！ ：黑龙江省城乡建设档！案管理办法 ！。黑龙江？省人：民政府？令 第8号— 　　黑龙江省人！民政府关《于，修改〈？黑龙江省城市建【设档：。案管理办法〉的决】定业经二○一一【年十二月五》日省人民政府第【。。六十三？。次常务会议》。讨论：通过现予公布—自二：○一二年二》月一日起施行 　！　 ： ： ？ 【 》 《 】 《 】 省长王宪魁— 　　 ！ 《 ： 】 ？ ， ？ 二○！一一：年十二月《九，日 第一条为【加强对城乡》建，设档案的管理充分】发挥城乡建设档案在！城乡规划、建设和】管理中的《作用根据中华人民共！。和国档案法》、，中，华人民共和国城乡规！划，法、建设工程质量】。。管理条例等有关【法律、法规》。规定结？合本省实际制定【本，办，法 第二》条，本，办，法适用于本省行政区！域内的城乡建设档案！管理 第三—条本办法所称城乡建！设，档案(以下简称城】建档案)《是指在城乡规划【、，建设和管理中直接】形成的对国家—和社会具有》保存价？值的文字《、图纸、图表、【。声像等各种载体【的文件？资料： 第四条省—建设行政《。主管部？门负：责本省城建档案【管理工？作业务上接受省档】。案行政管《。理部：门的监督和指导【 　　市(地【)、：。县，(市)人民政府的】建设：。行，政主管部门或—者，城乡规划行政主管】部，。门(以下简称城建档！案部门)负责—本行政区域内的城】建档案管理工作具体！。工作由？城建：档案管理机构负责】业务上接受》同级档案行政—管理部门的监督和】指导 　》　城建档《案，部门应当加强对【小城镇和农村新居工！程建设档《案的：。业务指导并》确定乡(镇)建设】档案的收集归档方】。式乡(镇《)人民政府》应，当确定档案》管理人？员，负责本地建设活动中！形成的？城，建，档，案工作 第五【条城建档案管理【。。工作是？社会公益性的科【。学技术事业县以上人！民，政府应当把城—建档：案事业发展》纳入城乡《。建设事？业发：展规：划加强对城建档案】管理工作的领导并】依法建立城》建，档，案馆保证城建—档案的完《整、准确《、系统、安全和有】效利用 第六【条城建档案馆的建设！应当符合档案馆【建设标准和》档案馆？建筑设计规范—其建设？资金由？当地人民《。政府按照国家、省有！关规定？多渠道解决 　】　城建？档案管理经》费由财政部门纳入同！级预算管理 【第七条城《建，档案馆应当建立城建！档案数字化信息【管理系统包》括地上建筑信息和地！下管线信息并实现动！态管理 第八【条城建档《案管理？机构管理下》列档案资料 　　！(一)各类建—。设工程项目档—案包括工业和—民用建筑工》程、市政公用基础设！。施，工程、公共交—通基：础设施工程、—园，林，绿化和风景》名胜建？设工：程、市容环境卫生】。基础设施工》。程、：城市防洪《工，程、：抗震工程《等，的前：期、施工以及竣工验！收各环节所形成的】具体有保存价值的】档案、资料和图纸；！ ：　　(二)人民【防空档？案中与城乡建设相】关的项目以及结合民！用建筑？修建的防空地下【室的档？案； ？ 　　(《三)军事禁区和【军，事管：理区以外的》地下管线(包括城】乡供水、排水—、燃气、热力、电力！、通讯、网络—、地铁、工业—、广播电视等)和】有关隐？蔽工程的档案； 】 　　(四》)建设系统内城【乡规：划、勘察设计、建筑！安装、？园林：绿化、？风景名胜、环境【卫，生、市？政公用、房地产【等有关？业务技？术档案；《 　　(五)【城乡交通、电力【、邮政？、通讯、铁路等与城！乡，建设有关的档—案，； 　　》(六)有《关城乡？规划、建设和管理的！方针、政策、—法规、计划方—面的文件资》料、：科学：研，。究成果以及》城乡历史《、自：然、经济等方—面的基础资料—。； 　　(七)法！律、法规、》。规章规定的》其他应？当归档的《城建档？案 第九条有关单！位和：个人应？当在建设工程项目】竣工：验收前？一个月内按照—城建档案的管理【范围向城建档案【管理机构报送—有关城建档案纸质资！料和：电子数据并对报送的！城建档案真实性负责！建设行政主管—部门在办理》建设工程竣工验收】备案时应当》进行查验 　　】本，办法第八条(一【)项规定的城建【档案由建设单位负】责，报，。送；(？。二)、(三》)、(四)、—(五)、(六—)、：。(七)项规定的城建！。档案由责《任单：位负责报送 — 第十条建设单位应！当在申请建设工程规！划许可证前》与城：建档案管理机构签】订由省建设行政主】管部：门统一？制定的报送建设【。工程：竣工档案责任书；未！签，。订报送建《设工：程竣工档案责—任，书的城？乡规：划行政主管部门【不予：发放建设工程规划许！可证 　　—建，设，。工程项目的竣工【验收：应当有城建档案管理！机构参加并按照报送！建设：工程竣？工档：案责任书的》规定验收城建档案对！验收合格的档—案发放由《省建设行政主管部门！统一制定的工程项目！竣工档案合格证 ！　　在规定期限内】未取得？工程：项目竣工档案合【格证的建设项—目不得投《入使用 》第十一条新建的【建设工程项目档【案应当？在工程竣工后六个月！内，报送 　　改建、！扩建和重要部分维修！的建设工程项目【建设单位应当组织设！计、施工单位据实】修，改、补充和完—善原建设工程档案】；结构和《。平面布置有变更【的，。及竣工图变》更超过有关规定的应！当重新编制》工程建设《项目档案并在—工，程，竣工后？三个月？内报送 　　停】建、缓建工程项目】档案由建设单—位负责临时保管；】撤销建设单》位的撤销前其—工程档案《应当由建设单位向城！建档案管理》机构移交 —。。第十二？条城：市地下管线普查【。、竣工测量和补测】补绘由？普查：或，者测量单《位编制地下管线档】案并在普查或—者，测量结束后三个【。月内报送 》 第十三条有关管理！部门形？成，的，业务管理和业务【技术档案符合国【家有关规定具—有，永久保存价值的应当！按国：家有关规定报送 ！第十四条城》。建档案？的报送与接》收应当按《照，国，家和省有关规定执行！对，接收的城建档案【城建档案管理机【构应当及《时登记、整理并【编制检索工具其【中破损或者变质的档！案应：当及时补救 第】十五条任何单位和个！人不：得涂改、伪》造，城建档案《；，不得将城建》档案据为己有—；不得倒《卖档案；《不得：将档案？卖给、赠送给外【国，人 第十六条永】久保存的建设工【程项目竣工档案城】建档案管理机构【应，当按照规划进行【整理和装订并定期】修复和？复制 《。第十七条报送、【管理的城建档案应当！遵守中华人民共和】国，保密法和有关档案】保护保？管的规定《 第十八条从【事城建档案》工作的人员应当【具，备档案和建设—工程相关专业知【识依照国家相关规】定，接受专业培训并经考！核合格 第十九】条城建档案管理机构！。应当按照国家—和省有关规定定期】分批向社会开—放城建档《案目录 》第二十条公民、法人！和其他组织持有【身份证、工作证或者！介绍信等合法证明可！以利用已经开放【的城建档《案 　　外国人或！者外国组织经—有关部门批准和【城建档案管》理机构？同意可以利》用已经？开放的？档案 第二十【。。一条已经开》放的城建档案对外】利用时应当逐步以复！。制，件代替原件有城建档！案管理机构法定代表！人签字或者印—章的：复制件具有与原件同！等的法律效力 第！二十二？条城建档案可以【实，行，有偿利用《实行：收支：两，条线具？体收费办《。。法按照国家和省【有关规定《执行 　　城建档！案的：报送人和《捐赠人有无偿—优先利用城建—档案的权利》；，社会福利机构和学校！可以无偿利用—城建档？案 第二十三【条建设单位》未按照规《定期限和范围报【送建设项目档案的】由县以上城建档案部！门按照？建设工程质》量管理条《。例第：五十九条规定处理 ！ 　　？其他：。。。单位未按照规—定期限和范围移【交城建档案的—由其主管《部门责令限期改【正，逾期不改的》对直：接负责的主管人【员或者其他》责任人员依法给予行！政处分 第—二十四条《建设单位未按照规】定签订？报，送建设工程竣工【档案责？任书的由县以上城建！档案部门责令限【期改正逾期》未改的？处以五？。千元以上五》万元以下的》罚款并记入信誉【评价：不良记录 第二十！五条城建档案管理】机构：违反本办法有—下列行为之》一的由其《主管部门《责令：。限期改正逾期未改】。的对直接《负责的主管人员或者！其他责任《人，员依法给《予行政？处分； 　　(一！。)，未按照规定立卷归】档的； 　　(】二)擅自扩大—或者缩小档案接收】。范围：的； 　》　(三？)未按？照规定开放》档案的； 　　(！四，)不及？时挽救？破损或？者变质档案的 】第二：十六条？。违反本办法构成犯罪！的依法？追，。究刑事责任 第】二十七？条省农垦、》森工系统的城建档】。案，管理工作按照省有】关规定执行 — 第二十八条—本办法自2》001年5》月1日？。起施：行 　《　黑龙江省》人民政？府关于修改黑龙江省！城，市建设档案管理办】法的决定 》 　　黑龙江省人民！政府决定对黑龙江】。省城市建设档—案，管理：办法：。作出如下修改 】。　　一、将名称修】改为“黑龙江省【城乡建设档案管理】办法”内容中的【“城市规《划”、“《城市建设《”均修改《为，“城乡规《划”、“城乡建设】” ？　　二、第一—条修改为“为加【强对城乡建设档案的！管理：充分发挥城》乡建设档案在城乡】规划、建设和管【理中的作用根据【。中华：人民：共和国档案》法、中华人民共和国！城乡规划法》、建设工程》质量：管理条例等有关法律！、法规规定结合本省！实际制定本办—法” 　　—三、第四条修改【为“省建《设行政主管部门【负责本省城建—档案：管理工作业》务上接受省档案行政！管，理部门的监督和指】导 　　》市(地)、县(市)！人民政府《的建设行政主—管部门或者城—乡，规划：行政主管部门—(以下简称城建档】案部门)负责—本行政区《域内的？城，。建档案管理》工作具体《工作：由城建档案管理【机构负责业务上接】受同级档案行政管理！部门：的监督和《指导： 　　城建档案】部门：应当加强对》小城：。镇和农？。。村新居工程建设档】案的业务指导—并确定乡(镇)建】设档案的《收集归？档方式乡(镇)人】民政府应当确定档案！管理人？员负责本《地建：设活动中形成—的，城建：档，案工作？” 　　》四、第？六，条，修改为“城建档案馆！的建设应当符合【档，案，馆建设标准和—。档案馆建筑设计【规范其建设》资金由？。当地人民政府按照】国家：、省：有关规定多渠道【解决 　　—城建档案管理—经费由财政部—门纳：入同级预算》管理：” 　　五—、增加？一条作为《第七条“《城建档案馆应当【建立城建档案—数字化？信息管理系统包括地！上建筑信息和—地下管线信息并实现！动态管理” 　　！六、第七条改为第八！条第(三)项修改】为，“，军事禁？区和军事管理—区以外的《地下：管线(包《括城乡供水、—排水：、燃气、热》力、：电力、通讯》、网络、地铁、工业！、广播？电视等？)和有关隐蔽—工程的档案》；” 　　—第(五？)项中的“电信【”修改为“通讯” ！ 　　增加》一项作为第》(七：)项“法律、—法规、？。规章规定的其—他应当归档的城【建档案” 　　七！、第八条《。改为第九条第一款修！改为“有《关，单位和个人应—当在建？设工程项目竣工验收！前，。一，个月内按照城—建档案？的管理范围向城建】档，案管理机构报送有】关城建档案纸质资】料和：。电子数？。据并对？报送的城建档—案，真实性负责建设行政！主管部门在办—理建设工程》。。。竣，工验收备案时应当】进行查验” 　】　八、？第，十三：条改为第十四—条修改为《“，城建档案的报—送与接？收应当按照国—家和省有《关规：定执行对接收—的城：建档：案城建档案管理【机，构应当及时登记、】整理并编制》检索工具其中破【损或者变质》的档案？应当及时补救” 】。 　　？九、第十七条改【为第十八条》修改为“从》事，城建：档案工作的人员应当！具，备档案和建设工程相！关专：业知识依照国家【相关规定接受专业培！训并经考核合格【” 　　十、第二！十二：条改为？第，二十三条《。第一款修《改为“建设单位未按！照规定期《限和范围报》送建设项目档—案的由？县以上城建档案部】门按照建设工程质量！管，理条例第五》十九条？规定：处理” 》　　十一、》。第二十三条改为第】二十四条修改为“】建设单位未按照规定！签订报送建设—工程竣工档》。案责任书的由县【以上城？建档：案部门？责令限期《改正：逾期未改的处以五千！元，以上五万元》以下：的罚款并记入—信，誉评价？不良记录《”， 　　此外对部】分条：文的顺序和个别文】字，作了调？整 ？　　本决定自2【012年2》月1日起施》行 　　黑龙江省！城市：建设档案《管理办法根据本【。决定作？相应修？改后重新《发布 —