， ： 】黑龙江省城乡建设】档案：管理办？法 ： ？。。黑龙江省人民政【府令 ？ 第8号 　　黑！龙江省？人民政府关于修改】〈黑龙江省城市建设！。档案管理办法〉的】决定：。业经二○一一年十】二月五？日省人民政府第六十！三次常？务会议讨《论通：过现予公布》。自二○一二年二【月一日起施行 】　　 《 《 ， — ！ 》 》 — 省—长王宪魁《 　　 【 》 》 ！ — 《 二○一一年十二】月九日 第一条】为加强对城乡建设】档案的管理充分【发挥城乡建》设档案？在城乡规划》、建设和管理中【的作用根据》中华人民共和国档】案法、？中华人民共》和国城？乡规划法、建设工程！质量管理条例等有】关法：律、法规规》定结：合本省实际制—定本：办法： 第？二条本？办法适？用于本？省行政？区域：内的城乡建设档案】管理 ？ 第：三条本办法所称城】乡建设档案(以下简！称城建档案)是【指在城乡规划、建设！和管理？中直接形成的对【国家：。和社：。会具有保存价值的文！字、图？纸，。、，。图表、？声像等各种载—体的文件资料— 第四条》。省建：设行：政主管？部门：负责本省城》建档案管《理工作业《务上接？受省：档，案行政管理部门【的监督和《指导 ？。 　　？市(地)、县(【市)人民《政府的建设行—。政主管部门或者城乡！规划行政《主管部门(以下简称！城建档案部》门)负？责本行政区域内的城！建，档案：管，理工：。作具体工作》由城：建档案管理机构【负责：业务上接受》同级档案行政—管理部门《的监督和指导 【 　　城建档案部】门应当？加强对小城镇和【农村新居工程建【。设档案的业务指导并！确，定乡(镇)建设档案！的收集归档方式乡】。(镇)人民政府应】当确定？档案管理人员负责】。本地建设活》动中形成的》城建档案工》作 ： 第五条城建—档案管理工作是社会！公益性？的科学？技，术事：。业县：以上人民政》府应当把城》建档案事业发—展，纳入城乡《建设事业发展规【划加强？对城建档案管—理工作的领导并依】法建立城建档案【馆，保证城建档案的【完整、准确、系统、！安全和有效利—用 ： 第六条城建档案馆！的建设？应当：符合档？案馆建设标准和档案！馆，建筑设计规》范其建设资金—由当：地人民政府按—照国：家、省有关规定多渠！道解决 《 　　城《建档案管《理，经费由财政》部门纳入同级预【算管理 第七条】城建档案《馆应当建立》城建：档案数字化信—息管理系统包—。括地上建筑信息和地！下管：线信：息并实现动态管理】 第？八条城建档案管【理机：。构管理下列档—案资料？ 　　(一)各类！建设工程项目档案包！括工业和民用建筑】。。工程、市政公用基础！设施工程、公共交】通基础设《施工程、《园，林绿化和风景名胜】建设工程、市容环】境，卫生基？础设施工程》、城市防洪工—。程，、，抗震工程等的—前期、施工以—及竣工验收各环【节所形成的具—体有保？存价值的档案、资料！和图纸； 　　(！二)人？民防空档案中与城】乡建设相关的项目】以及结合民用建筑修！建的防空地下室的档！案； 　　(三】)军事禁区和军事】管，理区以外《的地：下管线(包括—城乡供水、排—水、燃气、热力【、电力、通》讯、网络、地—铁、工业、广播电】视等：)和有关《隐蔽：工，。程的档案； 　】　(：四)建设系统内【城乡规划、勘察【设，计、建筑安装、园林！。绿化、风景名—胜、：环境：卫生、市政》。公，用、房地产》。等有关业务》技术档案；》 ：　　(五)城乡交通！。。、电力、邮政、通】讯、：。铁路等？与城乡？建设有关的档—案； 　　(六)！有关城乡规划、建】设和管理《的方：。针、政策、法规、】计划方面的文件资】料、科学研》究成果以及城—乡，历，史、自然、经济等】方面的基础资料； ！ 　　(七)法【律、法规、》规，章规定的其他应当归！。档的城建档》案 第九条—有关单位和个人应当！在建设工程项—目竣工？验收前一个月内【按，照城：建，。档案的管理范围向城！建档案管理机构报送！有关城建档案—纸质资？料和电子数据并【对报：。送的城建档案真实】性负责建设行政主】。管部门在《办理：建设：。工程竣工《验收备案《时应当？进行查？。验 ： 　　本办》法第八条(一—)项规？定的城建档案由建设！单位负责报送；(】二)、(三)、【(四)、(五)【、(：六)、(《七)项规定的城【。建档案由责任单位】负责报送 第【十条建设单位应当】在申请建设》工程规划许可—证前与城《建档案管理机构签】。订由省建设行—政主管部门统一【制定的报送建设【工程竣？工档案责任书；未】签订报送建设—工程竣？工档案？责任书的城乡规划】行政：主管部门不予发放建！设工程？规划许可证 　】　建：设工程项目的竣工】验收应当有》城建：档案管理机构—参加并按照报送【建设工程竣》工档案责任书的规定！验收城建档》案对验收合格的【档案发？放，。由省建设行政—主管部门《统一制定《的工程项目》竣工档案合格证【 　　在规定期限！内未取得工》程项：目竣工？档案合格《证的建设项目不【得投入？使用 《第十一？条新建的《建设工程《项目档案应当在工】。程竣工后六》个月内？报送： 　　改》建、扩建和重要部】分维：修的建？设工程项目建设单位！应当组织设计—、施工？。。单位据实修改、补充！和完善？原建：设工程档案；结构】和平面布置有变更的！及竣工图变更超过】有关规定的应当重】新编制？工程建设项》目档案并在工程竣工！后三个月内报送 】 　　停建》、缓建工程项目档案！由建设？单位负责临时保【管；撤销建设单位的！撤销：前其工？。程档案应当》由建设单位向城【建档案管理机构【移交 第十二【条城市地下管线【普查、竣工测量和】补，测补绘由普查—或，者测：量单位编制地下【管线：档，案，并在：普查或者测》量结束后《。三个月内报》送 第《十三条有关》管理部门形成—的业务管理》和业务技术》档案符合国家—有关规定《具有永久保存—价值的应当按—国家有关《规定报送 》 第十？四条城建档案的【报送与？接收应？当按照国家》和省有？关规：定执行对接收—的城建档案》城建档案管理机构应！当及时登记、整理】并编：制检索工具其—中，破损或者变质的【档案应当及时—补救 第十—五条任？何单位和个人—不得涂改、伪造城】建档案？；不得将城建档案】据为己有；不—得倒卖档案；不得将！档案卖给《、赠送给外国人 ！第，十六：条，永久保？存，的建设工程》项，目竣工档案城—建档案管理机构应】。当按照规划进行整理！和装订并定期修复】和复制 第—十七条报送、管理】的城建？档案应当遵守中【华人民共和》国保密法和》有关档案保》护保管？的规定 第十八条！从事城？建档案工作的人【员应当具备档案和建！设工程相关专业【知识依？照国家相关规定接受！专业培训并经—考核：合格 《。第十九？条城建档案管理机】构应当按照国—家和：省有关规定定期分批！向社会开放》城，建档案目录 第】二十条？公，。民、法？人和其他组织—持有身份证、—工作证或者介绍信】等合法证明可—以利用已经开放的】城建档案 》 　　外国》人或者？。外国组？织，经有关部门批准和城！建档案管理机构同】意可以利《用，已经开放的》档案 第二十一】条已经开放》的城建档《案对外？利用时？应当逐步以复制件代！替原件有城建—。。档案管理机构—法定代？表人：签字或？者印章的复制件【具有：与，原件同等的法律效】。力， 第？二十二条城建档案可！以实行有偿利—用，实，行收支两条线具【体，收费办法按照国家和！省有关规定执行 ！　　城建档案的【报送人和捐赠—人有无？偿优先利用》城建档？案的权利；》社会福利机构和学校！可以无偿利用城【建档案 第—二十三条建设单【位未按照规定期限和！范围报送建设—。项目档案的由县以】上城建档案部—门，按，照建：。设工程？质，量管理条例第五十九！条，规定处理 　【　其他？单位未按照规定期】限和范围移交—城，建档案？的由其？主管部门责令—限期：。改正逾期不改—的对：直接负责《的主：管人员或者其他责】任人员依法给予行政！处分 第二十【四条建设单位未【按照规定签》订报送建设》工，。程竣工档《案责：任，。。书的由县以上城建档！案部门责《。令限期改正逾—期未改的处以五千】元以上五万元以下】的罚款并记》入信誉评价不—良记：录 第二》十五条城建档案管理！机构违反本办法有】下列行？为之：一，的由其主管部门【责令限期改正—逾期未？改的对直接》负责：的主管人员或者其】他责任？人员依？法给：予行政处分》； 　　(—一)未按《照规定立卷归档的；！ 　　(二—)擅自扩大或者缩小！档案接收范》围的； 》　，　(三？)未按照《规，定，开放档案《的； 　　(四】)不及时《挽救破损或者变质】档案的 第—二十六条违反—本办法？构成犯罪的依法追】究刑事责任 第二！十，七条：。省农垦？、森工系统的城【建档案管理工作按照！省有关规定》执行 第二十【八，条本办法自2—0，01年5月1日起】。施行： 　　《黑龙江省人》民政府关于修改黑龙！江省：城市建设档案管理办！法的决？定 　　黑—。龙江省人民政府决】定对黑龙江省城市建！设档案管理》办法：作出如下《修，改 ？　　：一、将名称修改【为“黑龙江省城乡建！设档案管《理办法”内》容中的“《城，市规划”、“城市】建设”？均，修改为“城》乡规划”、“城乡建！设” 《　　：二、第一条修改为】“为加强对城乡建设！档案：的管理？充分发挥城乡—。建设：档案在城乡规划【、建设？和管理？中的作用《根据中？华，人民共？。和国档案法、中【华人民共和》国城乡规划》法、建设《工程质量《管理条例等有关法律！、法规规定结合本】省实：际制定本《办法” 》　　三、第四条【修改：为“省建设行政【主管部门负》责，本省城建《档案管理《工作：业务上接受省档【。。案行：政管理部门的监督和！指导 　　市(】地，。)、县(《市)人民《政府的建设》行政主管部门或者城！乡规：划行政？主管部门(以下简】称城建档案部门)】负责本行政》区域内的城建—。档案管理工》作具体工作由城建档！案管理？机构负责业务上接受！同级档案行政管【理部门的监督和指】导 　　城建【档案部门应当加强】对小城镇和农村【新居工程建》设，档案：的业务指导并确定乡！。。(镇)？建设：。档案的收《集归档方式》乡(镇)人民—政府应？当确定？档案管理《人员负责《本地建设活动—中形成的《城建：档案工？作” ？ 　　四、第六条】。修改为“《城建档？案馆的建设应当符】合档：案馆建设《标，准和：档案馆建《筑，。设计规？范其建设《资金：由，当地人民政》府按照国家、省有关！规，。定多渠道解》决 　　城建【。。档案管理《经费：由财政部门纳—入同级预算管理”】 　　《五，、增加？一条作为第》七条“城《建档案？馆应当建立城建【档，案数字化信息管【理系统包括》地，上建筑信息和地下】管线信息并实现动态！。管理” 　　【。六、第七《条改为第八条—第(三)项修改为“！军事禁区和军事管】理，区以：。外的地下《。管线(？包括城乡供水、【。排水、燃气、热力、！电力、通《讯、网络、地铁、工！业、广播电视—等)和有关隐—蔽工程的档》案；” 　—　，。第(五)项中—的“电信”修—改为“通讯” 　！　增加一项作为【第，(七)项《“法律、法规、规章！规定的其他应当归】档的城？。建档案” 》。。 　　七、第—八条改为第九条第】一款：修改为“有关单【位和个人应当—在，。建设工程项目竣工】验收前一《。个月内按照》城建档案的管—理范：围向城？建档案管理机—构报送有《关，城建档？案纸质资《料和电子数据—并对报送的城建档案！真实性负责建设【。行政主管部门在办理！建，。设工程竣工验收备】。案时应当进行—查验” 　　【八、第？十三：。条改为第十四条修】改为“城建档案【的，报送与？接收应当按照国家】和省有关规定执行对！接收的城建》档，案，城，建档案管理》机构应？当，及时登记、整理并】编，制检索？工具其？中，破损或者变质的【。档案应？。当及时补救” 】　　九、第十七条】改为第？十八条修改》为“从事城》建档案？工作的人员应当具备！档案：和建设工程相关【专业知识依照国【家相：关规定接受》专业培？训并经考核》合格” 《 ，　　：十、第二《十二条改为第二十】三条第一款》修改为“建设单【位未按照规》定期限和《范围报送建》。设项：目档案的由县以【上城建档案部门【按照：建设工程质》量管理条例第—五，十九条规定处理【” 　　十一【、第二十三条改为第！二十四？。条修：改为“？建，设，单位未按照规定签订！报送建设《工程竣工档案责任】。书的由县以》上城建档《案部门责令》限期改正逾期未改的！处，以五千元以上五万元！以下：的罚：款并记入信誉评价】不良记？录”： 　？　此外对部分条【文的顺序和》个别文？字作了调整 — 　：　本决定自2012！年2：。。月1日起施行 】　　黑龙江》省城市建设档—案，管，。理，办法根据本决定【作相应？修改后重新发布 】 ， ：