， 【 ？黑龙江？省城乡建设》档案管理《办法 —。黑龙江省人民政【府令：。 第8号 【　　黑龙江省人【民政：府关于修改〈黑龙】江省城？。市建设档案管理办法！〉的决定业》。经，二○一一年》十二月五日省人【民政府？第六十三次常—务会议讨论通过现】予公布自二○一二】年二：月一日起《施行 　　— ？ 】 》 ： ： — ： 》。 ？ 【省长王？宪魁 　　 ！ — ！ ， 】 —二○一？一年十二月九—。日 第一条为【加强对城乡建设档】案，的管理充分发—挥城乡建设档—。案在城乡规划、建设！和管理中的作—用根据中华人—民共和国档》案法、？中华人民共》和，国城乡规划法、建】设工：程，质量管理《条例等有关法律、法！规规：定，结合本省《实际制定本办法 】 ，第二：条本办法适用于本】省行政区域内—。的城乡建《设档案管理》。 ：第三条本办法所称城！乡建设档案(以【下简称城建》档案)是指》。在城乡？规划、建设和—管理中直接》形成的对国》家和：社会具有保存价值的！文字、？图纸、图表、声像】等各种载《体的文件资料 【 第四条省建设【行政主管部门负【责本省城建档案【管理工作业务上接受！省档案？行政管理部门的【。监督和指导》 　　市》(地)、县(市)人！民政府的建设—行政主管部门或者】城乡规划行政主管】。部门(以下简称城建！档案部门)》负，责本行政区域—内的城？建档案管《理工作具体工作【由城建档案管—理机构？负，责业务上接受同【级档案行政管理部】门的监？督和指导 —　　城建档案部门】应当加强对》小城镇和《农村新？居工程建设档案的】。业务指导并确定乡】(镇：)建设档案的收【集归档方式》乡(镇)人民—政府应当《确定档案管理人员】负责：本地建设活动中形成！的城建档案工—作 ？第五条城建》档案管理工作是社】会公益性的》科学技术事业—县以上人民政府【应当把城建档案事】业发展纳入城—乡建设事《业发展规划加强对城！建档案管理工作的领！导，并依法建《立城建档案》馆，保证城建档》案的完？整、准？确、系统、安—。全和有效《利用： 第六条城建档案！馆的建设应当符【合，档案馆建设标—准和档案馆建筑设】计规范其建》。设资金由当地人民政！府按照国家、—省有关规定》多渠道解决 — 　　城建档—案管理经费由财【政部：门纳入同级预算管理！ 第七条城建【。档，案馆应当建立—城建档案数字化信】息管理系统包括地上！建筑信息和地下管线！信，息并实现动态—管理 第八条城】建，档案管理《。机，构管理下《列档案资料》 　　(一)各】类建：设，工程项目档》。案包括？工业和民用建筑工程！、市政公用基础设】施工程？、公共交通基—础设施工程》、园林？绿化和风《景名胜建设》工程、市容环境【卫生基础设施工【程、城市防洪工程】、抗震工程》等的前期、》施工以？及竣工验收》各环节？所形成的具体—有保存？。价值的档案、—资料和图纸》； 　　(二)】人民防空档案—。中与城乡建设相关的！项目以及结合民【用，建筑修建的防空地下！室的档案； 【　　(三《)军事禁区和—军事管理区以外【的地下管线(包括】城乡供水《、，排水：、燃气？、，热力、电《力、通讯、网—络、地铁、工业【、，。广播电？视等)和有》关隐蔽工《程的档案；》 ，。 　　(四》)建设系统内—城乡规划、勘察【设计、建《筑安装、《园林绿化、风景名】。胜、：环境：卫生、市政公—用、房地产等有【关，业务技术《档案； 　　【(五)？城，乡，交通、电力、邮【政，、，通讯、？铁路等与城乡建设有！关的档案《； 　　(六)】有关城乡《规划、建设和管理的！方针、政《策、法规、计划方】面的文？件资料、《科学研究《成，。果以及城乡历史、自！然、：经济等方面的基【础资料； 　　】(七：)法律、《法规、规章》。。规，定的其他《应当归档的城—建档案 《 第：九条有？关单位和个人—应当：在建设工《程项目竣工验收【前一个月《内按照城建档案的管！理范围向城建—档案管理机》构报：送有关城建档案纸】质资料和电子数据并！对报送的城》建档案真《实，性负责建设行政主管！部门在办理建设【工程：竣工验收备》。案时应当进》行查验 》　　本办法第—八条：(一)项规定的城建！档案由？建设单位负责—报，送；(？二)、(三)、(】四)、(五)、(六！)、：(七)项规定的城建！档案由责任单—。位负：。。责报送 第—十条建设单位应【当，在申：请建设工程规—划许可证前》与城建档案管理机构！签订：由省建设行政主管】。部门统一制定的报】。送建设？工程：竣，工档案责《任书；未签订报【送建设工程竣工【档案责任书的城乡规！划行政主管部门不予！发放建设《工程规划《许可证 　　建】设工程项目的竣【工验收？应当有城建档案【管理：机构参加并按—。照报送建设工程竣工！档案责任《书的规定验收城建档！案对验收合格的档】案发放由省建—设行政主管》部门统一制定的工】程项目竣工档案合格！证 ： 　　在规定期限内！。未取得？工程项目竣工—档案合格《证的建设项》目不：得投：入使用 》第十一条新建的【。建设工程项》目档案应当在工程】竣工：后六：个，月内报送 —　，　改建、扩建和重】要部分？维修的建设工程项目！建设单位应当组织设！计、施？工单位？据实：修改、补充和完善原！建设工程档案—；结构和平面布置有！变更：的及竣工图变—更超过有关规—定的应？当重新编制》工程建设《项目档案并在工程】竣工后三个月内报】送 　　停—建、缓建工程项【。目档案？由建设单位》。负，责临时保《管；撤销建》设单位的《。撤，销前其工程档—案应当由建设—。单位向？城建档案管理机构移！交 第十二—条城市？地下管线普查、竣工！测量和补测补绘【由普查或者测量单位！编制地下《管线档案并》在普查或者测量结】束后：三个月内报送 第！十三条有关管理部】门，形成的业务管理【。和业务技《术档案符《合国家？有关规定具》有永久保存价值的】应，当按国家有》关规定报送 【第十四条城建档案】的报送与接收应【当按照国家和省有】关规定执行对接【收的城建档案城【建档案管理机构应当！及时登记、》整理并？编制检索工具—其中破损或》者变：质的档？案应当及时补救 】 ，第十五条任何单位】和，个人不得涂改—、伪造？城建档案《；不得将《城建：。档案据？为己有？；不得倒卖档案；】不得将档《案卖给、赠送—给外国人 第【十六：。条永：久，保存的？建设工程项目竣工】档案城建《档案：管理机构应当按照规！划进：行整理和装订—并定期修复和—复制 ？ 第十七条报送、管！理的城？建档：案应当遵守中华人】民共和？国，保密：法和有关档》案保：护保管的规定 第！十八条从《事城建档案工作【的，人员应当具》备档案和建设工【程相关专《业知识依《照国家相关规定接受！专业培？训并：经考核合格 第】。十九条城建》档案管？理，。。机构应当按照国【家和省有关规—定，定期分？批向社会开放—城建档案目录 】第，二十条？公民、法人和其【。他组织持有》身份证、《工作证？或者介？绍信：等合法证明可以利用！已，经开放的城建档案】 　　《外国：人或者？外国组织经有—关部门批准和城【建档案管《理机构？同意可？以利用？已经开放《的档案 第二十】一条已经开放的城】建档案对外利用时应！当逐步以复制件【代替原？。件有城建档》案管理机构法定代】表，人签字或者》印章的复制件具【有与原件同等的法律！效力 第二十二条！城，。建档案？可以实行有偿利用实！行收支两《条线具体收费办法按！照国家和省有关规定！执行 　》　，城建档？案的报送人》和捐赠人有无—偿优先利用城建【档案的权利；社【。会福利机构和学校】可以无偿利用城【建档案 第二十三！条建：设单位未《按照规定期限—和范围报《送建设项目档案的由！。县以上城建档案部】。门按：照建设工程质量管】理条例？第五十九条规定处】理 　　》。其他单位未》按照：规，定期限和范》围移交城《建档案的由》其主管部门责令限】期改正？逾期不改《的对直接负责的主】管人员或者其他【责任人员《依法给予《。行政处分 》 第二？十四条建《设单位未按照规定签！订报送？建设工程竣工—档案责任书》的由县以《上城：建档案部门责令【限，期改正？。逾期未改《的处以五千元以【。上五：万元：以下的罚款并记入】信誉评价《。不良记录《 第二十》五条城建档》案管理机《构违：。反本办法有下列行】。为之一的由其主【管部门责令限期【改正逾期《未改的对直》接负责的主管人【员或者其他》责任人员依法给予行！政处分；《 　　《(一)未《按照规定立卷归档的！； 　　》(，。二)擅自《扩大或者《。缩小档案《接收范围《的； 　　—(三)未《按照规定开放—档案的；《 　　(四—)不及时挽救破损或！者变质档案的 第！。二十六条违反本【办法构成犯罪的依法！追究刑事《责，任 第二》十七条省农垦—、森工系《统的城建《。档案管理工作—按照省有关规定【执行 ？ 第二十八条本办】法自2001年5】月1日起施》行 　　黑龙【江省人民政府关【于修改黑龙江省城】市建设档案管理办法！的决定 　　黑龙！江省人民《政，。府决定？对黑龙江省城市建】设档案管理》办法：作出如下修改— ， 　：　一、将名称修改】为“黑龙江省—城乡建设档案管【理办法”《内，容中的“城》市规划”、“城市建！设”均？修改为？“城乡规划”、“城！乡建设” —　　二、第》一条修改《为“为加强对城【乡建设？。档案的管理充—分发挥城乡建设档】案在城乡规划、建】设和管理中的作用根！据中华人民共和【国档案法、中华【人民共和国城乡规划！法、建设工程质量管！理条例等有关—法律、法规》规定结合本省实际】。制定本？。办法”？ 　　三、第四】条修改？为“省建设行政主】管部门负责本省城】建，档案管理工》作业务上《接受省档案行—。政管理部门的监【督和指导《 　　市》。(地)？、县(市)人民政】府的建设行政主【管部门？。或者城乡规划行【政主管部门(以下简！称城建？档案部门)负责本】行政：区域内的《城，建档案管理工—作具体工作由城建】档案管理机构负责】业务上接受同—级档案行政管理【部门的监督和指导】。 　？　城建档案》部门应当加强对小】城镇：和农村新居工—程建设档案的业务】指导：并确定乡(》镇，)建：设档案的收集归【档，方式乡？(，镇)人民政府应当确！定档案管理人—员负责本地建设【活动中形成的城建】档案工作《。” 　　四—。、第六条修改为“城！。建，档案馆？的建设应当符合【档案馆建设》标准和档案馆建【筑设计规范》。其建设？资金由当地人民政府！按照国家《、省：有关规定多》渠道解决《 　　城建—档，案管理经《费由财政部门纳【入，同级预算管理”【 ，。。 ，　　五、增加一条作！为第七条“城—建，档，案馆应当建立城【建档：案数字化信息管理】系统包？括地：上建筑信息》和地下管线信息并】。实现：动，态管理” 　【　六、第七条改为】第八条第(》三)：项修改为《“军：事禁区和军事管理】区以外的地下管线(！包括城？乡供：。水、排水、燃—。气、热？力、电力《、通：讯、网络、地铁、】工业、广播电视等)！。和，有关隐蔽工程的档】案；” 　　第】(五)项中的—“电信”《修改：为，。。“通讯” 　　增！。加一项作为》第(七)项》“法律、法规、规】章规定？的其他应当归档的城！建档案？”， 　　七、第八条！改为第九条第—一款修改为“有关】单位：和个人应当在建设工！程项目？竣工验收前一个月】。内，按照：城建档案《的管理范围向城建档！。案管理机构报送【有关城建档案纸质资！。料，和电：子数据并对报送的城！建档：案，真实性负责建设行政！主管：部，门在办理建设工程】。竣工验？收备案时应当进【行查验”《 　　八、第十】三条改为第十—四条修？改，。为“城建档案的报】送与接？收，应当按照国家和省】有关规定执行对接】收的城建《档案城建档案管【理机构？。应当及时登记、整理！并编制检索工—具，其中破损或者变质】的档案？应当及时补救—” 　　》九、第十七条改【。。。。为第十八条修改为“！从事城？建档案工作的人【员应当具《备档案和建设工程相！。关，专业知识依》照国家？相关规定接》受，专业培训并经考【。核合格” 　　】十、第二十二—条改为第二十三条】第一款？修改为“《建设单位《未按照规《定期限和范围报送】建设项目档案的由】县以上？城建档案部》门按照建设工程【质，。。量管理条例第五十九！条，规定处理”》 ：。。　　十一、第二十三！条改为第二十四条修！改为“建《设单位未《按照规定签订报送】建设工程《竣工档案责任—书的由县以上城【建档案部门责令【限期改？正逾期未《改的处？以五千元以上五万】元以下的《。罚款并记入信誉【评价不？良记录” —　　此外对》部分条文的顺—序和：。。个别：文字作了调整 【 　　本决定自2】012年2月1日起！。施行 　　—黑龙：。江省城市建设档案】管理办法根据—本决定作相应修改后！重新发布 】