。 ，。 — 黑龙—。江省城乡建设档案】管理办法 【 黑龙江省人民政府！。令 第8号 】　　黑？龙江省人民政—府关于修改〈黑龙】江省城市建设档【案管理？办法〉的决定业经】二○一一年》十二月五日省人【民政：府第六十三次—常务会议讨论通过现！予公布自二》○一二年二》月一日起施行— ， 　　 — — ！ — ： — —。 省长王】宪魁 　　— 【 ， 】。 ？ 】 》 二○一一》年十二月九》日 ： 第一条为加强对城！乡建设档案》的管理充分》发挥城乡建设档案】在城乡规划、建【设和：管理中？的，作用根据中华人民共！。和国档案法》、中华人民》共和国城乡规划法、！建设工程《质量管？理，条例等有关法律【、法规？规定结合本省实际】制定：本办法 第二【条本办法适用—。于，本省行政区》域内的城乡建—设档案管理 【第三条本办法—所称城乡建设档案(！以下简称城建档【案)是？指在城乡规划、建设！和管理中直接形成的！对国家和《社，会，。具，有保存价值的文字】、图纸、图表、声像！等各：种载体的文》件，资料 第四条【省，建设：行，政主管？部门负责本省城【建，。档案：管理工作业务上【接受省？档案行政《管理：部门的监《督和指导《 ：。　　市(地》)、县(市)人【民，政，府的建设行政—主管部门或》者城乡规划》行政主管部》门(以？下简：称，城建档案部》门)负责《本行政区域内的城】建档案管理工作具体！工作：由城建档《案管理？。机构：负责业务上》接受同级《档案行政管理部门】的监督和指导 【 　　城建档案【部，门应：当加强对小》城镇和农村新居工程！建设档案的业务指导！并确定乡(镇—)建设档案》的收集归档方式乡】(镇)人民政府【应当确定《档案管理人》员负责？本地建设活动中形成！。的城建档案》工作 第五—条城建档案管—理工作是社会公益性！的科学技术》。事业县以《上人民政府应当【把城建档案事业发】展纳入城《乡建：设事业发展规划【加，强对城建《。档案管理工》。作的领导并依法建】立城建？档案馆保《证城建档案》的完整？。、准确、系》统、安？全和有效利》用 第六》条城建档案馆—的建设应当符合【档案馆建《设标准？和档案馆建筑设计】规范其建《设资：金由当地《人民政府按》照国家、省有关规】定多渠道《解决 ？ 　　城建档案【管理：经费由？财政部？。门纳入同级预—算，管理 《第，七条城建档案馆应】当，建立城？建档案数字化信【息管理系统包括地上！建筑信息和》地下管线信》息并：实现动态管理— ， 第八条城建—档案管理机构管理下！列档案资《料 　　(一【。)各类？。建设工？程项：目档案包括工业和民！用建筑工程、市政公！用基础设《施工程、公共交【通基础设施工—程、园林《绿化和风景名—胜，建，设工程、市容环境卫！。生基础设施工程、】城市：防，洪工程、《抗震工程等的前期】、施工以及》竣，工验收各环节—所形成的具体有保存！价值的档案、资料和！图纸； 　—　(：二)人民防空档案中！与城乡建设相—关的项目以及结合】民用建筑《修建的？防空地下《室的档？。案； 　　(三)！军事：禁区和军事管理区】以外的地《下，管线(包《括城乡供《水、排水、燃气【、热：力、电？力、通讯《、网络？、地：铁、工业、广—播电：视等)？和有关隐蔽工程【。的档案； 　　(！四)建设系》统内：城乡规？划、勘察《设计、？建筑：安装、园林绿化【、风景名《。胜、环境卫生、【。市政：公用、房地产等【有关业务技术档案】； 　　(五)城！。乡交通、电力—、邮政、《通讯、铁路等—与城乡？建设有？。关的档案《； 　《　(六)有关—城乡规划《、建：。设和管？理的方针《、政策、《法规、计划方—面的：文件资料《、科学研究成果以】及城乡历史、自【然、经济等方—面的基础资料； 】 　　(《七，)法律？。、法规？、规章规定的其他应！当归：。档的城建档案 【 第九条有》关单位？和个人应当在—建设工程项目—竣工验收前一个月内！按，照城建档案的管【理范围向城建—档案管理《机构报送有关城建】档案纸质资料和电子！数据并对报送的【城建档案真实性负责！建设行政主管部门在！办理建设工程竣【工，验收备案时》应当进？行查验？。 ：。　，　本办？法第八条(一)【项规定的城建档案由！建设单位负》责报送；(二)、(！三)、？(四)、(五)【、(六)《、，(七)项规定—的城建档案由责【任单位负责报送【 第十条建设【单位应当在申请【建设工程规划许可】证前与城建》档案管理机》构签订由省》建设行政主管部门】统一制？定的报送建设工程竣！工档案责任书—。；未签订报》送，建设工程竣工—档案责任书的城乡规！划行政主管部门不】予发放建设工—程规划许可证 】。　　建设《工程项目的》竣，工验：收应当有城建档案】管理机构参加并按照！报送建设工》程竣工档案责任【书的：规定验收城建档【案对验？收合格的档案发【放，由，省建：设行政主管部门统一！制定的？工程项目竣工档【案合格证 　【　在规定期限内未】取得工程《项目竣？工档案合格证—的，建设项目不得投【入使用 第十【一条新建《的建设？工程：项目档案《应当在工程竣工后六！个月内报送 　】　改建？、扩建和重要—部分：维修：的建设工程》项目建设《。单位应当组织—设计、施工单位据实！修改、补充和完【善原建设工》程档案；结构—和平面布置有—变更的及竣工图变更！超过有关规定的应】当重新？编制工程建设项目档！案并在工程竣—工后三个月》。内报送 　　停】。建、缓建工》程，项目档案由建设单】位负责临时保管；撤！销建设单位》的，撤销前其《工程：档案应当由》建设单位向城建档】案管理机构移交 】 第十二《条城市地《下管线普查》、竣工测量和补测】补绘由普查或者测量！单位编制《地下管线档案并在】普查或者测量—结，束后三个月内报送】 第十三条—有关管理部门形成】的业务管理和业务技！术档案符合》国家有关规定具有】永久保存价值的应】。当按国？家有关规定》报送 第十四条城！建档案的报送与接】。收应当？。按，照国家？和省有关规定—执行对接收的城建档！案城建档案管理机构！应，当及时登记、—整理：并编制检索工—具其中破损或者变】质，的档案应《当及时？补救 第》十五条任何单位和个！人不：得涂改、伪造—城建档？案；不得将城建【档，案据为己有；不得倒！卖档：案；不得将档案卖给！、赠送？给外国人 —第十：六条永？久保存的建设工程】。项目竣工档案城建档！案管理机构应当按照！规划进行《。整理和装订》并定期修复和—复制 第十—七条报送、管理【的城建档案应当遵守！中华人民共和国【保密法和有关档案保！护保：管的规定《 ， ，第十八？条从事？城建档案工》作的人员应》当具备档《案和：建设：工程相关《专业：知识：依，照国家相关规定接受！专业培训《并经：考核：合格 第十—九条城建档案管理】机构应当按照国家】和省：有关规定定期分【批向社会开放城建】档案目录 第【二十条公《民、法人和其他【组织持有身份证、】工作证？或者介绍信》等合法证明可—以利用已经开—放的城建档案 】　　外国人或者外国！组织经有《关，部门批准和城建档】。案管理？机构同意可以利【用已经开放的档案】 第二《十一条已经开放【的城建档案对—外利用时应》当，逐步以复制件代替】原件有城《建档案管理机构【法，定代表人《签字或者印章—的，复，制件具？有与：原件同？等的：法律效力 》 第二十二条城建档！案可以实行有偿【利用实行收支—。两条线具体收费【办法按照国》家和省有关规定执】行 　《　城：建档案的报送—人和捐赠人有无【偿优先利用城—建档：案的权利；社会福利！机构和学校可以无】偿利用城建档案 ！第二十？三条建设《。单位：未按照规定》期限和范围》报送建？设，项，。。目档案的《由县以上城建—档案部门按》照建：设工程质量管理【条例第五十》九条规定《处理 《　　其他单位未按照！规，定期限？。。和范围移交城建【档案的由其主管【部门责令限》期改正逾期不改【。的对直接负》责的：主管人员或者其【他责任？人，。员依法给予行政【处分： 第二十四条建设！。单位未？按照规定《签订报送建》设工程竣工档案责任！书的由县以上城【建档案部门》责令限？期改正逾期未改【的处以五千元以【上五万元《以下的罚款并记入信！。誉评价不良记录 】 第二十《五条城建档案管理】机构违反本办法有】。下列行为《。之一的由《其主管部门责令限】期改正逾期未改的对！直接负责的主—管，人员或者其他—责任人员依法给【予行政？处，分； 　》　(一)《未按照规《定立卷归《档的； 》　　(二《。)擅自扩大》或者缩小档》案接收范《围的：； 　　》(三)未《按照规定开放档案的！； 　　(四)】不及：。时挽救破《损或者变《质档：案的 《第二：十六条违反本办法构！成犯罪？的依：法追究刑《事，责任 《第二十七条省农【垦、森工《系统：的城建档案管理工作！按照：省有：关规：定执：。行 第《二十八条《本办法自《200？1年：5月：1日起施行 — ，　　黑龙江》。省人民政府关于修改！。黑龙江？。省城：市建设？。档案管理办法—的决：定 　　》黑，龙江：省，人民：政府决定对》黑龙江省城市建【设，档，案管理？办法：作，出如下修改 【　　一、将》名，称修改为“》黑龙江省城乡建设档！案管理办法”内容中！的“城市规划”、】“，。城市建？设，”均修改为“城【乡规划”《、“：城乡建？设” 《　　二？。、第一条修》改，为“为加强》。对城乡建设档案【的管理充分发挥城乡！建设：档案在？城，乡规划、建设和管】理中的作用》。根据中华《人民共和国档案法】、中：华人民共和国城乡】规，划法、建设》工，程质量管理》条例：等有关？法，律、法规规》定，结，合本省实际制定本办！法” 《　　三、第四条【修改为“省建设行政！主，管部门？负责本省城建档【案，管理工作业务上【。接受省档案行—政管理部门的—监督和指导 【　　：市(：地)、县(市—)人民政府的建设】。行政主管部门—或者城乡规划行政主！管部门(以下简称城！建档案？部门)负责》本行政区域》。内的城建档案管理】工作：具体工作由城建档】案管理机构负责业】务，。。上接受同级档案行】政管理部门的—监督和指导 　　！城建档案部门应当】加强对小城镇—和，农村新居工程—建，设档案？的业：。务，指导：并确定乡(》镇)建设档案的【收集归档方式乡(镇！)人：民政府应当》确定档案管》。理人员负责本地建】设活：动，中形成的城建—档案工作” 　　！四，、第六条修改为“城！建档案？馆，的建设应当符合档案！馆建设？标准和档案馆—。建筑设计规》范其建设资金由当】地，人民：政府按照《。国家、省有关—规定多渠《道解决 》　　城建档案—管理经费由财政【部门纳？入同级？预算：管理” 》　，　五：、增加一条》作为：第七条“城建—档案馆应当建立城建！档，案数字化信》息管理系统》包括地？上建筑信息和地下】管线信息《并实：现动：。态管理？” 　　六、第七！条改为第《。八条第(三)—项修改为“军—事禁区和军事—管理区以外的—地下管线(包括城】乡供水、排》水、燃气、热力、电！力、通讯、网—络、地？铁、工业、广—播电视等《)和：有关隐蔽工》程的档案；” 　！　第(？五)：项中的“电信”修】改为“？通，讯” 　　增加一！项，作为第？(七)？项“法律、法—规、规章规定的其】他应当归档》的城建档案》” ？　，　七、第《八条：改为第九条第一【款修改为“有关单位！和个人？应当在建设》工程项目竣工验收前！一个月内《按照城建档案—的管理范围向城【建档案管理机—构报送有关城—建档案？纸质资料和电子数】据并对报送的城建档！。。案真实？性负责建设》行政主管部门在办】。理，。建设工程竣工验收】备案时应《当进行查验” 　！　八：、第十？。三条改为第十四【条修改？。为“城建档案—的报送与《接收应当按照国家】和省有？关规定执行对—接收的？城建：档案城？建档案管《理机构应当及时【登记：、整理并编》制检索工《具其中？破损或者变质的【档案应当及》时补救？” 　　》九、第十七条改为】第，。十八条修《改，为“从？事城：建档案工作的人员应！当具备档《案和建？设工：程相关专业知—识依照国《家相关规定接受专】业培训并《经考核合格”—。 　　十、第二】十二条改为第二十三！条第一款修改—为“建设《单位未按照规定【期，限，和范围报《送建设？项目档案的由县以上！城建档案《部门按？照，建，设工程质量管理【条例第五十九条规定！处理” 》　　十一、第二十三！条，改为第二十四条修改！为，“建设？单位未按照》。规定签订报送—建设工程竣工档案】责任书的由县以上】。城建档案部门责令】限期：改正逾？期，未改的处以五千元】以上：五万元以下的罚款并！记入信誉评价—不良记录” 【。　，。　此外对部分条文】。的顺序和个别文【字作了？调整 　　本决】定自2012—年2月？1，日起施行 》 　　黑龙江—省城市建设档案管理！办法根据本决定作】相应修？改后重新发布 【 ？