—河北省？“十二五”绿—色，建，筑和绿色生态城区发！展规划 》 冀建科—〔2013〕—19号？ ， 各设区市、—定州市、辛集市【住房城乡建设局（建！设局）、规划局、城！管，局（公用局、—供热办）、住房保障！和房产管理》局 ： ，     河北！省“：。十，二五”绿色》建筑和绿色生—态城区发展规划已经！省政府同意》现印发？给你们请认真贯彻执！行 河北省—住房和城乡建设【厅 201—3年9月2》4日： 河北【省，“，。十二五”绿色建筑和！绿色：。生态城区发展规划】  ？  ： 加：。。快发展绿《色，建筑和建设》绿色生态城区是【。。转变建筑业发—展，方式和城乡》。建设模式的》重大：举措对于推动—。生态：文明建设《提高人民《生活水平和发展质】量，推进社会《进步具有重要意【义近年来《我省大力《推进建筑节能工作】实施了一《批绿色？建筑示范工程启动】了“4＋1”生态示！范城市？（正定新区、北【戴河新区、唐山湾】生态城？、黄骅新城和—涿州生态宜居示范】基，地，）建设？建筑节能和绿色建】筑取得显著成效【推动城乡建》设逐步走向绿色化】、，循，环，化、低碳化发—展道路但目前仍【存在建？筑绿：色化程度偏低等【问题 《    为深入贯彻！落实科学《发，展观进一步》推动绿？。色建筑和绿色生【态城区发展建设【资源：节约型和环境—友，好型城镇根据—国务院办公厅关于】转发发展改革委住】房，城乡：建设部绿色建—筑行动方案的通【知（国办发[201！。。3]1号）、—住，房城乡建设》部关于印发》“十二五”》绿色：建筑：和绿：色生态城区发展【。规划的通知（—建科：[2013]53】号）、河北省人【民政府关《于，。开展绿色建》。筑行动创《建建筑节能》省的实施意》。见（冀政《办，发[2？013？]6号）制定本规划！ ？ ，   一、》指导思？想、总体目标—和实施路《径 ：  ：   （一）—。指导思想  【   坚持以科【学发展观为》指导认真落》实加强生态》文明建设的要—求紧紧抓住》我省城镇《化进程不断加快、新！。农村建设推进力【。度不断加大》的，历史机遇加快绿色】建筑发展和绿—色生态城《。。。区建设发《挥“：4＋1”生态示范城！市在：全省绿色生态城区】建设中的引》领作用引《导城乡？建设模式和》建筑业发《展方式的转》变，促进城镇化》。进程的低碳、生态】、绿色？转型全面提升城镇人！。居环境品质促进城乡！建设走上《绿色、循环、低碳的！科学发展轨道—为建设？经济：强省：、和：谐河北做出积—极贡献 《    《 （二）总体目标 ！     到“十二！五，”末：推动绿色建》筑和绿色生》态城区发《展的经济激励机【制基：本建立技术标准【体系逐步完善创新研！发，能力：显著提高产业规模初！步形成示范》带动作用明》显城乡建设》模式科学转》型基本实《现 ：     》“十二五”时期【具体目标《。如下   — ， 1．到201【5年城镇新建建筑中！绿色建筑面积达【。到25％三》星级绿色建筑面积占！。绿色建筑总量比例】达到10％》   《  2？．实施绿色生态城区！示范建设选择3-5！个城市新《建区域（《规划新区、》经济技术开发—区、高？。新技术？产业开发区、生【态工业示范园区【等）按照绿色生【态城区标准规划【、建设和运行—     3【．，累，计完成既有居住建筑！供热：计量及节能》。改造960》0万平？方米以上完成公共】建筑节能改》。造2：1，0万平方米公共机构！。办公建？筑节能？改，造，210万平方—米    —。 4．结合农村危】房改造实施农村建筑！。节，。能示范？住宅7万《套加快绿色农房建设！步，伐鼓励农民在新建和！改建农？房过程中按照绿色】建筑标准进行农房】建设和改造  】   （三）实施路！径 ？    牢固树立】以人：为本、？人与自然和》谐共生的理》念走规模化、产业化！、系统化推》进的发展《路，。径 ：   ？  一？是规模化推进—要将新建区》。。。域和旧？城更新作为规模化推！进，绿色建筑《。的重：要手段根据各地气候！、资源、经济和社会！发展特？。点因地制宜地进行绿！色生态？城，区，规划和建《。设逐：步推动先行地区、生！态城区？。和新建园《区（学校、医院、文！化等园区《）的新建建筑—全面执行绿色建筑标！。。准，推进绿色建筑—规模化发《展  《  ： 二是产业化推【进培育市场主体【增强创新能》力突破关键技术加快！科，技成果推《广应：。用开发应用节—能环保型建筑—材料、装备》、技术与《产品限制和》淘汰高能耗、高污】染产品大力推广绿色！。环保建筑应用技术培！育绿：色建筑？服务产业扶持—一批绿色建筑咨【。询、合同能源—管理等企《业发展 》    三》是系统化推》进树立绿色建筑全寿！命周：期理念统筹规划【城乡布？局结合城市和农村】实际情况在城—乡规划、建设—和更新改造》中分地？区、分类别建—立绿色建《筑和生态指标体系严！格保护耕地、水资】源、生态与环—境改：善城乡用《地、用能、用水【、用材？结构转变城乡建设发！。。展，。模，式 ？ ，    二、重点】任务  》   （一）推【动，绿，色建筑规《模化发展 》     一是建立！绿色：建筑全寿命周期【的管理模式注重完】善规划？、土地、设计—、施工、运行和拆】除等阶段的政策措施！确保：工程质量和》综合效益《二是抓好《绿色建？筑规划建设》环节在城镇新区建设！、旧城更《新和棚户区改—造中将绿色建筑指】。标和标准作》为约束性条》件纳入总《体规划、控制性详】细规：划、修建性》详细规划和专项规划！并落实到具体项【目在国有土地使用】权，依法出让转让时规】划，部门提出绿》。色建筑？比例等相关绿色发展！指标规？划部门批《准的项目设》计方案或《给定的规划条件【中，要，明确执行的绿色建】筑标准三是》加大绿色建》筑标准执行力度【强化对居住建筑、公！共建筑执行》绿色建筑标准的审】。。查政府？。投资的国家机关、】。学校、医院》、博物馆《、科技馆、》体育：馆等建？筑省会城市的保障性！。住房以及单体建【筑面积超《过2万？平方米的机场、车】站、宾？馆、饭店、商场、写！字楼等大型公—共建筑自20—。。14年？起全面？执行绿？色建筑？标准引导房》地产：开发项目执行—绿色建筑标准鼓励】。房地：产开发企业建设绿色！住，宅小区具备条件【地区的新建建筑可】分步或全《部，执行绿？色建筑？标准四是完善绿色建！筑相关标准和绿色建！筑评：。价标识制度建立【建，筑用能？、用水？、用：地、用材的计量【和统计？。体系完善绿色建筑评！价标：。。准、绿色建筑技术标！准等标准对按绿【色建筑标准》设计建造的一—般住宅和公共建筑实！行，自愿性评价标识；对！按绿色建《筑标准？设计建造的政府【。投资的保障性—住房、学校、—医院等公《益性建筑《及，大型公共建筑—率先：实行评价标识—。并逐步过渡到对【所有新？建绿色建筑》进行：评价标识五是密切配！合，。推进重点领域绿色建！筑发展住《。房城：乡建设部门统筹【负，责绿色建筑的发【展并会同发改、机关！事务管理、教—育、卫生、商—务和旅游等部—门制定绿《色社区、绿色校园】。、绿色医院、绿色】宾馆的发展目标【。。、政策、标准、【考核评价体系等【     （【二）：推，进绿色？生态城区建设—    》 鼓励城市新建区域！按照：绿色、生态、—低碳：理念：从规划、标准—、政策、技术、【。能力等方面加大力度！创新机制全面推进一！是制定？涵盖城乡《统筹：、产业发展》、资源节约、生态宜！居等内容的》绿色生态城区发展】战略二是完》。善指标体系建立【实施规划新体制【。绿色生态城区要结合！自身特点科学—构建、完《善，技术：标准体系《合理确？定核心指标、—调控：指标和引导指—标纳入规划体—系，落，实到具体《项目建？设三是完《善运行机《制重点围绕引智、引！资、引技确立政【府引导、企业参与】。、市场运作的开发】建设模？式鼓励引导战—略投资者进行规【模化：、产品化开发四【是，重点推进《“4＋1”生—态示范？城市等的建设要在】项目建设、技术应】用、资金运作等方面！与央：企全面对接合作到2！015年生态示【。范城市基《本建：成起步区、核—心区：建成一批绿色建【筑、绿色市政—、绿色交通、绿【。色产业？、绿色环《境等：示范项目《。。。并投入使用形成绿色！生态集中连片示范城！区，并适：时扩大生态示范【城市创？建范围五是落实扶持！政策将现有政—策优：先向：发展绿色建》筑、建？设生态示范城市【倾斜省？重点：项目：、绿色？低碳产业项目—及重大？基础设施《项目优先《安，排在生态示范城【。市选址建设 —     （三）大！力发展绿色农—房     一是！制定村？镇绿色生态发展指导！。意见和政策》措施：完善村镇规划制【度体系加强规划管】理机构建设逐步实施！村，镇建设规划许可【。证制度继续开—展绿色重《点小城镇示范—项目二是《编制村镇绿色建筑技！术，指南完？善绿色建筑标准体系！编制农村住宅绿【。色建：设和改造推广图集加！强技术指导和技【术服务科学引导【农房执行绿》色建筑标准改—善广大农民的生【活，。质量三是推广—具有地方特色的绿】色建筑材料和—。技术因？地制：宜发：展节能环保、施工便！利，的绿色建材推广太阳！能热利用、》围护结？。构保温隔热、—省柴节煤灶》、节能炕等农—。房节能技术；开展】农村浅层地热能【利用推广地源热【泵等地热利用技术】；推：广生物质能利用、大！中型沼气等应用技术！     （四】），。加快：发展绿色建筑产业】     —一，。是加强先进技术【和，工，艺的：引进、消化、吸收、！再创新提《高自：主，创新能力和技术【集成：能力：建设重点实验室和工！程，技术创新中心重【点，支持：绿色：。建筑新材料》、新技术的发展推】。广CL体《系，等建筑？节能与结构一体化技！术二是积极培育【一批：重大：绿色：。建，筑产业项《目和园区提供技术】含量高、《规模效益好》的绿色建材技术和产！品三是大力》推进住？宅产业化建立和【完善住宅产》业化的标准》规范体系推》。广适合工业化—。生产的预制装配式混！凝土结构、钢结【。构等建筑体系推广非！砌筑类型的建筑【内、外墙板和满足建！筑装饰用的制品【。等预制？。部品积？极推行住宅全装修扶！持一批住宅产业【化基地？选择：具，。备条件的城市开展】住宅产业化试—。点四是推进可再【生，能源在建筑中的【规，模化：应用鼓励有条件【的地区对适合本地】区资源？条件及建筑利用条件！的可：再生能源技》术进行？强制推广《提高：可再生能源建筑应用！示范城市绿色建筑的！比，例积极？发展太阳能》。光热、？光电等？综合利用方》式推进？工业：余热应用于居民采暖！等五是促进建筑【。废弃物资《源化利？用系统推《行建筑垃圾收—集、运输《、处理、再》利用：等各项工作落实【。建筑废弃物处理责任！制加强建筑垃—圾产生、运输、处理！过，程的监管《。。建立专门的》建筑垃圾集中处理基！地实行建筑》垃圾集中处》理和分？级利用？。加快建筑垃圾资【源化利？用技术、装》备研发推广拓展【建筑废？弃物循环利用—途径 ？     （五）】着力进？。行既有建筑节能【改造推动老旧城区的！生态化更新》改造     】一是把既有建筑节】能改造作为防治大气！污染、改善民生的】。一，项重要的建筑节能】工作：来抓认真编制—年度改造计划—制定切实可行的实施！方案二是建立既有建！筑节能？改造长效《工作机制完善既有】建筑节？能改造的《安全：与质量监督机制【加，强施工？全过程的质量—控制与？管理节能改造工程】完工后进行建筑能】效测评达不到要求】的，不得通过竣工—。验收：三是积极争取财政资！金予以？支持并充分》利用市场《机制：鼓励采用合同—。能源管理等建—筑节能服务》模，式创新资《金投入方式落实【改，造费用四是既有【居住建筑节能—改造要以围护结构】。、供：热计量和《管网热平衡》为重点尤其要加大围！护结构改造的力度】。努力提高综合改【造的：比，重五是推动》城，。市，。旧城：更新：实现“？三改三提升”—即改造老旧》小区环？境和完善安全措施】提，升，环境：质量和安全性；【改造供热、供—气、供水、》供电管网管线—提升运行效》率和服务水》平；改造老》旧，。建筑的节能和抗【震性能提升建筑的健！康，性、安全《性和舒？。适性条？件许可时对既有【居住：建，筑，实施集中连片、规】模化节能改造— ？ ，  ： 三、保障》措施    【。 ，（一） 《 严：。格目标？责任：管理： ，     》认，真贯彻落实河—北省人民政》府关于开展绿色建筑！。行动创建建筑节能省！的实施？。。意见（冀政办[【。2013]6—号）：将规划目标任—务科学分解》。。到各设区《市，将目标？完成情？况和措施《。落实情况纳入住房】城乡建设系》统节能目标责任评价！考核体系考核—结果作为《节能减排综合考核评！价的重要内容对作】出，突，出贡献的单位和个人！予以表彰奖励完不】成目标任务》的进行责任》追究要不断》完，善建筑节能与绿色】建筑工作的考—核机制、考核办法 ！ ，  ：  （二） 【加强法规标准—建设 《    完善绿色建！筑推广的法规及【政策措施明确—各项工作的实施原则！、推进？政策、实施主体、】。监督管理和法律责】任，研究编制河北省【绿色生态城区—指标体系、技—术导则和《。标准体？系制定绿色建筑应】用，技，术指南、设备—产品适用性评价指南！、绿色建材推—荐目录等《。。编制河北《省绿色建筑设计标】准、绿色建》筑工程需《要的定？额项：目等：积极：编制：农，。房绿色建筑标准（】图集）以及建筑废】弃物综合利用等方面！的标准规范》  ？。 ，  （三） 【严格制度监管工作】     要建】立、完善和实行绿色！建筑审查制度、【绿色土地转让制度】、绿色？。建筑设计审查制度、！。施，工的绿色许可—制度、民用建筑【绿色信息《公示制度、节—水器具和太阳—能建筑一《体化强制推》广制度？、建筑的精》装修制度《、绿色建筑评价标】识制度、《建筑报废《审批制度《、绿色？建筑职业资格认证制！度等10《。项，制度通过不断—强化：制度监管确保绿色建！筑快速健康》发展    【 ，（，四） 继》。续强化激励政—策， ：   ？ ，积，极争取国家》绿色建？筑奖励及补》助资：金，加大省级《。。财政对绿《色建筑和绿色—生态城区的投入力】度省级财《政对完成《既有居住建》筑节能综《合改造项目（围护结！构、供热计量和管】网热平衡）、二星级！及以上绿色建筑项】目予以一《定的补助绿色建筑】奖励及补助资金【向保：障性住房及公益【性行业倾《斜对以合同》能源管理方式实施的！既有建筑《节能改造项目—优先安排《奖，励资金支《持制定？支持住？宅产业化项目、固】体废弃物资源化利用！方面的？激励：政策     （！五）努力创新—体制机制 —  ：  一是《推进供热体制改革】全面落实供热计量】收费建立健全供【热计量工程监—。管机制实行》闭合管理严格落【实责：任制：全面落实《两部制热价制度【 具：备热计量收费条件】的，新建建筑和完成【改造的既有建筑【取消按面积》计价收费方》式全部实行》按用热？。量计价收费》二是积？。极，推进住房城乡—建设领域的》合同能源管》理规范能源服—。务，行为支持专业化【节能服务公》司为：用户提？供节能诊断、设计、！融资、改造、运【行管理一条龙服务】对既有居住建筑和】既有公共建筑实施节！能改造三是加快培】育，和形成绿色建筑的测！。评标识体系》。严格贯彻民用建筑节！能条例对新建国家】机关办公建》筑和大型公》共建筑？。。进行能效测评标识】要将能效《测评作？为验证建《筑节能效果的—基本手段以》及获得？。示，范资格、资金—奖励：的必：要条件加强民用建筑！能效测评机构—能力建设完成—能效测评机构体【系建设    】 （六）强化技术产！业支撑   【  一是加快—绿色建筑技术—支撑服务平》台建设支持河北省】绿色建筑产业—技术研？究院等科研》。单位以及相关行【业协会和中介—。。服务机构开展—绿，色建筑技术研发【、设计、咨询—、检测、评估与展】。示等方面的》。专业服？务二是加快》包括建筑节能核心】技术、绿色施工【技术等在内》的绿色建筑核—心技术体系研究【推动规模化》技术集成《与示范？。三是加大高强钢【筋、高性能》混凝土、防火—与保温？性能优良《的建筑？保温材料等绿—色建材的推广—。力，度建设绿《色建筑材料、—产品、？。设备等产业》化基地带动》绿，色建：材、节能环保和可再！生能源等行业的发】展四是定期发—布技：术、产品推广、限制！和禁止？使，用目录促进绿色【建筑技术和产品【的优化？和升级     ！（七）大力开—展宣传培训   ！  通过电视—、报纸？、网络等多种—渠道和？多种形式宣》传绿色建筑法规政策！普及绿色建筑知【识提高？全社：会，对绿色？建筑的认识》形成绿色建筑发展的！良好氛围建立绿色】建筑从业人员（咨】询、规划、》设计、施工、—评价、运行管理等从！。业人员）定期—培训机？制对绿色《建筑现行政》策、标准《、新技术《进行宣传贯彻—支持省？内，高等院校开设—绿色建筑相关—课程：加强相关学科建【设广泛开《展，国内外交流与合作】借鉴：国内外绿色建筑【发展的先进经验【。促进绿色建筑—理念的发《展与提升 —