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《 附件《上海市建设》工程:招标代理《行为:诚信记?录,办法 —    为了进【一步加强《对招标?代,理行:为的监督管理—提高招标代》。理机:构,工作质量促进招标】代理:行业的诚《信经营根据中华【人民:共和国招标投—标,。法实施条例》、上海市建筑市【。场信用?信息管理暂行—。办法等有《关,规定结合本市—实际制定本》办法 《    《一、本办法适用【于在本市《行,政区域内从》事建设工程招标代理!活,动的招标代理机构】本办法所称》。招,标代理机构是—。。指依法取《得行政主管部—门认定具有独—立法人资格的机构 !    — 本办?法所称的招标—代理:活,动是指招标代理【机构接受《招标人的委》托、以招《标人的名义在建设】工程:招投标监管部—。。门监管下进行建设工!程勘察、设》计、施工、监理及】各类一体《化招标代《理,的行为     !二、诚信信息实【。行“谁监管、谁记】录谁负责”的—原则市、区(县)、!委托管理《单,。位建设?工,程招投标《监管部门、评标【专,家按照各自职责负责!对从:事招标代理活动的】招标:代理机构进》行日常和定期—记录市建设工—程招投标监管部门负!责对全市范》围内从?事招标代理》活动的招标代理机】构进行记录汇总 !。     —相关行业《协,。会,配合做好诚》。信信息记录使用工】作并:利用诚信信息开展】行业自律工》作,  ?   ?三、市建设》。工程招投标监—管部门的日常记录】和定期记录汇总结果!在“上海市建筑建】材,业网站”和“—上海市城乡建设【和管理委员会—网站”上予以公布】     】记录部门《。应当:按照日常诚信记【录要:素和定期诚信记录】要素记录信息相关记!录要素可《根据情况《进行调整完善—并,通,过相关?网,站,。。予以公布    ! 四、日常记—录由两?部分组?成一是?由建设工《程招投标《监管部门的监管【人员和部门负责【人对招标代理机构在!。具体项目招标代理活!。动中的履职情—况所进行的》记,录二:是,由评标委员会负责人!在汇总各评》标委员会成》员意见后对》招标代理机构的【履职:情况所进行的记录】     履!职情况包括对招标】登记、招标文件(含!招标公告《、资格预《审文件、补充招【标文件)备案、【。开标、评标、—书面报告备案等【。环节工作《质量情况的》。记录其中评标—环节由评标委员会】负责人在汇总各评标!委员会成员》意见后进行记录其余!环节由招投标监管】部门记录 》   ?。  五、定》期记录是指在考核期!。。内对:信访投诉《、评标评估》、执法?检查、区(县)及】委,托管理单《位综合评《价中发现涉》及招标代《理机:构行:为,等情况?所进行的记录 】   《  信访投诉情况】包括经查实》因招标代理机构【的工作失误或其【。他违规?行为而导致的有【效信访投诉》。     】评标评?估、执?法检查、区》(县)及委托管理】单位综?合评价中《发现招标《代理机构所代理【项目(标《段)的招标》文,件、工?程,量清:单,(最高投标价—。)、回?标分析(初步分【析报:告)等评标基础【性文件的《编制质量、评—标委员会专业组成结!构,。合理:性以:及项目备案资料的完!整性、编制质量等存!在问题的记录 【     执法!检查、?区(县)及委托管理!单位综合评价中发】。现的情况由市建设工!程招投标监管—部,门反馈给项目监【管部门项目监管【部门应当《在收到反馈之日起1!0日:个工:作内进行《核实并?将核实结《果纳入定期记—录不予?处理:或不予记《录的项目监管部门】应当向市建设工【程,招投标监管部门书】面说明情况每季【首月10日》前上报上一季度【定期:汇总:记,录     【六、对招标》代理机构的记录汇】总,。结果:每年度进《。行一次统一安排【在次年一《月份:进行    ! 记录仅《对记:录年度内完》成招标?备案的公开招—标项目(标段—)进行   【  七、日常记录】采用(百分制—)打分的办法—进行其中招投标【环节中?招,标登记5分》招标文件(含招标】公告、资格预审文件!、补充?招标文?件)备案25分开标!10分评标20分】(此项由评》标委员会记录—)书面报告备案【20分?及总体评《价,20分日《常,记录结果根据记录年!度内招标代》理机构所完成—招标备案的公开招】标项:目(标段)的算术】平均值?来确定(见附件1】) :   ?  八、定期记录】。采用扣分的》办法进?行其中信《访,投诉中发现问题扣】0~5分评》。标评估中发》现问题扣《0~5分执》法检查、区(县【)及委?托管理单《位综合?评价中发《现问题扣0~5分】扣分以记录》年度:内招标代理机构完】成备案的项》目(:标段)中扣分—最多的项目(标段】),。作为其扣分标准同一!项,目(:标段:)在评标评估中已对!某一问题做出扣【分处理的在综合评价!中不再重复》扣分(见附件2)】  ? , , 九、记录结—果分为“A》”、“B”和“C”!。三个等级记录分从高!到低排序在记—录中排名《位居前10%的【为A:在记录?中排名位居后5%】的为C对《于在记录《年度内?代理的项目(标段)!数不足二《十个:的招标代理机构记】录结果最高为“B”!对于记录年》度内代?理,的项目(标段)为0!的招标?代理机构不参与【当年:度记录 《     十、【市建设工程招投标】监管部门根据记录】汇总结果公》。示“:A”和“C”等【级单位名单公开接受!社会监督为招标【人选择招标代理机构!提供参考《依据记?录结果为“A”的向!市重点工《程、政府《投资工程推荐 【   》  :记录结果为“C”】的招标代理机构给】予其3个月的—整改期整改期内【对其单位《负责:。人进行?约谈并增加对—其承接项目的评【标评估次数》整改期满后》如当年度再》次发生?严重工作失误—市,招投标监管部—门将报请上海市城】乡建设?和管理委员会(【以下简称市建设管】理,委)暂停其承—接招标?代理:业务资格对》连续两次诚信记录】结果均为“》。C,”的招标代理机构市!招投标?监管部?门,将提请市建设管理委!对其资质《进行核查 】。   ? 记录结果为—“C”的招》标代理机构应—当对所涉及的—招标工程师及相关责!任人员作《出,相应处?理,并采取加强企—业内控和内部培【训等措施  【   十一》、记录中《如发现招标代理机】构有下列《情形之一的实—行,一票:否决制即《判定其当年度的记录!结果为“《C” 》   ?  (一)》因重大失误造成招】标,人,重大损失《且产生?严,重不良?影响的; 》   》  (二)发生【违法:违,规行为的;》    【 (三)考核周期内!有,3,次以上(含3次【)查实因招标代理】机构:原因导?致的有?效信访投诉的 】    十》二、招标代理机【构每季?度可查?询本单位日》常扣分情况,—对日常?扣分:。有异议?可,。以书:面形式向记录部门提!出书面异议申请记录!部门应当在收到【申请之日《起10个《工,作日内完成核查和处!理并将结果告知【申请人 》 :。   ? 招标?代理机?构对公示的年度记】录结果有异议的【可在公示(公—。示,期为5日《)后1?0个工作日内—向市建设工程招【。投标监管部门提出】书面异议申请市【建设工程招投标监管!部,门应当在《收,到申请之日起10】个工作日《内完成核查和—处理并将结果—告,知,申请人     !十三、?建立招标代理机构】记,录档案?管,理制度各区(县)、!委托管理《单位:对年度记录及相关资!料及:时进:行归档 》    十》四、诚?信记:录部门及其工作人员!应当规范、》客观、公正、认真地!履行工?作职:责不得滥用职—权或擅自修改—信息数据违者—按,照有关规定进行处】理 :    《 十五、《本办法由市建—设工程招投标监【管部门负责解—释,     — 附件1.日常【诚信:记录:要素和分值表(20!1,4版:)    —  :     2.定】期诚信记录要素和】分值表(《2014版) 【 ?