， 附件上】海，市建设工程招标代】理，行为诚？信记：录办法 》     为了】进一：步加强？对招标代理》行为的监《督管理提高招标代】理机构工作质量促】。进招标代理行—业，的诚信经营根据中华！人，民共和国招标—投标法实施条例、上！海，市，建筑市场信用—信息：管理暂行办法等有】。关规定？结合本市实》际，制定：本办法  —。  ： 一、本办》。法适用于在本—市，行政区域内》从事建设工程招标代！理，活动的招标》代理机构本》办法所称招标代【理机构是指依—法取得行政》主管部门认定具有独！。立法人资格的机构】 ，。。 ，     本办】法，所称的招标代—。理活：动是指招标代理机】构接受招标》人的：委，托、以？招，标，人的名义在建设工程！招投标？监管部门监管—下进行？建设工程勘察、设计！、施工、监理及各类！一体化招标代理的行！为 ？  ：  二、诚》信信息？实行“谁监管—、谁记？。录谁负责”的—原则市、区（县）】。、委托管理》单位建？。设工：程招投标《监，。管部门、评标专家】。按照各自《职责：。负责对从事招标【代理活动的招标代理！机构：进行日常《和定期记录市—建设工程招投标【监，管部：门负责对全市—范围内从事招标代】理，活，动的招标代理—机构进行记录汇总 ！ ？    相关行业】。协会配合做好—诚，信，信息记录使用—工，作并利用诚信—信息开展行业自律工！。作     三】、市建设《工程：招投标监管部—门的日常《记录和定期记录汇总！结果在“《上海市建筑建—材业网？站”和“上》海市城乡建》设，和管：理委员会网站”【上予以？公布 》     记—录部门？应当按照日常—诚，信记录要素和定期诚！信记录要素记—录信息相关》记录要素可根据情】况进：行调整完善并通过】相关网？站予：。以公布 《     》四、日？常记：录由两？部分组成一是由【建设：工程招投标监管部门！的监管人员和—部门：负责人对招标代理机！构在具体项目招【标代理活《动中：的履职？情况所进行的记录】二是由评标委—员会负责人在汇总】各评标委员会成员意！见后对招标代理机】构的履职情况—。所进行的记录 【     履职！情况包括对招标登】。记、：招标文件（含招标】公告、资《格预审文《件、补充招标—文件）备案》、，开标、评标》、书面报告备案等环！节工作质量情况的记！录其：中评标环节由评标委！员会负责人在汇总】各评标委员会成员意！。见后进行记》录其余环节由招投标！监，管部门记录 —    《 五、定期》记录是？指，在考核期内对信访投！诉、评标评》。估、执法《检查、区《（县）及《委托管理《单位综合评价中【发现涉？及招标？代理：机构行为等》情况所？进行的记录》 ，    — 信访投《诉情况包括》经查实因招标代理】机构的？工作失误《或其他违规行—为而导致的有—效信访投诉 ！    评标评估、！执法检查、区（县】），。及委托管理单—位综：合评价？中发现招标》代理机构所代理项】目（标段）的招【标文件、《工程量清单（最高】投标价）、回—。标分析（初步分【析，报告）等评》标，基础性文件的编制】质量、评标》委员会专业组—成结构合《理性以及项目—。备案资料的完整【性、编制质》量等：存在问题的记录 ！     —。执法检查、区（【县）及？委托管理单位综合评！。价中发现《的情况由市》建设工？程招投？标，。。监管部门反馈—给项目监管部—门项目监管部—门，应当在？。收到反？馈之日起10日【个工作内进行核【实并将核实结果【纳入：定期记录不予处【。理或不？予记录的项》目，。监管：部，。门应当向《市建设工程招投标监！管部门书面说明情】。。况每季首月10日前！上报上一季》度定期汇总记—录，     六、】对，。招标代理机构的记】录汇总结果》每年度进行一次统一！安排在次年一月【。份进行   ！  记录《仅对记录年》度内完成招标备案】的，公开招标项目（标段！）进：行  《   七、日—常记录采用（百分】制）打分的办法【进行其中招投标环节！中招标登《记5：分，。招标文件（含招标公！告、资格预》审文件、补充—招标文件）备案2】5分开标1》。0分评？标20分《（此项由评标委【员会记录）》书面报告备案20】分及总体评价—20：分日常记录结果根据！记录年度内》招标代？理机构所完成招【。标，备案的公开招标【项目（标段》）的：算术：。平均值来确》定（见附件》1） 《 ，   八、定期【记录采用扣分—的办法进行其中【信访投诉中发—。现问题扣0～5分评！标评估中发现问题】扣0～5分执法检查！、区：（县）及委托管理】单位综合《评价中发现问题扣0！。。。～5分扣分以—。记录年度内招—标，代理机构完成—备案：的项目？（，标段）？。中扣分？最多的项《目（标段）作为【其扣分？标准同一项目—（标段？）在评标评估中已对！某一问题做》出扣：分处理的在综合【。评价中不再重复扣】分，（见附件2》） ？。    九》。、记录结果分为“A！”、“B”和—“C：”三个等级记—录分从高到》低，排序在记录中—排名位居前10％的！为A在记录中排名】位居后5《％的为C对于在【记录年度内代理的】项目（？标段）数不》足二十？个的招标代》理机构记录结—果最高为《“，B”对于记录—年度内代理的—项目（标段》）为0的《招标代？理机构不参与当年】度记录？。     十【、市建设工程招投】。标监管部门根据记】录汇总结果》公示“A”和—“C”？等级：单位名单公开接【受社会监督为招标】人选择招标代—理机构提供参考依据！记录结果为》“A”的向市重【点工程、政府—投资工程《推荐 》     记录【结果为？“C”？的招标代理》机构给予《其3个月的整—改期整改期内对其单！位负责人进行约谈】并增加对其承接项目！的评标评估次数整改！期满后如《当年度？再，次发生严重工作失误！市招投标监管部门】将报：请，上海市城乡建设和】。管理委员会（以【下简称市建》设，管，。理委）？暂停其承接招—标代理业务资格【对连续两次诚信记录！结果均为“》C”的招标》代理机构市招投标监！管部门将提请市建设！。管理委对其资质进】行核查 》   《  记录结果为“C！”的招标《代理机？构应：当，。对所涉及的招—标工程师及相关【责任人员作出相应】处理并采取加强企】业内控和内》部培训等措施 】    十一、记】录中如发现招标【代理机？构有下列情形之一】的实行一票》否决制即判定其【。当年度的记录—结果：为“：C”：     】（一）因重大失误】。造成招？标人重大《。损失且产《生严：重不良？影响的？； 《  ：   （二）—发生违法《违规行为的； 【    — （三）考》核周期内有》3次以上《（，含3次）《。查实因招标代理机】构，原因导致的有效信】访，。投诉的？  ？   十二、招标】代理机构每季度可查！询本：单位日常扣分情【况,：对日常扣分》有异议可《以，书面形式向记—录，部门提出书面—异议申请《记录部门应》当在：收到申请之》日起10《个工作日《内完成核查和处【理并将？结果告知申请人【。 《。    招标代【。理机构对公示的【年度记录结果有【异议的可在公示（公！示期为5日）后10！个工作日《内向：。。市建设工程招投标监！管部门提《出书面异《议申：请市建设工》程招投标《监管部门应当在收到！申请之？日起10个》工作日内完成核查】和处理并《将结果告知申请【人     【十三、建立招标代】理机构记录档案管】理制度？各区（县）、委【托管理？单位对年《度记录及相关—资料及时进》行归：档 ？    十四、诚】信记录部《门及其工作人—员应当规范》、客观、公正、【认真地履《行，工作：职责不得滥用职权或！擅自修改信息—数据违？者按照有关规—定进行处理 【。 ，   十五、本办法！由市建？设工程？招投标监《管部门负责》解释   —  附件1—．日常诚信记录要素！和分值？表（2014版） ！        】   2．定—期诚：。信记录要素和分值】表（2？014版《） 》