《 河北省“—十二五”绿色建【筑和绿色生态城区】发展规划 》 《冀建：科，〔201《3，〕19号 各【设，区市、定州市、【辛集：市住房城乡》建设局？（建设局）、规划局！、城管局（公用局、！供热办）、住房【保障和房《产管：。理，。局  —   河北省“】十二五？”绿色建筑》和绿：色生态城《区发展规划已经【省政府同意现印发给！你们请认真贯彻执】行 河北》省，住房和城乡建—设厅 2013】年9：月24？日 《 ， 河：北省：“十二五”绿色【建筑和绿色生态城】区发展规划  】   加快发—。展绿色？建筑和建设》绿色生态城》区是转变建筑业发】展方式？和，城乡建设模式的重大！举措对于《推动生态《文明建设提高—人，民生活水平和—发，展质量推进社会【进步具有重要意义近！。年来我？省大力推进建筑【节能工？作实：。施了一批绿色建筑示！范工程启动》了“4＋1”—生态示范城市—（正定？新区：。、北戴河新区、唐】山湾生态《城、：黄骅新城和涿州生】态，宜居：示，范基地）建设—建筑节能和绿色建】筑取得显著成效推】动城乡建设》逐步走向绿色—化、循环化、—低碳化发展道路【但，目，前，仍存在建筑绿—色化程？度偏低等《问题 ？ ，   ？。 为深入贯》彻落实科《。学发展观《。进一步推动绿色建筑！和绿：。色生态城区发展建设！资源节约型和环境】友好型城镇》。根据国务《院办公？厅关于转《发发展改革委住房】城乡建设部绿—色建：筑，行动方案的》通知：（国办发[2—013]1号—）、住？房城乡建设部关【于印发？“十二五”》绿色建筑和绿色生态！。城区发展规划的通】知（建科[20【13]53号—。），、河：北省人民政府关【于开：展绿色建筑行动【创建建筑节能—省的实施意见（冀政！办发[20》13]6号》）制定本规划 【     一【、，。指导思想、总—体目标和实施路【径，   《  （一）指导【。。思想    【 坚持以科学发展】观为指导认真落实加！强生态文明建设【的要求紧紧抓住【我省城镇化进—程不断加快、—新农村？建设：。推，进，力度不断加大的历史！机遇加快绿色建筑发！展和绿？。色生态城区建—设发挥“4＋—1”生态示范城市在！全省绿色生》态，城区建设中的引领作！用引导城乡建—设模式和建筑业发】展方式的转变促进城！镇，化进程的低碳、【生态、绿色转型【全面提升城镇人居】环境品质促进城乡】建设走上绿》。色、循环、低—碳的科学发》展轨：道为：建设经？。济强省、和》。谐河北做出积极贡献！     —（二：）总体目《标   》  到“十二—五”：。末推动？绿色建筑和绿—色生态城《区发展的经济激励】机制基本建立技术】标准体系逐》步完善创新研发能力！显著提高产业规模】初，。步形成示范带动作】用明显城乡》建设模式科学转型基！本实现     ！“十二五《”时期具《体目标如《下，   《  1？．到2015—。年城镇新建建筑【中绿色建筑面—积，达到25％三星级】绿色建筑面积—占绿色建《筑总量比例达—到1：0％ ？  ：   2．实施绿】色生态城区示—范建设？选，择3-？5个城市新建区【域，（，规划新区、经—济技术开《发，区、高？新技：术产业开发区、生态！工，。业，示范园区等）按照】。绿色生态《城，区标准规划、建设】和运行？ ：    3．累计完！成既有居住建筑供】热计量及节能—改造9600万平方！米以上完成公共建筑！节能改造《2，10万平方米公共机！构办公建筑节—能改造21》0万平方米 【  ：  4．结》合农村？危，房改造实施农—村建筑节能示范住宅！7万套？加快绿色农房建【设步：伐鼓励农民在新建和！改建农房《过程中按《照，绿色建筑标准进【行农房建设》和改造？     （三】）实：施路径     ！牢，。固树：。立以：人为本、《。人与：自然：和谐：共生：的理：念走规模化、—产业化、系统—化，推进的发展路径 】    《 一是规模化推进】要将新建区域—和旧城？更新作为《规模化推进绿色建】筑，的，重要手？段根据各《地气候？、资源、经》济和：社会发？。展特点？因地制宜地进行【绿色生态城区规【划和建设《逐步推动先行地【区、生态城区和新建！园区（学校》。、医院、文化—等园区）的》新建建筑全面执【。行绿色建《。筑标准推进绿—色建筑规模化发【展     【二是产业化推进培育！市场主体增强创新】能，力突破关键》技，术加快科技成果推】广应用开《发应：用节能环保型建筑】材，料、装备、技—术与产品限制和淘】。汰高能耗、》高污染产品大力推广！绿色环保建筑应用技！术，培育绿色建筑服务】产业扶持《一批绿色建筑咨询】、合：同能源管《理等企业发展 】    三是系统化！推进树立绿色建筑】全寿命周期理念统筹！规划城乡布局结【合城市和农村实【际情况在城乡规【划、建设和更—新，改造中分地区—、分类别建立绿【色建筑和生态—指标体系严》格保护？耕，地、水资源》、，生态与环境改善城】乡用地？、，用能、用水、用材】结构转变城乡建设】发展模式  】  ： 二、重点》。任务    【 ，（一）？推，动绿：色建筑规模化发展】    》 一是建立》。绿色：建筑全寿命周—期，的，管理模式注重—完善规划《、，。土地、设计、施工、！。运行和拆《。除等阶段的政—策措施确保工程【质量和综合效—益二是抓好绿—色建筑规划建—设环节在城》镇，新区建设、旧—。城，更新和棚户》区改造中《将绿色建筑指标【。和标准作为约—束性条？件纳入总体规划、控！制性详细《规划、修建性详细】。。规划和？专项规划并落实到】具体项目在国有土】。地使用权依法出【让转让时规划—部门提出绿色—建筑比例等相—关绿色发展指标【规划部门批准的项】目，。设计方案或给定的规！。划条件？中要明确执行—的绿色建《筑标准三是》加大绿？色建筑标《准执行力度强化对】居住建筑、公共建筑！执，行，绿色建筑标准的【审查政？府投资的国家—机关、学校、医院】、博物馆、科技馆】。、体育馆等》建筑：省会城市《。的保障？性住房以及单体建筑！面积超过2万平【方米的机场、—车站、宾馆、饭店】、商场、写字楼等】大型公共《建筑自2014年起！全面执？行绿：色建筑标《准引导？房地产开发项目执】行绿色建筑标准鼓励！房地产？开发企业建设—绿色住宅小》区具备条件地区的新！建建筑可《分步或全部执—行，绿色建？筑标准四是完善【绿色建筑相关标【准和：绿色建？。筑评价标识制度建】立建筑用能、用水】、用地、用材—的计量？和统计体系完善绿】色建筑评价标—准、绿色建筑技术】标准等标准对按【绿色建筑《标准设计建造的一般！住宅和公共建筑【实行自愿性评—价标识；《。对按绿色建筑标准设！计建造的政府—投资的保障性住房】、学校、医院—等公益性《建筑及大型》公共建筑率先—实行评价《标，识并逐步过》渡到对所有》新建绿色建筑进行】评价标识五是密【切配合推进重点领域！。绿，色建筑发展住房城乡！建设部门《统筹负责绿》色建筑的发展并会】同发改、机》关，事务管理、教—育、卫生、商务和旅！游等部门制》定绿色社区、—绿色校园、绿色医院！、绿：色宾馆的发展目标】、政策、标准、【考核评价体系等 】  ：   （二）推进绿！色生态城区建—设，     —鼓励城市新建区域】。按照绿色、生态、】低碳理念从规划、】标准、？政策、？技术、能力等—方，面加大力度创新【。机制全面推进一是】制定涵盖城乡统筹、！产业发展、资源【节约：、生态宜居等内容的！绿色：生，态城区发展战—略二是完《善指标体系建立实】。施规划新体制绿色】生，态城区要结合自【身特点科学构—建、完善《技术标准体》系合理确《定核心指标、调【控指标？和引导指标纳入规】划，体系落实到具体【项目建？设三：是完善运行机制重点！围绕引智、引—资、引技确立—政府引导、》企业：参与、市《场运作的开》发建：设模式鼓励》引导战略投资者进】。行规模化、》产品化开发四—是重点推进“4【＋1”生态》。示范城？市，等的建？设要在项目建—。设、技术应用、资金！。运作：等方面与央企全面对！接合作到201【5年：生态示？范城市？基本：建成起步区、核【心，区建成？一批绿色建筑、绿色！。市政、绿色交—通、绿色《。产业：、绿色？环境等示范》项目并投入》使用形成绿》色生态集中连片示范！城区并适时》扩大生态示范城市】创建范围五是落实扶！持政策将现有—政策：优先向？发展绿色《建筑、建设生态示范！城市倾斜《省重点项目、—绿色：低碳产业项目及重大！基础设施项》目优先安《排在生态示范—城市选址《建设： ，     （三）大！力发展？绿，色农房     ！一，是制定村镇绿色【生态发展指导意【见和政策措施完善】村镇规划制》度体：系加强规划管理机构！。建，设逐步实《施村镇？建，设规划许可证—。制度继续开展绿色】重点小城镇》示，范项目二是编制村镇！绿色建筑技术指【南完善绿色建筑【标准体系编制农【村住宅绿色建设【和改造推广图—。集，。加强技术《指导和技术服务科】学，引导农？房执行绿色》建筑：标准改善广大农民】的生活质量三—是推广具有地—方特：色的绿色建筑材料】和技术？因地制宜发展节【能，。环保、？施工便利《的绿色建材推广太】阳能热利用、—围护结？构保温隔热、省柴】节煤灶、节》能炕等农房》节能技术；开—展农村浅层地热能利！用推广地源热泵等地！热利用技术》；推广？生，物质能利《。用、大中型沼气【等应用技术 【    （》四）加快发展绿色】建，筑产业    】 一是加强先进【技术和工艺的引进】。、消化？、吸收、再创新提高！自主创？新能力和技术—集成能力建设重【点实验室和工程技】术，创新中心重》点支持绿色建筑【新材料？、新：技术的发展推广C】L体系等《建筑节能与结构【一体：化技术二是积极培】育一：批重大绿色》建筑产业《项目和园区提—供技术含量高、【规模效益《好的绿色《建材：技术：和，产品三是大力—推进：住宅产？业化建立和完善住】宅产业化的》标准规范体系—推广适合工业化生产！的预制装配》式混凝土结构、钢结！构等建筑体系推广】非，砌筑类型的建筑内、！外墙板和满足建筑】装，饰用的制品等预【。制部品积极推—行住宅全装修扶持】一，批，住宅产？业化基地选择具备条！件的：城市开展住宅产业化！试点四是推进可再生！能源在？建筑中？的规：模化应？用鼓励有条件的地区！对适合本地》区，资源条件《及建筑利用》条，件的可再生能源技术！进，行强制推广提高可】再生能源建筑应用】示范城市绿》色建筑的比例积极发！展太阳能光热、光】电等综合利用方【式推进工《业余热应用于居【民采：暖等五是促进—建筑：废弃物资源化利用】系统推行建筑—垃圾收集、运输、】处理、再利》用，。等各项工作落实建】筑废弃物处理—责任制加强建筑垃圾！产生、？运输、处理过程的监！管，建立专？门的建筑垃圾—集中：。处理：。基地实行建》筑垃圾？集中处理和分级利用！加快建筑垃圾资源】化利用技术、装备】研发推广拓展建【。筑废弃物循》环利：用途径 《 ，    （五）着】力进：行既有建筑节—能改造推动老旧【。城区的生《态化更新改造—。     一是把！既有建筑节能改造作！为防治？大气污染、改善【民生的一项》重要的建筑节能工作！来抓认真编制年【度改造计划制定切实！可行的实施方—案二：是建：立既有建筑节—能改造长效工作【机，制完善既有建—筑节能改造的安【全与质？量监督？机制加强施工全过程！的质量控制与管理】节，能改造工程》完工后进行建—筑能效测评达不到】要求的？不得通过《。竣，工验收？三是积极《争取：财政：资金予以支》。持并充？。分，利用市场机》制鼓励采《用合同能源管理等建！。筑节能服务模式创】新资金？投入：方式落实改造费用四！是既有居住建筑节】能改造要《以围护结构、供【热计量和管》网热平衡为重点尤其！要加大？围护结构改造的【力度努力《提高综合改造的比】重五是推动城市旧城！更新实现《“三改？三提升”即》改造老旧《。小区环境和完善安】全措施提升环—境质量和安全—性；：改造供热、供气、供！水、供电管网管线提！。升运行效率和服【务水平；改造老【旧建筑的节能—和抗震性能》提升建筑的健康【性、安全性和舒适性！。条件许可时对既【有居住？建，筑实施？集中连片、规模化节！能改造 《     三、保！障措施？     —（一） 《。 严格目标》责任管理  【   认真贯彻【。落实河北省人民政府！关于开展绿色建【筑行动创建建—筑，节能省？的，实施意见《（，冀，政办：[2013]6号）！将规划目标任务科】学分解到各设区【。市将目标完成情况和！措施落？实情况纳入》住房城乡建设系【统节能目《。标责任评价考—核体：系考核结果作为节能！减排综合考核—评价的重要内容对作！。出突出贡献》的单位和个人予以表！彰，奖，励完不成《目标：任务的？进行责任追究—要不断完善建筑节】能与绿色建筑工作】的考核机制、考核】办法   —  （二） — 加强法规标准建】设 ？ ，   完善绿色建筑！。推广的法规及政策措！施明确各项工—作的：实施：原则、推进政策【。、实施主《体、监督管理和【法律责？任研究编制河—北省绿色《生态城区指标—体系、技术导则【。和标：准体：系制定绿色建—筑应用技《。。术指南、设备产品】适用性评价指南【、绿色建《材，推荐：。目录等编《制河北省绿色建筑设！计，标准、绿色》建筑工程需要的【定额项目等》积极：编制农房绿色建筑标！准（图集）以—及建：筑废弃物综合利用】等方：面的：标，准规范  —   （三）— 严格制度监管】工作   —  ：要，建，立、完善和实行绿】色建筑审《查制度？、绿：色土地转让制度、绿！色，建筑设计审查制度、！施工：的绿：色，。。许可制度、民用【建筑绿色信》息公示制度》、节水器具和—太阳能建筑一体【化强制推广制度、建！筑的精装修制度、绿！色建筑评《价标识制度、建筑】报废审批《制度、绿色建筑职业！资格认？证制度？等，10项制度通过不】断强化？制，度监管确保绿色建】筑快速健康发展 】     （四）】。 继续强化激励】政策   —  积极《争取国家绿色建【筑奖：励及补助资金加大】省级财政《对绿色？建筑和绿色生—态城区的《。投入力度省级财【政，对完成既有》居住建筑节》能，。。综合改造项目—（围护？结构、供热计量【和管：网热平？衡）、二《。星级及以上绿色建筑！项目予以一定的【补助：绿色建筑奖励—。及补助？资金向？保，。障性住房及公益性】行业倾斜对以合同能！。源管理方式实施的】既有建筑节》能，改造项目优》。先，安排奖励资金支持制！定支持住宅产业化项！目、固体废》弃物：资源化利用方—面的激？励政：策，     （五】），努力创新体》制机制？    》 一：是推进供热体制改革！全面落实供热计【量收费？建，立，健全供热计量工【程监管机制》。实行闭合管理—严格落实责任—。制全面落实两部【制热价制度 —。具，备热计量收》费条件的新》建建筑和完成改造】的既有建筑取—消，按面积计《价收费方式》全部实行《按用热量计价—。收费二是积极推进住！房城乡？建设领域的合同能源！管理规范能》源服：务行为支持专—业化节能服务—公司：为用户提供节—能，诊，断，。、设计？、融资？、改造、运行—管理一条龙服务对既！有居：住建筑和既有公共建！筑，实施节能改造三是加！快培育和形成—绿色：建筑的测评标识体系！严格：贯彻民用建》筑节能条例对新【建国家机关办公【建筑和大《型公共建筑进行能】效测评？标识：要将能效测评作【。为验：证建筑？节能效果的》基本手段以》及获得示《范资格、资金奖励的！必要条件《加强民用《建筑能效测评机构能！力建设完成能效测】。评机构？体系建设 》    《 （：六）强化《技术产业《支撑 ？     》一是加快《绿，色建：筑，。技术：支撑服务平台—建设支持河北省绿】色建筑产业技术研究！院等科研单位以【及相关行业协会【和中介服务机构【开展绿色建筑技术】研发、设《计、咨询、检测、评！。。。估与展？示等方面的专业【服务二是加快包括建！筑节能核心技术【、绿色施《工技术等在内—的绿色？建筑核心技术体系】研究推动规模化技术！。集成：与示范三《是加大高强钢筋、高！性能混？。凝土、防火与保【温性：能优良的建筑保温】。材，料等绿色建》材的推？广力度建设绿色建】。筑材料、《产品、设备等产【业化：基，地，带动绿色建材、节】能环保和可》再生能源《等行：业的发展《四，是定期发布》技术、产品》推广、限制和禁【止使用目录促进【绿色建筑技》术和产品的优化和】升，级 ？    （》七）大力开展—宣传培训 》     通过【电视、报《纸、网络等多种【渠，道和：多，。种形式宣传绿色建筑！法规政策普》。及绿色建筑知识提】高全社会对绿色建】筑的：认识形成绿色建【筑发展的《良好：氛围建立绿色—。建筑从业人》员（咨询、规划、】设计：、施工、评》价、：运行管理《等，从业人员）》定，期培训机《制对：绿色建？。筑现：行政策、《标准、新技术进行宣！传贯彻支持省内高等！院校开设绿色建筑】相关课程《。加强相关学科—建设广泛《开展国？内外交？流与合作借鉴国内外！。绿色建筑发展—的先进经验促—进绿色建《筑理念的发展与提升！。 ：