？。 河北省“十】二五”？绿色建筑和绿色生态！城区发展规划 ！ 冀建科〔2【013〕19号 ！各设区市、定州市】、辛集市住》房城乡建设局—（建设？局，）、规划局、城【管局（公用局、【供热办）、》。住，房保障和房产管【理局  【   河北省“十！二五”绿色建筑和绿！色，生，态城区发展》规，。划已经省政》府，同意现印发给你们】请认真贯《彻执行 河—北省住房和城—乡建：设厅 2013】年9月24》日 —河北省？“十：二五”绿色建筑【和绿色生态城—区发展规划 【    加》快发展绿《色建筑和建设绿色生！态城区是转变建筑】业发展方《式和：。城乡建设模式的重】大举措对于》。推动：生态文明建设提【高人民生活水平和发！展质量？推进社会进步具有】重要意义近年来【我省大力推进建筑】节能工作实施了【一批绿色建筑示范】工程：启动了“4＋1”】生态示范城市（正定！。。新区、北戴河新【区、唐山湾生态城、！黄骅新城和涿州生】态，宜居示范基地）建设！建筑节能和绿色【建筑取得显著成效推！动城乡建设逐步走向！。绿，色化、循《环化、低碳化发【展，道路但目前仍—存在建筑绿色化【程度偏低等问题【    》 为深？入贯彻？落实科？学发展？观进一步推动绿色建！筑和：绿色生态城》区发展建设资—源节约型和环境友好！型城镇根据》国务院办《公厅关于转发发展改！革委住房《城乡建设部绿色建筑！行动方案的》通知（？国办发[2013]！1，号）、住房》城乡建？设部关于印发“十】二五”绿色建筑和】绿色生态城区发【展，规划的？通知（建科[—2013]53号】）、河北省人民政】府，关于开展绿》色，。。建筑行动创建—建筑节能《省的实施意见—（冀政办发[2【013]6号—）制定本规划 【     —一、指？导思想、《总体目标和实施路径！ ，     》（一）指导思想 ！    坚持—以，科学发展观为指导认！真落实？加，强生态文明》建设：的要求？紧紧抓住我省—城镇化进《程不断加快》、新：。农村建？设推进力《度不断加大的—历史机遇加》快绿色？建筑发展《和绿色生《态城区建设发挥“】4＋1”生态示【范城市在《全省绿色生态城区建！设中的引领作—用引导？城乡建？设模式和建筑业发】。展方式的《转变促进城镇化进程！的低碳、生》态、绿色转型—全面提？。升城镇人居环—境品质促进城乡建设！走上绿色、循环、】低碳的科《学发展轨道》为建设经济强省、】和谐河北做出—。积极贡献    ！。 （二）总》体目标  —   到《“，十二五”末推—动绿色建筑和绿色生！态城区发展》的经济激励机制【。基，本建立技术标准体】系逐步完善创新【研发能力显著提高产！业规模初步形—成示范带动作用明】显城：乡建设？模式科？学转：型基本实现》     “十二！五”时期具体—目标如下 —   ？ 1．到2015】年城镇新建建筑【中绿色建筑面—积达到25％三星级！绿色建筑面积占绿】色建筑总量比—例，达到10％ 【    《2．实施绿色生态】城，区示范建设选—择3-5个城市新】建区域（规划新【区、经？济技术开《发区、？高新技术产业开发】区、生态工》业示：范，园区等）按照绿色】生态城区标准规划、！建设：和运行  —  ： 3．累《计完成？既有居住建筑供热】计量及节《。能改造9600万】平方米以上完成公共！建，筑节：能改造210万平方！米公共？机构办公建筑—节能改造210万】平方米 《     4．结合！。农村：危，房改造实《施，农村建？筑节能示范住—。宅7万套加快绿【色，农，。房建设步《伐，鼓励农民在新建和改！建农房过程中按照】绿色建筑《标准进？行农房建设》和，改造     】（三）实施路径 ！。    牢固树【立以：人为本、人与自【然和谐共生的理【念走规模《化、产？业，化、系统化推进【的发展路径   ！。  ：。一是规模化推—进要将新建区域和】旧城更新作为规【模化推进《绿色建筑的重要手段！根据各地气候、资】源、：。经济：和社会发展特点因地！制宜地进行绿色【生态城区《规划和建设逐步推动！先行：地，区、生态城区和新】建园区？（学：校、：。医，院，、文化？等园：区）的新《建建筑全面执—行，绿色建筑标准—推进绿色建筑—规模化发《展，。 ：。  ：  二是产业化推进！培育市场主体增【强创新能力突破关】键技术加快科—技成果？推广应用开》发应用节能环保型】建筑材料、装备【、技术与产品限制】和淘汰高《能耗：、高污染产品大【力，推广：绿色：环保建？筑应用技术培—育绿色建筑服务产】业，扶持一批绿色建筑咨！询、合同能》源管理等《企业发展 》。  ：   三是系—统化推进树立—绿色建？筑全寿命周期理【念统筹规划城乡布】局结合城市和农【村实：际情况在城乡规划、！。建，设，和更新改《造中分地区》、分类别建立绿色建！筑和生态《指标：体系严？格保护耕地》、水资源、生态【与，环境改善城乡用地、！。用能、？用水、用《。材结构转《变，。城，乡建设发展模式【   》 ， 二、重点任务【   《  （一）推—动绿色建筑规模化发！展   》  一是建立绿色建！筑全寿命周期的管理！模式注重完善规【。划、土地、设计、】施，工，、，运行和拆除等阶段的！。政策措施确保工程质！量和综合效益—二是抓好绿色—建，筑规划建设环节在城！镇新区建设、旧城】更新和棚户区改造中！将绿色？建筑指标和标—准作为？约束性条件纳入总体！规划、控制性详【细规划？、修建性详细—规，划和专项规划并【落实：到具体项目》在国有土地使用权依！法出让转让时规【划，部门：提出绿色建》筑比例等相关绿【色发展？指标规划部》。门，批，准的项目设计方案】或给：定的规？划，条件中？要明：确执行？的绿色建筑》标准三是加大—绿色建筑标准—执行力？度强化对居住建筑】、，。公共建筑执行—绿色建筑标准—的审：查政府投资的—国，家机关、学校、医】。院、博物馆、科技】馆、体育馆》等，建，筑省会城市的保障性！住房以及单体—建，筑面积超过2万平】方米的机场、车【站、宾？馆、饭店、商场【、写字楼等大型【公共：建筑自2014【。年起全面执行—绿色建筑标》准引导房地产开发项！目执行？绿色建筑标准鼓励】房地：产开发企业建—设绿色住宅小区具备！条件地区的》新建建筑可分步或】。全部：执行绿色建筑标准】四，是，完善绿色建筑相关】标准和绿色建筑评】价标识？。制度建立建筑用能、！用水、用地、—用，材的计量和统计体系！完善绿色《建筑评价标准—、绿：色建筑技术标—准等标准对按绿色】建筑：标准设计建》造，的一般住宅和公共】建筑：实行自愿性》评价标识；对按绿色！建筑标准设计建【造的政府投资的【保障性住房、学【。校、医院等公益【性建：筑及大型公》共建筑率先》实行评？价标识并逐步过渡】到对所？有新：建绿色建筑进行【评价标识五是—密切配合《推进重点领域绿色建！筑发展住《房，城乡建设部门统【筹负责绿《色建筑的《发展并会同》发改、机《关事务管理、—教育、卫生、—商务和旅游等—部门制定绿色社【区、绿色校园、【绿色医院、绿色宾馆！的发展目标、政【策，。、标准？、，考核评？价，体，系等：  ？   （二）推【进，绿色生态城》区建设  —   鼓励》城市：新建区域按照绿色、！生态、低碳理念从规！划、：标准、政策、技【术、能力等方—面加大力度创—新机制全面推进【一是制定《涵，盖城乡统筹》、产：业发：。展、资源《节，约、生态宜》居等内容的绿色【生态城区发》展战略二是》完善指标体系建【立实施？规划新体制绿色生态！城区要结合》自身：特点：科学构建、完善技】术，标准体系合理确定】。核心指？标、调控指标和引】导指标纳入规划体】系落实到具体项目】建设三？是完善运行机—制重点围绕引智【、引资、引》。技确立？。政府引导《、企业参与》、市：场运作的开发—建，设模式鼓励引导战略！。投资者进行规模化】、，产，品化开？发四是重点推进“4！。＋1”生态示范城】市等的建设要在项目！。建设、？技术应用、资金运作！等方面与《央企全面对接合作】到2015》年生态示范城市基】本建成？起步区、核心区【建成一批绿色—建筑、？绿色市？政、绿色交通、【绿色产业、绿色【环境等示《。范项目并投入使【用形：成绿色生态》集中：连片示范城区并【适时扩大生态—示范城市创建范围五！是，落实扶？持政策将现有政【策优：先向发展绿色—建筑、建设生态示范！城市倾斜省重点项目！、绿色低碳产业项】目及重大基础设施】。项目优？先安排在生态—示范城市《选址建设 》     》（三）大《力发展绿色》农房  》 ，  一是《制定村镇绿色生态发！展指导意见和政策】措施完善村》镇规：划，制度体系加强规【划，管理机构建》设逐步实施村—镇建设规划》许可证制度继—续开：展绿色？重点小？城镇示范项目二【。。是编：制村：镇绿色建《筑技术指南完善绿】色建筑标准体系【编制农村《住宅绿？色建设？和，。改造推广《图，集加强技术指导和】。技术服务科学—引导农房执》行绿：色建筑标准改善广大！农民的？生活质量三是推广】具有地方《特，色的绿色建筑材料和！技术因地制宜发展】节能环保《、，施工便？利的绿色《建，材推：。广太阳能热利用【、围护结《构保温？隔热：、省柴？节煤灶、节能—炕等农房节能—技术：；开展？农村：浅层地热能利用推广！地源热泵等地热利用！技术；推广生物【质能利用、大—中型沼？气等应用技术 】    （》四）加快发展绿色建！筑产业  — ，  一？是加强先《进技：术和工艺的》引，进、：消化、吸收、—再创新？提高自主创》新，能力和技术集成能力！建，设重点实验室和工程！技术创新中心重点支！持绿色建筑新材【料、新技术的发【展推广CL》体系等建筑节能【与结构？一体化技术二是积】极培育一批》重大绿色建筑产【。业项目和园》区提供技术》含，量，高，。、规模？效益好的绿色建材】技术和产《品三是大《。力推进住宅产—业化建？立和：完善住宅产业化【。。。的标：准规范体系推—广，适合工？业化生产的预制装】。配式混凝土结构【、钢结构等建筑体系！推广非砌筑类—型的建？筑内、外墙板和【满足建筑装饰—用的制品等预制部】品积极推行》住宅全装修扶—持一批住《宅产业化基地选【。。择，具备条件《的城市？开，展住宅？产业化试《点四是推进可再【生能源在建筑中的】规模：化应用？鼓励有条件》的地区对适合本【地区资源条件—及建：筑利用条件的可再】生能源？。技术进行强制推广】提高：可再生能源建筑【应，用示范？城市：绿色建？。。筑的比例积极发展】太阳能光热、—光电等综《。合利用方式推进工】业余热应《用于居民采暖等【。五是促进建筑废弃物！资源化利用》系统推行建筑垃圾】收集、运输》、处理、再利用等】各项工作落实建筑】。废，弃物处理责》任制加强建》筑，垃圾产生、》。运输、？处理过程的监管建立！专门：的建筑垃圾集—中处理基地实—行建筑垃《圾集中？处理和分级利用加】快建筑垃圾资源【化，利用技术、装备研发！推，广拓：展建筑废弃》物，循环利？用途：径  《。。   （五）—着力：进行既？有建筑节《能改造推动》。老旧城？区的生态化更—新改造     ！一是把既有建筑节】能改造作为防治【大气：污染、改善》。民生的一项》重要的建筑节—能工：作来抓认《真编：。制年度？改，造计：划制定？切实可行的实施方案！二是建立《既有建筑节》能改造？长效工作机制完善既！有建筑节能改造【的安：。全，与质量监督》机制加强《施，工全过程的质—量控制与管理节【。能改造工程》。完工后进行建—筑能效测评达不到要！求的不得通过竣工】验收三？是积极争取财政【资金予以支》持并：。充分利用《。市场机制鼓励采【用合：同能源管理等建筑节！能服务模式创—新资金投《入方式落实改造费用！四是既有居住建筑节！能改造要以》围，护结构、《供热计量和管网热平！衡为重点尤其要【加大：围护结构改》造的力度努力提【。。高综合改造》的比重？五是推动城市旧城更！新实现“三》改三提？升”即改造老旧【小区环境和完善安全！措施提升环境—质量：和安全性《；改造供热、供气、！供，水、供电管网管线】提升运？行效率？和服务水《平；改造老旧—建筑的节能》和抗震性能提升建】筑的：健康性、安全性和】。舒，适性条件许可—时对：既有居住建筑实施集！。。中连片、规模化节能！改造  —  ： 三、保障措—施    — （一） 》 严格目标责—任管理  —   认真》贯彻落实河》北省人民《政府关于《开展绿色建筑行动创！建建筑节能省的实施！意，见（冀政办》[2013]6号）！将规划？目标任？务，科学分解到各—设区市？将目标完成》。情况和措施落实情况！纳入住房城乡建设】系，统节能目标》责任：评价考？核体系？考核结果《作为节能减排—综合考核评价的重】要内容对作出突【出贡献的单》位，和个人？予以表彰奖》励完：不成目标任务—的进行责任追究【要不断完善建筑节能！与，绿，色建筑？工作：的考核机制、考核】办法     （！二） 加强—法规标准建设 【     完善绿】色建筑推广的—法规及政策措施明确！各项工作《的实施原则、—推，进政：策、实施主体、【监督管理和法律责】任研究？编，制河北省《绿，色生：态城区指标体系、技！术导则和标准体系】制，定绿：色建筑应用》技术指？南、设备产品—适用性评价指南、】。绿色建材推》荐目录等编制河北省！绿色建？筑设计？标准、绿色建筑工程！需要的定额》项目等积极编—制农房？绿色建筑标准—（图集）以及—建筑废弃物综—合利用等《方面的标准规范【     —（三） 《 ，严格制度《监管工作    ！ 要建立、完—善和实行绿色—建筑审查制度、绿】色土地转让》制度、？绿色建筑设计审【查制度、施工的绿色！许，可制度、《。民用建筑绿》色信息？公示：。。制度、节水器—具和太阳《能建筑一体》化强：制推广制度、建【筑的：精，装，。修制度、《绿色建筑评价标【识制度、建》筑报废审批制度【、绿：色，建筑职业资格认【证，。制度等1《。0，项，制度通过不断强化制！度监管确保》绿色建筑快速—健康发展《     （四】）， 继续强》化激励政策 【  ：  积？极争取国家》绿色建筑《奖，励及：补助资金加大省级】财政对绿色建筑和】绿色生态城区—的投入力度省级【财政对完《成既有居《住建筑节能综合改】。造项目（围》护，结，构、供热计量和管网！热平：衡）、？二星级及《以上绿？色建筑项目予以一】定的补助绿色建筑奖！励及补助资金向保】障性住房《及公益性《行业倾斜对以合同能！源管理方式》实施的？既有建筑《节能改造项目优先安！排奖励资金支—持制：定支：持住宅产《。业化项？。目、固体废弃物资源！化利用方面的激励】政策：   《  （五）努力【创新体制机》制    — 一：是推进供热体制改】。革全面落实》供热：计量收费建立健全供！热计量工程监管机】制实：行闭：合管理严格落实责任！制全面落实》两部制热价》制度 具备》热计量收费条件【的新建建筑和完成】改造的既有建筑取消！按面积？计价收？费方：式全部实行》按用热量计价收费】二是积极推进—住房城乡建设领域】的，合，同能源管理规范能】源服务行为支持专】业化节？能服务公司》为用：户提供节能诊断、】设，计、融资《、，改，造、运行管》理一条龙服务对既】。。有居住建《。筑和既？有公共建筑实施节能！改造三？是加快培育和形成】绿色建筑《的测评标识体系严】格贯彻？。民用建筑节能条例对！新建国家机关办公】。建筑和大《。型公共建筑进行能】效测评标识要—。将能效测评作为验证！建筑节能《效果的基《。本手段以及》获得示范资格、【。。资金奖励《的，必要条？件加强民用》建筑能？。效测：评机构？能力建设完成能效】测评机构《体系建设《     —（六）强化》技术：产业支撑 —。    一》是加：快绿色建筑》技术支？撑服务平台建设支】持河北省绿色建【筑产业技《术研究？院等科研单》位以及相关》行业协会和中介服务！机构开展绿色—建筑技术研发—、设计？、咨询、检》测、评估与展—示等方面的专业服务！二是：加快包括《建筑节？能核心技《术、绿色施工技【术等在内的绿色【建筑核心技术体系】研究推动规模—化技术集成与示【范三是加大》高强钢筋、》高性能？混凝土、防火与保温！性能优良《的建筑保温材—料等绿色建材的【推广力？度建设绿色》建筑：材，料、产品、设—备，等产业化基地带【动绿色建材、节【能环保和可再生能源！。等行业的发展四【。是定期发布技—术、产品推广—、限制和《禁止使用目录促进绿！色建筑技术和产品】的优化和升级 【  ：   （七）大力】开展宣？传培训 》    通过电【视、报纸、》网络等多种渠道【和多种形式宣传【。绿，色建筑法规政策普】。及绿色建筑》。知识提？高全社会对绿色建】筑的：认识形成绿色建筑】发展：的良好氛围》建立：。绿色建筑从业—人员（咨询》、规划、《设计、施工、评【价、运行管理等从业！人员）定期培训【机制对绿色建筑现行！。政，策、标准、新—技术进行《宣，传贯：彻支持省内高等【院校开设《绿色建筑相关课【程加强相关学科【建设广泛开展—国内外交《流与合作借鉴国内外！绿，色建筑发展的—先进经验促进绿色】建筑理念的发展与提！升 ？