安全验证
》 附件上海市—建设工程招》标代理行为诚信【记录办法 】  :  为了进一—步加强对招标代理行!为的监督管理提高】招标代理机构工作质!。量促进招标代—理行业?的,诚信经营根据—中华:人民:。共和:国招标?投标法实施条—例、上海市建筑【市场信用信息管理暂!行,办法等有关规定结】合本市实际》。制定本办法》     一【、本办法适》用,于在本市行政区域】内从事建设工程招】标代:理活动的招》标,代理:机构本办法所称招】标,代理:机构是指依法—取得:。行政主管部门认定】具,有独立法人资格的】机构  【  :。 本:办法所称的招标代理!活动是指招标代理】机构接受招标—人,的委托、《以招标人的名义在】建设工程招投—标监管部《门监管下进行建设工!程勘察?、设:计,、,施工:、监理及各类一【体化:招标代理的行为 】。     二—、诚信信《。息实行?“谁监管、谁记录谁!。负责”的原则—市、区?(县)、委托管【理,。。单位建设工程招投】标监管部门、评【标专家按《照各自职责》负责对从事招—标代:理,活动的招标代—理机构进行日常和】定期记录市建设【工程招投《标监管部门负责【对全市范围内从事招!标代理活动的招【标代理机构进行记录!汇总 》。     相关【。行业协会配合做好诚!。信信息记录使—用工作并利用—诚信信息开展—行,业自律工作》     三、市!建设工程招投—标监管部门》。的,日常记录和》定期记录《汇总结果在“上海市!建筑建材业》网站”和《“上海市城乡—建设和管理委—员会网站”上—予以公布《。 , :     记录部门!。应当:按照日常《诚,。信,记录要?素和定期诚信记录要!。。。素,。记录信息相关记录】要素可?。根据情?况进行调整》完,善并通过相关网站】予以公布 》     四、日】常记录?由两部分组成一是由!建设:工程招投《标监管部门的监管】人员和部《。门负责人对》招标代理机构在具】体项目招标代理活】动中的履《职情况所进行的【记录二是由评—标委员会负责人在汇!。总各评标委员会【成员意见后》对招标代《理机构的履职—情,况所进行《的记录?     履!职情况?包括对?招标登记、招标文】件(:含招标公告》、,资格预审文》。件、补?充招标?文,件)备案、开标、】评标、书《面报告备案等环节工!作质量情况》的记:录其中评标环节由】评标委员会负责人】在汇总各评》标委:员,会成员意见后进【行记录?其余:环节由招《投标监管部门记录 !     五—、定期记录是指在考!核期内对信访投【诉,、评标评《估、执法《检查、区(县)及委!。托管理单位综合评】。。价中:发现涉及《招标代理《机构:行为等情况所进【。行的记?录 《。     信—访投诉情况包括经】查实因招标代理机构!的工:作失误或其他违规】行为:而导致的有效信访投!诉,    【 评标评估、—。执法检查、区—(县)及委托管【理单位综合评—价中发现招》标代理机构所—代理项?目(:标段)的招标文件】、工程量清单—(最高投标价)、】回标分析《(,初步分析《报,告)等评标》基础性文《。件的编制质量、评标!委员会?专业组成结构—合理性以及项目备案!资料的完整性、【编制质?量等存?在问题的记录 【     执法!检查、区(》县):及委:托管理单《位综合评价中发现】的情:况,。由市建?设工程招投》标监管部门反馈给】项目监管部门项目监!管部门应当在—收到反馈《之日起10日个工】作内进行核》实并将核实结果【纳,入,定期记录不予处【理或不予《。记录的?项目监管部门应当】向市建设工程招投】标,监管部?。。门书面说明情况每季!首月1?0日:前上报上一季度【定期汇总记录—     六、】对招标代理机构的记!录汇总结果每—年度:。进,行一次统一安排在次!年一月份《进行   】。  记录仅》对,记录:年度内完成招标备案!的公开招标项目【(标段)《进行     七!、日:常,。记录采用《(百分制《)打分的办法进行其!中招投?标环节中招》标登记5分招标【文件(含招标公告】、,。资格预审《文,件、补充招标—文件:。)备案25分—开标10分评标2】0分(此项由评标】委员会记录》),。书面报告备案2【。0分:及总:体评:价20分日常记【录结果根据记录年】度内招标《代理:机构所完成》。招,。标备案的公开—招,标项目?。(标:段)的算术平—均值:来确:定(见附件1) 】   ?  八?、定期记录采用扣分!的办法进行其中信访!投诉中发现问题扣0!~5:分评标?评估中发现问题扣0!~5分执法检—查、区?。(,县)及?委托管理《单位:综合评价中发—。现问题扣0~5【分扣分以记录年度】内招标代《理机构完成备案的】项目(标《段)中扣《。分最多的项》目(标段)》作为其扣分标准同】一项:目(标段)在评标】评估中已对》某一问题做出扣分】处理的在综合评价】中不再重复扣分【(见附件2)  !   九、记—录结果分为“A”】、“B?”和“?C”三个等级记录】分从高到低》排,序在记?录中排名位居前10!%的为A在记—。录中排名位居后5%!的为:C对于在记录年【。度内代?理,的项目(标段)数】不足二十《个的招标代理机【构记录结果最高为“!B”对于记录年度】内代理的项目(标段!)为0的招标代理】机构不参《与当年?度记录 《。。。    《 ,十、市?建设工?程招投标监管部【门根据记《录汇:总结果公示“A【”和“C”等级单位!名单:公开接?受社会监督》为招标人选》择招标代理机构【提供参考依据记录结!果为“A”》的向:。市,重点工程《、政府投《。资工程推《荐     !记录结果为“C”的!招标代理机构给【予其3个月的整改】期整改期《内对其单位负责人进!行约谈并增》加,。对其:承接项目的评标评估!次,数整改期满后如当】年度再次发》生严重工作失误市招!。投标监管部门—。将报请上《海市城乡建设和管理!委,员会(以《下简称市《建设管?理委:)暂停其承接招标代!理业务资格对连续】。两次诚?信记录结果均为“】C”的招标》代理机构市》招投标监《管部门将提请市【建设管理《委对其?资质进行核查 !     》记录结果为“C”】的招标代理机构应】当对所涉《及,的招标?工程:师及相关责》任人员作出相—。。应处理?。并采取加强》企业内?控和内部培训等措施!。  ?   十一》、记录中如》发现招标《代理机构有下—列情形之一》。的实行一《票否决制即判定【其,当年度的记录—结果为?“C” — , ,   (一》),。因重:大失误造成招—标人重大损》失且产生严重不良影!响,的;:     】(二)发生》违法违规行为的;】     】(三)考核周—期内有?3次以?上(:含3次)查实—因招标代《理机构原《因导致的有效信访】投诉的    】 十二、招》标代理机构每季度可!查询:本单位日常扣分【情况,对日常扣分有!异议可以《书,面形式向记》录部:。门提出书面异议申请!记录部门应当在收】到申请之日起10】个工作日内完成核查!和处理并《将,结果告?知申请人 》 ?    《招标:代理机构对公—。示的年度记录—结果:有异议的可在公【示(公?示期为5日)后【10个工《作日内向市建设【工程:招投标监管部—门提:出书面异议申—请市建设工程—。招投标监管部门应当!在收到申请之日起】10个工作》日内完成《核查和处理并将结果!告知申请人 【    十》三、建立招》标代理机构记录档案!管理制度各区(县)!、委托管理单位对】年度记录《及相关资料及时进行!。归档:     十四】。、诚信记《录部门及其》工作人员应当规范】、客观、公正、认】真地履行工作—职责不得滥》用,职,权或擅自《。修改信息《数据违者按照有【关规:定进行处理》 ,  :   ?十,五、本办《。法由市建设工程招】投标监管《部门负责解》。释   》  附件1.【日常:诚信记录要素和分值!表(2014版)】       】   ? 2.定《期诚信?记录要素和分—值表(2014版】), 《