】 拉萨市政府投！。资建设项目审计【办法： ， ， 第？一条为加强》对本市政府投资建设！项，。目的：审计监督保障建【设资金合法、合规】使，用，根，。据中华人民共和【。国审计法等法—律、：法规的规定》结合本市实际制定本！办法 【 第二》条，。本，办法所称政》府投资？建设项目包括国【家投资本《。市实施？。的建设项目财政【拨款投资建设项目,！援藏：资金建？设项目,国家机关】、事业？单位、国有企业【贷款或者自筹新【建、改？扩建、迁建建设【项目：。,国有企业技术改造！项目 【 ： 第三条市》审计局（下》称审计机关》），是本市建设项—目审计监《督的行政主管部【门对建设项》目开工前、》。建设期？间、竣工《决算的？全过程进行审计【监督 ？ 【第四条建设单位【可以委托《。经审计？机关：认可的会计师事【务所进行《建，设项目？的预算、结》算、竣工决算审【计 》。　　 ？。。 ？建设单？位委托会计师事务】所，对建设项目工程预算！、结算、决算进行审！计的会计师事务【所应当严格》。按照相关《规定进行审计— ： 　　 》 会计师事务所！出具的？。。预算、结算、竣工决！算审计报告》应当报管辖区—内审计机关备案 】 　《　 建设单位！按规定支付的审【计，费用列？入工程成本审计【费，用列入概算批—复 ： 《 ：。 第：。。五条审计机关应当】依，照法定程序对建设】项目实施监督并【对审计结果出—具审计意见》书审计？机关认为需要依法】。处，理、处罚的应—当在法定《职，权范围内作出审【计决定或者》向，有关主管机关提出】处理、？处罚：意见 】 第？六，。条建设项目立—项审：批后、工程开—工前建设单位应当】向审计机关提出开】工前审计申请审计机！关应当及《时受：理于受？理之日起15日内】完成对？该，建设项目的开工前】审，计并出具相应的【审计意见书 ！　　 ？ ， ， 审计机关安—排进行开工前审计的！项目建设单位—应当：向审计机关报送下列！资料 　　 ！ （一）—开工前？审计申？请报告和建设—项目开工前审计申请！表；： 　　 【 （二）建【设，项，目的项目建》。议书、可行性—研究报告、》初步设计等批准文】件； —　　 （三）！建设项？目的资金来源—依据资料、前期财】务支出及资金—结存资料； — 　　 ！（，四）建？设项目用地、规划和！环境影响评价—批，准文件；《。 　　 ！ （五）建设项目办！理纳税申报的—有关资料； ！　，　 （—六，）法律、法规—、规章？规定需要提》供的其他资》料 ？ 第【七条建设项目开工前！审计：监督的内容 ！　　 （【一）建设项目—开工：。。前基本？建设程序执行—情，况和项？目建设规模、总投资！批准情？况；： ：。 　　 》 （二》）建设？。资金：来源渠道的》合法性？、已到位资金—的真实？性和：项目前期资》金使用？。。的合：法性：、合规性； ！。　　 （三）！法律、法《规、：。规章规定需要审计监！督的其？。他事项 》 ？ 第八》条建设期间审—计，即建设？项目预算（概算）】执行情？况审：。。计建设、施工等相关！单位应当向审—计机关提供下—列资料 — 　　 —。 （一？。）建设项目》的预算（概算）【编制资？料及有关部》门的批准文件； ！。 　　 （！二）：建设项？目的合同文本和招】标、投标有关资料】； 》　　 》 （三）建设项目施！。工图纸和设计图【纸，变更等资料； 】。 ， 　　 （】四）建设项目—的内部控制制度资料！； 　　【。 ， ： （五？）财务？会计：报表、会计账簿、】会，计凭证及其他—会计资料； ！　　 （六】）建：设项：目工程竣工初步验】收报告； — 　　 》 ：。 （七）建》设项目工程》结算资料《； 《 　　 《。 （八》）建设项目设备、材！料采购及《入库、出库资料；】 　　 ！ ，（，九）建设项目工程竣！工决算报表； 【 　　 — （十》）法律、法规、【规章规定需要提供】的其他资料 — 第】。九条建设项目预算（！概算）执行情—况审计监督的内容】 　　— ， （一）建设】项目投资和》概算执？行，情况及概算》调整的合法性、合规！性、真实性设计内】。容变更和《变更：程序的合法》性、合规性； 【 ： 　　 【（二）建《设项目合同中与【。建，设资金相关》的条款及合同履【行情况的真实性、】合法性；《 　》　 ？ （三）建设项目！成本的真实性—、合法性与》建，设项目相关》的其他财务》收支核算的真实【性、合法性》； 　　【 （四）建】设项目资金到账【的真实性《和，资金管理、使—用的合法《性、：合规性？建设项目与其他资金！分别建？账、独？立核算的真实性、合！规性； 　　！ （》五）建设项目资金支！付与该建《设项：目施工进度的一致性！； 《 　　？ （六）法律！、法：规、规？章规定需要审计监督！。的其：他事项 】 第《十条建设项目—竣工决算《审计监督的内容 ！ 　　《 （一）建设！项目工程竣工决算报！表及其？。。说明书、决算—报表编制《依据的真实性、【合法性？； 《 　　 （二！），项目：建设规？模及总投资控制情况！。； 》　　 （【三）：建设资金到》账情：况和：未到账资金对该建】设项目产生的—影响程？度； 》。 　　？ （》四）建设项目建【筑安装工程核算【、设备投《资核算、《待摊投资的列支内】容和分摊及其他投资！。列支：的真实性、合法性；！ 《　　 》 （五）交》付使用的资产及【。其手续的《真实：性、：合法性； 【 　　 — （六？）建设项目基建【收入的来源、分配】、上缴和留成、使】用情：况的真？实性：、合法性； 【 ， 　　 — （七）建设—项目投资包》干指标完成的—。真，实性结余资》金的真实性和分【配、使用的》合规性； 【 　　？ 《（八）建设项目尾工！工程未完工程量和】预留投资资金—的真实？性； —。　　 》 （：九）对？竣工建设《。项目投资效益的【评审；？。 　　 】 （十）法律、法！规、规章规定需要】审计：。监督的其他事—项， 】第十一条按规—定必：须进行开工前审计】的建设项目未经审计！而擅自开工》的审计机关》应当责令《建设单位在规定【期限内补办开工【前审计手续》；逾期？不补：办的审计《机关依法予以处罚 ！ ： 》第十二条未》经审计？机关实施预算—（概算）执》行情况审计监督【的建：设项目审计》机关在对其进行【竣工：决算审计时认为有必！要对本？办法第十条规—定的预算（概算）】执行情？况有关内容进—行审计的可以一【并审：。计 ： ？ 《第十三条凡未经【审计机关进》行竣工决算审计的建！设项目有关部门【不得批准建设—单位的竣工决算【财政性资金》、援藏资《金，不予全额拨付—房屋产权部门不得】进行产权登记施【工工程？尾款不得付清— 【 第十四条审计人员！滥用职权、徇—私，舞弊、？玩忽职守构成犯【罪，的移交司法部—门；不构成》犯，罪的由相关部门给】予党纪政纪处分 】 《 第十五条本】办法自200—5年3月1日起施行！2000《年11月28日【市人民政府发布的】。拉萨市固定资产投】资项目审计实施【办法同时废止— 《