山西省住房—和城乡?建设厅关于印发【山西省住房》和城:乡建:设厅建设项目选【址,规划管理办法—。的通知(《第157号)
!发,布时间2014年】08月06日
】。晋建规字《〔,2014〕157】号
各市规划局吕梁!市住建局
【 为进一步规范建】设项目选址规划管】理按照城《乡规划法、山西【省,城乡规划条》例等法律、法—规规:定我:厅对2006年【印发的建设项目选】址规划管理》实施办法进》行了修订经省政府】。法制办同意现将修订!后的山西省住—房和:城,乡建设?厅建设项目选址规划!管,理办法印发给你【们请遵照执》行
山西省【住房和?城乡建设厅建设项】目选址?规,划管理办法自2【014年9月1日】起施行20》06年4月1—2日:我厅印发的建设项】目选址规划》管理实?施办法同时废止【。
山西省住—房,和城乡建设厅
20!14年?8月1?日
山西省住—房和城?乡建设厅建》设项目选址规划管理!办法
第一【。条 为加强建设项】目选址规划管理规】范建设项目选—址行为根据》中华人民共和国城】乡规划法、山—西,省城乡规划条例、国!。务院办公厅关于加】强和规范新开工【项目管?。理的通知等》有关法律、法规和】文件的?规定制定本办法
】 第?二条 在本省行政区!域内新建、》扩建和改建的—国家规定需要办理】选,址意见书的》建,设项目(含技改和外!商投资项目以下简】称建设?项目)建设单位申请!建设项?目选址城乡规划【主管部门对建设项】目进行选址》。审批应当遵守本办法!。
风景名胜区】。内建设工《程项:目的选?址管理依《据风景名胜区条【例和:山西省风景名胜区】条例的规定执行
】 第三条 建设单!位在向投资主管部】门报送项目》申请报?告或者可行》性研:。究报:告前应当《依法向城乡规划主管!部门申请办理—建,设项目选《址意见书(以下简】称选址意见书)【
实行备【案制的建设项目建设!单位向投资主—管,部门办理备案手续后!依法向项目所在【市、县城乡规划主管!部门申请办》理选址意见书
】 第四《条 城乡规划主【管部门依据有关法律!、法规和经批准【的城:乡,规,划对建设单位提交的!建设项目选址—材料进?。。行审查依法确定是】否核发选址意—见书同意的核发选】址意见书《;不同意的书面说】明理由?
第五—条 实行审批和核准!制项目?的选址意见书—按照建设项目—审批或者核》准权限实《行分级核发 —
《(,。一)国务院有关部门!。审批或者核准的建设!项目:由省城乡规划主【管部门核发选址意】见书;
【 (二?)省:。有关部?门审批或者核准的】建设项目以及设【立开发区由》。省城乡规划主管【部门核发选址意【见书;
】(三)?市、县有关部门【审批或者核准—的,建设项目《由同级?城乡规划主》管部门核《发选址意见书;【。
?第六条? 由省城乡》规划主管部门—。核发选址意见书的】建设项目应当—经项目?所,在县(市)和设【区,市城乡规划主管【。部,门初审后报》省城乡?规划:主,管部门
—。 由设区市城—乡规划主管部门核】发选址意见书—的建设项目应当【。经项目?所在县(《市)城乡规划主管】部门初审后》报设区市城乡—规划主管部门—
:。 第七条 扩权【强县试点县(市)的!建设项目由省城乡规!划主管部《门核发选址意—见书的经项目所在】县(市)城乡规划】主管部门初审报省城!乡规划主管部门【核发选址意见—书抄送设区市城乡规!划主管部门备案【;不需要由省—城乡规划主管部【门核发选址》意见书的由》试,。点县(市《)城乡规划主管部】门核发抄送设区【市城乡规《划主管部门》备案
第—八条 建设单位【申请办理选》址意见书应当提【交以下材《料(一式两份)【
(一)【建设项目选》址,申请表应当由项目】所在市、县城—乡规划?主,管部门提出初—审意见的初审意见】应当明确是否—同意项?目选址并有单位【负,责人的签名和日期】加盖:单位公章 “项【。目所在县《(市)有关》部门或者单位意见】”中除?依据法律《法规规定涉》及,其他主?管部门?职责:需加注意《见外不?需填写(建设项【。目,选址申请《表,。从,山西省住房和城乡】建设厅网站下载) !
(二)建设项!目选址?方案一?般应有两个以上方】案 :
?(,三,)需要编制》建设项目选》址研:究报告的应当提交】经过论证的选址【研,究,报告
》 第九条《 建:设单位申请办理下列!建设项目选址意见书!时应当提《交选址?研,究报告
【(一)?区,域性重大基础—设,施包:括高速公路、二级(!含)以上公路、铁】路,、机场、电厂、22!0,KV(含《)以:上高压输电》线路及变《电,站,。、输:气管道及门站、【区域性防洪工—程,、水利枢《。纽工程、引水工程】;
(二)化!工、天然气、煤层】气等易燃易爆危【险性项目;
【 , (三)历史文化】名城、名《镇、名村、街—区、:文物保护单位—保护范围和》建,设控制地带内的【建设项目;
!(四)涉及自然保】护区、森林公—园、湿地、地质【公,园、水源保护区等的!建设项目 》
(五)—因选址需要对城乡规!。划进行修改的建设项!目,
第十条【 建设项目选址方案!应当:说明项目的》基本情况《、项目对建》设条件的要求、对】周,边区域的影响、【不,同方案的《优缺:点,以及推荐的方案拟选!。址位置应当在—城乡规划图上标示】
按照第八条!规定编制选址研究】报告的不再提交专】门的选址方案
!第十一条《。 选址研《究,报告应当按照建设项!。目选址研究》报告编制《导则:。编制
选址研究】报告应当委托具【有相应城乡规—划编制资《质的单位编制省城乡!规划:。主管部门核发选【址,意见书的选址研【。。究报告应当委托【具有乙级《(含)?以上城乡规划—编制:资质的单位编制
】 第十二条 选】址研究报告应当重】点对项目选址方案与!城,乡,规,划的关?系、选址方案的安】全性等进行分析【论证项?目选址方案》的安全性《分析包?括项目建设对—周边区域和》。相邻城乡居》民点及有关》设施的安《全性、项《。目自身安《全性等内容选址【研究:报告报送时应—当,附选址研究报告结论!书
? 第:。十三条 编制选址】研究:报告的项目负责人】应当为注册城—市规划师编》制单位技《术,人员应当进行—现场踏勘详》细收集分《析,有,关资料使《用的有关规划、【标准:规范和地形图—等应当?合法有?效
》编制单位和项—目负责人对选址研】究报告内容的真实】性,负责
第十【四条 城乡规划【主管部门《。收到选址申请—后5个工作》日内对符合条件的向!建设:单位发放受理通知书!;不符合的》一次性书面告知【建设单位需》要补:正的有关内容—或者不予受理的【理,。由
第十五条 !城乡规划主管部门在!进行选址审查时依据!。法律法?规规定涉及其他主管!部门职责的应当征求!。同级主管部门的意见!。相关主管部门应当】自收到征求》意见文件之日起7】个工作日内》提,出书面意见逾期未反!馈,。书面意见的视为无】。意见
? 第十《六,条 核发选址—意见:书,的城乡规划》主管部门应当组【织专:家对选址研究报告进!。行审查;需要—进行:现场踏勘《的应当组织有关【人员进行现场踏勘
! 第十七条 城乡!规,划主管?部门依据下列条件】对建设项《。目进行选址审查【
《(,一)符合相关—法,律、法规、规章和标!准规范; 》
(二》。)符合城乡》规划;
(】。三)符合产业政【策及发展《规划;
【(四:)符合节约集约【利,用土地等《资源:和环境保护要求;】
(五)符合!自然和文化遗产保护!要求:; :
?(六)不会对公【共利:。。益和利害关系人【。的利益产生重—大不利?影响
第十【八条 城乡规—划主管部门》在受理建设》项目选址申请后应当!通过门户网》站或:者其他方式对—项目的基本情况和拟!选址方案进》行公示
【城乡:规划主管部门对【公示中?接,收的公众意见—进行汇?总,研究需要《召开:听,证会的召开听证【会
第》十九条 选址意见书!自核发之《日起有效期为2年】需,要延:期的建设单》。位应当在选址意见】书有效期届满前3】0日内向《原核发?机关申请延期—经,批准可以延期一【次,延,长期限为1年
】。 ,。 建设项《目在选址《。意见书有效》期内未取《得,有关主管《部门的可行性—研究报告批》复文件或者项—目核准?文,。件,的、可行性》研,究,报告批?复文件或者项目核准!文,件过期失效的选址】意见书自动失效【
第二十条 建!设单位申请办理选】址意见书《延期应当提交—。选址意见书延期申】请(:一式两份)和建设项!目选址意见》书原:。件
第二—十,一条 建《设单位申《请对:选址意见书的内【容,进,行变更?应当:提,。交,建设项目选》。址申:。。请表(要《。。求,同第七条一式两【份)
》 原:核,发机关根据具体【情,况作出是否》同意变更《的决定或者》。要,求,其重新办《理选址意见书
!。第二十二条 城【乡规划主管部门及】其工作人员在—办理选址意见书【。工作中不履》行本规定《职责玩忽职守、【滥用职权、徇私【舞弊:的,对负有责任的主管人!员和其他直接—责,任人员依法给予处分!。;,。构成犯罪《的依法?追究刑事责任
!第二:十,三条 本办法自20!。14年9月》1日起施行
!2006年4—。月12日印发的建设!。项,。目,选址规?划,管理实施办法同时】废止: ,