附件上！海市建设工程招标代！理行为？。诚信记录办法 ！     为了【进，一，步加强？对招标代理行为【的监督管理提高招】标代理机构工—作质量促《进招标代理行业【的诚信经营根据中华！人民共和国招标投】标，法实施条《例、上海《。市建筑市场》信用信？息，管理暂行办法—等有：关规定结合本市实】际制定本办法—     一、本！办法：适用于在本市行政区！域内从事《建设工程招标—代理活动的》招标代理机》构本办法所称—。招标代理机构是指依！法取得？。行，政主管？。部门认定具》有独立法人资格的】机构 》     本办【法所称？的招标代理活动是指！招标代理机构接【受招标人的委—托、以招标人的【名义在建《设工程招投标监管】部门：监管下进行建—设工程勘察》、设计、施工、【监理及各类一体【化招标代理的行【。。为，     二、诚！信信息？实行“？谁，监，管、谁记录谁负责”！。的原则市、区（县）！、委托管理单位建】设工程招投标监【管部门？、评标？专家按照各自职【责负责对《从事招标代理活【动的招？标，代理机构《进行日常和》定期记录市建设【工程：招投标监管》部门：负责对全市范围内从！事招标代理活动的】招标代？理机构进行记录汇总！。 ： ：    相关—行业协会配合做好诚！信，信，息，记录：使用工作并》利用诚？信信息开展行—业自律工《作     三】、市建设工程招【投标监管部门的【。。日常记录和》定期记录汇》总，结果在“上海市建】筑建材业《网站”和“》上海：市城乡建设》和管：理委员会网站”上予！以公布？ ， ？   ？ 记录部门应当按】照日常诚信记录要素！。和定期诚信记—录要素记录信—息，相关记？录要：素可根据情》况进：行调整完善》并通过相关网站予】以公布    】 四、日常记录由】。两部分组成一是由建！设工程招《投标监管部门的监】管人：员和部门负责人对】招标代？理机构在具体项【目招标代理活动【中的：履职情况所进行的】记录二是由评—标委员？会负责人《在汇总各评标委员】会成：员意见后对招标代】。理，。机构的履职情况所】进行的记《录    】。 ，履职情况包括对招标！登记、招标文件【（含：招标公告、资格预审！文件、补充招标文】件）备？案、开标、评—标、书面报告备【案等环节《工作质量情》况的记？录其中评《标环节由《评标委员会负责人在！汇总各评《标委员会成员意见后！。进行：记录其余环节由【招投标监管部门记】录     五、！定期记录是指在【考核期内对信访投诉！、评标？评估、？执法检查《、区（县《）及委托管理—单位综合评价中发】现涉及招标代理机构！行为等情况》所，进行的记《录  —   ？信，。访投诉情况包括经】查实因招标代理机】构的工作失误或其】他违：规行为而导致的有效！信访投诉  ！   评标评估、执！法检查、区》（县）及委托管理】单位综？合，评价中发现招—。标代理机构所代理】项，。目（：标段：），的招标文件、工【程量清单（最高投标！价）、回标》分析（初《步分析报告）等评标！基础性文件的编制质！量、评标委员会专业！组成结构合》理性以及项目备案资！料，。的完整性、编制质】量等存在问题—的记：录    】 ，执法检查《、区（县）及委托管！理单位综合评—价中发现的情况由市！建设工程招投标【。监管部门反馈给【项目监管部》。门项：目监管部门应当在收！到反馈之日起1【。0日个工《。作，内进行核《实，并将核？实，结果：纳入定？期记录不予处理或不！予记：。录的项目《。监管部？门应当向市建设【工程招投标》监管部门书》面说明？情况：每季首月10—日前上报上一季【度，定期汇总记》录 ：    《 六、对招标代【理，。机构的？记录汇总结果—每年度进行一次统一！安，排在次年《一月份进《行，     】记录仅？对记录年度》内完成招标备案的公！开招标项目（标【段）进行    ！。。 七、日《常记录采用（百分制！）打分？。的办法进《行其中招投标环【节中招标登》记5分招标文件【（含招标公告—、资格预审》文件、补《充招标文件）备【案25分开标10分！评标20分（—此项：由评标委员会记【录）书面报告—备案20分及总体评！价2：。0分：日常：记录结果根据记录】。年度内招标》代理：机构所完成招标备案！的，。公开招标《项目（标段》）的算术平均值【来确定（见附—。件，1）：。     八【、定期记录采用【扣分：的办法进行其中【信访投诉中发现问题！扣0～？5分评标评估—中发现问题扣0～5！分执法检查、区【（，县）：及，委托管理单位综【合评价？中发现问题扣0【～5分扣分以记【。录年度内招标代理】机，。构完：成备案的《项，目（标段）中扣分】最多的项《目（标段）作为【其，。扣分标准同一项【。目（标段）在评标】评估中已《对某一问题做出扣分！处理的在综合—评价中不再重复扣】分，（见附件2）  ！  ： 九：、记录结果分为“A！”、：。“B”和“C”【。三个等级记录—分从高到低排序在记！录中：排，名位居前10％【的为A在记录中排名！位居后5％》的为：。C对：于在记录年度内【代理：的项目（标段—）数不足《二十个？的招：标，代理机构记》录结：果最高为“B—”对：于记录年度内代【理的：项，目（标段《）为0的招》标代理机构不参【与当年度记录 】    十》、，市建设工程招投【标监：管部门根据记录【。汇，总结果公《示“A”《。和“：C”等级单位名【单公开接受》社会监督为招—标人选择《招标代理机构—提供参考依据记录】结果为“A》”的向市重》点工程、政》府投资工程推荐 】     记录！结果为“C”的【招标代理机构—给予其3个月的【。整改期整改期内对】其单位负责人进行】约谈并增加对其【。承接项目的评标【评，估，次数整改期满—后如当年度再—次发生严重工作失】误市招投《标监管部门》将报请上海》市城乡建设》和管：理委员会（以下简称！市建设管理委）暂】停，其承：接招标代理》业，务资格对连续—两次诚？信记录结果》均为：“C”的招标代理】。机构：市招投标监管部门将！提请市建设》管理委？对，其资质进《行核查 —  ：  ： 记录结果为—“C”？的招标？代，理机构应当》对所涉及的招标工程！师及相关责任人员作！出相应处理》并采：取加强？。。企业：内控和内部培训等措！施，    》 十一？、记：录中如发现招标代理！机，构有下列《情，形之一的实行一票】否决制即判定其当】年，度的记录结果为“C！”  — ，  （一）》因重大？。失误造成招标人重】大损：失且产生严重不良影！响的：； 《     （二）】发，生违法违规行为的；！ ：     （【三）考核周期内有】3次以？上（含3次）查实因！招标代理机构原因】导致的有效信访投诉！的     十二！。、招标代《理机构每季度可【查询本单位日常【扣分：情况,对日常扣【。分有异议可以书【面形式向记》录部门提出》书面异议《申请记录部门应当在！收到申请之日—起1：0个工作日内完成】。核查和处理并将结】果告知？申，请人  【   ？招标代理机构—对公示的年度记【录结果有异议的【可在：公示：（公示期为5日【）后10《个工作日内向—市建设工程招投【标监管部门提出书】。面，异议申请市建设工程！招投标监管》部门应当在收—到申请之日起1【0个工作日内—完成核查和处理【并，将，结，果告知申请人 【     十三、建！立招标代《理，机构记？录档案管理制度各区！（县）、委托管理】单位对年度记录及】相关资料及》时进行归档 —     十—四、：诚信记录部门—及其工？作人员应当规范【。、客观、公》。。正、认真地履—行，工作职责不得滥【用职权或擅自—修改信息《数据违者按照有关】规定进行处理—     —十，五、：本办：法由市建设》。工程招投标》监，管部门负责解释 ！    附件1】．日常？。诚信记录要素和分】值表（2014【版）  》       【  ：2．：定期诚？信记录要素和分值表！（20？14：版） —