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广西壮族自治区风景!名胜区管理条例  ! (:1,。999年9月23日!广西壮族自》治区第九届人—民代表大会常—。务委员会第十三【次会议通过   根!据2004年7月3!1日广西壮族—自治区?第十届人民代表大】会常务委员》会第:九次会议《关于修改〈广西壮】族自治区风景—名胜:区,管理条例〉的决【定,第,一次修正   【根据2010年【9月29日广西【壮,族自治区第十—一届人民代表大会】常务委员会第十七】次会议关《于修改部分法规的】决定第二次修正  ! 根据2016年1!1月30日广西【壮族自?治区第十二》届人民代表大会常务!委,员会第二十六—次,会议:关于:废,止和修改部分地【方性法规的决—定第三次修正)  !     》     》      —  : 第一章 总 【 则    —       【     》。   第二章 设】立和:变更      】        】     》第三章? 规  划    ! ,     》        】 第四?章 建  设   !       【        】 第五章 保护和】管理       !     》      — 第六章 法律责任!    《        】。       第七!章, 附  则   】     》 , ,      —     第—一章: 总:  则?   第一条 【为加强对《风景名?胜,区的管?理,有效保护、合理开】发和永?续,利用风景名胜—资源促进经济和社会!发展:。根据国家有关法律】、法规结合广—西实际制定本条【例  ? 第:二条 本条例适用于!本自治区行政区域】内,风景:名胜区的设立、规】划、:建设、保护和管【理   第三条 本!条例所称风景名胜资!源是:指具有观赏、文【化或者科《学价值的山河、湖】海、地貌、》溶,洞、特殊地》。质、林木《植被、野生》动物、天文气象【等,自然景物和》。。文物古迹、历—史遗址、《革命纪念地、宗教寺!庙、园林、建筑、】工程设施等人文【景物及其所处环【境、风土《人情等?  : 本条例《所称:风景名?胜,区是指风《景名胜资源集—。中、自然《环境优?美,、具有一定规—模经县级以上—人民政府审定—命名、划定范围供】人们游览《。、观赏、《休息或者进行科【学文:化活:动的地域 》。  第四《条 县级以上人【民,政府应当加》强对本?行政区?域的风景名胜区工】作,的领:导将风景名胜资【源的保?护、:开发和利《用纳:入国民经济和社【会发展计《划组织有关》部门依法做好风【景名胜区《的管理?工作   第五条】 县级以《上人民政《府建设?行政主管部门主管本!行政区域内的—风景名胜区》工作县级以上人民】政府设?。有,。园林行政主管—部门的?由该部门主管本区】域内的风景名—胜区工作(以下统称!风景名胜区行政主管!部门:)   其它有【关行政管理》部,门依照有关法律、法!规的规定在各自职责!范围:内做好风《景名胜区《的,有关:管理工作   第六!条, 县级以《上人民政府根据本】行政:区域:。风景名?胜区等级、规模【设立相应的管—理机构受所属人【民政府风景名胜【。区行政主管部门的】管理:其主要职责》是  ? (一)宣》。传和贯彻《有,关法律、《法规和政策;—   (二》)组织保护风景【名胜资源及其生【态环境;   【(三)组《织开发利用》风,景名胜资《源;:   (《四)建设、》维护和?管理风景名胜区配】套设施;   【(五:)制定风《景,名胜区的公共规则】负责风?景名:胜区内?环境卫生、》商业和服务业的监督!管理;  》 (:六)负责风景名【胜区的?安全工作定期检查其!安全设施保障游人的!人身安?全;   (七【),法律、法规》规定的其他》职责   跨行政区!。域的风景《名胜区管《理机构由其》共同的上一级人民】政府确定的风—景,名胜区行政》主管部?门管理 《  第七《条 风?景名胜区工作应当】。。坚持严格保护、统一!规划、统一》管理、合理开发、】永续:利用的?。方针   第八【条 :任何单位《和个人不得侵占【、,买,卖或者以其》他形式非法转让风景!名胜资源 第二【章 设?立和变更   第】九条: 县级以上人民政】府,。对具备设立风—景名胜?区条件的区》域应当依法》申报:或者审定划为风景名!胜区   第—。十条 设立风景【名胜区?非经法定《程序不得改变风景名!胜区内土地、地面】建筑物?、,附着物?及其:他资:产的权属关系不得】改变:风景:。名胜区内机关、【企业、事业单—位及其他《组织的隶属》关系   第—十一条 风景—名,胜区按风景资—源,。的观赏、科学、文】。化价值?和环:境质量?、规模大小、—。。游,览,条件等划分为—三个等级《   (一)—具有:一定的游览、—观赏、文化》或者科学价》。值环境优美、—规模较小、有配套设!施在市、县内有知名!度的可以申报为市】、县级风景名胜【区;   》(二)具有》比较重要的游览、】观,赏、文化或者—科学价?值景观有特色有一定!规模配套设施比较完!善,在,自治区内《。外有知名度的可以】。申报为自治区级风景!。名胜区; 》 , (三)具有重要】。的,游览、?观赏、?文化或者科学价值景!观,独特规模较大配套】。。设,。施完:善,在国内外知名度较高!的可:以申报为国家重【点风景名胜区—   第《十二条 设》立风景名《胜区按以下规—定办:理,   (一》)市:、县:级风:景名胜区由市、县】人民政府风》景名胜区行政—。。主管部门组织有【关,部门提出风景名胜】资源调查评价—报,告报:市、县人民政府审定!。公布并报自治区【建设:行政主管部门备案】;   (二)自】。治区级风景名胜区由!市、县?。人民政府提》出风:景名:胜资源调查》。评价报告报自治【区,人民政府审定公布】并报国务院建设行政!主管部门备案; 】。  (三)国家【重点风景名胜区由】。自治区人民》政府提出《风,景名胜资源调查评价!报告报国《。务,院审定公布 —  第十三条— 风景?名胜区及周》边区域有《重大的风景名—胜资源?发现或?者原有?的风景名《胜资源?价值经重新评估具】备,上一等?级风景?名胜区?资源条件《。。及相应配套设施的可!按程序重新申请划定!风景名胜区范—围或者?提,高风:景,名胜区的等级 【  风景名胜区【内的风景《名胜资源或者其【配,套设施发生》重大变?化不再具备原定等级!风景名胜区条件的】由审定公布该—风景名胜区的人民】。政府降低或》。者撤销该风景名【胜区的等级》   风景名—胜区等级《的提高、降低或【者撤销按本条例第】十二条的规定办【理 第三章 规【  :划,   第十四—条 风景名胜区应当!编制总体《。规划:和详细规划   风!景名:胜区:规划:应当在?所属人民政府领导下!由风景名胜区—行政主管部门会同】文化、环境》保护:、旅游、国土、【林业、水利》、交:通等有关《部门组织编制—   第《十五条? 编制风《景名胜区规划应当遵!循下:列原则?。   (一)贯彻】执行国家《有关保护《管理和开《。发利用风景》名胜资?。源的:法,律、:法规正确处理—保护与开发、近期】与远期?、局部与整体—的关系;   【(二:),风,景名胜区规划—。应,当与当地国民经济与!社会:发展规划《、城:市总体规划》、土地利用总—体规划?、村镇规《划等相衔《接;   (三)】科学评价风景名胜】资源的特点和价值合!理确定风《景名胜区的建设【规模、开发程度和】各项定额指标; 】  (四)注重保】。持自然景观》和人文景《。观的原始风貌—突出:风景名胜区》的特色维护》生态平?衡   第十六【条 总体规》划,应当包括确定风【景,名胜区性质与—规划原则、总体布局!和合理游览接待【容量;划《定,风景名胜区范围、外!围保护地带、景【。区及其它功能—分区;提出环境【保护和开发利用【风景名胜资源—的措施;《编制各专项规划和】投资估算等   详!细规划应当包括确定!景区布局、道路交】通、游览和服务设】施分布、《工程:。管,线走向;明》。确各项?建设用地范围;提出!建筑密度、高度控制!指标和风格、—色,彩要求以及景点保】护措施;提供各【主要景?观、景点建筑的【方案设计和景—区绿:。化要求等  — 第十?七条 编制风景【名胜区规划应当通过!。。招标、投标的方式】选择具有相应规【划设计?。资质等级的单位【承担规划编制单【位在规划方案—送审后应《当将有关材料整理】成册移交风景—名胜区管理机构【保存  《。 第十八条》 风景?名胜区规划按—以,下,。规,定审批   (一】)市、县级风景名】。胜区总体《规划和详细规划由市!、县风景名胜区【行政主管部门—审查报同级人民政】府审:批;总体规》划,报自治区建》设,。行政主?管部门备案   】(二)自治区—级风:景,名,胜区总体规划由风景!名胜区所在地的【市、县人民政府送自!。治区建设行》政主:管部门审查后—报自治区人民政【府审批并报国—务院建设行政主管部!门,备案;详细》规划由所在市、县】风景名胜区行政主管!部,。门审查后报市、【县人民政府审批并报!自,。治,区建设行政主管部】门,备案 ?  (三《)国:家重:。点,风景名胜区》。总体规划的审批程】。序按照国家有关规】定,。执行;一般区域的】详细规划由自治区建!设行政主管部门审】批;特殊重要—区,域的详细规划由自治!区建:设行:政主管?部门审查后报—国务院建设行—政主:管部门审批   】城市:。规划区内市、—县,级,。风,景名胜区的》总体规划和详—细规划、自》治区级?风景名胜区的详细规!划由风景名胜—区行政主管》部,门会同城市规划行政!主管部?门审查后报》。同级人民政府审批】 ,  :县级以上人民政府】应,当在收到《风景名胜区总体规】划或:者详细规划之—日起6个月内审批 !  第十九条 风景!名胜区经审定公布】后应当在两年—。内,编制规划风景名胜区!总体规划《经批准?生效后3个月—内风景名胜区管理】机构应当将其主【要内容公布   第!二十条 《风,景名胜?区规划经审》批公布后对任—何单位和个》人都具?。有约:。束,力任何单位》和个人?不得擅自改变—。经批:准生效的风》景名胜区规划如【确需:对规划作调整的应】当按照原审》批程序报批 —第四章 建  【设   第二十【一条 风景名—胜区的各项开发、建!设活动应《当根据已经》批准的风景名—胜区规划进行—建设项目的布—局、造型、高—度、:体量、风格和色彩】应当与周围景—。观和环境《相协调  》 第二十二条 【风景名?胜区经审定公布后】总体规划获》得批准前不得—在景区内新建永久】性设施临时建—。设项目如影响—规划的实《施破坏景区的生态】环,境和景区景观时【建设单位应当在规定!的期限内拆》除   风景名胜区!设立前?已有的建筑物或者】设施凡?不符合规划破—坏景观、景物妨碍】游览活动的应当【。在规定的期限内拆】除或者?迁移所需费用—按国家?有关规定给》予补:偿   《。第二十三条 在风景!名胜区及其外围保】。护地带内不得违反规!划建设与景观和游览!无关或者破坏景观、!。妨碍游览的项目和设!施   在风景名】。胜区景观、》景点集?中的游览地和自然环!境保留地内不得【建设娱乐《、食宿、生活以及其!他大型工程设施【 ,  第?二十四条 》风景名胜区的建设】项目其选址应—当按照建设项目【管理权限经县—。级以上?。建,。设行政主《管,部门批准后方可依】法,办理其他《手续   在国家级!风景名?胜区内修建缆车【。、索道等重大—建设工程项目的选址!方案应?当报自治区人民政】府建设行政》主管部门核》准 :  第二《。十,五条 在风景名胜区!及其外围保护地【带进行建设活—动建设单《位应当采取有效措施!保护自然景观和人文!景,观的:。原有风?貌及周围植被、水】体、地形、》地貌等工程竣工后应!当及时清理施工场】地恢复植被和环境原!貌 第?五章 保护和管理】   第二十六【条, 风景名胜》区及其外围保护地】带,按,风景资源价值—和环境保《护需要?实,。行,分,级保护?保护范围由其—所在:地的市、县人民政府!依据:批准的?风景名胜区规划界】定并沿界设立界【标明确具体界区 】 , 风景?名胜区景区入—口处和?主要景?物,。。、景点应《当设置保护说明和醒!目,的保护标志牌—   第二》十七:条 设在风》景名:胜区内的单位应【当依照有关》法律、法规的规定认!真履行各自职责并服!从风景名胜区—管理机构对风景名】胜,区,的管理   第二】十八条 进入或者居!住,在风景?。名胜区的个人—应当保护风》景名胜资源》爱,护区内各项公共设施!维护区内环境卫生和!公共:秩,序   第二十【九条 风景名胜区】内经鉴定的》古树名木《严禁:砍伐、擅自移植【或,者毁坏风景名胜区管!理机构应当》会同有关主管部门】对古树名《木设置标志牌和【保护说明并予—以明示 《  第三十条 【任何单位和个人不】得破坏风景名胜区】及其:外围保?护地:带的植被《及砍伐风《景林木;《因景区建设、林木更!新、景观和安全【。需要砍伐的应当依】照有关?法律、法规的—规定报有关》部门办理批》准手:续后始?得,进行   第三十一!条 因科研或者【其他原因《确需在风景》名胜区?。内采集标本、野生药!材,和其它?。林副产品的应当【经风景名胜》区管理机《构,同意方可定点限【量采集   第【三十:二条 风景名胜【区管理机构应—当会同有关主管部门!对风景名胜区的【古建筑?、古园?林、古树名》木、古墓葬、—摩崖:石刻、革命遗迹、遗!址和其它重要的【人文景?观登记造册设立保护!标志做?好,维护和管《理工作落实》防火、避《。雷、防?洪、防?震、防蛀等措施 】  :第三:十三条? ,风景名?胜,区,管理机构应当—会同有关主管—部门加强风》景名胜区的安全和】治安:管理配备专门的人】员和必要的设—备维护?风景名?胜区景物、公—共设施?、游览秩序、保护】人身安全;对有险】。情,或者:存在有害物的区【域应当?设置醒目的安全【告示;对没有—安,全保障的区域不得】开展游览活动 【  第三十四条【 风景?名胜区内禁止下列行!为   (一)擅】自采矿?、采石、挖沙、【取土、?安装:杆线、开垦、建坟;!   ?(二)擅《自围、填、堵—、截自?然水:系;  《 (三)捕杀—、伤害野《生动物或《。者,引入未经检疫合【格的动物;  【 (四)擅》自在景物《或者公共设施上【涂,。、写、刻、》画;   (五【)攀折树、竹—、花;  》。 (六)扰乱景【区游览秩序和安全】制度;   (七】)随处倾倒》垃圾:、污水及有害物质乱!扔废弃?物;   》。(八)擅《自设置?、张贴广《告或者?标语; 《  (九)在禁火】区生火、吸烟、燃放!烟花鞭?炮;   (十【)在:规,。定地点以外随意【停放车辆或者占道摆!。卖;   (十一】)擅自设点》向,游人:收费   第三【十五条 风景名胜】区内的各《有关部?门应当建立健全档】案制度对《风景名胜区的历史沿!革、范围《界限、资《源状况、环境质量、!设施状?况、经营活》动,、游览接待》等,情况整?理归档?。依,法纳入?档案:。管理:。   ?第三十六《。条 风景名胜资源按!国家规定实行有偿】使用具体办法由【自治区人民政府【制定 第六章 【法律责任   第】三,十七条 违反本条】例,的行为法律、行政法!。规已有处罚规—定的从其规定;法律!、行政法《规没有规《定的依照本》条例的规《定处理?   第三十八【。条 违反本》条例第八条规—定侵占风景名—胜资源的由风景【名胜区行政主管【部门责令《停止违法行为没【收违法所得造成损失!的依法赔偿可并【处1000元—以上10《000元以下罚款 !  买卖《风景名?胜资源的买卖无效由!风景名胜区》行政主管部门—责,令返还原物没—收违法所得;对【。出卖人并处与—违法所得金额相同的!罚款 ?  :第三十九《条, 违反本条例第十】二条规定未经批准】擅自设立《风景名胜区的由风】景名胜区行政—主管部门责令—改正给予《警告没收违》法所得?  :。。 第四?。十,条, 违反本条》例第二十条》。规定:擅自改变风》景名胜区《规划的由风景名胜】区行政主管部门责令!改正:对擅自更改的—。直接责任人由其所在!单位或者上级主管】部门给予行政—处分;?不按规划《审批:项目:的审批文件无效对违!法,审批:的直接责任人由其】所在单位或者上【级主管?。部门给予行政处分】   第四十—一条 ?违反本条例》第,二十二?条、第二十三—条规定建设房屋、】构筑物或者》其他项目《的由风景名胜区【行政:主,管部门责令限—期拆除?恢复原状;不能恢复!原状的处1》000元以》。上10000—元以下罚《款但在城市规—划区范围内的—按照广西壮族自治】区实施〈中华—人民共和国城乡【。。。规划法〉办法的规】定给予处罚  【 第四十二条 【违反本条例第二【十五:条规定由于建—设活动导致风景名】胜区内自然》景观和?人,文景观?的原有?。风貌以?及周:围植被、水》体,、,地形地貌受到—破坏的由风》景,名胜区行政主管【部门:责令限期改正恢【复原状;不能恢【复原状的责》令赔:。偿损失可《并处1000元以】上300《00:元以下罚款 —  第四十三条 】在城市规划区范【围内违反本条例【。第二十九条》、第三十条规定砍伐!、擅自移植、损坏古!树名木和风》景林木的《由,风景名胜《区行政主管部—门或:者有关?主管部?门责令?停止违?法行为、赔》偿损失可并处—1000《元以上50》00元以下罚款 】。  第四《十四条 在城市规划!。区范围内违反—本条例第《三十一条规定采【。集标本、《野生药材和其—他,林副产品的由风【景名:胜区管理机构—责令停止采》集情节严重》的可并处20—0,元以上500—。元以下罚款 —  第四十五—条 违反本条例【第,三十二条《、第:三十三条规定不登记!造册造成文物—损,毁的;?不加强景区内安【全工作造成事故【的,。对有关主管人员【或者:。其他直接《责任人?员给予行政》处分;构成犯罪【的依法追《究刑事责任 —  第四十六条【 违反本《条例第三十》四,条第(四)、—(五)、(八)、】(九)、(十)项】规定的由风景名胜】区管理机《构责令停止违法行】为给予警《告,可并处?50元以下罚款【造成损失的赔偿损】失   违》反本条例《第三十四《。条第(二)、(七)!、,(十一)项规定的由!风景名胜《区行政主管部—门,责令停止违法行为没!收违法?所得可并《处,1000元以上3】0,00:元以:。下罚款   第四十!七条 风景名—胜区行政主管部门】或,者风:景名胜区管理机构】违反:本条例由其》上级:主管部门依法查处;!其工作人员玩—忽职守、滥用职权】、徇私?舞弊、以《权谋:私、索贿受贿的由】所在单位或者上级主!。管部门给予行—政处分;《构成犯罪的》由司法机关依法处】。理 第七章 附  !则   第四十八条! 本条例自19【99年1《1月1?日起施行《