， ？ 河北省“十二五！”绿色建筑》和，绿色生态城》区，发展规划 — 冀建科〔20！1，3〕19号 各设！区市、定州市、辛】集市住房城乡—。建设局？（建设局）、—规划局、城管局（】公用局、供热—办）、住房保障和】房，产管理局 》     河！北省“十二五”【绿色建筑和绿—色生态城区发展规划！已经省政府同意【现印发给你们请认真！贯，彻执行 河北【省住房和城乡建设厅！ 2013年9月！。24日 《 ： 河北省》。“十二？。五”绿色建筑—。和绿色生态城区发】展规划     ！加快：发展绿？色建筑和建》设绿色生态城—区，。。是转变建筑业发【展方式和城乡建设模！式的重？。大举措对于推—。动生：态文明建设》提高：人民生活水》平和发展《质量推进社》会进步具有重要意义！近年来我省大力推进！建筑节能工作实施了！一批：绿色建筑示范工程启！动了“？4＋1”《生态示范城》市（：正定：新区、北戴河新区】、唐山湾生态城、黄！骅新城和涿州生态】宜居：示范基地）建—设建筑节能和绿【色建筑取《得，显著成？效推动城乡》建设逐步走向绿色化！。、循环化、低碳化发！。展道路但目前—仍存在建筑绿色化程！度偏低等问题 【  ：  ： 为深入《贯，彻落实科学》发展：观进一步《推动绿色建筑和绿】色生态城区发展建设！资源：节，约型和环境》友好：型城镇根据国务【院办公厅关》于转发发展改革【委住房城乡》建，设部绿？色建：筑行动方《案的通知《（国办发[》2，0，1，3]1号）、住房】城乡建设部关—于印发“十二五”】。绿色建筑和绿色生态！城区发展规》划的通知（建科[2！013]5》3，号）：、河北省人民政府】关，于开展？绿色建筑行动—创建建？筑节能？省的实施意见—（冀政办《发[2？013]6》号，）制定本规划 】    《 一：、指导思《想、总体目标和实】施路：径     【（一）？指导思想   】  坚持以科学【发展观？。为指导？认真落实《加强生态文明建设】。的要求紧紧抓住我省！城镇：化进程不断》加快、新农》村建设推进力—度不断加大》的历：史机遇加快绿色建筑！发展和？绿色生态城区建设】发挥“4＋1”【生态示范城市在全】省，绿色生态城区建【设，中的引领作用引导】城乡建设模》。式和建筑业发展方式！的转：变促进城镇》化进程的低碳—、，生态、？绿色：转型：全面提？升城镇人居》环境品质《促，进城乡建设走上绿色！、循：环、低碳的》科学发？展轨道为建设经【济，强省、和谐河北【做出积极贡献  ！   （《二）总？体，目标 ？。。     》到“十二五”末推】动绿：。色建筑和绿色—生态城区《发展的经《济激励？机制基本《建立技术标准—体系逐步《完善：创，新研：发能力？显著提？高，产业规模初步形【成示范带动》作用：明显城乡建设模式】科学转型《基本实？现     【“十二五”时期具体！目标如下    ！。 1．到2》015年城》镇新建建筑中—。绿色：建筑面积达》。到25％三星级【绿色建？。筑面积？占绿色建筑总量比例！。达到10％ —     2—．实施绿色生态【城区示范建设选择3！-5个城市新建区】域（规划《新区、经济技术开发！区、高新技》术产业开发区—。、，生态工？业示范园区等）【按照绿色生态城区】标，。准规划、建》设和运行《 ，     3—．累计？完成既有居住建筑供！热计量及节能改【造9600万平方】米以上完成》公，共建筑节能改造【2，10万平《方米公共机构办公建！筑节能？改造210万平方】米     4】．结合农村》危房改造实》施农：村建筑节能示范【住宅7万《套加快绿色农房建设！步伐鼓励《农民在新建和改建农！房过程中按》照绿色建筑标准进行！农房建设《和改造 《     （—三）实施《路径    【 牢固树立以人为本！、人与自然和—谐共生的理念走规】模化、产业》化，、系：统化推进的发—展路径  —   一是规模化】推进要将新建区域】和旧城？更新作为规模化【推进绿色建筑的【重要手段根据各地】气，候、资源、经—济和社会发展特【点因地？制宜地进行》绿色：生态：城区规划和建设逐】步推动？先，行地区、生》态城区和新建—园区（学校、—医院、文化等园区】。）的新？建建筑全《面执行绿色建筑标】准推进绿色建—筑规模化发展  ！ ，  二是产业化【推，进培育市场主体增】强创新能力突—破关键技术》加快科技成果推广】应用开发应用节能环！保型建筑《材料、装备、技术】。与，产品限制和淘—汰，高能耗、《高污：染产品大力推广【。绿，色，环保建筑《。应用技？术培育绿色建筑【。服务产业扶》持一批绿色》建筑咨询、合同【能源管理等企—业发展 》    《三是系统《。化推进树立绿色建】筑全寿命周期—理念统？筹规划城乡》布局结合城市和农村！实际情况在城乡【规划、建设和更新改！造中分？地区、？分类别建《立绿色建筑》。和生态？指标体系严格保护耕！地、水资源》、生态与《环境改善城乡用地】、用能、用》水、用材《结构转变城乡建【设发展模《式  》 ，  二、《重点任？务     【。（一）推动绿色建筑！规，模化发？展     一是！建立绿？色建筑全寿命—周，期的管理模式注重】完善规划《。、土地、设计—、施工、运行和拆】除等：阶，段的政策措施确保】工，程质量和综》合效益二是抓好【绿色建筑规划建【设环节在城镇—新区建设、》。旧城：更新和棚户区改【造中将绿色建筑指标！。和标准作为约—束性条件纳》入总：体规划、控》制性详细规划、修建！性详：细，规划和专项规—。划并：。落实到具体》项目：在国有？土，地，使，用权依？法出：让转让时规划部【门，提出绿色建筑—比例等相关绿—色发展？指标规划部》门批准的项目设【计方案或给定—的，规划条件中》要明确执行的绿色建！筑标准三是加大绿】色建筑标准》执行力度强化对居住！建筑、？。公共建筑执行—绿色建筑标》准的审查政府投资】的，国家机关《、学校、医院、【博物馆、科技—馆，、体育馆等》。。建筑省会《城市的？保障性住《房以及单《体建筑面积超过2万！平方米的机场、车站！、宾馆、饭》店、：商场、写字楼等大型！公共建筑自2014！年起全面执行绿色】建筑标准引导房地产！。开发：项目执行绿》色建筑标准鼓励房地！产，。开发企？业建设绿色》住宅小区具》备条件地区的新建】建筑可？分步或全部》执行绿色建》筑标：准四：是完善绿色建筑【相关标准和绿色建筑！评价标识制》度建立建筑》用，能、：用水、用《地、：用材：的计量和统计—体，系完善绿色建筑评价！标准、绿色建筑技术！标准等标准对按绿色！建筑标准设计建【造的一般《。住宅和公共建筑实】行自愿性评价—标识；对按绿色【建筑标准设计建造的！政府投资的保障性】住房、学校、医【院等公益《。性，建筑及大型》公共建筑率》先实行评价标—。识并逐步过渡到对所！有新建绿色建筑进】行评价标识五—是密切配合推—进重点领域绿色【建筑：发展住房《城乡建设《部门统筹负责绿【色建筑的发展—并会同发改、—机关事务管理、教育！、卫：生、：商务和旅游等部门制！。定绿色社《区、绿色校》园、绿色医院、【绿色宾馆《的发展？目标、政策、标【准、考核评价体系等！   《  （？二）推进绿色生态城！区建：。设   》  鼓励城市新建区！域按照绿色、—生态、低碳理念从规！划、标准、政—策、：技术、能力等方【面加：大力度？创新机？制，全面推进一》是制定涵盖城乡统筹！、产业发展》。。、，资源节约、生态宜居！等内容的绿》色生态城《区发展战《略二是完善指标体系！建立实施规划新【。体制绿色生态城【区，要结合自身特点【科学：构建、完善技术标准！体，系合：理确定核心指标、】。调控指？标和引导指标纳入规！划体系落实到具体】项目建设三是完善运！行机制重点围—绕引智？。、引资、引》技确立政府引导【、企业参与、市【。场运作？的开：发建设模《式鼓励引导战略【投资者进行规—模化、产品化开发四！是重点？推进“4《＋1”？生态示范城市等【的建设要在》项目建设、》技，术应用、资金—运，作等方面与》央企全面对》接合作到2》015？年，。生态：示范城市《基本建成起步—区、核心区建—成一：。批绿色建筑》、绿色市政》、绿色交通》、绿色产业、绿色环！境等示范项目并【投，入使用形成绿—色生态集中连—片示范城区》并适时扩大生—态示范城市创建范围！五是落实扶》。持政策将现有政策】优先向发展绿色建】筑、建设生》态示范？城市倾斜省重点项】目、绿？色低碳产业项—目及：重大基础《设施项目优先安排】在生态示《。范城市？选址建设 —。。    （三）【大力发展绿色农房】。  ？   一是制定村】镇绿色生态发展指】导意见和政策措施】完善村镇规划制【度体系加强规划管】理机构建设逐步【实施村镇《建设规划《。许可证制度继—续开展绿色重点小】城镇示范项》目二是编制村镇绿色！建筑技？术指：南完：善绿色建筑标准【体，系编制农村住宅【绿色建？设和改造推》广图集加强技术【。指导和技术服务【。科学引导农房执行绿！色建筑标《准改善广《大农民的生活—质量三是推》广具有地方特色【的绿色建筑材料【和技术因地制宜发展！节，能，。。环保、施工便利【的绿色建《材，推广太阳能热利用、！围，护结：构保温隔热、省【柴节煤灶、节能炕等！农房节能技术；开展！。。农村浅层《地热能利用推广地】源热泵？等地热利用》技，术；推广生物质【能利用、大中型【。沼气等应用技术【。     —（四）加快发展绿色！建筑产？业     一是！加强先进技术和工】艺的引进《、消化、吸收、再创！新，提高自主创新—能力和技术集成能】力，建，设，重点实验室和工程技！术创新中心重—点支持绿色建—筑新材料《、新技术《的发展推《广C：L体系等建筑节【能，与结构一体化技术】二是积极《。培育一批重大绿色】建筑：产，业项目和园》区，提供技？。术含：量高、规模效益好的！。绿色建材技》术和产品三是大【力推进住宅产业化建！立和完？善住宅产业化的标】准规范体系推广适】合工业化生产的预】制装：配式：混凝土结构、钢结】构等：建筑体系推广—非砌筑？类型的建筑内、外】墙板和满足》建筑装？饰用的？制品等预制部—品积极推行》住宅全？装修扶持一》。批住宅产业化基地】选择具备条件的城】。市开：展住宅产业化试【点四是推进》可再生能《源在建筑《。中的规模化应用鼓】励有：条件的地区对适合本！地，区资源条件及建筑】利用条件《的，可再生能源技—术进行强《制推广提高可再生能！源建筑应用示范城市！绿色建筑的比—例积极发展太—阳能光热、光电等】综，合利用方式推进工】业余热？。应用于居民采暖等】。五是促进《建筑废弃物资源【化利用系统推—行建筑垃圾》收集、运输》、处理、再利用等各！项，工作：落实建筑废》。弃物：处理责任制加强【建筑垃圾产生、运】输、处理过程的【监管建？立专门？的建筑垃《圾集中处理基地【实行建筑垃圾集【中处理和分级利用】加快：建筑垃圾资源化利用！。技术、？装备研发推》广拓展？建筑：。废弃物循环利用途】径 ？    《（五）着《力进行既有建—筑节能改《造推动老旧城—区，的生态化更》新改造？    》 一是把既有建筑节！能改造？作为防治大气污染】。、改善民《生的一项重要—的，建筑节能工作来抓】认真编制年度改造】计划制定《切实可行的实施方】案二是建《立既有建筑》节能改？造长效工作机制完善！既有建筑节能改【造的安全《与质量监督机制【加强：施工全过程的质量控！制，与管理节能改—。造工程完《工，后进行建筑》能效测评达不到【要，求的不？。得通：过竣工验收三是积】。极争：取财政资金予以【支持并充分》利用市场《机制鼓励采用合同能！源管理等建筑—节能服务模式创【新资金投《入方式落实》改造费用《四是既有居》。住建筑节能改造要以！围护结构、供热计量！和，管网热平衡为—重点尤其要加—大，围护结？构改造？的力度？努力提？高综：合改：造的比重《五是推动城市旧城】更新实现“三改三】提升”即改造老旧】小区环境和完善安全！措施提升《环境质量和安全【性，；改造供热、供气、！供水、？供电管？网管线提升》运行效率《和服务？水平；改《。造老旧建筑》的节能和《抗震性能提升—建筑：的健康性、》安全性？和舒：适性条件许可—时对既有居住—建筑实施集》中连片、规模—化节能改造  ！   三、保障措】施   》  （一） — 严格目标责任管】理   》  认？真贯彻落实河北省人！民，政府关于开展绿色】建筑行动创建建筑】节能省的实》。施意见（冀政—办[2？。013]6号—）将规划目》标任务科学》分解：到各设？区市将目标完—成情况？和措施落实情况【纳入住房城乡建设系！统节能目标责任【。评价考核体系考【。核结果作为节—能，减，排综合？考核评价的重要【内容对作出突出贡】献的单？位和个人《予以表彰奖励—完不成目标》。。任务的？进行责？任追：究要不断完善—建筑节能与绿色建筑！工作的考核》机制、考核》办，法 ？    （》二，）， 加？强法规？标准：建设  》   完善绿色【建筑推广的法规【。及政策措《施明确各项工—作的实施原则、推进！政策、实施》主体、监督管—理和法律责任—研，究编：制河北省绿色生态】。城区指标体》系、技术导则和标准！。体系制定《绿，。色建筑？。。应用技术指南、设备！产品：适用性评价》指南、绿色》建材推荐目录等【。编制河北省绿色建筑！。。设计标准《、绿色建筑工—程需要的定额项【目等积极编制农【房绿色建筑标准（图！集）以及《建筑废弃物综—合利用等《方面的？标准规范   】  （三）》。 严格制度监管】工作：     要【。建立、完善和实【行绿色建筑审—查，制度、绿色土—地，转让：制度、绿色建筑设计！审查制度《、施工的绿色许【可制度、民用建【筑绿色信息公示制】度、节水器具和太阳！。能建：筑一体化强》制推广制度、—建筑的精装修—。制度、绿色建筑评】价，标识：制度、建筑报废审】。批制度、绿》色建筑职业资格认】证制度等10—项制度通过不—断强化制度》监管确保绿》。色，建筑快速健康发展 ！     （四【） 继《续强化激励政策 ！   ？ 积极争取国家绿】色建筑奖《励及补助资金加大】省，级财政对绿色—建筑和？。绿，色生态城区》的投入力度省级【财政对完《成，既有：居住建筑节能综合】改造项目《（围护结构、供【热计量和《管网热平衡》）、二星级及以上】绿色建筑项目予以一！定的补助绿色—建筑奖励及》补助资金向保障性】住房及公益》性行业倾斜对—以合同？能源管理方式实施的！既有建筑节能—改造项目优先—安排奖励资金支持制！定，支持住宅产》业化：项，目、固体废弃物资】源，化，利用方面的激—励政策 》    （五）努力！创新体制机制 【     一是推】进供热体制改革全面！落，实，供热计量《收费：建立健全供热—计量工程监管—机制实？行闭合管《理，严格落实责任—制全面落实两部制热！价制度 具备热【计量收？费条件的新建—建筑和？完成改造的》既有：建筑取？消按面？积计价收《费方式全部实—行按用热量》计价收费二是积极推！进住房城乡建设领】域，。的合：同能源管理》规范能源服务行为】。支持专业化节能服】务，公司为用户提供【节能诊断、》设计、融资、—改造、？运，行，管理：。一条：龙服务对《既有居住建筑和既有！公共建筑实施节能】改造三？是加快培《育和形成《绿色建筑的》测评标识体系严格】。贯彻：民用建筑节》能条例对《新建国家《机关办？公建筑和大》型公：共建筑进行》。能效测评标识—要将能效《测评作为验证建筑】节能效果的基—本，手段以及获得示范】资格、资金奖励【的必要条件加强民用！建筑能效测评机【构能力建设完成能效！测评机构体系建设 ！   ？ ， ，（六：），强化：技术产业支撑—。    》 一是加快绿—色建筑技术》支撑服务平台—建设支持河北—省绿色建筑产业【技术研究院等科研】单位：以及相关行业协【会和中？介服：务，机，构开展绿色》。建筑技术研》发、设计、咨—询、检测《、评估与展示等方】面的专业服务二是】。加快包括建》筑节能核《心技术、绿色施【工技术等在内—的绿色建筑核心技术！体系研究推动规【。模化技术《集，成与：示，范三是加大高强钢筋！、，。高性能？混，凝土、防火与保【温，性能优良的建筑保】温材：料等绿色建》材的推广力度建设绿！色建筑材料、—产品、设《备等产业化基地【带动绿色建材、【节能环保和可再【。生能源等行》业的发展四是—定期发布技术、【产品推广《、限制和禁止使【。用目录促进绿色建筑！技术：和产品的优化和【升级     （！七）大力开展宣【。传培训   【  通过电视、【报纸、网络等—。多，种渠：道和多种形式宣传绿！色建筑法规》政策普及绿色建【筑知识提《高全社会对绿色建】筑的认？识形成绿色建筑发展！的良好氛围》建立绿色《建筑从业人》员（咨询、规划【、设：计、施工、评价、运！行，管理等从业人员）定！。期培训机制对绿色建！筑现行政《策、标准《、新技术进行宣【传，贯，。彻，支持省？内高等院校开设【绿色建筑《相关课程加强相关】学科建设广》泛开展国内外交【流与合？作借鉴国内》外绿色？建筑发展《的先进经验促进【绿，色建筑？。理念的发展与提【升 ？