— 《 黑龙江省城乡【建设档案管理办【法 黑—。龙江：省人民政府令 第！8号 　》　黑龙江省》。人民政府关于修改】。。〈黑龙江《省城市建设档—案，管，理办法〉的决—定业经二○一一年】十二月五日省—人民政府《第六十三《次常务会议讨论通】过现予公布自二○一！二年二月一日起施】行 　　 【 《 】 】。。 ，。 — 《 ： 】省长王宪《魁 　　 — ？ ！ 》 ， ？ 《。 ？ 二○一【一年十二月九—日 第一条为【加，强对城乡建设档【。案的：管，。理充分发挥城乡建】设档案在城乡规划】、建设和管理中【的作用？根据中华人民共【和，国档案法、中华【人民共和国》。城乡规划法、建【。设工程？质量管理条例等有关！法律、法《规规定？结合本省实际—。制定本办《法 第二条—本办法适用于本省行！政区：域内的城乡》建设档案管》理 第三条本办】法所称？城乡建设档案(【以，。下简称城建档案)】是指：。在城乡规划、建【设和管理中》直接形成《的对国？。家和社会具有保【存价值？的文字、图》纸、图表、声像【等各种载体的文【件资料 第—四条：省建设行政主管【。。部门负责本省城建】档案：管理工作《业务上接《受省档案行政管【理部门的监》督和指导 —　　：市(地)、县(市】)人民？政府的？建设行政主管部门或！者城乡规划行政主管！。部门(以下简称城建！档案部门)负责【本行政区域内—的城建档案管理【工作具体工作—由城建？档案管理机构负责】业务上接《。受同：级档案行政管理部门！的监督和指导— 　　城建档案】部门应当加强对小】城，镇和农村新》居工：程建设档案的业【务指导并确定乡(】镇)建？设档案的收集归档方！式乡(镇)人民政府！应当确定档》案管理人《员负责本《地建设活动》中，形成的？城建档案工作—。 第五条城建【档案管理工作是社】会公益性《的科学技术》事业县以上人民政】。。府应当把《城，建档案事业发展【纳，入城乡？建设：事业：发展规划加》强，对城建档案管—理工作的领导并【。依法：建，立城建档案》馆，保证城建档》案，。的完：整、：准确、？。系，统、安全和》有效利用 第六】。条城建档案》馆，的建：设应当？。符，合档案馆建》设标准和档案馆【建筑设计规范—。其，建设资金由》当地人民政府按【照国：家、省有关规定多】渠道解？决 　　城建档】案管理经《费由：财政部门《纳入同级预算管理 ！ ，第七条城建档案【馆应当建立城建档】案数字化《信息管理系统包【括地上建筑信息【和地下管线信息并】实，。现动态管理》 第八条城—建档案管理》机构：管理下列档案—资料 《　　(一)各类建】设工程？项目档案包括—工业和民用建筑工程！、市政公用基—础设施？工程、公共交通基】。础设施？工程、园林》绿化和？风景名胜建设工程、！市容环？境卫生基础设施工程！、，城市防洪工程、【抗震：工程等的《。前期、？施工以及《竣工验收《各环节所形成的具体！有保：存价值？的档案、资料和【图纸； 》　　(二)人—民防空档案》中与城乡建》。设相关的项》目以及结合》民用建筑《修建的防空》地下室的档》案； 　　(【三)：军事禁区和军事【管理区以外》的地下？管线(包括城—乡供水、《排水、燃气、热力】、电力、《通讯、网络、地【铁、工业、》广播：电视等)和有关隐】蔽工程的档案；【 　　《(，四，)建设？系统内城乡规划、勘！察设计、《建筑安？装、园？林绿化、风景—名胜、环境卫生、市！政公用、房地产【等有：关业务技《术档案； 　　】(五)城乡》交通、电力、邮政】、通讯？、铁路等与城乡建】设有关的《档案； 》。　　(六)有关城乡！规划、建设和—管理的方针》。、政策、法规、【计划方面的文件资料！、，科学研究成果以及】城乡历史、自—然、：经济等？方面的基础资料【； 　　(七)】。法律、法规、规章规！定的其？他应：当归档的《城，建档：案 第《九条有关单位—和个人应当在建设】工程项目竣工验【。收前：一个月内按》照城建？档案的管理范—围向城？建档案管理机—构报送有关城建【档案：纸质资料和电子【数据并对《报送的城《建档案真实》性负责？建设：行政主管《部门：在办理建设》工程竣工验收备案时！应当进行查验 【 　　？本办法第八》条(一)项规—定的城建档案由【建设单位负》责报送；《(，二)、？(三：)、(？四)、(五》)、(？六)、(七)项【规定的城建档案【由责任单位负责报送！ 第十条》建设单位《应当在申请建设【工，程规：划许可证前》与城建档案管—理机构签《。订由省建设行—政主管部《门统一制定的报送】建设工程竣工档案责！任书：；未签订报送建【设工程竣工档案责任！书的城乡规划行政主！管部门不予发—放，建设工程《规划许可证》 　　建》设工程项目的竣【工验收应当有城【建档：案管：理机构？参加并按《照报送建设工程竣工！档，案，责任书的规定验【收城建档案对验收】合格的？档案发放由省建【。设行政主《管部门？统一制定的工程【项，目竣工档案合格【。证 　　在—规，。定期限内未》取得：。工程项目竣》工档案合《格证的建设项—目不得投入使—用 第十》一条新？建的建？设工程项目档案应当！在工程竣工后—。六个月内报送 　！　改建、扩建和重要！部，分，维修的建设》工程项目建设单位】应当组织设》计、施工单位据【实修改、补充和完善！原建设工程》档案；结《构和平面布置—有变更的《及竣工图变更—超过有关规定的应当！重新编制工程建设项！目档案并在工—程竣工后三》个月内报送 　　！停建、缓建工—程项目档案由—建设单位负责—。临时：保管；撤销建设单位！的撤销前其》工程档案应》当由建设《单，位向城建档》案管理机构移交 ！第十二条城市地【下管线？普查、竣《工测量和《补测补绘由普查【。或者测量单位—编制地下《管线档案并在普【查或者测量结—束后三？个月内报送 — 第十三条有—关管理部门》形成的业务管理和】业务技术档案符合国！。家有关规定具有【永久保存价值—的应当按国家—有关规定报送 】第十四条城建档案的！报送与接收应当按照！国家和？省有：关规定执行对接收的！城建档案城建档案管！理机：。构应：。当及时登记、—整理并编《制检索工具》其中破损或者变【质的档？。案应：当，及时补救 第十五！条任何单位和个人不！。得涂：。改、伪？。造城建？档案；不得将—。城建档案据为—己有；不得》倒卖档案；不得【将档案卖《给、赠送给外国人】 ， 第十六条永久【保存的建《设，工，程项目竣工档案城】。建档案管《理机构应《当按照规《划进行整理》和装订并定期—修，复，和复制 第十七】条报送、管》理的城建档案应当】遵守中华人民共【和国保密法》和有关档案保—护保管的规定— 第十八条从【事城建档案工作【的人员应当具备档案！和建设工程相关专业！知识：依照国家相》关规：定，接受专业《培训并经考核合【格 ： ，第十九条城》建档案管《理机构应当按照国家！和省有关规定定期】分批向社会开放城建！。档案目？录 第二十条公民！、法人和其》他组织持有身—份证、工作证或【者介绍信《等合法证明可以【利用已经开放的城】建档：案 　　外国【人或者外《国组织经有关部【门批准和城建档【案管：理机构同意可以利】用，已经开？。放的档案《 ：第二十一条已经开】放的：城建档案对外利【用时：应当逐步以复制件代！替原件有城建档【案管理？机构法定《代表人签字》或者印章的复—制件具有与原件同等！的法律效力 — 第二十二条城建档！案可以实行有偿【利用：实行收支两条线【具，体，收费办法按照国家和！省有关规《定，执行 《　　：城建档案的》报送人和捐赠人【有无偿优先利用【城建档案的权利；社！。会福：利机构和《。学校可以无偿利用城！建档案？ 第二十三—条建：。设，单位：未按照规定期—。限，和范：围报：送建设项目》档案的由县以上城】建档案部门按照【建设工程质量管【。。理，。条例：。。。第五十九《条规定处理 　　！其他：单位未按照》规定：期限和范围移交城】建档：案的：由，其主管部门责—。令限：期改：正逾期不《改，的对直接负责—的主管人员或者其】他责任人《员依法给予行政处分！ ：第二十四条建设单位！未，按照规定签订—报送建设工程竣【工档案责任书的由县！以上城建档案部门责！令限期改正逾期未】改的处以五千元以上！五，万元以？下的罚款并记入信】誉评价不良记录 】 第二？十五条城建档—案管理机构违反【。本办法有下列行为】之一的由其主管【部门责令《限期：改正逾期未改的对】。直，接负责的主管人员或！者其他责任人员【依法给予《行政处分《； 　　》(一)未按照规定】立卷归档的》； ： 　　(二)擅【。自扩大或者缩小【档，案接收？范围：的； 　》　(三)未》按照规？定开放档案的； ！　　(？。四)不及时挽救【破损或者变质档【案，的 第二十六条违！反本办法构成—犯罪的依法追—。究刑事责任 【。。第二十七条省农【垦、森？工系统的城建档案】管理工作按照省有关！规定执行 第【二十八条本办法自2！001年《5月1日《起施：行， 　　黑龙—江，。省人民政府关于修】改黑龙江省》城市建设档》案管理办《法的决定 　【　黑：龙江：。省人：民政府决定》。对黑龙？江，省城市建设》档案管理办》法作出如下修改 】 　　一、将名称修！改为“黑龙江省【城乡建设档案管【理，办法”内容中的【“城市？规划”、《“城：市建设？”均修改为》“城乡规划”—。、“城乡建设” ！　　二、第一—条修：改为“？为加强对城乡—建设档案的管理【充分发？挥城乡建《设，档案：在城乡？规划、建设》和管理中的作用根】据中华人民共和国档！案法、中《华人民共和国城【乡规划法、建设工】程质量管理条—例等有关法》律、法？规规定结合本省实际！制定本办法》” ？　　三？、第四条修改为“省！建设行政主管部门负！责本省？城建档案管》理，工作业？。务，上接受省档案—行，政，管理部门的》监督和？指导 　　—市(地)、县—(市)人《民政：府，的建设行政主管【部门或者城乡—规划行政《主，管部：门(以下简称城【建档案部门)负责】本行政区域内—的城建？档案管理工作具【。体工：。作由城？建档案？管理机构负责业务】上接受同《级档案行政管—理部门？的监督和指导 【 　　？城建档案部门应当】加，强，对小城镇和农村新】居工程建设档案【的业务指导并确定】乡(镇)建设档案】的收集归《档方：式乡(镇)人民政府！。。应当确定档案管理】人员负责本地建设】活动中形成的—城建档案工作” 】 　　四、第六【条修改为“城—建档案馆的建—设应当符合档—案馆建设《标准和档案馆建筑设！计规范？其，建设资？。金由当地人民政府】按照：国家、省《有，关规定多渠道解决 ！。 　　城《建档案管理经费由】财政部门纳入同级预！算管理” 》 　　？五、：增加一条作》为第七条“城建档】。案馆：。应当建立城建档【案数字化信息管理系！统，包括：地上建筑《信息和地下管—。线信息并实现动【。态管理” 　【　，六、第七条改为第】八条第(三)项修】改为“军事禁区和】军事管理区以外的地！下管线(包》括城乡供水、—排水、燃气、热力、！电力、通讯》、网络、地铁、工业！、，广播电视等)和有关！隐蔽工程的档案；”！ 　　第(—。五)项中的“电信”！修，改为“通《讯” 《。　　增加一项作【为第(七)项—“法：律、法规、规章规定！的其他应当》归，档的：城建档案” 　】　七、第《八条改为第九—条第一？款修改为《“有关单位和个人应！当在建？设工程？项目竣工验收前一个！月，内按照城建档—案的管？理范围向城建档【案管理机构报送有关！城建档案纸质资料和！电子数据《并对：报送的城建档案真实！性负责建设行政【。主管部门在》办，理建设工《程竣工验《收备案时应当—进行：查验” 　　八、！。第十三条《改为第十四》条修改为“城建档】案的：报送与接收应当按】照国家？和省有关规定执【行对接收的》城建档案城建档案管！理机构应当》及时登记、整—。理并编制检索—工具：。其中破损或者变质】的档案应《。当及时补救”— ， 　　九、第十【七条：。。改为第十八条修【改，为“从事城建—档案工作的人员【应当具备档案和建设！工程：相关专业知识依【照，国家相关规定接受专！业培：训并经考核合格”】 　　《十、：第二十二《条改为第二》十三条第《一款：修改为？“建设单《位未按照规定期【限和：范围报送建设项【目档案？的由县？。以上城建档案—部门按照建设工程质！量管理条例第—五十九条规定—处理” 　　十】一、：第二：十三条改为》第二十四条修改为】“建设单《位未按照规定签【订报送建设工—程竣工档案责任书的！由县以上城》建档案部门责令【限期改正逾期未改】的处以五千》。元以上五《万元以？下的罚款并记—入信誉评价不—。良记录”《 ， 　　此外对部分】条文的顺《序和个别文字作【了调整？ 　　本决定自】。2012年2月1】日起施？行 　　黑龙【江省城？市建：设，档案管理办》法，根据本决定作相应修！改后重新发布— 《