】 黑龙江省城】。乡建：设，档案管理办法— ： 黑？。龙江省人民政府令】 第8号 　】　黑龙江省人—民政府关《于，。修改〈黑龙江省城市！建设档案管理办法〉！的决定业经》二○一一年十二【月五日？省人民政府第六十三！。次，常，。务，会议讨论通》过现予公布自二○一！二年二？月一日起施行 【 　　 ！ 【 》 》 《 ？ ： 》 —省长王宪魁 　】　 ！ 【 《 — ， 》 二？○一一年十二月九】日 第一条为【加，强对城乡《建，设档案的管理充【分发挥城《乡建设？档案在城乡规划【、建设和管理—中的作用根据中华】人，。。民共和？。国档：案法、中华人民共】和，国，城乡规划法、建设工！程质量管理条—例等有关法律—、法规规定结合【本省实际《制定本办法 第】二条本办法适用于】本省行政《区，域内的城乡》建设档案《管理 第三条本办！法所称城乡》建设档案(以下【简称城建档案)【是，指在：城乡规？划、建设和管理中】直接形成的对国家和！社，会具：有保存价值的文【字、图纸、图—表、声？像等各？种载体的文件—资料 第四条省】建设行政主》管部门负责本省【城建：档案管理工作业务】。上接受省《档案行政《管，。理部门？。的监督？和指导 　　市(！。地，)、：县(：市)人民政府的建】设行政主管部—门或：者城乡？规，划行政主管部门【(以下简称城建档案！。部，。门)负责本行政【区域内的城建档案管！。理工作？。具体：工作由城建档案管理！机构负责业务上接】受同级档《案行政？管理部门的监—督和指导 　　城！。建档：案部门应当》加，强对小城镇和农村】新居工？程建设档案》的业务指导并确定乡！。。(镇)建《设档案的《收集归档方》式乡(镇)人民【政府应当《确定档案管》理人员负《责本地建设活动中形！成的：城建档案工作 【 第五条城建档案】管理工作《是社会公益性的【科学：。。技术事业县以上人民！政，府应当把城建档案事！业，发展纳入城乡—建设事业发展规划加！强对城建档案—管理工作的领导并依！法建立城建》档案馆保证城建档案！的完整、准确、【。系统、安全和有效】利用 第六—条城建档案》馆的：建设应当符合档案馆！建设标准和档—案馆建筑《设计规范其建—设资金由当地人民】政府按？照国家、省有关【规定多渠《道解决 《 　　城《。建档案管理经费由】。财政部门纳入—同级预算管》理 ？。第七条城建档案馆】应当建？立城建？档案数字化信息管理！系统包括地上建筑信！息和地？下管线信息》并实现动态管理【 第八条》城建：档案管理《机构管理下列档【案资料 《 ，　　(一)各—类建：设工程项目档—案包括工业》。和民用建筑工程【、市政公《用基：础设施工程、—公共交？通基础设施》工程、园林绿化【和风：景名胜建设工程、】市容环境卫生基【础设施工程、城市】防洪工程、抗震工程！等的前期《、施工以《及竣工验收各环节所！形成的具体有保存价！值的档？案，、资：料和图纸； 　　！(二)？人民防空档案中与城！乡建设相关的项目】以及：结，合民用？建筑修建的防空【地下室的档案； ！　　(？三)军？事禁区和军事—管理区以《外，的地下管《线(包括城乡—供水、排水、—燃气、热力、—电力、通讯、—。网络、地《铁，、，工业、广播电—。视等)和有关—隐蔽：。工程：的档案；《 ， 　　？。(四)建《设系统内城》乡规划、勘察设【计、建筑安装、【园林绿化、风—景名胜、环境卫生、！市政公用、》。房地产等有关业【务技术档案； 【 　　(五)城乡】交通、电《力，、邮政、《通讯、铁路等与城】乡建设有关的档案；！ 　　(六)有】关城乡？规划、？建设和管理的—。方针、政策、法【规、计划方面的文】件，资料：、科学研究成果【以及城乡历史—、自然、经济等方】面的：基础资料《； 　　》(，。七)法律、》。法规、规章》规定的其他应当【归档的城建档案 】。 第九条有关—单，。位和个人应当—在建设？工程：项目：竣工验收前一个月内！按照：城建档案《。的管理范《围，向城建档案管理机】构报送有关城—建档案纸质资料和电！子数据并对报—送的城建档案真【实性负责建》设行政主管》部门在办理建设工】程竣工？验收备案时应当【进行查验 　【　本：办法：第八条(一)项【规定的城《建档案由建》设单位负《责报：送；：(二)、(三)、(！四)、？(五)、(六—)、(七)》。。项规定的《城建档案由责任单位！。负责报送 第十】条建设？单位应？当，。在申请建《设工程？规划许？可证前与城建—档案管？理机构签订由省建】设，行政主？管，部门统？一制定？的报：送建设工《程，竣工档案责》任书；未签订报【送建设工《程竣工档案责任【书的：城乡规划行政主管】部门不予《发放建设工程规【划，许，可证 　　建设工！程项目的竣》工验：收应当有城建—档案管理机》。构参加并按照报送建！设工程竣《工档案责任》书的：规定验收城建档【案对验收《。合格的档案发放由】。省建设行《政，主管部门统一—制，定的工？程，项目竣工档案合【格证 　　—在规：定期限？内未：取得工程《项目竣工档案—。合格证？的建设项目不—得投入使用 — ，第十：一条新建的建设【工程项目档案应【当在工程竣》工后六个月》内报送 　　【改，建、扩？建和重要部分维修的！建设工程项目建【设，单位应？当，组织设计、施工【单位据实修》改、补充和完善【原建设工程档案；】结构和平面布—置有变更的及竣【工图变更超过—有关规定的应当重】新编制工程建设项目！档，案并在工程竣工后三！。个月：内报：送 　　》停建、？缓建工？程，项目档案由建—设，单位负？责临时保管；撤【销，建设：单位的撤销前其工】程档案应当》由建设单位向城建】。档案管理机构移交 ！ 第：。十二条城《市地下管线普查、】竣工：测量和补测》补绘由普查或者测量！单位编制地下管线】档案：并在普查或者—测量结束后三个月】。内报：送 ？第十三条有》关管理部门形成的】业务管理《和业：务技术档案》符合国家有》。关规定具有》永久保存价》值的应当按》国家：有关规定报送 】第十四条城建档案的！报送与？接收应当《按照国家和省有关规！定，执行对接收的城建档！案城建档案》管理机构应当及时登！记、整理并编—。制检索工《具，其中破损或者变质的！档案应当及时补【救 第十五—条任何单《位，和个人不《得涂改、伪造城建】档，。案；不得《将城建档案据—为己有；《不得倒？卖档案？；不得？将档案卖《给、赠送给外国人】 第十六条—永久保存的》建设工程项目竣工档！案城建档案》管理机构《应当按照规》划进行整理和—装订并定《期修：复和复制 》 第十七条报送、】管理的城《建档案？应当遵守中华—人民共和国》保密法？和有：关档：案保护保管的规【定 第十八条从事！城建档案工》作的人员《。应当具备档案和【建，设工程相关专业【知识依照《国家相关规定接【。受专业培训》并经考核合格 【 第十九条》。。城建档案管理机构应！当按照国家》和省有关规》定定期分批向—社会开放城》建，。。档案目录 第二】十条公民、法人和】其他组织持有身份证！、工作证或者—介绍信等合法证【明可以利用已经开】。。。。放的城建档》案 　　》外国人？或者：外国组织《经，有关部门《批准和城建档—案，管理机构同意可以】利用已？经开放的档案— 第二十一条已】经开放？的城建？档案：对外利用时应—当逐步以复制件代替！原件有城建档案管】理机构法定代—表人签字或者印【章的复制件》具有与原件同等的】法律效力《 第二十》二，条城建档案可以实】行有偿利用》。实行收支两》条线具体收费—。办法按照国》家和省有关规定【执行 　　城建档！案的报送人》和捐赠人有无偿【优先利用城建档【。案的权？利，；社会福利机构和】。学，校可以无偿利用【城建：。档案 第》二十：三条建设《单位：未，按，照规定？期限和？。范围报送建设项【目档案的由县以上】城建档案部门按【照建设？工程质？量管理条例第五十九！条规定处理 — 　　其他》单位：未按：照，。规定期？限和范围移交城建】档案的由其》主管部门责令限期】改正逾期不改的对直！接负责的《主管人员或》者其他责任人员依法！给予行政《处分 第二—十四条建设单位【未按：。照规：定签：订报送建设》工程竣？工档案责任》书的由县以上城建档！案，部门责令《限期改正逾期未改的！处以五千元以上【五万元以下的罚款】并记入信誉评价不良！记录 第二—十五条城建档案管理！机构：违，反本办法有》下列行为之一的由其！主管部门《。责令限期改正逾期未！改，的对直？接负责的主管人员】或者其？他，责任人员依法—给予行政处分； 】 　　(《一)未按照》。。规定立卷《归档：的，； 　　(—。二)：擅自扩大或者缩【小档案？。接收范围的；— 　　《。(三)未按照—规定开放档案的；】 ：　　(四)》不及：时挽救破损或者【变质档案的 第二！十六条违反本办【法构：成犯：。。罪的依法追究刑事责！任 第二十—七条省农垦、森工系！统的城？建档：案管：。理工作？按照省有关规定【执行 第二十八】条本办法自》200？1年5月1日起施】行 　　黑—。龙江省？人民：政，。府关于？修改黑龙江省城【市建：设档：案管理办《法的决定 　　】黑，龙江省人民政—府决定对黑龙—江省城市建》设档：案管理办法作出【如下：修改：。 　　一、将【名称修改《为“：黑龙江？。省城乡建设档案【管理办法”内—。容中的？“城市规划”、“】城市建？设”均修改为“城】乡规划”、“—城乡建设” — 　　二、第—一条修改为“—为加强对城》乡，建，设档案的管理充【分发挥？城乡建设档案—在城乡规《划、建设《和管理中的》作，用根据中华人—民共和？国档案法、中华人】民共和国《。城乡规？划，法、建设工程质【量管理条例等有关】法律、法规规—。定结合本省实际制定！。本办：法” 　　—三、第四条修—改为“省建设行政主！管部门？负，责本省城建档案管理！工作业务上》接受省档案行政管理！部门的监督和指导 ！ 　　市(地)、县！(市)人民政府【的建设行政主—管，部门或者城》乡规划行政主管【部，门(以下简称城建档！案部门)负责本【行政区域内的城【建档案管理工作具体！工，作由城？建档：案管理机构负责业】务上接受同级档案】。行政管理部门的【监督和指导 　】　城建档案部门【。应当加强对小—城镇和农村》新，居工程建设档案的】。业务指导并确—定乡(镇)建—设，档案的？收集归档方》式乡(镇)》人民政府应当—确定档？案管理人员负责本】地建设活动中—形成的？城，建档案工作”—。 　　四、第【六条修改为“城【建档：案，。馆，的建设？应当符合《。档案馆建《。设标：准和档案馆建—筑，设计规范其建设资金！由当：地，人民政府《按照：国家、省《有，关规定多《渠道解决 　　】城建档案《管理：经费由？财政部门《纳入同级预算管理”！ 　？　，五、增加《一条作为第七条“】。城建档案馆应当建】立城建档案数字化信！息管理？系统包？括地上建《筑，信息和地下管—线信息并实现动【态，管理” 　—　六、第七条—改为第？八条：第(三)项修改为“！军事禁区《和军事管《理区以外的地—下管线(包》括城乡供水、排水、！燃气、热力、电力、！通讯：、网络、地铁、工】业、广？播电视等)和有关隐！蔽工程的档案；【” 　　第(五】)项中的“电—信”修改为“通【讯” ？。 　　增加一项作】。为，第，(七)项“法律、】法，规、规章规定—的其他应当归档的】城建档案” 【　　七？、第八条改》为第九条第一—款修改为“有关单位！和个人应当在建【设，工，程项目竣工验收前一！个月内按《照城建档案的管理范！围向城建档》案管理机构报送【有关城建档案—纸质资料和》电子数据并对报送的！城建档案真实性负】责建设行政主管部门！在办理建设工—程竣工？验收备案时应—当进行查验》” 　《　八、第十三条改为！第十四条《。修改为“城建档案】的报送与接收—应，当，。按照：国家和省有关规【定执行对接收的【城建档案城建档案】管理机构应当—及时登？记、整理并编—制检索工具其中破】损或者变质》的档案应当及时【补救” 　—　九、第十七条改】为，第十八条修改为【“从事城建档案【工作的？人，员应当具《备档：案和建？设工程相关专业知】识依照国家》相关：规定：接，受专业培训并经考】核合格” —　　：十、第二十二条改】为第二十三条第一款！修改为“《。建设单位未按照规】定期限？和范围报送建—设项目档案的由【。县以上城建档案部】门按照建设工程质量！管理条例第》五十：。。九条规定处理—” 　　十一、第！二十三条改为第【二十：四，条修改为“建—设单位未按照规【定签订报送建—设，工程竣工档案责任】书的由县以上城【建，档案部门责令限【期改正逾期》未改的处《以五千元以上—五万元以下的罚【款并记入信誉评【价不良记《录” 　　此外对！部分条文的顺—序和：个别文字作了—。调整 　　本【决，定自2012年2月！1日起？施行 ？ 　　黑龙》江省城市建设—。档案管理办法根【据本决定《作相应修改后—重新发？布 《 ，