;?。
】。 (?十)法律、法规、】规章规?定需要提供的其他】资料
《
第【九条建设项目预算】(概算)《执,行情况审计监督的内!容
—
:。
(《一):建设:项目:投资和概算执行情况!及,概算调整的合法【性、:合规性、真》实性设计内容变【。更和变更程序的合法!性、合规性;
【
?
(【二):建设项目合同中与】建设:资,金相关的条》款,及合同?履行情况的真实性、!合法性;
】
(三】)建设项目》成本的真实性、合法!。性与建设项目相关】的其他财务收支核算!的真实性、合法性;!
《
—。(四:)建设项《目,。资金到?账的真实性和资金管!。理、使用的合法性】、合规性建设项【。目与其?他资金分别建账、】独立核算的真实【性、合?规,性;:
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【 (五)《建设项目资金支【付与该建设项目施】工,进度的?一致性?;
? 《
,
(六)法【律、法?规、规章规》定需要审计监督【的其他事项》
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—第,十条建?设,项目竣工决算审【计监督的内容
】 :
《 (?一)建设项》目工程竣工决算报】表及其说明》书、决算报表编制依!据的真实性、合【法性;
》
】(二)项目建—设规模及总投资【控制:情况;
!
(三)建设!资,金,到,账情况和未到账【资金对该建设项【目产生的影响程度;!
】 :(四)建《设,项目建?筑安装工程核算【、设备投资核—。算、:待摊投资的列支【。内容和分《摊及其他投资列支】的真:实性、?合法性;
》
》
《(五)交付使用的】资产及?其手续的真实—性、合法性》;
】
(六)建【设项目基建收入的】来源、分《配、上缴和留—成、使?用情况的真》。实,性、合?。法性;
】
? , (七)建设项目】投资包?干指标完成》的真实性结余资【金的:真实性和分配、【使用的?合,规性;
》 :
《 (八)建设【项目尾工工程—未完工程量》和预留投资》资金的真实性—;
】
?(九)?对竣:工建设项《目投资效益的评【审;:
】 , (十?)法律、《法,规、规章规定—需要审计监督的【其他事?项
!第十一条按规定必】须,进行开工前审计【的,建设项目未经审计而!。擅,自开工的审计机关】应,当责令建设单位【在,规定期限内》。补办开工前审计手续!;逾期不补办—的审计机关依法予以!处罚
》
》第十二条未》经审计机关实施【预算(概算》。)执行情况审计【。监,督的建设项目—审计机关在对—其进行竣工决算审计!时认:为有:必要对本《办法第十条规定的】预算(概算)执行】情况有关《内容进行审计的可】以一并审《计
】 第十?三条凡未经审—计机关进行竣工决】算审:计的建设《。项目有关部门—不得批准建》设单位的竣工决【算财政性资金、【援,藏资金不予全—额拨付房屋》产权部门不得—。进,行产权登记施—工工程尾《款不得付清
【
《 第十四条—。审计:人员滥?用,职权、徇私舞—弊、玩忽职守构成犯!罪的:移交司?法部门;不构—成犯罪的由》。相关:。部,门给予党纪政纪处】分
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第十》。。。五条本办法》自20?05年3月1日起施!行200《0年:11月28日市【人民政府发布—的拉萨?市固定资产投—资项:。。。目审:计实施?办法同时《废止
《。
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