： ， 河北省“【十二五”《绿色建筑和绿色生态！城，区发展规划 】 ， 冀：建科〔2《。013〕《19号 》各设区？市、定州《市、辛集市住—房城乡建设局（建设！。局）、规划局、【城管局（公用—局、供热办）—、住房保障》和房产管理局 【     【 河北？省“十二五”绿【色建筑和《绿色生态《。城区发？展规划？已经省政《。府同意现印发—给你们请认真贯【。彻执行 河北省住！房和城乡建设厅 ！2013年9月【。24日 河！北省：“十二五”》绿色建？筑和绿色生态城【区发展规划 【    加快—发展绿色建筑和【建设：绿色生态城》区是转？变建筑业发》展方式和城乡建设】模式的重《。大举措对于推—动生态？。文，明建：设提高人民生—活水平和《。发展质量推进社会】进，步具有重要意—义近年来《我省大力推进建筑节！能工作实施了—一批绿？色建筑示范工—。程启动？了“4＋1”—生态示范城市（【正定新区《、北戴河新区、唐山！湾生态城《、黄骅新城和涿州生！态宜居示范》基，地）建设建筑节【能和：绿色建筑《取得显著成效推动城！乡建设逐步走向【绿色化、循》环化、低碳》化发展道路》。但目前仍存在—建筑绿色化程度偏低！等问题   【  为深《入贯彻？落实科学《发，展观进一步推—动，。绿色建？筑和绿色生态—。城区发展建设资源】节约型和环境友好型！城镇根？据国：务，院办公厅关于—转发发展改革—委住房城乡建—设部绿色建筑行动】。方案的通知》（，国办发[2013]！1，号）、住房》城乡建设部关于印】发“十二《。五”绿色建筑和绿】色生态？城区发展规》划的通知（建—科[2013—]5：3号）、河北省人民！政府：关于：开展：绿色建？筑行：动创建建筑节能省的！实，施意见（《冀政办发[2—013？]6号）制》定本规划 —    《 一、指《导思想、总体目标】和实施路径   ！  （？一）指导思想 】    坚持以科学！发，展观：为指导认《真落实？加强生态文明—建设的要求紧紧【抓住我省城镇化【。进程不断《加快、？新农村建《设，推进：力，度不断？加大的历史机遇加】快绿色建《筑发展和《绿色生？态城区建设》发，挥“4＋《1”生态示范城【市在：全省绿色生态城【。区建：设中的引领作用引导！城乡建设模式—和建筑业发展方式的！转变促？进城：镇化进程的低碳、】生态、绿色转型【。全面提升城镇—人居环境品质促进】城乡建设走上绿色、！循环、低碳的—科学发展轨》道为建设经》济强省、和谐河北】做出积极贡献 【。 ，  ：  ：（二）总《体，目标  》   到《“十二五”》末推动绿色建筑和绿！色生：态城区发展的经济】激励机制基本建【立技术标准》体，系逐步完善》创新研发能》力显著提高》产业规模初步形成】示范带动《作用明显城》。乡建：设模式？科学转型《。基本实现 —。    《“十二五”时期【具体目标如下 】。  ：  1．到20【15年城镇新—建，建筑中绿色》建筑面积达到2【5％三星级绿色【建筑面积占绿色建】。筑总量比例》达到10％ 【  ：  2．实》施绿色生态城区示范！建设：选，择3-5个城—市新建区《。域（规划新区、经济！技术开发区、高【新技术？产，。业开发区、生态工】业示范园区等）按照！绿色生态城区标【准规划、《建设和运《行  《。   3．累计【完，成既：有居住建筑》。供热计量及节能改】。造9600万平方米！以上完成公共建【筑节能改造21【。0万平？。方米：。公共机构办公建【筑节能改造》210万平方米 】     》4．结合《农村危房改造实施农！村建筑节能示范【住宅7万套加快绿】色农房？建设步伐鼓励农民】在新建和改》建农房过程中—按照：绿色建筑标准—进行农房建设和改造！  ？   ？（三）实施》路径 《    牢固树立以！。人为：本、人与《自，然和：谐共生的理》念走规模《化、：产业：化、系统化推—进的发展路径  ！ ，  一是规模化【推进要将新建区域】和，旧城：更新作为规》模化推进绿色建筑的！重要手段根据各地气！。。候、资？源、经济和社会发展！特点因地制宜—地进行绿色》生，态城区规划和建设】逐步推？动先行地区、生【态城区和《新建园区（学校【、医院、文化等园】区）的新建》建筑：全面执行绿色建筑标！准推进绿《色，建筑规模化发—展 ：     二是产业！化推进培育》市场主体《增强创新能力—突破关键技术—加快科技成果推广】应用开？发应用节能环保型建！筑材料？、装备、《技术与产品限制【和淘汰高能耗、【高污染？产品大力推广—绿色环保《建筑应用技术培育绿！色建筑服务产业【扶持一？批绿色建筑咨询【、合同能源》管，理等企业发展— ，     》三是系统化推进【树立绿色建筑全寿命！周，期理念统筹规—划城乡布《局结合城市和农村】实际情况在城—乡，规划、建设和更新改！造中分地区、分【。类别建立绿》色建筑和生态—指标体系严格保【护耕地？、水资源、生态【与环：境改：善城乡用《地、用能、用水、用！。材结构转变城—乡建设？发，。展模式？ ： ，   ？。。 二：、重点？任务     （！一）推动绿色建筑】规模化发展 —     一—是建立绿色建筑【全寿命周《期的管理模》式注重完善规划【、土地、设》计、施工、运行和】拆除等阶段》的政策措施》确保工程质量和综合！效益二？。是抓好绿色建筑规划！建设环节在城镇新区！建设、？旧城更新和棚户区】改造：中将：绿色建筑《。指标和标准作—为约束性条件纳入总！体规划、控》制，性详细规划、—修建性详细》规划和专项规划【并落实到具体项目】在国有土地使—用权依法出让转【让，时规划部门提—出绿色建筑比例等】相关绿色发展—指，标规划部门》批准的项目设计方】案或给定的规划条件！中，要明确执《行的绿色建筑标准】三是加大绿色建筑】标准执行力度—强，化对居住建筑、公共！建筑：执，行绿色建《筑标准的审查—政府：。投，资的国家《机关、学校、医院】。、博物馆、科—技，馆、：体育馆等建筑省会城！市的：保障性住房以及单】。体建筑面积超过2】万平方米的机场、】车站、宾馆、饭店】、商场、写字—楼，等大：型公共建筑自20】14年起全面执行】绿色建筑标准引导房！地产开？。发项目执行绿色建筑！标准：鼓励房地产开发企】业建设？绿色住宅《小，区具备？条件地？区的新？建，建筑可分《步或全部执行—绿色建筑标准四是完！善，。绿色建筑相关—标准和绿《色建筑？评价标识制度—建立建筑用能、用水！、用地、用材的计】量和统计体系—完善绿色建筑评价】标准、绿色建筑技术！标准等标准对按【绿色：建筑标？。准设计建造的一般】住宅和公共建—筑实行自愿性评价】标识：；对按绿色建筑【。标准设计建》造的政府投》资，的保障？性住房、学校—。、医院等公》益性建筑及大型公共！建筑率先实》行评价标识并逐步】过渡到对《所，有新建绿色建筑进】行评价标《识，五是密切配合—推进重点《领域绿色建》筑发展？住房城？乡建：设部门？统筹负？责绿色建筑的发展】并会同发改、—机，关事务管理、教育】、卫生？、商务和《旅游等部门制定【绿色社？区，、绿色校园、绿色医！院、绿色宾馆的发】展目标、政策—、标准、《考核评价《体，系等   —  （二）》推进绿色《生态城区建设 】 ，   鼓励城市新建！区域按照《绿色、生态、—低碳理？念从规划、标准、】政策、技术、能力等！方面：加，大力度？创新机制全面推进一！是制定涵《盖城乡统筹、产业】发展：、，资源节？约、生态宜居—等内容的绿》色生：态城：区发展战《略二是完善指标体】系建立实施》规划新？体制：。绿色生态城区要结】合自身特点科学【构，建、：完善技术标准体系】合理确定核心指标】、调控指标和引导】指标纳？入，规划体系《落实到具《。体项目建设三是完】。善运行？机，制重点围绕》。引智：、引资、引》。技确立政《府引：导，、企业参《与，、市场？运，作的开？发建设？模式鼓励《。引导战？略投资？。者，进，行规模化、产品化开！发四是重《点，推进“4＋》1”生态《。示范城市等的建【设要在项目建设、】技术应用、资—金运作等方面与【央，企全面对接合作到】201？5年生？态示范城市》基，本建成起步区、【核心区建成一批绿色！建筑、绿《色市政、《绿色交通、绿色产业！、绿色环境等示范】项目并投入使—用形成绿《色生态集中连—片示范城区并适时扩！大生态示范城市创】建范围五是落实扶持！政策将？现有政策优先—向发展绿《色建筑、建设生态示！范，。城市倾斜省重—点项目、绿》色，低碳产业项目及重大！基础设施项》目优先？安排在生《态示范？城市选址建设 【    《 ，（三）？。。大力发展绿色农房 ！     一是制定！村镇绿色生态—发展指？导意见和政策—措施完善村镇规【划制：。度体系加强规划管】理机构建设逐—步实施村镇建设规划！许可证制度》继，续开展绿色重点【小城镇示《。范项：目，二是编制村镇—绿色：建筑技术指南—完善绿色建筑标准体！。系编制农村住宅【绿色建设《。。和改造推广》图，集加：强技术？指导和？技术服务科学引导】农房执行绿色建筑】。标准改善《广大农民的生活质量！。三是推？广具有地《方特色的绿色建【筑材料和技》术因地制宜发展【节能环保《。。、施：工便利的绿色—建材推广太阳能热】利用、围护结—构，保温隔热、省柴节煤！灶、节能炕等—农房节能技术；开】展农村？浅层地热能利用推广！地源热泵等地热利用！技术；推广生物质能！利用、大中型沼气等！应用技术 》     （—四）加快发展—绿色建筑产业 】    一是—加强先？进技术和工》艺的引进、消—化、吸？收、再创新提高【。自，主，创新能力和技术集】成，能力建设《重，点实：验室和工程》技术创新中心重【点支持？绿色建筑新材料、】新技术？的发展推广C—L体系等建》。筑节能？与结构一体化—。技术二是积》。极培育一《。批，重大绿色建筑产业】项目和园区提供【技，术含量高、规模【效，益，好的绿色《建材技？术和产品三是大力推！进住宅产业化建立和！完善住宅产业化的】标准规范《。体，系推广适《合工业？化生：产的预制装配—式混凝？土，结构、钢结》构等建筑体系推【广非砌？筑类型的建筑内、外！墙板和？满足建筑装》饰用的制品等预制部！品积极推行住宅全】装修扶持一》批住宅产业化基【地选择具备条—件的城市开》展，住宅产业化试点四是！推进可再生能源在建！筑中的规《模化应？用鼓励有《条，件的地区《对适：。合本地区资源条件及！建筑利用《条件的可再生能源】。技术进行强制推广提！高可：再生：能源建筑应用示【范城市？绿色建筑《的，比例积极发展太阳】能光热、光电—。等综合利《用，方式推？进工业余热》应用：于居民采暖等—五是促进建筑废【弃，物资：源化：利用系？。统，。推行建筑垃圾收集、！运输、处理、再【利用等各项》工作落实建筑废弃物！处理责任制加强建】筑垃圾产生》、运输、处理过程】的监管建立专门的建！。筑垃圾？集中处理基地—实行建筑垃圾—集中处理和分—级利用加快建筑垃】圾资源化《利用：技术、装《备研发？推广拓？展建筑废弃物循环利！。用途：。径    — ，（五）着力进—行既：有建筑节能改造【推，动老旧城区的—生态化更新改造【     一是把！既，有建：筑节能改造作为【防治大气污》染、改善民生的一】项，重要的建筑节能工作！来，抓，认真编制《。。年度改造计划制定切！实可行的实施—方案二是建立既有建！筑节能改造长效工作！机制完善既有建【。筑节能改造的安【全与质量监督机制加！强施工全过程—的，。质量控制与管理【节能改造工程完【工后进行建筑能效测！评达不到要求的不】得，通过竣？。工验收三是积极争】取财政资《金予以支持》并充分利用市—场机制鼓励》采用合？同，能源管理等建筑节】能服务？模式创？新资金？投入：方式落实改造费【用四是既有》居，。住建筑节能改造【要以围护结》构、供热计量—和管：。。网热平衡为重点尤其！要加大围护结构【改造：的力度努力提高综合！改，。造的比重五是推动】城市旧城更新实现“！三改三？提升”即改造老旧】小区环境和完善【。安全措施提升—环境质量和安—全性；改《造供：。热、供气、供—水、供电管网管线】提升运行效率和服】务水平；改造—老旧建？筑的节能和抗—震性能提《升建筑？的健康性《、安全性和》舒适性条件许可【时对：既有：居住建筑《。。实施集中连片、【规模化节《能改造   】  三？、保障措施》 ：。。   ？。 （一）《 严格《目标责任管理 【     认真贯彻！落实河北省》人民政府关》于开展绿《色建筑行《。动创建建《筑节：能省的实《施意见（冀》。政办[2013]】6号）将规》划目标任务科—学分解到各》。设区市将目标完【。成情况？和措施落实情况【。纳入住房城乡建设】系，统节能目标责—任评价考核体系考核！结果作为节》能减排？综合考核评价的【重要内容对作出【突出：贡献的？单位：和个人予以表彰奖励！完不成目标任—务的进行责》任追究要不断完善建！筑，节能与绿色建筑【工作的考核机制【、考核？办法  》   （二） 【 加强？法规标准建设 】    完善绿【色建筑推广》。的法规及政》策措施明确》各项工作的实施原则！、推进政策、—实施主体、监督管理！和，法律责任研究—编制河北省绿—。色生态？城区指标体系、技】术导则和标》准体系制定绿色建筑！应用技术指南、【设备产品适用性【评价指南《、，绿，色建材推荐目录等】编制河北省绿色建】筑设计标准、绿色】建，筑工程需要》的定额项目等积极编！制农房绿色建筑标准！（图：集）以及建筑废弃物！综合：利用：等方面的标》准规范？     （三）！ 严格《制度监管《工作     】要，建立、完善和实【行绿色建筑审—查制度、《。绿色：。土地转让制》度、绿色建》筑设计？审查：制度、施工的绿色】许可制度、民—用建筑绿色信息【公示：制，度、节水器具—和太阳能建筑一体】化强制推广制—度，、建筑的《。。精装修制度、—绿色建筑评价—标，识制度、《建筑报废《审批制度、》。绿色建筑职业资格认！证，制度等1《0项制度通过不断】强化制度监管—确保绿色建筑快【速健康发展》     （【四） 继续强【化激励政策》     积极】争取国家绿色—建筑奖励及补助资金！加大省级财》政对绿色建筑和【绿色生态《城区的？投入力度《省级财政对完成既有！居住建？筑节能综合改—。造项目（围护结【构、供？热计量和《管，网热平衡）、—二星级及以上绿色建！筑项目予以一定【的补助绿色建筑奖励！及补助资金向保障】性住房及公益—性行业倾斜对以合同！能源管理方》式实施的《既，有建筑？节能改造项目优先】安，排奖励资金》支持制定支持—住宅产业化项目、固！体，。废弃：物资源化利用方【。面的激励政》策     （五！）努：力创新体制机制 】     一是推进！供热体制《改，革全面落《实供热计量收费建立！健全供？热，计量工？程监管机《。制实行闭合》管理严格落实责任制！全面落实两部制【热价制度 具备【热计：量收费条件的—新建建筑《和，完成改造的》既，有建筑取《消按面？积计价？收费方式全部—实行按用热量计【价收费二是积极推】进住房城乡建设【。领域的合同能—。源，。管理规范能》源，服务行为支持专业化！节，能服务公司为用户】。提供节能《诊断、设计、融资】、，改造、运《行管理一条龙—服务对既有》居，住建筑和既有公共建！筑实施？节能：。改，造三是加快》培育和？形成绿？色，建筑的？测评标识体系—。严格贯彻民》用建筑节能条例【。对新建国家》机，关办公建筑和大【型公共建《筑进行能效测评标】识要将能效》测评作为《验证建筑节能—效果的基本手段以】。及获得示范资格、】资金奖？励的必要条件—加强民用建筑能【效测评机构能力建设！。完成能效测评—机构体系建设 】    （》六）强化技术产【业支撑 》    《一是加快绿色建筑技！术支撑服《务平台建《设支持河北省绿色】建筑产业技术—研究院等《科研单位以及相【关行：。业协：会和中？介服务机《构开：。展绿色建筑技—术研：发、设计、咨询【、检测、评估—与展示等方》面的专业服务—二是加快《包括建筑节能核心技！术、绿？色施：工技术等在内—的绿色建筑》核心：技术：。体系：。研究推动规模化技术！集成与示范》三，是，加大：高强钢筋、高性能混！。凝土、防火与保温】。性能优良的建筑保】温材料等绿》。色建材的推》。广，力度建设绿》色建筑材料、产品】、设备？等产业？化，基地带动绿色建材】、节：能环保和可再生能】源等行业的发展四是！。定，期发：布，。技，术、产品《推广：、限制和禁止使【用目：录促进绿《色建筑技术和产品的！。优化和升级   ！  （七《）大力？开展宣传培训—     通过】电视、报《纸、网络等多种渠】道和多种形式宣传绿！色建筑法规政策普及！绿色建筑知识提高】全，社会对绿《。色建筑？的认识形成绿色建筑！发展的良好氛—围，建，立绿色建筑从业【人员（咨询、—规，划，。、设计、施工—、评价、运行管理】等从业人员）定【期培训机制对绿色】建筑现？行政策？、标：准、：新技术进行宣—传贯：彻支持省《内高等院校开设绿】色建筑相关课程加强！相关学科建设广泛开！展国内外《。交流与合作借鉴【。。。国内外？。绿色建筑发展—。的先进经验促进绿】色建筑理念》的发展与提》升 ？