《 拉】萨市政府投》资建设项目审计办】法 第一【条为加强对本市【政，府投资建设项目的审！计监督？保障建设资金—合法、合规使用【根据中华《人民共和国审计【法等法？律、法规《的规定结合本市实际！制定本？办法 ！ 第二条本办法所】。称政府投资建设【项目包括国家投【资本市实《施的建设项》目财政拨款投资建】设项目,援藏资金建！设项目,国家机【关、事业《。。单位、国有企—业贷款或者自筹新】建、改扩建、迁建】建设：项目：,国有企《业技术改《造项：目 — 第三》条市审计局（下【称审计？机关）是本市—建设项目审计—监督的行政》主管：。部门对？建设项目开》工前：、，建设期？间、竣？工，决算：的全过程进行—审计监？督 ！第四条建设单位可以！委托经审计机关【。认可的会计师—事务所进行建设项目！的预算？、结算、竣工决算审！计 　　 】 建设单—位委托会计》。师事务所对建设项目！工程预算、》结，算、：决算：进行：审计的？会，计师事务所应当严】。格按照相关》规定进行审计 ！ 　　 《 会计师事务所！出具的预算、结【算、竣工决算审计报！告应：当报管辖《区内审计机关备【案 　　 ！ 建设单位—。按规定支付》的审：计费用列入工程成本！审计费用列》。入概算批《复 ？ —第五条审计机—关应当依照法—定程序对建》设项：目实施监督》并对审计结果出【。具，审，计意见书审计机关】认为需要依法处理】、处罚的应》当在法定职》权范围内作出审计决！定或者向《有关主管机关提出】处理、处罚意—见 【 ， 第六？条建设项目立—项审批？后、工程开工前建设！单位应当向》审计机关《提出开工前审计申请！审计机关应当及时受！理于受理之日起1】5日内？完成对该建设项【目的：开工前审计并出具相！应的审计意见书【 ： 　？　 审计机关！安排进？行，开工前审《。计的项目建设单位应！当，向审计？机关报送下列资料】 ，。 　　》 （一—）开工前审计申请】报，告和建设项目开工前！审计申？请表；？ 　　 ！ （二）建设项目的！项目：建议书、可行—。性研究报告、初步】设计等批准》文件； 【　　： （三）建】设项目的《资金来源依据—资料、前期财务支出！及资金结存资料；】 ： 　　 》 （《四）建设《项目用地《、规划？。和环境影《响评价批准》。。文件； 《 ？　　 ？ ？（五）建设项目办理！纳税：申报的有关资料【； 　　 ！ （六）法—律、法规、规章【规定需？。要提：供的其？他资：料 】 第七？条建设项目开工【前审计？监督的内容 ！　　： ， ： （：。一）建设《项目开工前基—本建设程《序执行情况和项目建！设规：模、总投资》批准情？况；： 　》　 》（二）建设》资金：来源渠？道的：合法性、已到—位资金的真实—性和项目前期资【金使用？。的合法性、合规性；！ 　》　，。 ： （三）》法律、法规、—规章规定需要审【计监：。督的其他事项 】 ： ，。 ？第八条建《设期间审计》即建：设项目预算（概算）！执行情？况审：计建设、施工等相关！单位应当向审计【机关提供下列资【料 　　【 （一）【建设项目的》。预算（概《算）编制资料—及有：关部门的批》准文件； 】　，　 ？ （二《）建：设项目的合》同文：本和招标《、投标有关》资料； 【　，　， （三）【建设项？目施工图《纸，和设计图纸变更等资！料； 　　】。 ？ （四）建设项【目的内部控制制度资！料； 　　】。 （五）【财务会计《报表、？会计账簿《、会计凭证及其他会！计资料； — 　？　 》（六）建设项目【工程：竣工初？步验收报告； ！ 　　 【（七）建设项目工】程结：算资料； 　！。　 《 （八）建设项【目设备、《材料采购及入库【、出库资料》； 　　 ！ （九《）建设？项目工程《。竣工决算报表—； 　—　 （十）法！律、法规、规章【规定需要提供的其】他资料？ ： 第【九条建设项目预算】（概：算）执行情况审【计监督的内》容 　　 ！ （一《）建设项目投—资和概算《执行情况《及概算调整的合法性！、合规性、》真实性？。设计内容变》。更和变？更程序？的，合法性？、合：规性：； 》　　 （二】），建设项目《合同中与建》设资金相关的条【款及合同履行情况】的真实性、合法性】； 》　　 》 （三）建》设项目成《本，的真实性《、合法性与建设【项目：相关的其他财务收支！核算的真实性、【。合，法，性； 》 　　 《 （四）建【。。。设项目资金》到账的真实》性和资金《管理、使用的—合法性、合规性建设！项目与其他资金分别！建账、独《立核算？的真实？性、合规性》。； 《 　　 — （五）建设项【目资金支付》与该建设项目施工进！度的一致《性； 　　 ！ （六）法律】、法规、规章规定】需，要审计？监，督的其？他事项？ ？ ，。 第十条建设！项目竣工《决算审计《监督的？内容 》 　　 【（一）？建设项？。目工程竣工决算报】表及其说明》书、决算《报表编制依据—。的真实？性、合法性；— 　　 】 （？二）项？目建设？规模及总投资—控制情况；》 　　 ！ （三）建设资金】到账：情，况和未到账资金对】该，建设项目《。产生：的影响程度；— 　　 】 （四《）建设？项目建筑安装工程核！算，、设备投资核—算、待摊投资的列支！内容和分摊及其他投！资列支？的，真实性、合法性；】 　　— 《（五）交《付，。。使用的资《产及其手《。。续的真实性、合法】性； 《 　　《 （》六）建设项》目，基建收入《的来源、分配、上】缴和：留成、使用情况的真！实性、合法性； ！ 　　 》 （七）建设项！目投资包干指—标完：成的真实性结余【资金的真《实性和分《配、：使用的合《规性；？ 　　 ！ （八）《建设项目尾工工【程未：完工程量《和预留投资资金【的真实性； ！　　 （【。九）对竣工建设项目！投资效益的评—审；： 　》。。　 （十）法！律、法？规、规章规》定需要审《计监督的《。其，他事：项 ！第，十一条按《规定必须进行开【工前审计的建设项目！未经审？计而擅自开工—的审计机关应当责令！建设：单位在规定》期限内补办开工【前审计手续；逾期】不补办的审计机关依！法予以处罚 【 ： ， ？第十二条《未，经，审计机关实施预算（！概算）？执行：情况审计《监督的建设项—目审：计机关在对其进行】。竣工决算审计时认】为有必要对本办【法第十条规定的预算！（概：算）执行情况有关】内，容进行审计的可以】一，并审计 ！。 第十三条凡未经！审计机关《进行竣工《决算审计的建设项目！有关部？门不得批准建设【单位的竣工决算财】政，。性资：金，、援藏资《。金不予全额拨付房屋！产权部门不得进行产！。权登记？施工工程尾》款不得付清 】。 ， 第十四【条审计人《员滥用职权、—。徇私舞弊《、玩忽职守》构成犯罪《。的移交司法部门；】不构成犯罪的由相】。关部：门给予？党纪政纪处》分 【 第十五条—本办法自2005年！3月1日起施行20！00年11》月28日市》人民政府《发，布的拉萨市固—定资产投资项目审】计实施办《法同时废止 — ？