《 黑】龙江省城乡建设档案！管理办法 黑！龙江省？人民政府《令， ：第8号 　　黑龙！江省人民政府—关于修改〈黑龙江省！城市建设档案—。管理办法〉的决【定业经二○》。。。。一一年十二月五【日省人民政府第六】。十，三次常务会议讨【论通过现《予公：布自：。二，○一：。二年二月一日起【施行 　　 】。 ： ： 《 》 《 ： ， 《 ， ？ ， ， 【 《省长王宪魁 　】　 《 】 ？ 【 《 ： ？ 二○一一【年，十二月九日》 ， 第：。。一条为加强对—城乡建设档案—的，管理充分发挥城【。乡建设档案》在城：乡规划、建设—和管理中的》作用根据中》华人民共和国档案】法、中华人》民共和？国城乡规划法、建】设工程质量管理条】例等有关法》律、法？规规定结合》本省实际制定本【办法： 第二条本办【法适用于《本省行政区域—。内的城乡《建设档案管理 【 第三条本办法所】称城乡建设》档案：。(以下？。简，称城建？档案)是《指在城乡规划—、建设和管理中直接！形成的？对国家和社会—具有保存价值的文字！、图纸、图》表、声像等各种载】体的：文件资料 第四】条省建设行政主管】部门负责本省城建】档案管理工作业务上！接受省档《案行政管理部门的】监督和指导 — ，　　市(地)—、县(市《)人民政府的建【设行政？主管：部门或者城乡规划行！。政主管？部门(？以下简称城建—档案部门)负—责本行？政区域内《的城：建档案管理工作具】体工作由《城建档案管理机构负！责业务上《接，受同级档案》行政管理部门的监督！和指导 　　城】建档案部门应当加】强对小城镇和—农村新居工程建设】档，案的业务指导并确】定，乡(镇)建》设档案的收集归【档方式？乡(镇)人民政【府应当确定档—案管理人员负责本地！建设活动中形成【的城建档案工—作 ？。第五：条城建档案管—理工作是社会公益性！。的科学？技术：事业县以上人民政】府应当把《城建档案事业发【展纳入城乡建—。设事业发《展规划加强对城建档！。案管理工作的—。领，导并依法建立城【建档案馆保》证，城建档案《。的，完整、准确、系统】、安全和有效利【用 第六》条城建？档案馆的建设应当符！合档案馆建设标【准和档案馆》建筑设计《规范：其，建设资金由当地人民！政府：按照国家《、省有关规定—多渠道解决 　　！城建档案《管理经费由财—政部门纳入同级【预算管理《 第七《条城：建，档，案馆应当建立城【建档案？。数字化信息管—理系统包括地上【建筑信息和地下管线！。信息：并实现动态》管理： 第八条》。城建档？案管理机构管理下】列档案资料 　】　(一)各类建设工！程项目档案包括【工，业，和民用建筑工程、】市政公？。用基础设施工程、】公，共交通？基础：设施工？程、园林绿化和风景！名胜建？。设工程、市容—环境卫生基础设施工！程、城市防洪工【程、抗震工程—等的前期、施工【。以及竣工验收各环】节，所形成的具体有保】存价值的档》案，、资料和图纸； ！　　(二《。)人民防空档案中与！城乡建设相关—的项目以及》结合民用建筑—修建的防空地下【室的档案； 　】　(三)军事—禁区：。和军事？管理区以外的地下】管线(包括城乡【供水、排水》、燃气、热力、电力！、通：讯、网络《、地铁、工》业，、广播电视等)和有！关隐蔽工《程的档案；》 　　(》四)建？设系统内城乡规【。划、勘察设计、建】。筑安装、园林—绿化、？风景名胜、》环境卫生、市—政公用、《房地产等有关—业务技术档案；【 ， 　　(五)城【乡交通、电力—、邮政、通讯、【铁，路等与城《乡建设？有关的档《案； 　　(六】)有关？城乡规划、建设和】。管理的方针》、政策、法规、计划！方面的文件资料、】科学研？究成果以及城乡历史！。。、自然、经济等方面！的基础资《料； 《　　(？七)法律、法规、】规章规定的》其他应当归档的城建！档案 第九条【。有关单位和个人应】当在建设《工程项目竣工—验收前一《。个月内按照城建【档案的管理范围【向城建档案》管理机构报送有关】城建档案纸质资料】和电子数据并对报送！的城建档《。案，真实性负责建—设行政主管部门在办！理建设工程竣工验】收备案时应当进行查！验 ？　，　本办法第八条【(一)项规定的城建！档案由建设单—位负责报送；—(二)、《(三)、(四—)、(？五)、(六)、【(七)？项规定的城建档【案，由责：任单位负责报送【 ：第十条建设》单位应？当在申请建设工【程规划？许可证前与城建档案！管理机构签订由省】建，设行：政主管部门》。。统一制定的》报送建设工程竣工档！案责：任书；未签订报【送建设工《程竣工档案责任书的！城乡规划行政—主管部门不予—发放建设工》程规划？许可证 　　建】设工程项目的竣工】。。验收应当《有城建？档案管理机构参加并！按，。照报送建设工程【竣工档案责任书【的规定验收城建【档案对验收合格【的档案发放由—省建：设，行政主管部》门统一制定的工程项！目竣工档《案合格证 　　在！规定期限内》未取得工《程项目竣工》档案合格证的—建设项目不得投入】使用 第十—。。一条新建的建设工程！项目档案应当在【工程竣工《后六个月内报—送， 　　改建、扩建！和重要部分维—修的建设工》程项目建设单—位应当？组织设计、》施工单位《据，。实修改、补》充和完？善原：建设工程档案；结】构，和平面布置有—变更的及《竣工：图变更超《过有关规定的—应，当重新编制》工程建设项目档案】并在工程《竣工后？三个月？内，报送 　　停【建、：缓建工程项目档案由！建设：单位：负责：临，时保管；撤》销建设单位的撤【销前其工程档案应当！由建设单位向城【建档案管《理，机构移交《。 第十二条城市】地下管线《普查、竣工测量和补！测，补绘由？普查或者测量单位编！制地下管《线档案并《在普查或者》测量结束后三个【月内：报送 第十三条】有关管理部》门形成的业》务，管，理，和业务？技术：档案符合国家有【关，规定：具有永久保存价值】的应：。当，按国：家有关规《定报送 第—十四条城建档案【的报送与接收应【当按照？国家：。和省有关规定执【行对接？收的城建档》案，城建档案管理机构应！当，及时：登记、整理并编【制检索？工具其中《破损或者变质的档案！应当及时《补救 第十—。五条任何单位—和个人不得涂改【、伪造城建》档，案；不得将城建档】案据为己有；不【得倒卖档案；不得将！档案卖给、赠—送给外国人》 第十六条—。永久：保存的建设工程【。项目竣工档案城建】档案管理机构应当】。按照规划进行整理和！装订并定期修—复和复制《 第十七条报【送、管理的城建【档案应当遵守—。中华人？。民共和国《保密法？和有关档案保护保】管的规定《 ：第十八条从事—城建档案工》作的：人员应当具备档【案和建设工程相关】专，业知识依照》国家相关《规定接受《专，业，培训并经考核合格】 第十九条城建】。档案管理机构应【当按照国《家和：省有关规定定期分批！向社会开放》城建档案《。目录 第二十【条，公民：、法人和其他组织】持，有身份证《、工作证或者介绍】信等合法证明可以】利用：已经开放的》城建档案 　　】外，国人或者《外国组织《经有关部门批准【和城建档《案管：。理机构同意可以【利用已经《开放的档《案， 第？二十一条已经—开放的城建档案对外！利用时应当逐步【。以复制件代》替原件有城》建档：案管理机《构法：定代表人签字或者印！章的：复制件具有与原件同！等的法？律效力 第二十二！条城建档案可以实行！有偿利用实行—收支两条线具—体收费办法按—照国家和省有—关规：定执行 》　　城？建档案的报送—人和捐赠《人有无偿优先—利用城建档案的权利！；社会福利机构和学！校可以无偿利用城建！档案 第二十三】条建设单位未按照】规定期限和范围报送！建设项目档案—的由县以上城—建档案部门按照【建设工程质量—管理条例第五十九条！规定处？理 　《　其：他单位？。未，按照规定期》限，和，范围移交《城建档？案的由其主》管部门？责令限？。期改正逾期不改的】对直接负责的主管】人员或者其他责任人！员依法给予行政处】分 ： 第：二十四？条建设？单位未按照规—定签订报送》建设工？程竣工档案》责任书的《。由县以上城》建档案？部门责令限期—改正逾？。期未：改，的处以五《千元：以上：五万元？以下的罚款并记【入信誉评《价不：良，记录 第二—十五条城《建档案管理》机构违反《本办法有下列行【为，之一的由其主管部】门责令限期改正【逾期未改的对直接负！责的主？管人员或者其—。他，责任人员依法—给予行政处分；【 　　(一—)未按照规定—。立，卷归档的；》 ， 　　(二)擅【自扩：大或者？。缩小档案接收范围】的； 《　　(三)》未按照规定开—放档案的《； 　　》(四)不及时挽救】。破，损或者变质档案的 ！。 第二十六条违【。反本办法构成犯【罪的依法追究刑事】责任 第二十【七条省农垦、—森工系统的城—建档案管理工作按照！省有关？规定：。执行 第二十【八条本办法》自2001》年5月1日起施【行 　　黑龙【江省：人民政府关于—。修改黑龙江省城市】建设：档，案管理？办法的决定 　　！黑龙江省人民政【府决：。定对黑龙江》省城市建设档案管】理办法作出如下修】。改 　　一、将名！称修改为“黑龙【江省城乡建设—档案管理办法”内容！中的“城市》规划”？、“：城市建设”均修改】为“城乡规》。划”：、“城乡建设” ！　　二、第一条修】改为“为加强对【城乡建设档案—的管理充分发挥城乡！建，设档案在城乡—规划、建设和管【理中的作用》根据中？华，。人民共和国档案法】、中华人民》共和国城乡规—划法、建设工程质】量，管理条例等》有关法律、法—。规，规定结合本》省实：际，。制定本办法” 】　　三、第四—条，修改为？。“省建设行政主管】部门负责《本省城建档案管理】。工，作业务上接》受，。省档：案行政管理部门的】监督和指导 　】。　市：(地)、县(—市)人民政府的【建设行政主管—部门或者城乡规划】行政主？管部门(以下简称城！建档案部门》。)负：责本行政区域内的城！建档案管理工作具体！工，作由城建《档案管理机构—负责业务上接—受同级档案行—政，管理部门的》监督和指《导 ？　　城建《档案部门《应当加强对小城【镇和：农村新居工程建设】档案的业《务，指导并确定乡—(，镇)：建设档案的收集【归档：。方式：乡(镇)人》民政府应《当确定档《案管理人员负责本地！建设活？动中：形成的城建档案工】作” 　　四、第！六条修改为》“城建档案》馆的建设应当符合】档案馆建设标准和】档案馆建筑设计【规范其建设资金由当！地人民政《府按照？国，家、省？有关规？定多渠道解决 【 　　城建档案管】理，。经费由？。财政部门纳入同级预！算管理” 　　】五、增加一条作为】第七条“城建档案馆！。应，当建立城建档案【数，字，。化信：息管：理，系统：包括：地上建筑信》息和地下管》线信息并实现动态】管理：” 　《　六、第七条改为第！八条第(三)—项修：改，为“军事禁区和【。军事管理《区以外的地下管线】(包：括城乡供《水、排？水、燃？。气、热力、电力、通！讯、网络《、地铁、《工业、广播电视等)！和有关隐蔽工程的档！案；” 》　　第？。(五)项中的—“电信”修》改为“通讯” 】　　：增，加一项作为第(七)！。项，“法：律、：法规、？规章规定的其他应】当归档的城建档案】。” ： 　　七、第—八条改为第九—条第：。一款修改为“有【关单位和个人应当在！建设工程项目竣工】验收前一个月内【按照城建档案的【管理范围向城建档】案，管理：机构报送有关城建】档案纸质资料和【电子数据并》对报送的城》建档案？真实性负责建设行】政主管部《门在：。办理建？设工程竣工验收备案！时应当进行》。查验”？ 　　八、—。第，。十三条改为》第，十四条修改为“城】建，档案的报送与接收】应当按？照国家和省有关【规定执行对》接收的城建档—。案城建档案管理机】构应当及时登记、】整，理并编制《检索工具其中破损或！者变质的档案应【当及：时补救？” 　　九、【第十七条改为第【十八条修改为“从事！城建档案工作的人员！应当具备《档案和建设工程相】关，专业：知识依照国家相【关规定接受专—业培训并经考核合格！” ？　　十？、第二十二条改为】第二十三条》第一款修改为—“建：。设单位？未按照规定期—限和范围报送建设项！目，档案的由县以上【城建档案部门按照】建设：工程质量《管理条例《第五：十九：条规定处《理” 　　—十一、？第，二十：三条改？为第二十《四，条修改为“建—设单位未按照规【。定签订报送建设工程！竣工档案责任—书的由县以》上，城建档案部》门责：令限期改正逾期【。未改的？处以五千《元以：上五万元以下的罚款！并记入？信誉评价不》良记录”《 　　此》外对部分条文的顺序！。和个别文字作—了调整 　　本决！定自2？012年2月1日起！。施行 ？ 　　黑龙江省城市！建设档案管》理办：。法根据本《。决定作相应》修改后重新》发布： ？ ，