广西壮族自治区【风景名胜区管理条例！ 　　（《19：99年9月23日】广西壮族自治—区第：九届：人民代表大会常务】委员会第《十，。三次会议《通过 　　》根据2004—年7：。月31日广》西壮族自治区第十】届人民代表大会【常务委员会第九【。次会议关于修—改〈广？西壮族自《。。治区：风景名胜区》管理条例《。。〉的决定第一次修】正 　　根据201！0年9月29日广】西壮族自治区第十】。一届人民代表大【会常务委员会第【。十七次会议》关，于修改部分》法规的决定第二【次修正 　　根【据20？1，6年11月30【日，广西壮族自》治区第？十，二届人民代表大会】常务委员《会，第二十六次会议【关于废？。止和修改部分地【方性法规的决定【第三次修正》）   　　　　　！　　　　　　　【　　　　《　　第？。一，章　总　《　则 　　　　【　　　　　　　　】　，　　　？　　第二章　设立】和变更 　　　【　　：　　　　　》　　　　　》　　　第三章　规】　　划 　　—　，　　　　　　　　　！　　　？。　　　第四章　建　！。　设 　　　　　　！　　：　　　　《　　　　　　第五】。章　保护《和管理 　　　　　！　　　　　　　　　！　　　　第六章　法！律责任 　》　　　　　》　　　　《　，　　　　《　　　第七章—　，附　　则  — 　　　　　　　　！　　　？　　　？。　　　？。　第：一章　总　》　则： 　　第《一条　为《加强对风景名—胜区的管理有效【保护：、合理开发和永续利！用风景名胜资源【促进经？济和社会《发展根据国家有关】法律、法规结合【广西实际制》定本条例 　　【第二条？　本：条例适？用于本自治区行政】区域：内风景名胜区—的，设立、规《划、建设《、保护和管理 　　！第三条　本条例所称！风景名？胜资源？是指具有观赏、【文化或者科》。学价值的山》河，、湖：海、：地貌、溶洞、特殊】。地质、林木》植被、？野，生动：物、天文气象—等自然景物和—文物古迹、历史【。遗址、革命纪念地】、宗教寺《。庙、：园林、建筑、工程设！施，等人文景物及—其所处环境》、风土人情等 【　　本条例》所称风？景名胜区是指风【景名胜资源集中、自！然环境优《美、具有一定—规模经县《级以上人民政府审】定，命，名、划？定范围供人们游览】、观赏、休息或【者进行科《学文化？活动的地域 　　】第四：条　县级以上人【。民政府应当加—。。强对本行政》区域的风景名—胜区工作《的，领导将风《景名：胜，资源的保护、开【发和利用《纳入国？。民经济？和社会发展计—划组织有关部门依法！。。。做好风景名胜—区的管理工作 【　　第？五条　县《级以上人民》政府建设《行，政，主管部门主管本行政！区域内的风景名【胜区工？作县级以上人—民政府设《有园林行政主—管部门的由该部门】主管本区域内的【风景名胜区》工作（以下统称风】景，名胜区行政》主管：部，门）： 　　其它有关【行政管理《部门依照有关—法律、法规的规定在！各自职责范围内【做好风？景名胜区的有关管】理工作 《　　第六条　县级】以上：人民政府根据—本行政？区域风景名胜区等级！、规模设立相—应的管理机构—。受所：属人：。民政府风景》名胜区行《政主管部门的管【。。理其主要职责—是 ：　　（一）》宣，。传和贯彻有关法律、！法规和政策》； 　　（二）组】织保护风景》名胜资源《及其生态环境—； 　　（三）组织！开发利用风景名胜】资源； 《　　（四《）建设、维护和【管，理风景？名胜区配套》设施； 《　　（五）制定风】景名胜？区的公共规则负责风！景，名胜区内环境卫生】、商业和服务业的】监督管理； 　　】（六：）负：责风景名胜区—的安全工作定期【。检查其安《全设施保障游—人的人？身安全； 》　　（七）法律【、法规规定的—其他职？责 　　跨行政区域！的风景名胜区—管理机构由其共【同的上一级人民政】府确定的《。风景名胜区行—政，主管部门管理 　】　第七条　风景名】胜区：工作应？当，坚，持严格保护》、统：一规划？、统一？管理、合《理开：发，。、永续？利用的方针》 　　第八条　任】何单位和个人—不得侵占、买—卖或者以其》他形：。式非法转让风景名胜！资源 第二章　设立！和变更 　》　第九条　县级以上！人民政府对具—备设立风景名胜区】。条件的区《域应当依《法，申报：或者审定划为—。风景名？。胜区： 　　第十条—　设立风景名胜区】非经法定程序不得】改变风？景名胜区内土地、地！面，建筑物？、附着？物，及其他资产的权属】关系：不得：改变风景名胜区内机！关、企业、事业单】位及其？。他组织的隶属关系 ！　　第十一条　【风景名胜区按风景资！源的：观赏、科学、文化】价，值和环境质》量、规模大小、【游览：条件等划分为三个】等级 　　（一）】具有一？定的游览、观赏、文！化或者科《学价值环境优美、规！模较小、有配套设施！在市、县《内有知名度》的可以申报为市、县！级风景名胜区；【 　　（二）具【有比较重要的游览】、，观赏、文化或者【科学价值景观—有，特色有一定规模配】套设施比较完善【在自治区内》外有知名度的可【以申报为《自治区级风》景名胜区； 　【　（：三）具有重要的【游览、？观赏、文《化或者科学价值景】观独特规《模较大配套》设施：完，善，。在国：。内外知？名度较高的可—以申报为国家重点风！景名：胜区 　　第十二】条　设立《风景名胜区按以下】规定办理 》　　：。（一）市、》县，级风景名胜区—由市、县人民政【府风景？名胜区行政主管部】门，组织有关部》门提出风《景名胜？资源调查评》价报告报市、县【人民政府审定公【布并报自治》区建设行政》主管部门备案—；， 　　（《二）自治区》级风景名胜区—由市、县人民政【。府提出风《景名胜资源》调查评价报告报【自，治区人民政府审定】公布：并报国务院建设行政！。主管部门备案；【 ，。　　（三）国—家重点风景名胜【区由：自，治区人民政府提【出风：景名胜资《源调查评价报告报国！务院审定公》布 　　第十—三条　风景名胜区及！周边区域《有重大的风景—名胜资源发现或者原！有的风？景名胜资源价值【经，重新：评估具备《。上一等级风景—名胜区？资源条件及》相应配套设施的【。可按程序重新申请划！定风：。景名胜区范围或者】提高风景名胜—区的等？级 　　风景—名胜区内《的风景名胜资源【。或者其配套设施【发生：重大变化《不再具备《原定：。等级风景名胜—区，条件的？由审定公《。。布，该风景名《胜区的人民》政府降低或者撤【销该风景名胜区【的等：。级 　？　风景？名胜：区等级的提》高，、降低或者撤销【。按本条例《。第十二条的规定办理！ 第：三章　？。规　　划 　　第十！四条　风景名胜区】应当编制总体—规划和详《细规划 　　—风景名胜区规划应】当在：所属人民政府领导下！由风景名胜区行政主！管，部，门会：同文化、环境保护、！旅游、国土、林业】。、水利、交》通等有？关部门组织编制 】　　第十五条—　编制？风景名？胜区规？划应当遵循下列【原则 　　》（一）贯彻执行【国家有？关保护管理和开【发利：用风景名胜资—源的法律、法—规，正，确，。处，理保护？与开发、近期与【。。远期、局部与整体的！。。关系； 《　，。　（：二，）风景名胜区规划】应当与当地国民经济！与社会发展规划、】城市总体规划、【土，地利用总体规—划、村镇规划等相衔！接； 　　（—三）科学评》价，。风景名胜资源的【特点和？价，。值合理？确定：。。风，景名胜区的建设规】模、开发程度和【各项定额指标；【 　　（四）注【重保：持自然景观和人【文景观的原始风【貌突：出风：景名胜区的特色维】护生态平衡》 　　第十》六条　总《体，规划应当包括确定】风景：名胜区性质与规【划原则、总体布局】和合理游览接待容量！；划定风《景，名胜区？范围、外围》保，护地带、景区及【其它：功能分区；提出【环境保护和开发【。利用风景名胜资【源，的，措施；编制各专项规！划，和投：。资估：。算等 　《　详细规《划应当包括确定景区！布局、道路交—通、游？览和服务设施分【布、工程管线—走向；明确》各项建？设，用地：范围；提出建筑【密度、高度》控制指标《。和风格、色彩—。要求以及《景，点保护措施》。。；提供各主要景观、！景点建筑的方案设计！和景：区绿化要求》等 　　第十—七条　编《制风景名胜》区规划？应当通过招标、投】标的方式选择具【有相应规划设计资质！等级的单位承担【规划编？制单位在规》划方案送审》后应当将《。有关材料整理成册】移交风景名》胜，区管理机构保存 　！　第十八条　—风景名胜《区规：划，按以下规定审批【。 　　？。（一）市、县级【风景名胜区总体规划！和详细规划由市【、县风景名胜区行政！主管部门《审查报同《级人民政府审批；总！体规划报《自治区建设行政主】。管部：门备案 　　（二）！。自治：区级风景《名胜区总体规划由】风景名胜区所在地】。的市、县《人，民政府送自》治区建设《行政：。主管部门审查后报】自，治区人？民政府审《批并报国务院建设行！政主管？部门备案；详细规划！由所在？市、：县风：景，名胜区行政主管部】门审：查后报市、县人【民政府审批并报自】。治区建设行》政主管部门备案 　！　，（三）国家重点【风景：名，胜区总体规划的审】批程序？。按照国？家有关？规定执行；一—般区域的详细—规，划由自治《区建：设行政主管部—门审批；特殊—重，要区域？的，详细规划由》自治区建《设行政主《管，部门审查后报国务院！建设行政主管部【门审批 　　城【市，规划区内市、—县级风景名胜—。区的：总体规？划和详细规》划、自治区级—风景名？胜区的详细》规划由风景名胜【区行政主管部—门会：。同城市规《划行政主管部—。门审：查后报同级人—。民政府审批 　【　县级以上人民政】府，应当在收到》风景名胜区总—体规划或者》详细规划之日起6个！。月内审批 》　　第十九条　【风景名胜区》经审定？公布后应《当，在，两年内？编制规划风景名【胜区：总体规划《经批：准生效后3》个月内风景名胜区】管理机构应当将其主！要，内容公布 　　第】二十条　《风，。。景名胜区规划经审】批公布？后对任何单位和个人！都具：有约束力任何—。单位和？个人不得《擅，自改变经《批准生效的风景【名胜区规《划如确需对》。规划作调整》的应当按照原审批程！序报批？ 第：。四章　建　　设 】。　　第二十一条　风！景名胜区的各项开】发、建设活动应当】根据已经《批准的风《景名胜区规划进行】建设项目的布局、】。造型、高度、—体，量、风？格和色彩应当与周】围景观和环境相协调！ 　　第二十—二条　？风景名胜区经—审，定公布后总体规【划，获得批准前不得在】景区内新建永久性设！施临时建设》项目如影响规划【的实施破坏景区【的生态环境和景区】。景观时建设单位应】当在规定《的，期限内拆《除 ：。　　：。风景名胜区设立前已！有的建筑物》或，者设施凡不符合【规划：破，坏景观、景》物妨碍游《览活动的《应当：在规定？的期限内拆》除或者迁移所—需费用按《国，家有关？规定：给予补偿《 　　第二十三条　！。在，风景名？。胜，区及其外围保—护地带内《。不得违？反规划建设与景观和！游览：无关或者破坏景观、！妨碍游？览的项目和设—施 　　在风景名胜！区景观、景点集【中的游览地和自然】环境保留地》内不得建《设娱乐、食》宿、生活以及其他大！型工：程设施 　》　，第二十四条》　风景？名胜：区的建？设项目其《选址：应当按照建设项目】管理：权限经县级以上【。建设：行政主管部门批准后！方可依法办理—其他手续 》　　在国家级风景名！胜，区内修建缆车、【。索，道等重大《建设：工程：。项目的选址方案应当！报自治区人民政【府建设行政主—管部门？核准 　　第二十】五条　在风景名【胜区及其外围保护地！。带进行建设活动【建设单位应》当，采取有效措》施保护自然景观【和人文？。景观的原有风—貌，及，周围植被、水体、地！形、：地貌：等工程竣《工后应当及时清理施！工，场地恢？复植被和环》境原貌？ 第五章　保护【和管理 　　第二】十，。六条　风景名胜区及！其外：围保：护地带？按风景资源价—值和环境保护需【要实行分级保护保护！范围由其所在地的市！、县人民《政府依据批准的【。风景名胜区》规划界？定并沿界《设立界标明确具体界！区 ：　　风景名胜区【景区入口处和—主要景物《。、景点？应当：设置保护说明和醒目！的保护标志牌 　】　第二十七》条　设在风景名【胜区内的单》。位应：当依照有《关，法，律、法规的》规定认真履》行，各自：职责并服《从风景名胜区管理机！构对风景《名胜区的管理 　　！第，二，十八条　《进入或者居》住，在风景名胜区的个人！应当保护风景—名胜资源爱护—区内各？项公共？设施维护区》。内环境卫《生，和公共秩序 —　　第二十九—条　：风景名胜《区内经鉴定的古树】名木严禁砍伐、擅自！移，植或者毁坏风景名】胜区管理机构应【。当会同有关》主管部门对古树名木！设置标志牌和保护说！明并予以明示 【　　第？三十条　任何单【位和个人不得破【坏风景名胜区及【其外：围保护地《带的植被及砍伐风】景林：木；因景区建设、】林木更新《、景观和安全—需要砍伐的》。应当依照有关法律、！法规的规定报—有关部门办理批准手！续后始得进行 　　！。第三十一条　—因科研或《者其他原因确需在】风景名胜区》内采集标本、野生药！。材，和其它林副》产品的应当经风【景名胜？区管理？机构同意《方可定点限量采集 ！　　：第三十二条　风景名！胜区管理机构应当会！同有关？主管部门对》风景名胜区的—古建筑、古园林【、古树名木、古墓】葬、摩崖石刻、革命！遗迹、？遗址和其《它重要的人文景观】登记造册设立保【护标志做好维护和】管理：工作落实防火、避】雷、：防洪：、防震、防蛀等措】。施 　　《第三：十三条　《风景名胜区管理机】构应当会同有关主】管部门加强风景【名胜区的安全和【治安管理配备—专门的人员和—必要的设备维护【风景名胜区》景物、公共设施、】游览秩序《、保护人身》安全；？对有险情或者—存，在有害物的区—。域应当？设，置醒：目的安全告示—；，对没有安《全保障的区域—不得：开，展游览活动 　　】第三十四条　—风景名胜区》。内禁止下列》行为 ？　　（一《）擅自采矿、采石、！挖沙、取《。土、安装《杆线、开垦、建坟】； 　　（二）擅】自，围，、填：、堵、截自然水【系； 　　》（三）？捕杀：、伤害野《生动物或者引—入未经检疫合格【的动物； 》　，　（四）擅》自在景物或者公共设！施上：涂、写、刻》、画；？ 　　？（，五）攀折树》、竹、花；》 　　（六）扰【乱景区游览秩序和安！全制：度； 　《　（七？），随，处倾倒？垃，圾，、，污水：及有害物《质乱扔废弃物； 　！。　（八）《擅自设？置、张贴广告或者标！语；： 　　（九）在禁火！区生火、吸烟、【燃放：烟花鞭炮； 　　（！十）在规定地点以外！随意停放车辆或者占！道摆卖； 　　（十！一）擅？自，设点向游《人，收费 　　第—三十五？条　风？景名胜？区内的？各，。有关部？门，应当：。。建立健全档》案制度对风》景名胜区《的历史沿革、范围】。。界，限，。、资源状《况、环境质量、设】施状况、经》营活动、游览接待】等情况整理》。归档：依法纳入《档案管？理 　　第三十【六条　风景名胜资源！按国家规定实行有偿！。使用具体《办法由自治区人【民政府制定 第六章！　，法律责任 　—　第三十七条　违】反本条例《的行为法律、行政法！规已有处罚规定【。的从其规定；法律、！行政法规没有—规定的依照本—条例的？规定处理 》。　　第三十八条　违！反本条？例第八条规定侵占风！景名胜？。资源：的由风景名》胜区行政主管部【门责令停《止违法行为没收【违，法所得造成损失【的依法赔偿可并处1！000元以上10】000元《以，下，罚款 　《　，买卖风景名胜—资源的买卖无效由风！景名胜区行政主管部！门责令？返还原？物没收违法所—。得；对出卖人—并处与违法所得金】额相同的罚款— 　：　第三十九条　违】反本条例第十—二条规定未经—批准擅？自设立风《景名胜区《的由风景名胜区行政！主管部门责令—改正给予警告没收违！法所：得 ：　，　第四十条　—违反本条例第二十】条规定擅自改变【风景名胜区规—。划的由风景名胜区行！政主管部门》责令改正对擅自更】改的直接责》任人：由其：所在单位或者上级主！管，部门给予行政处分；！不按规划审批项目的！审批文件无效—对违法审批的—。直接责任人》由其所在单位或【者，上级：主管部门给予行政】处分 　　》。第四十一条》　违反？。本，条例第二《十二条、第》二十三条规定建设房！屋、构？筑物或者其他项【目的：由风景名胜》区行政主管》。部门责令限期拆除恢！复原状；不能—恢复：原状的处1000】元以上1000【0元以下罚款—但在城？市规划区范围内【的按：照广西壮族》自治区实《施〈中？华人民共和国城乡规！划法〉办法的规定】给予处罚 　—　第四十二》。条　违反《本条例第二十五条规！定，由于建设活》动导致风景》名胜区内自》然景观和《人文景观的原—。有风貌以及周—围植：被、水体、》地形地？貌受到破坏的—由风景？。名胜区行政主—。管部门责令限期改】正恢复原《状；不？能恢复原状》的责：令，赔偿损？失可并？处1000元以上】30000》元以下罚款 　　】第四十三《条　在城市规—划区范？围内违反本条例第】二十九条、第三【十条规定砍伐、擅】自移植、损坏—古树名木《和风景林《木的由风《景，名胜区行政主管部】门，或者有关主管—部门责令停止违法行！。为、：赔偿损失可并处1】000元以上50】。00：元以下？罚款 　　第四十】四条　在城市规【。划区范围内违反【本条例第三十一条规！定采集标本、野【。生药：材，和其他林副产品【的由风景名胜区管】理机构责令停止采】集情节严重》。的可并处200元以！上500元以下【罚款 　　第—四十五条　违反本】条例第三十二条【、第三十三条—规，定不登记造册—造成文物损毁的【；不加强景区—内，安全工作造成事故】的对：。有，关主管人员》。或者其他《直接责任人》员，给予行政处分；构】成犯罪的依》法追究刑事责任【。 　　第四十六条】　违反本条例第三】十四条？第（：四）：、（五？）、（八）、（九）！、（：十，）项规定的由风景名！胜，区管理机《构责：令停止违法行为给予！警告可？并处50元》以下：罚，款造成损失的赔偿损！失 　　《违反本条例》第，三十四条第》。。（二）、（七—）、（十一）—项规定？的由风？景名胜区《行政：主管部门《。责令停止违法—行为没收违法所得可！并处1000元以】上30？00元以下罚款 　！　第四？十七条？　风景名胜区行【政主管部门或者风景！名胜区管理机构【违反：本条例由其上级主管！部门依法查处—；其工？。作，。人员玩忽职守、滥】用职权、徇私—舞弊、以权谋—私、：索贿受贿《的由所在单位或【者上级？主管部？门，给予行政处》分；构成犯罪的【由司法机关》依法处理 第七章　！附　　则 　—　第四十八条　【本条例自19—99年1《1月1日起》。施行：