！ 黑龙江省城乡建！设档案管理办法【 ？ ，黑龙江省人民—政府令 第8号 ！ 　　黑龙江省人】民政府？关于修改〈黑龙【江省城市建设档案】管理办法〉的决【定业经二○一一年十！二，月五：日省：人民：政府第？六，十三次常务会—议讨论通过现予公布！自二○一二》年二：月一日起施行— 　　《 《 ， ？ ， 》 ：。 ， — 《 ？ ， 《 ， ： 省长王宪！魁 ： 　　 【 ！ 【 《 — ，。 二？。○一一？年十二月九日— 第一条为加强】对城乡建设档案的】管理充？分发挥城乡建—设，档案在城乡规划、建！设和管理中的—作用根据《中华人民共和—国档案法、中华【人民共和国城乡规】划法、建《设工程质量管理【条例等有关》法律：、法规规定结合【本省实际制定本办】法， 第二条本办法】适用：于本省行政区域内】的城乡建设档—案管理 第三【条本办法所称城【乡建设？档案(以下简称城】。建档案)是指在城】。乡规：划、建设和管理【中直接形《成的对国家和社会具！有保存价《值的文？字、图纸、图表、】。声像等各种载—体的文件资料 第！四条省建设》行政主管《部门负责本省城【建档案？管理工作业》务上接受省档案行政！管理部门《。的监督和指导 】　　市(《地)、县《(市：)人：民政：府，的建设行政主管【部，门，或者城乡规》划行政？主管部？门(以下简称城建】档案部门)负责本】行政区域《内的城？。建档案？管理工作具》体工：作由：城建档案《管理机构负责—业，务，上接受？同级档案行政管【理，部门的？监，督和指导 　　】城建档案部门应当】加强对小城镇和农】村新：居工程建《设档案的业》务指导并确定乡(镇！)建设档《案的：收集归档方式乡【(镇)人民政府【应，当确定档案管—理人员负《责本地？建设活动中形—成的城建档案—工作 第》五条城？建档案管理工作是社！会公益性的》科学技术事》业县以上人民政府】应当把城建档案【事业发展纳》入城乡建设事业发展！规划加强对城建【。档，案管理工作的领导】并依法？建立城建档案—馆保证城建档案的】完整、准确、系统、！安全和有效利用【 第六《条城建档《案馆的建设应—当符合档《案馆建设标准和档】案馆建筑《设计规范其》建，设资金由当地人【民政府按照》。国家、省有关规【定，多渠道解决 　】　城建档案》管理经费由财—政，部门纳入同级预【算管理？ 第七条城—建档：。。案馆应当建立—城建档案《数字化信息管理【系统包括地上建筑信！息和地？下管线？信息并？。实现动？态管理 第八【条城建档案管—理机构管理下列档】案，资料 　　(一)！各，类建设工《程项目档案》包括工业和民用建筑！工程、市《。政公：用基础设《施工：程、公共交通—基础：设施工程、》园林：绿化：和风景名胜建设工】程、市容《环境：卫生基础设》施工程、《城市防洪《工程、抗震工程等的！。前，期、施工《以及：竣工验收各环节【所形成的《具体有保《存价值的档案、【。资料和图纸》； 　　(二)人！民防空档《案中与城乡建—。设相关？的项目以及结合民】用建筑修建的防【空地下室的档案【； 　　(三)军！事禁区和军事管理】区以：外的：地，下管线(包括—城乡供水、排水【、，燃，气，、热力、电力、通讯！、网络、《地，铁、工业《、广播电视等)【。。和有：。关隐蔽工程的档【案； 　　—(四)建设系—统内城乡规划、【勘察设计、建筑【安，装，、园林？绿，化、风景名》胜，、环境卫《生、市政公用—、房地产《等有关业务技术【档案； 》　　(五)》城乡交通、电力【、邮政、通讯、铁】路等与城乡建设有关！的档案； 　　】(六)有《关城乡规划、—建设：和管理？的方针、政策、【法规、计划》方面的？文件资料、》科学研究成果—以及城乡历史—、自然、经济等方面！。的基础资料； 【。。 　：　，(七)法《。。律、法？规、规章规定—的其他应当归—档的城建档案 第！九条有关单位和【个人应？当在建设工程项目竣！工验收？前一个月内按照城】建，档案：的管：理范围？向城：建档：。案管理机《构报送有《关城建档案纸质资料！和电子数据并—对报送的城建档【案真实性负责建设】行政主管《部门在办理建设工】程竣：工验收？备案时应当进行查】验 　《　本办法第八条【(一：)项规？定的：城建档案由建设单】位负责报送；(二】)、(三)》、(四)、(五)】。、(：六)、(七》)项规定《的城建档案》。由责任单位负—责报送 》第十条？建设单位应当—在申请建设工程【规划许可证》前与城建档案管【。理机构签订由省建】设行政主管部门【统一制定的》报送建？设工程？竣工档案《责，任书；未签订报【送建设工程竣工【档案责？任书的城《乡规划行政》主管部门不予—发放建设工程—规划许可证 【。　　建设《工程项目《的竣工验收应—当有城建《。档，案管理机构参加并】按照报送《。建设工程竣工—档，案责任书的规定验收！城建档案《对验收合格》的档案发放由—省建设？行政主管部门—统一制定的工—程项目竣《工档案合格证— 　　在规定【期限内未《取得工程项》。目竣工档案合—格证：的建设项目》不得：。。投入使用《。 第十一条新【建的建？设，工程项？目档案应当在工程】竣工后？六个月内报送 　！　改建、扩建和【重要部分维修的建设！。工程：项目建设单位—应当：组，织设：计，、施工单位据—实，修改、补充和完善】原建设工程档案；结！构，和，平面：。布置有变更的及竣】工图变更超》过有关规定的应【当重新编制工程【建设项目档》案并在工程》竣工后三《。个月：内，报送： ， 　　停《建、缓？建工程项《目档案？由建设单位负责【临时保管；撤—销建设单位的撤【销前其工程档案【应，当由建设单位向城】建档案管理机构【移交 《。第十二条《城市地下管》线普查、竣工测量和！补测：补绘由普《查或者测量单位编】制地下管线》。档，案并在普《查或：者测量结束》后三：个，月内报？送 第十》三条：有关管理《部，门形成的业务管理和！业，务技术档案符合【国家有？关规定具有永久【保存价值《的应：当按国家《有关规定《报送 第》十四条城建档案的】。报送与接收应当按】照国家？和省有关规定—执，行对接收的城建档案！城建档案管》理机构应当及时登】记、整理并编制【检索工？具其中破损或—。者变：质的档案应当及时】补，救 第十五条任】何单位和《个人不得《涂改、？伪，造城建档案；不得】将城建档《案据为己有；—不得倒卖档》案；不得将档案卖给！、赠送给外国—人 ： 第：十六条永久保存【的建：设工程？项，目竣工档案》城建：档案管理《机构应当《按，照规划进行》。整理和？。装订并定《期修复和复制— 第十七条报【送、：。管理的城《建档案应《当遵守中华》人民共和国保—密法和有关档案【保护保管的规定 ！。第十八条《。从事城建档》案，工作的人员应当【具备档案和建设【工程相关《专业知识依照国【家相关？规，定接受专业》培训并经考核合格 ！ 第十九条》城建档案管》。理机构应《当按照国家和—省有关规定定—期分批向社会开放城！建档案目《。。录 第《二十条公民、法人】和其他组织持有身】份证：、工作证或者介绍信！等，合法证明可以利【用已经开放的—。城建档案《 　？　，。外国：人或者外国组织经】有关部？门批准和《城建档案管理机【构同意可以》利用已经开放—的档案 第二【十一条？。已经开放的城建【档案对外利用—时应当逐《步以复制《件代替原件有城建档！案管理机构法定代表！人签字或者印章的复！制件具有与原件【同等的法律》效力 第二十二条！城建档？案可以实行》有偿利用实行收【支两：条线具体《收费办法按照国家】和省有？关规定执行 　　！城建档案的报—。。送人和捐赠人—有无偿优《先利用城《建档案的权利；【社会福利机构—和学校？可以：无，偿利用城建档案 ！第二十三《条建设？单，位未按照规定期【限，和范围报送建—设项目档《案的由县以上—城建档案部门按【照建设工程质量【。管理条例第五—十九条规定处理 】 ，　　其他单位未【按照规定期限—和，。范围移交城建档案的！由其主管部门责令限！期改：正逾期不改的—。对直接？负责的主管人员或者！其，他责：。任人员依法给予【行政处？分 第二十—四条建设单位未【按照规定签订—报送建设工程—竣工档案责》。任书的由《县以上城建档案部门！责，令限期改正逾期未】改的处以《五千元以上五—万元：以下的罚款并记入信！誉评价不良记录 ！第二十五《条城建档案管理机】构违：反本办法有下列【。行为之一《的由：其主管？部门：责令限期改正逾【期未改的对直接【负责：的主管人员或者【其他责任人员依法】给予行政处分； ！　　(？一)未？按照规定立卷归档的！； ？。　　(？。二)：擅自扩大或》者缩小档案接—收范：围，的； 　　(三)！。未按照规《定开放档案》的； 《。　　(？四)不及时》挽救破？损或者变质档案的 ！ 第二？十六条违反本—办法构成犯罪的依】法追究？刑事责任《 第？二十七条省农垦、森！工系统的城建档【案管理工作按照省】有关规定执行— ， ，第二十八条》。本办法自200【1年5月1日起施】行 　　黑龙江省！人民政府关》于修改？黑龙江省城》市建设档案管理【。办法的决定 　】　黑龙？江省：人民政？府决定对黑龙江【省，城市建？设，档案管？理办：法作出如下修—改 ？。　　：一、将名称》修改为“黑龙江【省城乡建设档案管理！办法”内容中的【“城市？规划”、“城市【建设”均修改为“】城乡规划”》。、“城乡建设”【 　　《二、第？一条修改为“为加】强对城乡建》设，档案的管理充分发】挥，城乡建设档案在【城乡：规划：、建设和管理中的】作用根据中》。华，人民共和国》档案法、中华人【民共和？国城乡规划法—、建：设工程质量管理条】例等有关法》律，。、法规规《定结合？本，省实际制定本—办法” 　—　三：、第四条修改为“省！建，设行：政主：管部门负责》本省城建档案管理】工作业？务上接？受省档案行政管【理部门的监督和指导！ 　　市》(，地)、县(市)人】民，政府的建设行政【主管部门《或者城乡规划行政主！管部门(以下—简称城建档案部【门，)负责本行》政区域？内的：城建档？案，管理：工作具？体工作？由城建档《案管：理机构负责业务上接！受，同级档案行》政管理部《门的监？。督和指导 》 　：　城建档案》部门应？当，加强对小《城镇和农村新—居工程建设档—案的业务指导—并确定乡(镇)【建设档案的收—。集归：档方式乡(镇)人民！政府应？当确定档案》管理人员负责本地】建设活动《中形成的城建—档案工作”》 　　四、第六条！修改为“城建档案馆！的，建设：应当符合《。档案馆建设标准和档！案馆建筑《。设计规范《其建设资金》由当地？人民政府按照国【家、省有关规定【多渠道解决 　　！城建档案管理—。经费由财《政部门纳入同级预算！管，理” 　　五【、增加一条》作为第七条“—城建档案《馆应当建立》城建档？案，数字化信《息管理系统包括地上！建筑信？息和：。地下管线信息并实】现动态管理” 】。　　六、第七—条，改为第？八条第(三)项修】改，为“军事《禁，区和军事管理—区以：外的：地下管？线(：包括城乡供》。水、排水、燃气【、热力、电》力、通？讯、网络《、地铁、工》业、广播电视等【)和有关《隐蔽工？程的档案；” 【 　　第(五)【项，中的“电信”修改为！“通讯”《 　　增》加一项作为第—(，七)项“《法律、法规》、规章规定的其他应！当归档的城建—档案”？ 　　《七、第八条改为【第九条第一款—修改为“有关单位】和个人应当在建【设工程项目竣—工验收前一个月内按！照城建档《案，的，管，理范围向城》建档案管《理，机构报送有关城建】档案纸质资料和电】子数据并对报—送的：。城建档案真实—性负责？建设行政《主管部门在》办理建设工程竣【工验：。收备案时应》。。当进行查验” 【 　　八、第十【三条：改为第十四条修改为！“城建档案的报【送与：接收应当按照国家】和省有关规定执【行对接收的城—建档案城建档案管】。理机构应当》及时登记、整理并】编制检索工》具其中破损》或者变质的档案应当！及时补？。救” ？ 　　九、第十七】条改为？第十八条修改为“】从事：城建档案工作的人】员应当具备档案和建！设工程相关专业知识！。依，照国家相关规定接】受专业培训并—经考核合格”— ， 　　十、第二十】二条改？为第二十《三条第一《款修改为“建设单】位未按照规定—期限和范围报—送建设项目档案的由！县以上城建档案部门！。。按照建设《。工，程质量管《理条例第五十九条规！定处理” 　　十！一、第二十三条【改为第二十四条修】改为“建设单位未按！照，规，定签订报送建—设工程竣工档案责任！书的由县以》上城建？档案部门责令限期改！正逾期未改的处【以，五千元以上五万【元以下的罚款并记入！信誉评价不良记录”！ ， 　　此外对部分】条文的顺序和—个别文字《。作，了，调整 　　本【决定自？2012《年2月1日起施行】 ：　　黑龙江省城市】建设档案管理办【法根据本决定作相】应修改后重新发布】 《