河北】省“十二五》”绿色？建筑：和绿色生态城区【发展：规划 — 冀建科〔201】。3〕1？9号： ：各设区市、》定州市、辛集市住房！城乡建？设局（建设局）、规！划局、城管》局（公用局、供热】办，）、住房保障和房】。产管理局  ！   ？ 河北省“十二五】”绿色？建筑和绿《。。色生态城区》发展规划已经—省政府同意》现印发给《你，们，请认真贯彻执行 ！河北：省，住房和城《乡建：设厅 20—13年9月24日】。 河北省】“十二五”绿色【。建筑和？绿色生态城区—发展规划  【   ？加快：发，。。展绿色建筑》和建设绿《色生态城区是转变建！筑，业发展方《式和城乡建设模式】的重大？举措：对于推动生态—文明建？设提高？人民生活水平和【发展质量推进社会】进，步具有？重要意义近年来我省！。大力推进建筑节【能，工作实施了》一批绿色《。。。建筑示范工》程启动了“4＋1】。”生态示范城市【（正：定新区、北戴—河新区？、唐山湾生》态城、黄骅》新城和涿《州生态宜居示—范基地）建设—。。建筑节能和绿色【建筑取得显》著成效推动城乡建设！逐步走向《绿色：化、循环化、—低碳化发展》道路但目前仍存在建！筑，绿色：化程：度偏低等问题 【   ？  为深《入贯彻落实科学发展！观进一步《推动绿色建》筑和绿色生》态城区发《展建设资源节约型和！环境友好型城—镇根据国务院—办公厅关于转发【发展改革委》住房城乡建设部绿色！。。建筑行动方案的通】知（：国办发[《2013《]1号）、住房【城乡建设部关于印发！“十二五”绿色建筑！。和绿色生态城—区发展规划的—。通知（建科[2【013？]53号《）、河北省》人民政府关于—开展绿色建筑行动】创建建筑节》能省的实施》意见：（冀政办发[20】13]6号》。）制定本规划 】。  ：。   一《。、指导思想、总【体目标和《实施路径 》  ：   （一》）指导思想 —     坚持【以科学发展观为【指导认真落实加【强生态文《明建设的要求紧紧】抓住我省《城镇化进《程不断？加快、新农村建【设推进力《度不断加大的历【。史机遇加《。快绿色建筑发展和绿！色生态城区建设发挥！“4＋1”生态示范！城市在全《省绿色生态城区【建设：中的：引领：作用引导城》乡建设模《式和建筑业》发展方式的转变促】进城镇化《进程的低碳、生态、！绿色转型全面提升】城镇：人居环境品》质促进城乡》建设走上绿色、【循环、低碳的科学】发展轨道为建设经】济强省、和谐河北做！出，。积极贡献 —    （二）总】体目标 《  ：   ？到“十二《五”末？推，动绿色建筑和—绿色生态《城，区发展的经济激励】机制基本《建，立技术标《准体系？逐步完？善创新研发》能力：显著：提高产业规模初步形！成示范带动作用明显！城乡建设模式科学转！型基本实《现  《   “十》二五”时期具体目标！如下： ：    1．—到，。2015年城镇【新建建筑中绿色建】筑面积达到25【％三星级绿色建筑】面积占绿色建筑总】。量比例达到10％】 ， ，   ？ 2：。．实施绿色生态【。城区示范建设选【择3-5《。个城市新《建区域（《规划新？区、经济技术—开发区、高新技术】。产业开发区、生【态工业示范园区等）！按照绿色生态城区标！准规划、建设和【运行    【 3．累《。计完成既有居住建】筑供热计量及节能改！造96？0，0，万平方米以》上完成？公共建筑节能—改造210》万平：方米公共机构—。办，公建筑节能改—造210万平—方米     4！．结合农村危房【改造实施《农村建筑节能示【范住宅7万》套，加快绿色农房建设】步，伐鼓励农民在新【建和改？建农房过程中按照】绿色建筑标准进行】。农房建设和改造 ！    （三）实施！路径 ？ ，    牢固—。树立以人《为本：、人与自然和—谐共生的理念—走规模化、产业化】、系：。统化推进《的发展路径   ！ ， 一是规模化推【进要将新建》区域和旧城更新【作为规模《。化推进绿色建筑的重！要，手段：。根据各地气候、资源！、经济和社会发展特！。点因地制宜地进行】绿色生态城》区规划和建设逐【步推：动先行地区、生【态城区？和新建园区（—学校、医院、—文化等园区）的新建！建筑全面《执行绿色《建，筑，标准推进《绿色：。建筑规模化》发展  》   二《是产业化推进培【育市场主体增强创新！。。能力突破关键技【。术加快？科技成果推广应用开！发应用节能环保型建！筑材料、装备、【技，。术与产品限制—和，淘汰高能《耗、高污《染，产品大力推广绿色环！保建筑应用技—术培育绿《色建筑服务产—业扶持一批绿色【建筑咨？询、：合同：能，源管理等企业—发展 ？     》三是系统化推进【树，立绿色建筑全—寿命周期理》念统筹规《划城：。乡布局结合城市和】农村实际《情况在城乡规划、建！设，和更新？改造中？分地区、分类别【建立绿色建筑和生】态指标体系严格【保护耕地《、水资源、生态【与环境改善城乡用地！、用能、用水—、用材结构转变城乡！建，设，发展模式   ！。  二、重点任务】     （一）！推动绿色建筑—规模化发展 【    一是建立】绿色建筑全寿—命周期的《。管理模？式注：重完善规划》、土地、《设计、施工》、，运行和拆除等阶段的！政策措？施确保工程质—量和综合效益—二是抓好绿色建筑规！划建设环《。节在：。城镇新区《建设、旧《城更新和棚户区改】造中将？绿色建筑指标—和标准作为约—束性条件纳》入总体规划、—。控制性详细规—划、修建《性详细规划和—专项：规划并落《。实到具体项目—在国有？土地使用权依法【出让转？。让时规划部》门提出？绿色：建筑比例等相关绿】色发展指标》。规划：部门批？准的项目《设，计方案或给》定的规划条件中要明！确执行的绿》色建筑标准三是加大！绿色：建筑标？准执行力度强化对居！住建：筑、公共建筑执行】绿色建筑《标准的审查政府投】资的国家机》关、学校、》医院、博物馆、科】。技馆、体育》馆等建筑省会—城市的保障性住房】以及单体建》。筑面积超过》2万平方米的—机场、车站、宾【馆、：饭店、商场》。、，写字楼等大型公共建！筑自2014年【起全面执行》绿色建？筑标：准，引导房地产开发项】。目执行绿色》。建筑标？准鼓：励房地产开发企【业建设绿色住—。宅小区具备条件地区！的新建建筑可分步】或全：部执行绿色建筑标准！四是完善绿色建【筑相关标《准和绿色建筑评价】。标识制度《建立建？筑用能、用水、用】地、用材《的计量和统》计体系完善绿色建筑！评价：标准、？绿色建筑《技，术，。标准等标《准对：。按绿色建筑》标准设计《建造的一般住—宅和公共建筑实【行自愿性评》价标识；《对按绿？色建筑标准设—计建造的政府投资】的保障？性住房、学》校、医院等公益【性建筑及大型公共】。建筑率先实》行评：价标识并逐步过【渡，到对所有新建绿【。色建筑进行评价标识！五是密？切配合推进重点【领域：绿，色建筑？发展住房城乡建【设部门统筹负责绿】色，建筑的发展》并会同发改、—机关事务管》理、教育、卫—生、商务和旅游等】部门制定绿色—社区、绿色》校，园、绿色医院—、绿色？宾馆的发展目—标，、政策、标准、【。考，。核，评价体？系等：     （二】）推进绿色生态城】区建设 《     鼓励城】市新建区域按照【绿，色，、生：态、低碳理念—从规划、《标准、政策、—技，术、能力等方—面加大力《度创新机《制全：面推进一是制—定涵盖城乡统筹、产！业，。发展、资《。源，。节约、生态宜居等】。内容的绿色生态城区！发，展战略？二是完善指标—体，。系建立实施规划新体！制绿色生《。态城区？。要结合自身特点科】学构建、完善技术】标准体系《合理确定核心—指标、？调控指标和引导指】标纳入规划体—。系，。落实到具体项—目建设？三是完善运行机【制重点围绕》引，智、引资、引技确立！政府引？导、企业参与、市】场运作的开发建【设模式鼓励引—导战略投《。资者进行规模化【、产：。品化开发四是重点】。推进：“4＋1”生—态，示，范城市？等，的，建设要在项目建设】、，技术应用、资金【运作等？。方面：与央企全面》。对接合作到2—。015？年生态示范城市基】本建成起步》区，。。、核心区建成—一批绿色建筑—、绿色？市政、绿色交通【、绿色产业、—绿色环境等示范【。项目：并投入使用形—成绿色生态》集中连片示范城区】并适时？扩大生？态示范城市创建范围！五是落实扶持政策】将现：有政：策优先向发展—绿色建筑、建设【。生态：示范城市倾斜省重点！项目、绿色低碳【产业项目及》。重大基？础设施项《目优先安排在—生态示范城市选址】建，设 ：     （三）大！力发：展绿色农房》    》 一是制《。定村镇绿《色生态发《。。展指导意见》和政策措施完善【村镇规划制》度体系？加，强规划管理机—构建设逐步实—施，。村镇建设规划—许可证制度继续开展！绿色重？点小城镇示范项目二！是编制村镇绿色【建筑技术指南完【善绿色建筑标准体】系编制农村住宅【绿色建设和改—造推广？图集加？强技术？指导和？技术服务《科学：引导农房执行绿色建！。筑标准改善广大农】民的生活《质量三？是，推广具有地方特色】的，绿色建筑材料—和技术因地制宜发展！节能环保、施工【便，利的：绿，色建材推广太阳能热！利用、围护结构【保温隔热、省柴【节煤灶、《节能炕等农房节能】技术；开展》农村浅？层地热能利》用推：广地源热泵等地【热利用技术；推【广生物质能利—用、大？中型沼气等应用【技，术     【（四）加快发—展，绿色：建筑产？业  《。   一是加强先】进技：术和工艺的引进、】消化、吸收、再创】新提高自主创新能】力和技术集成能【力建设重点实验【室和工程技术创新中！。心重点支持绿—色建筑新材料—、新技术的发—展推广CL体—系等建筑节能—与结构一体化—技术二是积极培育】一批重大《绿色建筑产业项目和！园区提供技术含量】高、规模《效益好的绿色建材】。技术和产品三是【大力推进住宅产【业化建立和完善住】。。宅产业化的标准规范！体系推？广适合工业》化生产的预制装配】式混凝土结构、钢结！构等建筑体系—推广非砌筑类型的】建筑内、外墙板和】满足建筑装》饰用的制品等—预制部品积极推行住！宅全装修扶持一【批住宅产业》化基地选择具备【条件：的城市开展住宅【产，业化试点四是推进可！再生能源在建—筑，中的规模化》应，用鼓励有条件的【地区对适合本—地区资？源条件及《。建筑：利用条件的可再【生能源技《。。术进行强制推广【提高可再生能源【建筑应用示范城【市绿色建筑的—比例积极《发展太阳能光热【、光电等综合利【用方式推进工业余热！应用于居民采暖等】五是促进建筑废【。弃物：资源化利用》系统：推行建？筑垃圾收集、—运输、处理》、再利？用等各项工作—落实建筑废弃物【处理：责任制加强建筑垃圾！产生、运《输、处理过程的监】管建立专门》的建筑垃圾集中处】理基地实行》建筑垃圾《集中处理和分—级利用加快建—筑，。垃圾资源化》利用技术、装备研发！推广拓展建筑废弃物！循环利用途径 【。     （—五）：着力进行《既有：建筑节能改造—推动：老旧城区的生态【。化更新改造》 ， ， ，   一《是把既有建筑节【能改造作《为防治大气污染、】改善民？生的一项重要的建】筑节能工作来抓认】真编：制年度改造计划制定！。切实可行的实—施，方案：二是建？立既：有建筑节能改—。造长效工作机—制完善既有建—筑节：能改造的安》全与质量监督—机制加强施工全过程！的，质量：控制与管《理节能改造》工程完工后进—行建筑能效测评【达不到要求的不得】。通过竣工验收三【是积极争《取财政？资，金予以支持并充分】利用市场机制鼓【励采：用合：同，。能源管理等》。建筑节能服》务模式创新》资金：。投入方？。式，落实改造费用四是既！有居住建筑节能改】造要以围护》结构、供热计量和】管网热平衡为—重点尤其要加大围】护结构改造的力度】努力：提高综合改造—的比重五是推动城】市旧：城更：新实现“三》改，三提升”即改造老旧！小区环境和完善安全！措施提升环境质【量和安全性；改造】供热：、供气？、供水、供电管网管！线提升运行效率和】服务水平《；改造老旧》建筑：。的节能和抗》震性能？提升建筑的》健康性、安全性和舒！适性条？件许：可时对既有》居住建筑实》施集中连片、规模】化节：能，改造 》    三、保【障措施？。   《  （一）》 严？格目标责任管理 】     认真贯】彻落实河北省人民政！府关于开展绿色建筑！行动创建建》筑节能省的实—施意见（冀》政，办，[2013]6【号，），将规划目《。标任务科学分—解到各设区》市将：目标完成《情况和措施落—实情况纳入住—房城乡建设》。系统节能目标—责任评价考核体系考！核结果？作为节能减排综【合考核评价的重【要，内，容对作出突出贡献】的单：位和个人予》以表：。彰奖励完不成目【标任务？。的进行责任追—究要不断完善建【筑节能与绿色建筑】工作的考《核，机，制、考核办法 】    《（二） 加—强法规标准建设【 ，     完善绿色！建，。筑推广的法规—及政策措施明确【各项工作的实施原则！、推进政策、实施】主体、监督管理【和，法律责任研究编制河！北省绿色生态—城区指标体系、技】术导则和标准体系制！定绿色？。建筑：应用技术指》南、设备产品—适用性评价指南、绿！色建材？推荐目？录等：编制河北《省绿色建筑设—计标准、绿色建【筑工程需要的定额】项目：等积极？编制农房绿色建筑标！准（图集）以及建】筑废弃物综》合利用等方面—的标准规范   ！  （三）》 ：。严格制度监管工作】    》 要建立、完善【和实：行绿：色建筑审查制度、绿！色土：地，。转让制度、绿色建筑！设计审查制度、施工！。的，绿色许可制度、民】用建筑？绿色信息公示制【度、节水器具—和太阳能《建筑一体化强制推】广制度、建筑—的精装修制度—、绿色建《筑评价标识制度、建！筑报废审批制度、绿！色建筑职业资—格认证制度》等10项制度通过】不断强？化制度监《管确保绿色建筑快速！健康发展   】  （四《），。 继续《强化激励政策  ！   积极争取国家！绿色建筑奖励—。及补助？。资金加？大省级财政》对绿色建筑和绿【色生态城区的投入】力度：省，。级财政对完》成既有居住建筑节】。能综合改造》项目（围护结—构、供热计》量和管？网热平？衡）、二星级—及以上绿色建筑项】目予以一定的—补助绿色建筑奖【励，及补助资金向保障】性住房及公益性【行，业，倾斜对以合》同能源管理方式实】施，的既有建《筑节能？改造项目优先安排】奖励资金支持制定支！持住宅？产业化项目》、固体废弃》物资：源化利用方面的激】励，。政策 《   ？ （五）努力创新】体制机制   】  一是推》进供热体制改革全】面落：实供热计量收费【建立健全供热—计量工程监管—。机制：实，。行闭：合管：理，严格落实责任—制全面落《实两部制热价—制度 ？具备热？。计量收费条》件，。的，新，建，建筑和完成改造的既！。有建筑取消》按面积计《价收费方式全部【实，行按用热《量计价？。收，费二：是积极推进住房城】乡建设领域的合【同能：源管理规《范能源服《。务行为支持专—业化节能服务公司为！。用户：提供节？能诊断、设计—、融资？、改造、运》行管理一条龙服【。务对既？有居：住建筑和既有—公共建筑实》施节能改造三是【。加快培育和形—成绿色建筑的—测评标识体系—严格贯彻《民用建筑节能条【例对新建《国家机关办公建筑】和大型公共建筑进】行能效测评标识要将！能，效测评作为》验，证建筑节能效果【的基本手段以—及，获得示范资》。。格、资？金奖：励，的必要条件加强民】用建筑能效测—评机构能《力，建设完成能效测评机！构体系建设   ！ ，。。 （六）《强化技术产》业支撑 》    一是加快】。绿色建筑技术—支撑服务平台建设】支持河北省绿色建筑！产业：技术：。研究：院等科？研单：位，以及：相关行业协会和【中，介服务机构开展绿色！建筑技术研发、【设，计、咨询、》检测：、评估与展》示等方面的专业服务！二是加快包括建筑】。节，能核心？技术、绿色施工技】术等在内《的绿色建筑核心【技术体系研究推【动规模化技术集成】与示范三是加—大高强钢筋、高性能！混凝土、防火—与保温性能优良的建！筑保温材料》等绿色建《材的推广力度建【设，绿色建筑材料、【。产，品、设备等产业化基！地带动绿《色建材？、节能？环保和可再生能源等！行业：的发展四是定期发】布，技术、？产品推广、限制和】禁止使用目录促进】绿色：建筑技术和产品的优！化和升级   】  ：（七）大力开—展宣传培训 —     》通过电视《、报纸、网络等多】种渠：道和多种《形式宣传《绿色建筑法》规，政策普及绿》色建筑知识提高【全社会对绿色—建筑的认《。。识形成绿色建筑【发展：的良好？。氛围建？立绿色建筑从—业人员（咨询、规】划、设计《、施工、评价—、运行管理等—从业人员）定—期培训机《制对绿色建筑现行政！策、标准、新技术】进行宣传贯彻—支持省内高等—。院校：开设绿色建筑相关】。课程加强相》关学科？建设：广泛开展国内外交】流与合作借》鉴国内外绿色建筑发！展的先进经验促【进，绿色建？筑理念的《发展：与提升 》