哈尔:滨市城市排水条【例
(1995年1!2月22日》哈尔滨?市,。第十届人民代表【大会常务委》员会第十九次会议通!。过1996年2月9!日黑龙江省第—八届人民代》表大会常《。务委员会第二十次】会议批准;根据1】997年8》月2:8日哈尔滨市第十】届人:民代表大《会常:务委:员,会,第三十四次》会议通过、19【97年10月—20日黑龙江—省第八?。届人民代表大会常】。务委员?会第三十次会议批准!的关:于修改〈哈尔—滨市:园,林绿化管理》条例〉等二十—三部地方性法—规的决定修正—;根据2004年1!。。0月21日哈尔【滨市第十二》届人民代表》大会:常务委员会》第十二?次会:。议通:过、2004年【12:月,。18日黑龙》。江省第十届人民代表!大会常?务委员会第十二【次会议批准的关于】修改<哈尔滨高【新技术产业》。。开发区条例>—等,十六部?地,方性法?规的决定二》次修正;根据20】10年11月—29日?哈,。尔滨市第十三届【人民:。代表大?会常务委员会第二】十六次会议通—过、2010—年12月17日黑龙!江,省第:。十一届人民》代,表大会常务》委员会第《二十二次会议批【准的:关于修改〈哈尔滨市!。林地林?木管理条例》〉等12部地—方性法规《的决定三次修正;根!据,20:14:年4月28日哈尔滨!市第十四《届人民代《。表大会常务委员会】。。第十四次会议通【过、2014年6】月13日黑龙江省】第十二届人民代表大!会常务委员会第十】一次:会,议批准的关》于修改〈哈尔滨市历!史文化名城保护条】例〉等十二》部地方性法规—的,决定四次修》正)
第一章 】总 则
第】一条 为》了加强城市排水【管理及?时排除污废水防止】内涝和水污》。染保护城市环境【适,应经:济发展和人民—生活需要《根据有关法律、【法规规定结》合我市情况制定【本,条例:
第《二,条 凡在本市城】市规划区内进—行城市排水的规划、!建设:。、管理和城市排水】设,施的使用、保护均适!用本条例
【第三条 本—条例所?称城市排《。水是指对城市—。的产业废水、—居民生活污水、大气!降水径?流的接纳《、输:送、利用《及处置的行为—。
本条例所【称城市排水设施【是指:城市公共排水设【施和自?。建排:水设施包括排—水管网?及,附件、泵站;接纳和!输送城市排水的【沟渠:、起调蓄功能的人】工或:者天然水泡;—污废水和污》泥处理设施及—其相关设施》
?第,四条 城市排【水应当遵循排渍【、减污、分》流、净化、再用【的方针坚持统一【规划、配套建设、有!偿使用和污废水【点源治理与集中【处理相结合的原【则
: 第五条 — ,市人民政府》应当:实行有利于》城市排水事业发【。展的政策鼓励城【市排水的科学研究工!作推广、引》进、使用先进技术和!。装备提?。高城市排水的现代化!水平
第六条】 市水行政管【理部门是城市—排水行政主管—部门(以下简称“】城市排水行》政主管部门”)负责!本条例?的组织实施
市!规划、环保、土地、!。房产、卫生、—工商、公安等有关部!门应当按照各—自,职责做好《城市排水管理工作】
第七》条 对在城市排水!工作中?做出突出贡》献的单位和个—人应当给予表—彰或者奖励
— 第八条 任】何单位和个》人都有依法使用城】市排水设施的—权利和保护城市排】水,设施的义务并—对违反本《条例的行为》进行制止和举报
】第二章 规划和建!设,
,。 第九条 市】人民政府应当—组织有关部门依【据城市总体规划编】制城市排水》建设:规划并将城》市,。。排水建设项目纳入】。。城市建设《年度计?划
第十条【 城?市,。排水工程的设计和施!工应当由具有相应】资质等?级证书的单位承【担并:执行国家有》关技术标准和规【范城:市排水行政》主,管,部门及有关部门【应当对城市排水工程!的设计?和施工进行监督【
第十一—条 ?新建、改建》、扩建工程项目【需,要排放污《废,水的其工程总概【算中应当《包括城市排水设【施的建设投资
】 第十二条 【新,区开:。发和住宅小区的【建设应当《将城市排水设施【与,主,体工:程配套建《设
第十三条】 向城《市公共?排水设施直接或者】间接排放污废水的单!位应当按照城市排水!建设规划和有关污废!水控制要求配套建设!相应的?预处理设施
第!十四条 城市【排水:工程竣工后应当按】照国家的规定组织验!收,未经验收或者—验收不合格的不准投!入使用
》 城市排水工程竣】。工后建设单位应当将!竣工资料交城市排水!行政主管《部门存档
第】十五条 排—。水出户管《与城市?公共排水管网连【接的应当事先与城市!公共排水设施管护】单,位签订协议》
, 自建《。排水设施《应当:符合城市《排,水建设规划要求【起公共排《水作用的《应当允许城市公共】排水雨水井或者附近!的居民用户排水设】施接入?。使用
第—十六条 城市排】水设施的建设资金】采取政府投》资、:单,位自筹、受》益者集资和利用各种!。贷款等多《种方:式筹措
第三章 】 设施管《护
第》十七:条 ?。城市排水设》施管护责任按下【列规定划分
— (一)》。城,市公共排水设施【由,城市公共排水—设施管?护单位负《责;
》(二)自建》排水设施由产权单】位负责;
【(三)接入城—市公共排《水管网的出户管【及其附属设施由产】权,单位:或者自费安装者负】责;
? (四)封—闭式集贸市》。场、摊区内的城市公!。共排水设施》由主办单位负责【
, :第,十八条 城市【排水设?施,管护单位应当按【照有关标准》、规范及操》作规程对城市—。排水设施《进行养护、维—修和管理保证各项】。设施完好《、畅通安《全运行
—第十九条《 :。城市排水设施应当】设置安?全,防护区安全防护区】的范围按照下列【规定划分《
(一)排水重!。力流管网外缘两侧各!三米:、压力流管网—外缘两侧各》五米;
(二)!排,水,泵站泵?房边缘以外三十【米;
》(三)出水》口、泄水口和起调】蓄功能的人工或者】天,然水:。泡边缘以外十米;】
: (四)《检查井、雨》。水井边缘以外—三米:;
(》五)马?家沟城市排水—渠道有?堤段自堤脚起背水面!六十米无堤段自高水!岸边起两侧各五十米!;
(六—)何家沟、信义【沟城市排水渠道两】岸自高水岸》边起两侧各》三十米?
第《二十条 城市规划!部门在审批可能【影响城市公共排【水设施安全的工程】。项目前应当经—城,市排水行政主管部门!会签
? , 工程施工影—。。响城市排水设施安全!的建设单《位或者施工单位应当!在施工前《与城市排水设施管护!单位商?定保护措施城市排水!。设,施管:护单位监督实施【
: 第二十《一条 任何单【位和个人禁止有下】列损害城市排水设】。施的行?为
(》一)占压、堵塞、掩!埋城市排水设—施;
(二)向!城市排水《设施倾倒垃圾—、渣土等废弃—。物或者排放易燃、易!爆,、有毒有害等—。物质;
《 (三)在—城市排水设施安全】防护区范围内爆破】、挖坑取土、滥垦滥!种,、截流取水、打【桩修建?建筑物、构筑—物明:火作业?或者堆?放物料、杂物等【;
(》。四)在城市排—水管网垂直》地面上植树、敷设】线杆:;,
: (五)擅自将自】。建,排水管网《。接入城市公共排水管!网、:沟渠或者改变排【水流向;
(】六)擅自《拆卸、移动城市排】水设施;《。
(七)穿【。越城市排《水管网、检查—井、雨水井敷设工】程管线;
【。(八)破坏、盗【窃、收购城市排【水设施?;
(》九):其,他损害城市排水设施!的行为
—。第二十二《。条 本条例实施】前经批准占》压城市排水设施的】应当采取防护—措施
占—压物或者施工造【成城市?排水设施损坏的占压!者,或者施工者》应当承担责任—城市排水设施造【成占压物损害的由】占压者承担》责任城市排水设施】维护或者故障抢【修需要拆除占压【物的占压者应当立即!拆除:
第二十三条 !。 城市排水》。设施发生突》发,性故障需要抢修【时可先施工后—补,办占挖道手续有关部!。门应当配合保—证抢修及时进行【
?第二十?四条 城市排水设!施发生故障进行抢修!或者:特,殊维护作《业时城市排水—设施:管护单位应当公告沿!线用户暂停》排水时间沿》。线用户应当按照公告!要求暂停排》水
第二十五条! 建?设工程作《业需:要临时向城市排【水设施排放工程废】水的排放单》位应当将泥砂、杂物!等进行?沉淀方可《排放:;因排放《沉淀物造成城市排水!设,施堵:塞或者不畅的排放单!位,应当按照城市排水】设施管护单位的要】求负责?疏通
《 第二十六条— 城市排水行政主!管部门负《责组织城市排—水渠道的清》障清淤加强》治理和管理保—证,排水渠道畅通和设施!完好
》单位和公《民,应,当按规定参加—治理排水渠道的【义务劳动
》 第二十七条【 城市排水设施管!护单位在每年汛期和!入冬前应当对城市】排水设?施进行全面》检查维修《确保安全运行电力、!通信、交通等有【关部门应当》提供必要的》。条件
第四章 水!质水量管《理
第二—十,八条 从事—。工业:、建筑、《餐饮、医疗等活动的!企业事业单位—、,个体:工商户(以下统称】排水户)向城市排】水设施?排放污水的应当向城!市排水主管部门申】请领:取污水排入排水【管网许可《证
《排水户?应当按?照污水排入排水管网!许可证的要求排放污!水
《。第,二十九条 》 向城市《排水设施排放的污废!水应当符合污水排入!。城市下水道水—质标:准不符合标》准的应当进行预处】理
: 第三十》。条 城《市排水?行政主管部门—应,当对排入城市排【水设施的污废—。水水质进行》监,测和控制并》。建立监测《档案被监测和控【。制单位应当予—以配合
》。 第三十一条 【 排:水,。户,因意外事故致使含】有毒、有《害或者易燃、易【爆,物质:的,污废水排入城—市排水设施应当立】。即报告城市排—水设施管护单位【对影响城市排—。。水设施正常运行【或者:可能:发生其?他事故的《排水户和城》市排水设施管护单位!应当立即采取防止危!害发生?的应急措《施
: 排水户排放的水!。质、水量发生—变化的应《当,。及时报?。告城:市排水设施》管,护单位
《 第三十》二条 ? 污废水排放量超】过城市公共排水管网!排放能?力的区域《城市公共《排水设施管护单【。。位应当采取》控制排放量和调【整排放时间的应急】措施排水户》应当按照城市公共】排水设施管护单【位的要求《进行:排放
第三十】三,条 : 排水单位和个人应!当按照?有,关规定缴纳污水处理!费
? 向城市污水处理】设施排放污水—、缴纳?污水处理费的—不再缴纳排污费【
第三》十四条 排—水户排放水量按照】实测数据计算—。;对不具备》实测条件的按—照核定量计》算
第五章》 法律责任
!第三十五条 【违,反本条例有下列情】形之一的《由城市排水行政主】管部门按照下—列规定处罚
— , (一)无证—或者超越资》。质等级进行城—。市,排水工程设》计或者施工的责令停!止设计、施工—没收非法所得并处以!非法所得一倍至二倍!的罚款;处以—委托单位五千元至】一万元?的罚款;《
?。(,。二)未按照国家技】术标准和规范进行】城,市排水工程施工的】责令停止施工—限期改?正,;
(》三)未按照规定建】设污废水预》处理设施的责令【。限期改正进行补【建;:逾期不补《建的由城市排水【。行政主管部门—组织建设污废水预处!理设施费用由—其承担;
—。。 (四)城市排水】工程竣工后未—经验收或者验—收不合格投入使用】。的责令停《止使用并处以建【设单位城市》排水工?程造价百分之五【至百分之十》的罚款;
(】五)城?市排水工《程竣工后未交付【竣工资料《的责:令限期交付逾期不】交付的不予工—程验收;
【(六)未《事先与城市公共排水!设施管护单位签订】协,议擅自与《城市公共《排水管网接》头的责令《限期改正并处—以,接头费二《倍至五?倍的罚款;
【 (七)未按照规】定履:行,管护职责或者未及时!抢修城市排》水,设,。施故障造成损害的责!令赔偿?损失并?处,以二千?。元至五?千元:的罚:款;
(—八)工程施工影响】城市排水设施安全未!与城市?排水设施管》护单位商定保护措施!或者未按照商定的】保护措施要》求施工的《责令限期改正—并处以五千元至一】万元的?罚款造成损害的责令!赔偿:损失;?
,。 (九)》堵,塞、掩埋城市—排水设施《的责令立即清除【并处以三千元—至五千元的》罚款;
—(十)向城》市排水设施倾—倒垃圾、渣》土的责令立即清除并!。处以个人《五十:元,至一百?元的罚款处》以单位五百元—至二千元《的罚款;《
: (十?一)向?城市排水《。设施排放易》燃、:易爆、有毒有害【。物,质的责令停止排放并!处以个人二百元至五!百元的?罚款处以《单,位二千元至五—千元的罚款造成损】害的责令赔偿损失;!
, (十《二)在城市排—。水设:施安:全防护区范》围内爆破《、,明火作业、截—流,取水的责令》立即停止作业并【处以一千元至三【千元的罚款;
【 (十三》)在:城市排水设施安全】防护:。区范围内修建—建,筑物、?构筑物的责令立即清!除并处以《一千元至三》千元的罚款》造成损害的责令赔偿!损失;
—(十四)在城市排水!。设施安全《防护区范围》内打桩挖坑取—土堆放物《料、杂物在城市排水!管网垂直地面上植】树、:。埋,设线杆以及占压排】水设施的责令—限期清?除并处以一》百元至三百元—的罚款造《成损害的《责令:赔,偿损失;
【(,十五)?擅自拆?卸、移动城市排【水设:施或改变排水流向的!责,令限期恢复原状【并处以一千》元至三千元的罚【款造成损害的—责令赔偿损》失;
(十【六):穿越城市排》水管网、检查—。井,、雨:水井敷设工程管线】的责令限期拆除【。并处以一千元至【三,千,。元的罚款造成损害】的责令赔偿损失【;
: (十七)未按照!。暂停排?水公告要求停止排】水的处以五百元至】一千元的罚款造【成损害的责令赔【偿,损失;
(【十八)?干扰、阻挠》城市排水行政主管】部,门工作人员对水【质、水?量进行监《控的处?以一千元至五千元】。的罚款
第三十!六条 违反本条例!有下列情《形之一?。的按照?。下,列规定处罚 —
: (一)未经—沉,。淀排放工《程废水的《由城市排水》行政主管部门—报请市?人民政府批准后【通知供水单位停止】供水造成《损害的责令赔偿损】失;
》(二:)未按照规定缴【纳污水处理费—。的由城市排水—行政:主管部?门责令限期缴—纳;逾期拒不缴【纳,的处以应缴纳污【水处理费数额一【倍以上?三倍以下罚》款
第三十【七条: 破坏《、盗窃、收购城市】排水设施的责—。令赔偿损失并移送】。公安:部门处理《
第《三十八条 —城,市排水管理人—员,应当认真履行—。职责严格执法—。廉洁自?律,不准利用职》权徇私?舞弊
? 违?反本条前款规定的】由其:所在工作单》位或者上级主管部】。门给予?行政处分
第—。。六章 附 则
! , 第:三十九条 县(市!)的城镇排水可参】照本条例执行
【 第四十条— , 本条例自》19:96年4月1—日起施行《