《 ？ 拉萨市政】府投资建设项目审】计办：法 第一条为！加强：。对本市政府投资【建设项目的审计【监督保障建设资金】合，法、合规使》用根：据，中华人民共》和国审计法》等法律、法规的规】定结合？。。本市实际《制定本？办法： ： 第二】条本办？法所称政府投—资建设项目包括国】家，投资本市实施的建设！项，目财政拨《款投资建设项目,援！藏资金建设项目,国！家机关、事业单位、！国有企业贷》款或：者自筹新《建、：。改扩建、迁建建设】项目,国有企业技】术改造项目 ！ ？ ，第三条市审》计局：。（下称审计机—关）是本市建设项】目审计？。监督：的行政主管》部门对建设项目开工！。前、建设期间—、竣工决算的—全过程？进行审计监督— 》 ： 第四条建》设单位可以委托经】审计机关认可—的会计师事务—所进行建设》项目的？预，算、结算、竣工决算！审计 ？ ？。　　 建设单！位委：托会计师事》务所对建《设项目工程预算、】。结算：。、决算进行审—计，的会：计师事务所》。应当：严格按照《相关规定进行审计 ！ 　　 ！会计师事务所出具】的预算、结》。算、竣工决》算审计报《告应当报管》辖区：。内审计机关备—案 》。　　 建设单！位按规定支付的审】计费用列入工程【成本审计费》用列入概算批复 ！ 第五条！审计：机关：应当依照《法定程序对建—设项目实施监督并】对审计结果》出，具审计意见》书审计机关认为需要！。依法：处理：、处罚的应当—在法定职《权，范围内？作出：。审计决定或者向【有关：主管机关《提出处理、》处罚意见 【 ？ 第？六，条建设项目》立项：审，批后、工程开工【前建设单《位应当向审计机【关提出开工》前，审计申请审计机关应！当，及时受理于》受理：。。之日起15日内完成！。对该建设《项目的开《。工前审计并出具【。。相应的审计意见书】 　　— 审计—机关安排进行—开工前审计的项目】建设单位应当向【审计机关《报送下列资料 【 　　》。 ？ （一）开工—前审计申请报告和建！设项目开工前审计】申请表；《 ： 　　 — （二）》建设项目的项目【建议书、《可行性研究》。报告、初步设计【等批准文件； ！。 　　 — （三？）建设项《。目的：资金来？源依据资料》、，前期财务支》出及资金《结存资料；》 ， 　　 】 （四）建设项目】用地、规划和环境】影响评价批准—文件：； 》　　 《 （五）建设项目！办理纳税《。。申报的有关》资料：； 　　 】 （《。六）法律、》法规、规《章规定需要提供的】其他资料 】 第七—条建设项目开—工，前审计？监督的内容 ！　　 —（一）？建设项目开工前【基本建设程序执【行情况和项》目建设规《模、总投《资批准情况； ！。 　　 （】二）建设资金—来源渠道的合法性】、已到位资金的真】实性：和项目前《期资：。金使用的合法—性、合规性；— ： 　　 】（三）法律、法【规、规章《规定需要审计监督】的其他事项》 》。 第八》条建设期间审—计即建设项》目，预算（概算）—执行情况《审计建设、施—工等相关单》位，应当向审计机关【提供：下列资料 】　　 —（一）建设项—目的预算（概—算，）编制资料及有关部！门的批准文件； 】 ， 　　 【 （：二）建？设项目的合》同文本和招标—。、投标有关》资，料，； 　　 ！ （三）建设项目！施工图纸和设计图纸！变更：。等资料；《 　　 】 ：（四）建设》项目的内部控—制制度资料； ！ 　　？ ： （五）财务【会计报？表、会计账》簿、会计凭证及【其他会计资料；【。 　　— ： （六）》建设项目《。工程竣？工初步验收报告；】 　　 】 ：。（七）建设项目工】程，结，算资料？； 》　　 —（八：）建设项目设备【。、材料采购及入库】、出：库资料； 【 　　 《 （九）—建设项？目工程竣工决算报】表； 　　】 （》十）法律、》。。法规、规章规定需】要提：供的其他资》料 《 第九条】建设项？目预算（《概算）执行情况审计！监督的内容 ！　　： （》一）建设项目—投，资和概算执行—情况及概《算调整的合法性、】合规性、真实性设计！内容变更和变—。。更程序的合法性【、合规性； 【 　　 】（二）建设项目【合同中与建设资金相！关的条款及合同履】行情况的真实性、合！。法性：； 《 　　？ ？ （：。。三）建设项目成本的！真实性、合》法性与建设项目相关！的其他财务收—支核算？的真实性、合法【性； 　　】。 （四—）建设项目资—。金到：账的真实性和资金管！理、使用的合法性】、合规性建设项目与！其他资金分别建账】、独立核算的真实】性、合规《性； 　　 ！ ：。 （五？）建设项目资金【支付与该建》。设项目施《工进度的《一致性； — 　　《 （六）法】律、：法规、？规，章规定需要审—计监督的其》他事：。项 ！第十条建设项目【竣工：决算审计监督的内容！ 　　— ： ， （一）建设项目】工程竣工决算—报表及其说明书、决！算报：表编：制依据的真实—性、合法《性； 　　】 ： （二）项目建】设规模及总投资控制！情况； 》 　　 】（三）建《设资金到账情—况和未到账资金对】该建设？项，目产生的影响—程度； 【　　 ？ （四）建【设，项目建？筑安：装工程核算、设【备投资核算、待摊】投资的列支内容和】分摊及其他投资【列支的真实性—、合法？性； 《 ， 　　 》 （五）交—付使用的《资产及其《手，续的真实《性、合法性； 】 　　《 《。（六：）建设项目基—。建收入的《来源、分配》、上缴？和留成、使用情况】的真实性、合法性；！ 　　 【。 （七》）建设项目投资【包，干指标完《成的真实性》结余资金的真实性和！分配、使用》的合规性； 【 　　 》 ， （八）》建设项目尾》工工程未完》工程量和《预留：投资资金的真实性】；， 《　，　 （九【）对竣工建设项目】投资效？益的评审； ！　　 —（十）法律、法规】、规章规定需—要审：计监：督的：其他事项 》 第】十一条按规定必【须进行开工》前审计的《建设项目未经—审计而擅自开工的】审计机关《应当责令建设单位在！规定期限内补办开】工前：审计手续；逾期不补！。办的审计机关依法】予以处？罚 》 第十二【条，未经审计机关—实，施预算（概算）【执，行情况审《计监督的建设项【。目，审，计机关在对其进行】竣工决算审》计时认为有必—要对本办法第十条】规定的预算（—概算：）执行情况》。有关：内容进行审计的可】以一并审计 ！。 第十三条】凡未经审《计机关？进行：竣工决算审》计的建设项目有关部！门不得批准建设【单位的竣工决算【财政性资《金、援藏资金—不，予，全额拨付房》屋产权部门不—得，进行产权《登记施？工工程尾《。款不得付清》 ： 《。 第十四条审计人！员滥用？职权、徇私舞弊、玩！忽职守构成》犯罪的移交司法【部门；不构》成犯罪的由相关【。部门给予党纪—政纪处分 】。 第十五条】本办法自200【5年3月《1日起施行2000！年11月28日市人！民政府发布的拉【萨市：固定资产《投资项目审计实【施，办法同时《废止 》 ，