【 ？。。 拉萨市《。政，府投资建设项目审计！办法 第一】条为加强对》本市政？府投资建设项目的】审计监？督保障建设资—金合：法，、合规使用根据中】华人民共和国审计】法等法律、法规【的规定结合本市实】际制定本办》法 ！第二条本办法所【。。称，政府投资建设项目包！括国家投资》本市实施《的建设项目财政拨】款投资建设项目,援！藏资金建设项目,】国家机关《、，事业单位《。。、国：有企业贷款或—者自筹新建》、改扩建、迁建建】设项目,国》有，企业技术改》造项目 《 》 ， 第：三条：市审计局（下称审计！机关）是本市建【设，项目审？计监督的行政主管】部门：对建设项目开工【前、建设期》。间、竣工决算的全过！程进：行，审计监督 》 《。 第四》条建设单《位可以？委，托，经审：计，机关认可的会—计师：事务：。。所进行建设项目的】预算：、结算、竣》工决算审计》。 　　— ： 建设单》。位委托会计师事【务所对建设》项目工程预算—、结算、决算进行审！计的会计师事—务所应当《严格按照相关规定进！行审：计 ？ 　？　 ：。 ， 会计师事务所出！具的预算、结算、竣！工，决算审计报告应当报！。。管辖区内审计机【关，备案 　　 ！。 建设单位【按规：定支付的审计费用列！入工：程成本审《计费用列《入概：算批复 《 ： 第五条审！。计机关应当依照法】定程序对建设项目实！施监督并对审计【结果：出具审计意》见书审计机关认【为，需要依？法处理、处罚的应】当在法定职权范围内！作出审计决定或者】向有关主管机关提出！处理、处罚意—见 ？ —第六条？。建设项目立》项审：批后、工程开工【前建设单位应当向】审计机关提出开工】前审计申《请审计机关应当及】时受理于受理之【日起15日内—完，成对该建设》项目的开工前审【计，并出具相应的审计】意见书 　　！ ， ， ，。 审计机《关安排进行开工【前审计的项》目建设？单位应当向审—计机关报送下列【。资，料 　　 ！ ：（一：）开工前审计申请报！告和建设项目开工】前，审计：申请表； 　！。　， ，。 （《二）建设项目的项】目建议书、》可行性研究报告、】初步设计等》批准文件； — 　　》 （三）【。建设项目的资金来】源依据资料、前期】财务支出及》资金：结存资料； — 　　 】 （：。四）建设项目用地、！规，。划和环境影响评【价批准？文件； 　　！ 《（五）？建设：项目办理纳税—申报的有关资—料； 　　】 （六）法律！、法规、规章规定】需要提供的其他资料！ 第！七，条建设项目》开工前审计监—督的：内容 —　　 （【一）建设项目开工前！基，本建设？。。程序执行《情况和项目建设【规模、总投资批【准情：况； ？ 　　 ！（二）建设资金来】源，。。渠道：的，合法性、已到位资】。金的真实《性和：项目前期资金使用的！合法性、合规性； ！ 　　 】 ，（三）法律、法规、！规章规定需要审计】监督的其他》。。事，项 ！第八条？建，设，期间审计即建设项】目预算？（概：算）执行情况审计】建设、施工等相关单！位应当向审计—机关提供下》列资料 《 ？　　 （一）！。建设项目的预算【（概算）编制资料】及有关部门的批准文！件； 　　】 《（二）建设项目【的，合同：文本和招标》、投标有关资料； ！ ： 　　 《 （三）建设项！目，施工图纸和设—计，图纸变更等资—料，；， 　　 ！ （四）建》设项目的内部控制制！度资料； 】　，　 （五）】财务会计报表、会】。计，账簿、会计凭证【及其他会计资料【； 》　　 —（六）建设项目工程！。竣，工初步验收报告； ！ 　　 — ： （七）建设—项目工程《结算资料； 】。 　　 — （：八）建设项目—设备、材料采购及入！库、出？库资料； 【 　　？ （》九）建设项目工程】竣工：决算：报表； 　　！ 《（十）法律、法【。规、规章规定需【要提供的其他资料 ！ 》 第九条建设【。项目预算《（概算）执行情【况审计监《督的内容 》 　《　 （一）】建设项目投资和概算！执行情况及概—算调整的《合法性、《合规性、《真实性设计内—容，变更和变《更程序？的合法性、合—规性； 》 　　 （！二）建设项》目合同？中与建设资金相关】的条：款及合同履行情况】的真：实性、合《。法性； — 　　 《 （三）建设项！目成本的真实性、】合法：性，与建设项目相—关的其他财务收支】核算的真实性—、合法性； 】 　　 （】。四）建设《项目资金《到账的真实性和【资金管理、使—。用的合法《性、合规性建设【项目与其他》资金分别建账、【独立核算的真实性、！合规性？； ？ ：。。　　 《 ：（五：）建设项目资金支】付，与，该建设项《目施：工进度的一》致性； 【　　 —（，六）法？律、法规、规章规定！需要审？计监督的其他事项】 》 第十条建设】项目竣工《决算审计《。监督的内容》 ， ， 　　《 （》一）建设项目工程】竣工：决算报表及其—。说明书、决》算报表编制》依据：。的真：实性、合法性—； ？ 　　 （！二）项目建设—规模及总投资控制情！。况；： ： 　　 （！三）建设《资金：到账情况《和未到账资》金对该建《设，项目产生的影响程】度； 》 　　 （】四）建设项》。目建筑安装工程核算！。、，设备投资《核算、待摊投—资的：列，支内容和分摊—及其他投《资，。列支的真实性、合法！性； ？ 　　 【 （五）交付【使用的资《产及其手续的—真，实性、合法》性； ？ 　　 【 ：（六：）建设项目基—建，收，入的来？源、分配、上缴和】留成、使《用，。情况的真实性、【合法性； —。 　？　 》（七：）建设项《。目投资包干指—标完成的真实性结余！资金的真实》性和分配、使用的】合规性； 【 　　？ ？。 （八）建设项目】尾工工程未完工【程量和预留投—资资：金的真？实性；？ ： ：　　 —（九）对竣工建设】项目投资《效益的？评审； 《 　　 ！（十）？法，律、法？规，、规章？规定：需要：审计监？督，的其：他，。事项 ！ 第十？一，条按规定《必须进行《开工：前审计的建设项【。目未经审计》。而擅自开工的审计】机关应当责令建设单！位在规定期限—内补办开《工前审？计手续；逾期不【补办的审计机—关依法予以处罚【 【 ，第十二条未》经审计机关实—施预算（概算—）执行情《况审计监督》的建设项目审—。计，机关在对其进行【竣工决算《审计时认为》有必要？对，本办法？第十条？规定的预算（概算】。）执：行情况？有，关内容进行》审计的可《以一并审《计 ： ： ？ 第十《三条凡未经审计机】关进行竣工决算审】计的建设项》目有关部门不—得批准建《设单位的《竣工决算财政性资金！、援藏资《金不：予全额拨付房屋【产权部门不得进【行产权登记施工工程！尾款不得付清 】 ： 第十—四条：。审计人员《滥用职权《、徇私舞弊、玩忽】职守构？。成犯罪的移》交司法部门；—不构成？犯罪的？由相关部门给—予党纪政纪处—分， ： 《 ， ，第十：五，条本：办法：自2005年3【月，1日起施行2000！年，11月28日市人】民，政，府发布？的拉萨？市固定资产》投资项目审计实施办！法同时废止 ！