。 附件上！海市建设工程招【。标代理行为》诚，信记录办法 ！    为了进【一步加强对招标代理！行为的监督》管理提高招》。标代理？机构工？作质量促进招标【代理：行业的诚信经营【根，据，中华人民《共和国招标投标法实！施条例、《上，海市建筑《市场信用信》息管理暂行》办法：等有：关规：定结合本市实际【制定本办法》。     一、本！办，法适：用于在？本市行政区域—内从事建设工程【招标代理活动的招标！。代，理机：构本办法《所称招标代理机构】是指：依法取得行》政主管部门认—定具有？独立法人资格的机构！     本！办法所称的》招标代理活动—是指招？。标代理？机构接受招》标人的委托、以招】标人：的名义在《。建设工程招投标监】管部门监管下进【行建设工程》勘，。察、设计、》。施，工，、监理？及各类一体》化招标代理的行为 ！ ，。  ：  二、诚信—。信息：实，。行“谁监管、谁记】录谁负责”的原则】市、：区（：县）：、委托管理单位建】设工程招投标—监管部门、评标专】家按照各自职责【负责对从事招—标代理活动》的招标代《理机构？进行日常和定期记录！市，建设工程《招投标监管部门【负责对？全市范围内从事【招标代理活动的【招标代理《机构进行记》录汇：总 》    《相关行业协》会配合做《好诚信？信息记录使用工【作并利用诚信信【息开展行业》自律工作 》 ，    《三，。、市建设《工程：招投标监管部门的】日常：记录和定期记录汇】总结：果在“？上海市建《筑建材业网站”和】“，上海市城乡建—设和：管理委员会网站”上！予以公布 】    记录部门】应当按照日常诚【信记录要素》和定期诚《信记录要素》记录信？息相关记录要—素可根据情况进【行调整完善并通过】相关网站予以公【布  《   ？四，。、，日常记录由两部分组！成一是？由建设工程招投标监！管部门的监管人【员，和部门负责人对招标！代理机构在》具体项目《招标代理活》动中的履职情况所】进行：的，记录二是由评标委】员会负责人在—汇总各？评标委员会成员意见！后对：招标代？理机构的履职情况所！进行的记录 】     履职情】况包括对招标登记、！招标文件（含—招标公告、资格预】审文件、补充招标】文件）？备案、开标、评【标、书？面，报告备案等环节【工作质量《。情况的？记录：其中评标环节由评】标委员会负责人在】汇总各评标委员【会成员意《见后进行记录其【余环节由招投标监】管部门？记录：     五、定！期记录是指在—考核期？内，对信访投诉、评标】。评估、执法》检查、区（县）【及，委托管理单位综合评！价中：发，现涉及？招标代理机构行为等！情况所进行的—。记录    ！ 信访投诉情况【包括：经，查实因？招标代理机构的【工作失？误，或其他违规行为而】导致的有效》信访投诉 】    《评标：评估、执法检查、】区（县）及委—。托管理单《位综合评价》。。中发现招标》代理机构所代理【项目（标段》）的招标文件—、工程量清单（最】高投标价《）、回标分析—（初步分《析报告）等评标基】础，性文件的编制质量、！评标委员会专业组成！结，构合理性以及—项目备案《资料的完整性、编制！质量等存在》问题：的记录   ！  ：执法：检，查、：区（：县）：。及委托管理》单位综？合评价？中，发现的情况由市【建设工程招投标【监管部门反馈给项目！监管部门项目—监管部门应》当在：收到：反馈之日起》10：日个工作内进行核】实，并将核实结果纳入】定期记？录不予处理或不【予记录的项目—监管部门应当向市】建设工？程招投标监管—部门书？面说明情况每—季首月1《0日：前上报上一季—度定期汇总记录【     六、】对招标代《理机构的《记录：汇总结果《每年度进行一次【统一安排在次年一】月份：进，行   【  记？录，仅对记录年度内完成！招标备案的》公，开招：标项目（标段—。）进行     ！。。七、日？常记录采用（百【分制）打《分的办法进行—其中招？投标环节中招标【登记5分招标文件（！含招标公告、资格预！审文件、补充招【标文件）备案—25分开《标，1，0分评标20分（】。此项由评标委员【。会，记录）书《。面报告备案20分】及总体评价20【分日常记录结—果根据？记录年度《内招标代理机构所完！成招标备案的公开】招标项目《。（标段）的算术平均！值来确定《（见附？件1） 》    八、定【期记录采《用扣分的办法—。进行其中信访—。。投诉中发现问题扣0！～5分？评标评？。估中发现问题扣0～！。5分执法检查、【区（县）及委—。托管理单位》综合评价中发—现问题扣0～5分】扣分以记《。录年：度内招标代》理，。机，构完成？备案的项目（标段）！中扣分最《多的项目（标段）作！为其扣分标准同【一，项，目（标段）》在评标评《估中已？对某一问《题做出扣分处理【的在综？。合评价中《。不再重复扣》分（见？附件2） 》    《 九、记《录，结，果分为“《A”、“B》”和：“C”三个》等级记录分从高到】低排序在记》录中排名位》居前10％的为A在！记录中排《名位居后5％的为C！对于在记《录年度内代理—的，项目（标段》）数不？足二十个的招—标代理机构记录结】果最高为“B”对】于记录年《度内代？理的：项目（标段）—为0的招标代理【机构：不参与当年度记录】。。     —十，、市建设工程—招投标监管部—门根据记录汇总【结果：公示“A”和“【。C”等？级单位名《单公开接受社—会监：。督为招标人选择招标！代理机构《提供参考依据记录结！果为“A”的向市】重点工程、政府投资！工程推？荐 ：  《 ，  记录结果为【“C”的招标—代理机构给》予其3个月的整改期！整改期内对其单位】负责人进行约谈并】增加对其承接项【目的评标评估次【数整改期满后如当年！度再次发生严重【工作失误市招投标】监管部门将》报请上海市城乡建】设和管理委员会【（以下简称市建设】管理：委）暂停其承接【招标代理《业务资？格对连续两》。次，诚信：记录结果均为—“C”的《招标代？理机构市招投标监】管部门将提请市【建设管理委对其资质！进行核？查 》    记录结【果为“C”》的招标代《理机构应《。当，对所涉及的招标【工程师？及相关责任人员作】出相：应处理并采取—加强企业《内控和内部培训等】措施 ？     》。十一、记录中—如，发现招标代》理，机构有下列情形之】一的实行一票否决】制即判定其当年度的！记，录结果为“》C” ？     （一！）因重大失》误造成招标》。。人重大损失且产【生严重不良影—响的：。；     ！（二）？发生违？法违规行为的； 】 ，     （三）！考，核周期内有》3次：以上（含《3次）查实因—招标代理《机构：原因导致的有效信访！投诉的？ ，     十—二、招标《代理：机构每季度可—查询本单位日常扣】分情况,对》日常扣？分有异议可以书面】形式向记录部—门提：出书：面异议申请记录部】门应当在收到申请】之，日起10个工作日】内完成核查和处理】并将结果告知—申请：人 》    招标—代理：机构对？公示的？年度：记录结果有异—议的可？在公示（公示—期为5日）后1【0个工作日内向市建！设工程招投标监管部！门提出书面异—议申请市建》设，工程招投标监管部】门应当在《收到申？请之日？起10个工》作日：内完成核《。查和处理并》将，结果告知申请人 ！    十三—、建立？招标代理机构—记，录档案管理》制度各区（县）【、委托管理单位【。对年度？记录及相关资—料及时进行归档 】  ：。   十四、诚信记！录部门及其工作人员！应当规范、》客观、公正、认真地！履行工作职责—不得滥用职权或擅】自修改信息数据【违者按照有》关规定进行处理【     —。十五、本办法—由市建设工》程招投标《监，。管，部门负责解释—     【附，件1．日《常诚信记录》要素和？分值表（20—14版） 》 ， ， ，      —  ：2．定期《诚信记录要素和分值！表，（2：014？版） 》 ，