【 《拉萨市政《府投资建《设项目审计办—。法 第一条为！加强对本市政—府投资建设项目【的审计监《督保障建设资金合】法、合规《使用：根据中华人民共和】国审计法等法—律，、法规的规定结合本！市实际制《定本办法 】。。 第二条本】。办法所称《政府投资建设项目包！括国家投资》本市实施的建设项】目财：政拨款投资建—设项目,援藏资金建！设项目,国家机【关、事业单位、国有！企业贷款《或者：自筹新建、改扩建、！迁建建设《项，目,国有企》业技术改造项—目 【 第三条市审计】局（下称审》计机关）是本市建】。设项目审计监督的行！政主：管部门对《建设项目《。开工前？、建设？期，间、竣工决》算，。的全过程进行审计监！督 《。 》。第四：条建设单位可以【委托经审计机关认可！的会计师事务所【进行建设项目—的预算、结算、竣工！决算审计 　！。　 建设单】位，委托会计师事务所对！建设项目《工程预算、结算、】决，算，进行审计的》。。会计师事《务所应当严格—按，照相关规《定，进行审？计 　—　 会—计师事？务所出？具，。。的，预算、结算、竣工决！算审计报告》应当报管《辖，区内审计机》。关备案？。 ： 　？　 》建设单位按规定支】付的审？计费用列入工程成本！审计：费用列入《概算批复 ！ 第五》条审计机关应当依】照法定程《序对建设项》目实施监督并对审】计结果出具审计意见！书审计机关认为需】要依法处理》、处罚的应当—在，。法定职权范》围内作出审计—决定或者向有关主管！机关提出处理、【处，罚意见 【 《第六：条建设项目立—。项审批后、工程开工！。前建设单位应当【向审计机《关提出开《工前审计申请审【计机关应当及时受】理于受？理之日起15日内完！成对该建设项—目的开？工前审计并出具相应！的审计？意见书 — 　：　 》审计机关安排—进，行开工前审计—的项目建设单—位应当向审》计机关报送下列资料！ 　　 】 ：（一）开《工前审计申》请报告和《建设项目开工前审】计申请表； — 　　》 （》二）建设项目的项目！建议书、可行性【研究报告、初步设】计等批准文》件； 　　】 （三—），建设项目《的，资金来源依据资料、！前期：财务支出及资—金结存资《料； —　　 —（四）？建设：项目用地、》规划和环境》影，响评价？批准文件；》。 《　　 （五）！建，设项目办《理纳税申报的有关资！料； 　　】 ： （六）法律、法！规、规章规定—需要提？供，的其他资《料， 《。 《第七条建设项目开工！前审计监督》的内容 — 　　 《 （一）—建设项？目开：工前基本《建设程序执》行情况和项目建设】规模：、总：投资批？。准情况；《 ： 　？　 （二【）建设资《金来源渠道》的合法性、已到【位，资，金的真实性和—项目前期资金使用的！。合法性、合》规性：； ？ ：　　 《 （三）法律、】法，规，、规章规定需—要审计监督的—其他事项 —。 ？ ， 第八条建设【期间审计即建设【项目预算（概算）】执，行情况审计》建设、施工等相关单！位应当向审计—机关提供下》列资料 　　！ （一）建设！。项目的预《。算（概算）》编制资料及有—关部门的批准文【件； ？。 　　》 （二—）建设项目的合同】文本和招标、投标有！。关资料？； ？ 　？　， ： （三《）建设项目施工【图纸和设计》图纸变？更等资料《； ： 　　 】 （四）建设项目的！内部控？制制度资料； ！。 　　 （五！）财务？会计报表、会计账簿！、会计？凭证及其《他会：。计资料； 】　　 —（六）建《设项目工程竣工初步！验收：报告； 》 　　 》 （七）建【设项目？工程结算资料；【 　　— （》八）建设项目设备】、材：料采购及入库、出】库资料；《 ， ， 　？　 （九【。）建设项目工程【竣工决算报表—； 　—　 《 （十）《。法律、法规》、规：章规定需要提供的】其他资料 — —。第九：条建设项目》预算（概《算）执行情况审【计监督的《内容 》。 　　 【（一）建设项目【投资和概算执行情况！及，概算调？整的合法性、合【规，性、真实性设计内】。容变更和变更程序的！合法性、合规性【； ：。 　　》。。 （二）建设！项目合同中与建【设资金相关》的条款及合同履行】情况的真实》性、合法性； ！ 　　 《 （《。。三）建设《项目成本的》真实性、合法—性与建设《项目相关的其—他财务收支核算【的真实性、合—法性；？ 　　 ！ （四？）建设项目资金【到账的真实》性和资？金管理、使用—的合：法性：、合规性《建设项？。目与其他《资金分别建》账、独立核》算的：真实性、《合规性； 》。 　　 ！（五）建设项—目资金支《付与该建设项目施】工进：度的一致性》。； ？ ：　　 》 ，（六）法律、—法规：。、规章规定需—要审计监督的其【他事项 》 —第十：条建设项《目竣工？决算审计监督的内】容 》　　 ？ （《。一）建设《项目工程竣工—决算报表《及其说明书、决算报！表编：制，依据的真实性、合】法性； 》 　　 【 （二）项目建设规！模及总投资控制情】况，。； ： 　《　 （三）建！设资金到《账情况和未到—。账资金对该建设项】。目产生的影响程度；！ 　　 【 （四）建设】项目建筑安装工程核！算、设备投资—核算：、，待摊投资的列—支，内，容，和分摊？及其：。他投资？列支的真实性、合法！性；： ？。 　　 （】五）交付使用的【资产及？其手续的真实性【、合法性； 】 　　 《 （六）—。建设项目基建收入的！来源、？分配、？上缴和留成、使用情！况的：真实性、合法—性； 　　 ！ （《七）建设项目投资】包干指标完》。成的真实性结—余资金的真实性和分！配、使用的合规【性； 　　】 （八—）建设项目尾工工】程未完工程量—和预留投资资金【的真实性； 【 ，。。 ，　　 ？ （九）对竣工！建设项目投资效益的！评审；？ 　　—。 （十）法律！、法规、《规章规定需要审计监！督，的，其他：事项 【 ： 第十一条按规定必！须进行开工前审【计的建？设项目未经审—计而擅自开》工的审？计机：关应当责令建设【单，。位在规定期限内补】办开工前审计手【续；逾期不补办的】审计：机关依法予以—处罚 】 第十二条未经】审计机关实施预算】（概算？）执：行情况审计》监督：的建设项目审—计机关在对》其进行竣工决算审】计时认为有必要【对本办法第》十条规定的》预算（概算）—执行情况有关内【容进行审计》的可以一并审—计 】 第十三条凡—未经审计机关进【。行竣工决《算审计的建》设项目有关》部门不得批准—建设单位的竣工决算！财政性资金、—援藏资金不予全额】拨付房屋产权部门不！得进行产权》登记施工工程尾款不！得，付清 【 第十四条【。审计人？员滥用？职权、徇私舞弊、玩！忽职守构成》犯罪的移交司—法部门；不构—。成犯罪的由相关【部门给予党纪政纪】处分 【 第十五条本】办法自2005【。年3月？1日起施行》20：00年11月28】日市：人民政府发》布的拉萨市固—定资产投《资项目？审计：实施办法同时—废止 ？ ？