【 拉萨市政府！投资建设项目—审计办法 】。第一条？为加强对本市政府投！资建设项目的—审计监督保》。障建设资金合—法、合规使用—根据中华人民—共和国审计法—等法律、法规—的规定结《合本：市实际制定本办法】 — 第？。二条本办法所称【政府投资《建设项目包括—国家投资本市实【施的建设《项目财政拨款—投资建设项目—,援藏资《金建设项目,国【。家机关？、事：业单位、国有企业】贷款或者自筹新【建，、改扩建、迁—建建设？项目,？国有：企业技术改造项目 ！ — ，第，三条市审计局（下】称，审计机关）是本市建！设项目审计》监督的行《政主管？部门对建设》。项，目开工前、建—设期间？、竣工决算的全过程！进行审计《。监，督 》 第四条【建设单？位可：以委托经审计机关】。认可的？会计师事《务所进行建设项【目的预算、结算、】竣工决算《审计 　【　 建设单位！委托会计《师事务所《对建设？项目工？程预算、结算—、决：算进行审计的会【计师事务所》应当严格按》。照，。相，。关，规定进行审计— 　》　 会计师】事务所出具的—预算、结算、—竣，工决算审计报告应】当报管辖《区内审计机关—备案 ？ ？　，　 《 建设单位按规【定，支付的审计费用【。列入工程成本—审计费用列入—概算批复 》 — 第五？条审计机关应当依照！法定：程序：对建：设项目实施》监督并对审计结果出！具审计意见书—审计：机关：认为需要依法—处理、处罚的应当在！法，定职权范围内作出】审计：。决定或者向有关【主，管机关提出处理、】处罚意见 — 第六条！建设项目立项—。审批后？、，工程开？工前建设单位应当】向审计机《关提出？。开工前审《计申请审计》机关应当及》时受理于受》理之：日起15日内—完成对该建》设项目的《开工前？审计并出具》相应的审计意见书 ！ 　　 【 审？计，机关安排进行—开，工前：审计的项目建设单位！应当向审计机关报送！下列资料 — 　？　 《 （一）开工前【审计申请报告和建】设项目开工前—审计申请表；— 　　 ！ （二）建设项目的！项，目建议书、可行性】研究报告、初步【设计等批《准文件？；， 　　 】。 （三《）建设项目的—资金来源依》据资料、前》期财务支《出及：资金结存资料； 】 ： 　　 【（，四）：建设项目用地、规】划和环境影响—评价批准文件； ！ ， 　　 （五！）建设项目》办理纳税申报—的有关资料； 【 　　 ！（六）法律、法【规、规章规定—需要提供的其他资】料 》 第七—条建设项目开—工前审？计监督的《内容 　【　 《 （一）《建设：项目开？工前基本建设—程序执行情况和【项目建设规》模、总？投资批？准，。情况； — 　　 》 ， （二）《建设资金《。来源渠？道，的合法性、已到【位资金的真实性和】项目前期资金使用的！合法性、合规性【； 《 　　 （】三）：法律、法规、规章】规定需要审计监【。督的其他事项 】 第八】条建设期间审计即建！设项目？预算（概《算）执？行情况审计建设【。、施工等《。相关：单位应当向》审计机关提》供，下列资料《 　　 【 ？（一：）建设项目》的预算？（，概算）编制》资料：及，有关部门的批准【文件； 　　！ 《（二）建设项—目的合同文本和招】标、投标有》关资料？； 　　 ！ （三）建设【项目施？工图纸和《设计图？。纸变更？。等资料； 】　　 （【四）建？设项目的内部—控制：制度资料； ！　，　 ： （五）财务】会计：报表、会计账—簿、会计《凭证及其他会计资料！； ： ？　　 （六】）建：设项目工程》竣工初步验收报【告； 》 　　 《 （七）建设】。项目：工程结算资料； ！ 　　 — （？八）建设项目设备】、材：料采购及入库—、，出库资料； —。 ： 　　 【（九）建设项—目工程竣工决算【报表； 　　！。 ： （十）法—律、法规、规章【规定需要提供—的其他资《料，。 ？ 第—九条建？设项目预《算（：概算）执行情况【审计：监督的内容 【 　　 》 （一）建设项！目投资和概算—执，行情况及概算调【整的合法性、—合规性、真实—性设计？。内，容，变更和变更程序的合！法性、合《规性； 【　　 》 （二）建设—。项目合？同中与建设》资金相关的》条款及合同履行情况！的真实性、合法【性，； 　—。　 （三）】建设项？目成本的真实性【、合法性《与建设项目相关【的其他财《务收支核《算的真实《性、：合法性； 【 　　 【。（四）建设项—目资：金到账？的真实性和》资金管？理、使用的合—法性、合《规性建？设项：目与其他资金—分别建账、独—。立核算的真实—性、合？规性； 　】　， （五—）建设项目资金支】付与该建设项目【施工进度的一致性】； 　　 ！。 （六）法律、法！规、规？章规定需要审计监督！的其他事项 ！ ？ 第十条建设项【目竣工决算审—计监督的内》容，。 　　 】 （一）建—设项目工《。程，。竣工决算报》表，及其说明书、决【算报：表编制依据的真实】性，、合法性； 【 　　 — （二）项目【建设规？模及总投资》控制：情况； 【　　 《 （三）建设资金！到账情况和未到账资！金，对该建设项目—产生的？。影响程度； — ？　　 ？ （四）建【设项目建筑安—装工程核算、—设备投资核》算、待摊投》资，。的列支内容和分摊及！其他投资列支的真】实性、合法性； ！ 　　 — ：（五）交付使—。用的资产及其—手，续的真实性、合【法性； 》 ：　，　 （六）建！设项：目基建收《入的来源、分配【、上缴和留成—、，使用情况的真实性、！合法性； 》 　　 【 （七）建设【项，目投资包《干指：标完成的真实性【结余资金的真实性和！分配、使用的—合，规性； 》 ， 　　 》 （八）建—设项目？尾工工程未完工【程量：和，预，留投资？资金的真实性； 】 　《　 《 （九）对》竣工建设《项目投？资，效益的？评审； 》 ， 　　 （十！）法律、法规、规】章规定需《要审：计监督的其》他事：。项 】 第：。十一条按规定必须】进，。行开工前审计的建设！项，目未经审《计而擅自开工的【审计机关应》当责令建设单—位在规定《期限：内补办开工》前审计手续》；逾期不补办的审】计，。机关依？法予：以处罚 —。。 ？ 第十《二条未经《审计：机关实施预算（【概算）执行情况【审计：监，督，的建设项目审计【机关在？对其进行竣工决算审！计，时认为有《必要对本办法第【十条规定《的预算（《概算）？。执行情况有关—内容进行审计—的可以一并审计【。 第！十三条？凡未经？审计机关进行—竣，工决算审《计的建设项目有关】部门不得批准建设】单位：的，。竣工决算《财政性资金、—援藏资金不》予全额拨付房屋【产权部门《不得进行产权登【记施工工《程尾款不《得付清 《 【第十四条审计人员】滥用职权、徇—私舞弊？、玩忽？职守构？成犯罪的移交—司法部门；不构成】犯罪的由相关部门】给予党纪政》纪处分 《 ？ 第十—五条本办《法自200》5年3月1日起施】行20？。0，0年11月2—8日：市人民政府发布的】。拉萨市固定资产【。投资项目审计实施办！。法同时废止 】 ，