， ， — ？拉萨市政府投资建】设项目审《计办法 — 第一条《为加强对本市政【府，投资：建设项目的》审计监督保障建设资！金合法、合规—使，用根据？中华人民共和国审】计法：等法律、法规的【规定结合本市实际制！定本办？法 ： — 第二条本办法【所，称政府投《资建设项《目包括国家投—。资，本市实施的建设项目！财政：。拨款：投资建？设项目,援藏资金建！设项目,国家机关、！事，业单位、国》有企：业贷款或者自筹【新建：、改扩建《。、迁建建设项目【,，国有企？业技术？改造项目《 《 ， 第三条市审】计，局，（下称审计机关）】是本市建设项目审】计监督的《行政主管部门对建】设，项目开工《前、建设期间、竣工！决算的全过程进行审！计监督？ — ，。 第四条建》设单位可以委托【经审计？机，关认可？的会计师事务所【进行建设项目—的预算、《结算：。、竣工决算审计【 　　—。 建设单位委！托，。会计：师事务所对建—设项目工程预算、结！算，。、决算进行审计的】会计师？事务所应《当严格按《。照相关规定进行审计！ ， ： 　　 会】计师事务所出具的】预算、结算、竣工】决算审计报告应当】报管辖区内审计【机关备案 — 　　 》。 ？。建设单位《按，规定支付的审计【费用列入工程成本审！计费用列入概算【。批复 】 第五条审计机】关，应当依？照法定程序对建设项！目实施监督并对【审计结果出具审【计意见书审计机【关认为需要依法处理！。、处罚的应当—在法定职《权范围内作出审计决！定或者向有关—主管：机关提出处理、【处罚意见《 ， 《 ， 第六条建设项目！立项审批后、工【程开：工前建？设单位应当》。向审计机关提出开】工前审计申》请审计机关》。应当：及时受理于受理之日！起15日内》完成对？该建设项目的—开工：前审计并出具相应】的审计意见书 】 　？。　，。 审计机关安！排进行开工前审【。计，。的项目建设单—位应当向审计机关】报送下列资料— 　　 【 （一》）开工前审》计申请报告和—建，设，项目开工前》审计申请表； 】 　　 【 （二）建设项目的！项目建议书、可行】性，研，究报告、初步设计等！批准文件； 【 　　 — （三）建设项】目的资金来》。。源依据资料、前期财！务支出及资金—结存资料； 】 　　？。 （四）建】设项目用地、规【划和环境影》响评价？批准文件《； 　　 ！ ：（五）建设项目【办理纳税申报的有】关资：料； 　【　 《 （六）法律、法规！、规：章规定需《要提供的其他—。。资料 ？ ： 第七条建！设项目开工前审计监！。。督的内？容 ： 　《　 （—一）建设项目开【工前基本建设—。程序执行情况和【项，目建设规模》、总：投资批？。准情况；《 ？ 　　 （二！）建设资金》来源渠道《的合法？性、已到位资—金的真实性和项目前！期，资金使用的合法性】、合规？性； 》 　　？ （三）法律！、法规、规章—规定需要《。审，计监督的其他事项 ！ 【第八条建设》期间审计即建设项目！预，算（概算《）执行情况审—计建设、施工等相关！单位：应当：。向审：计机关提《供下列资料 ！　，　 （—一）建设项》目的预算（概算【）编制资《料及有关部门的【批准文件；》 　　— 《。（，二）建设《项，。目的合同《文本和招标、投【标有关资《料；： ， 　《　 ： （三）—建设项目《施工图纸和》设，计图纸变更》等资料； 　！　 《。 （四）《建设项目的内部控制！制度资料； ！　　 《 （？五）财务《会计报表、会—计账簿、《会计凭证及其他会计！。资料；？ 　　— ？ （六？）建设项目》工程竣工初步验收】报告； 【　　 ？ （七》）建设项目》工程结算资》料； 　　】 （八）【建，。设项目设备、材【料采购及入》库、：。出库资料；》 　　 】 （九）建设【。项目工程竣》工决算报表； ！。 　：。　 （十【）法律、法规—、规章规定需要【提供的？其他资料 》 ， 第九】条建设项目预算（】概算）执行情况审计！监督：的内容 　　！ （一）【建设项目《投，资和概？算执行情况及概算】调整的合法》性、合规性、—真实：性设计内容变更和】变更程序《的合法性、合—规性； 　】　 《 （二？）建设项《目，合同中与建》设资金相关》的条款及合同履行】情况的？真实性、合》法性； 》 　　 【 （三）建》设项目成本的真实性！、合法性与建设项】目相：关的：其他财务收》支核：算的：真实性、合法性【； ： ？　　 ？。 （四）—建设项？目资：金到账的真实性和资！金管理？、使用的合法性【、合规性《建设项目与》。其他资金分别建【账、：独立核算的真实性、！合，规性； 　　！ ： ：（，五）建设项目资金支！付与该？建，设项目施工进度【的一致性； — 　《　 （六）法！律、法？规、规？章规定需要审—计监督的其》他事：项 ！第十条建设项—目，。竣工决？算审计监督》的内：容 ： 　　 】 （一）建设项目工！程竣工决算报表【及，其，说明书、《决，算报表编制依—据的：真，实性、合法性—； 　　 ！ （二）项目建设！规模及总投资—控制：情况； 　　！ ， ：。 （三）建设资金】到账：情况和未到》。账，资金对该建设项目】产生的？影，响，。程度； 　】　 （四【）建设项《。目建筑安装工程核算！、设：备投资核算、待摊投！资的列支内容—。和分摊及其他—投，资列支？的真实？。性，。、合法性；》 ： ：　　 ？ ： （五）交付使用】的，资产及其《手续的？。真实性？、合法性； 】 　　 — （：六）建设项目基【建收：。入的来源、》分配、上《缴和留成《、，使用情况的真实性、！合法性； 　！　 《 （七？）建设？项，目投资包干指—标完成的真实性结余！资金的真实》性和分配、使用的合！规性； 《 　　 ！（，八）：。建设项目尾工工程未！完工程量和预留【投资资金的真实性】。； 》。　　 —（九）对竣工建设项！目投资效益的评审】；，。 　　 【 （十）法律】、法规、规章规定】需要审？计监督的其他事【项 — 第十一—条按规定必须进行】开工前审计的—建设项？目未经审计而擅【。自开工的审计机关应！当责令建设单位【在规定期限》内补办开工》前审计手续；逾期】。不补办的审计机关】依法予以处罚 ！ 《 第十二条未经审计！机关实施预算（【概算）？执行：情况审计监督的【建设项目《审计机关在对其进】行，竣工：决算审计时认为有必！要对本办法》第，十条：规定的？预算（概算）执【。行情：况，有关内容进行审【计的可？以一：并审计 — 第十【三，条凡未经审计机【关进行竣工决算审】计的：。建设项目《有关部门不得批准】建设单位的竣工决】。算财：政性资金、》援藏资金不予全额】拨，付房屋产权》。部门不得进行产权登！记施：工工程尾款不得【付清 【 第《十四条？审计：人员滥用职权、徇】私舞弊、玩忽—职守构？成犯罪的移交司法】部门；不《构成犯罪的》由相关部门给予党纪！。政纪处分 — ： ？ 第十五条本办法自！2，005年3》月1日起施行20】0，0年11月28日】市人民政府发—布的拉？萨，市固定资产》投资项目审计实施办！法同时废止 【 ：