！ 拉萨《市政府？投资建设项目—。审计办法 【。 第一条《为加强对本市政【府投资建设项目的审！计监督保障建设资金！合法、？合规使用根据中华人！民共和国《审计法等法律、法】规的规定结合本市】实际：制定本办法 【 ， 第二条本！办法所称政府投资】建设项目包括国家】投资本市实施的建设！。项目：财政拨款《。投资建设《项目,援《藏，资金建设项目—,国家机关、—事，业单：位，、国有企业贷款或】者自筹？新建、改扩建、迁】建，建设项目,国—有企业技《术改造项目 — ？ 第三条【市审计？局（下称审计—机关：）是本市《建设项目《审计：。监督的行政主管【。部门对？建设项目《开，工前、建《设期：间、竣工《决算的全过程—进行审计监督— 》。 第四》条建：设单位？可，以委托经审计—机关认？可的会计师事务所进！行建设项《目的预算《、结算、竣》工决算审计》 　》　， 《建设：单位委托会计师【事务所对建》设项：目工程预算、—。结算：。、决算进行审计的】会计师事务》所应当严格按照相】关规定进行审计 】 　　 ！会计师事《。务所出？具的预算、》结算、竣工决算审计！报告应当报管辖区内！审计机关备案— 　　 】 建设《。单位按规《定支付的审》。计费用列《入工程成本审计【费用列入概算—批复： 》 第五条审计】机关应？当依照法定程—序对：建设项目实》施监督并对审计结果！出具审计《。意见书审《计机关认为需要依】法处理、《处罚的？应当在法定职权【范围：内作出审计决定或】者向有关《主管机关提》出处理、《。处罚意见 ！ 第六》条建设项目》立项审批后》、工程开工前—建设单位应当向【审计机关提出—。开工前审计申—请审计机关》应当及时受理—于受理之《日起15《日内完成对该—。。建设项目的》开工前？审，计并出具《相应的审《计，意见书 　　！ 《审计机关安排进行】开工前审《。计的：项目：建设单位应当—向审计机关报—送下列资料 】 　：　 》（一：）开工前审计申请报！告和：建设项目开工前【。审计申请表》； 　　 】 （二）建设】项目的项目建议【书、可行《性研究报告、初步】设计等？批准文件； ！　　 （【三）建设项目—的资：金来源？依，据资料、《前期财务支出及资金！结存资料； — 　　 】 （四）建设—项，目用地、规划—和环：境影响评价批—准文件；《 　　 】 （五）建设项目！办理纳税申报的有关！资料； 　】　， （六）法】律、法规《、，规章规定需要提供】的其他资料 【 ： 第》七条建设项》目开工前审计—监督的内《容 《 　　 — （一）建》设项目开《工前基？本建设程序执—行情况和项目建设规！模、总？投资批准情》况； 《 ：　　 （二）！建设资金《来源：。渠，道的合法性、已到】位资金的真实性和】项目前期《资金使用的合法性、！合规性； 【 　　 》。 ，。 （三？）法律、法》规、规？章规定需要》审计监督的其他事】项 】 第八条《。建设期？间审：计即建设项》目，预算（概算）执【行情况？审计建设、施工【等相关单位应当向】审计机关提》供下列？资料 ？ 　　 】 （一）建设项目的！预算（概算）编制资！料及有关部门的批】准文件； 【 　　 — （二）《建设项目的合同【文，本和招标、投—标有关资料；— 　　 】 （三）建—设项目？施工图？。纸，和设计图纸》变更等资料； 】 　　 【 （四）建》设项目的内部控制】制度资料； ！。。　　 》 （五）财务会计报！。表、会计账》簿、会计凭证及【。其他：会，计资料； — ：　，　 ？ （六）建设【项目工程竣工—初步验收报告； ！ 　？　， ： （？七）建设项目工【程结算？资料； 　】　 （八）】建设项目《设备：、材料采购及—入库、？出库资料； 【 　　 — （九）建设【。。项目工程竣工决算报！表； 　【　 ： （十）—法律、法《规，、规章规《定需要提供》的其他资《料 —。。 ， 第九条建—设项目？预算（概算）执行情！况审计监督的内容】 ？ 　　 《 （一》）建设项目》投资和？概算执行情况—及概算调整的—合，法性、合规》性、真？。实性设计内容变【更和变更《程序的合法》性、合规性； 】 ：　，　 《 （二）建设项目合！同中与？建设：资金相关的条款及】。合同履行情况的真】实性、合法性； 】 ： 　　 — （三）建设项目】成本的真实性、【合法：性与建设项》目相：关的其？他财务收支核算的真！实性：、合法？性； 《 　　《 （》。四）建设项目—资金到账的》真实性和资金管理、！使用的合法性、【合规性？建设项目与其他【。资，金，分别建账、独立核】。算的：真实性、《合规性； 》 　　》 《（五）建《设项目资金支付【与该建设项目施【。。工进度的一致性【； ？ ：　　 （【六）法律、法规【、规章规《定需要审计》监督：的其他事项》 】第十条建设项—目竣工决算审计监】督的内容 】　　 （【一）建设项目—工程竣工决算报表及！其说：明书、决算》。报表：编制依据《的真实性、合法【性； 　　】 ： （？二）项目建设规模】及总投资控制情【况； ？ 　　 】 （三）建设资金】到账情况和未到【账资金对该建设【项目产生的》。影响程度； 】 　：　 （—。四）建设项》目建筑？安装工程《核算、设备投资核算！、待摊投资的—列支内容和分摊及其！他投资？列支的真《实性、合法》性； 　　】 （五）交付！使用的资《产及：其，手续的真实性—、合法性； 【 　　 》。 （《。六）建？设项目基建收入的来！源、分配、上—缴和：留成、使《用情况的真实—性，、合法性； 】 　：　 （七）】建设项目投资包干】指标完成《的真实？性，结余资金的真实性和！分配、使用的—合规性； 】　　 》。 （八）建设项目尾！工工程未完工程量】和预留投资资金的真！实性：； 　　 ！ （？九）对？竣工建设项目—投资效益的》评，审； 　　】 （》十）法律、法规、】规章规定需要审【计监督的其他—事项 — 第十—一条按规定必须【进行：开工前审计》的建设项目未经审计！而擅自开工的审计】机关应当责》令，建设单位在规定【期限内补办开工前审！计手续；《逾，。期不：补办的审计机关依法！予以处罚 ！。 第十二条未经！审计机关实》施预：算（概算《）执行情况审—计监督的建设—项目审计机关在对】。。其进行竣工决—算审计时认为有【必要对本《办法第？。十条规定的预算【（概算）执行情【况有关内《容进：行审计的可以一并审！计 》 第十三条凡！未，。经审计？机关进行竣工决【算审计的建》设项目有关部门不得！批准建设单位的竣工！决，算财政性资》金、：援，藏资金不予全额拨】付房屋产权》部门不得进行产权登！记，施工工？程，尾款不得付清 ！。 《 第十四《条审计人员滥用职权！、徇：私舞弊、玩忽职【守构成犯罪的—移交司？法部门；不构成犯罪！的由相关部门给【予党纪？政纪处分 — 第十五！。条本办法《。自2005年3【月1日起施》行2000年11】月28日市人民【政，府发布的拉萨市【固定资产投资项目】审计实施办法同时】废止 》 ，