！ 黑龙江省城乡】。建设档案管理—办法 黑【龙江省人民政府令 ！ 第8号《 　　黑龙江省】人民政府关于修改】〈黑龙江省城市建设！。档案：管理办法〉的决定】业经二○一一年十二！月五日省《人民政府第六十三次！常务：。会议讨论通过—现予公布《自二○一二年—二月：一，日起施行 》 ，。　　 — ！ 《 【。 】 》 》 ，省长王宪《魁 　　 】 — —。。 【 — ？ 二○一一—年十二月九》日， 第一条为—加强对城乡》建设档案的管理【充分发挥《城乡建设档》案在城乡规划、【建设和管理中的【作用根据《中华人民共和国【档案法、中华人【民共和国城》乡规划法、》建设工程质量管【理条例？等有关法律》、法规规《定，结合本省实际制定本！办，法 第二条—本办法？适用于本省行政区】域内的城乡建设档案！管，理 第三》条本办法《所称城乡建》设档案？(以下简称城建档案！)是指在城》乡规划、建设和【管理中直接形成的对！国家和社会》具有保存价值的文字！、图纸、图表、声像！等各种？载体的文件资—料 ： 第四条《省，建设行政主管部【门，负责本？省城建档案管理【工作业？务，上接受省档案行政】管理部门的监督【和指导 》　　：市(地)、》县(市？)人民政《府的建设行政主管】部门或者城乡规【划行政主管部门(】以下简称城建—档案部门)负—责本行政区域内的】。城，建档案管《理工作具体》工，作由城建档案管理机！构负责业务》上接受同级档案行政！管理部门的监督和】指导 ？ ，　　城建档案部【门应当加强对小城】镇和农村新》。居工程建设档案的】业务：指导并确《定，乡(镇)建设档【案的收集《归档方式乡》(镇)人民政府【应当确定档案管理】人员负责本地—。建设活动《中形成的《城建档案工作 【 ，。第五条城建档案【。管理工作《是社会？公益性的科学技术事！业县以？上人民政府》应当：把城建档案事业发】展纳入城乡建设【事，。业发展规《划加强？对城建档《案管理工作的—领导并依法建立城】建档案馆《。保证城建档》案的完整《、准确、《系统、安全和有效】利用 ？ 第六条城》建档案？馆的建设应当—符合档案馆建设标】准，和档案馆建》筑，设计：规范其建设资—金由：当地人民《政府按照国家、【省有关规《定，。多渠道解决》 　　城建—档，案管理？。经费：由财政部门》纳入同？级预算管《理， 第七《条城建档案》。馆应当建立城建【档案数字化》信息管理系统—包括地？上，。建筑信息和地下管】线信息并实》现动态管理 【第八条城建档案【管，理机构？管理下列档案—资料 　　(一)！各类建？设，工程项目档案包括工！业和民用建筑—工，程、市政公用—基础设？施工程、公》共交通基础设施工】程、：。园林绿化和风景名】。胜建设工程、市容环！境卫生基础设施工程！、，城市防洪工程—、抗震工程等的【前期、施工以及竣工！验，收各环节《所，形成的具体有—。保存价值的档—案、资？料和图？纸； 《　　(二)人民【防空档案中与城乡建！。。设相关的《项目以？及，结合：民用建筑《修建的防空》地下：室的档案； 　】　(三)军事—禁区：和军事管理区—以外的？地下：管线(？。包括城乡供水、排】水、燃气、》热力、电力》。、通讯、《网络、？地铁、工业》、广播电《视等：)和有关隐》蔽工程的档案； 】。 　　(四)建设】系统内？城乡规划、勘察设计！、建筑安装、园【林绿化、风景名胜、！环，境卫生、市政公用、！房地产？等有关业务技术【档案； 　　(】五)城乡交通、【电力、邮政、—通，讯、铁路《。等与城乡《建设：有关的档《案；： 　　(六)有】关城：乡规划？、建设和《管理的方针、政策】、法：规、计划方面的文】件资料、科学—研究成果以及—城乡历史、自然、经！济等方面的基础资】料； 　　(七】)法律、法规、【规章规定的其—他应当归《档的城建《档案 第》九条有关单位和【个人应当《在建设工程项—目竣：工验：。收前：一个月内按照城建档！案的管理范围向城】建档案管理机构报】送有关城建档案纸质！资料和电子数据并对！报送：。的城：建档案真实性负责】建设：。行政主管部门在办】理建设工《程竣工验收备案时】。应当进行《查，验 　　》本办法？第八条(《一)项规定的城建档！。。。案由建设单位负【。责报送；(》二)、(三)、【(四)、(五)【、(六)、(七【。)项规定的》城建：。档案由责任》单位负责报送 第！十条建设《单位应当在申请建设！工程规划许可证【前与城？建档案管理机构签】订由省建设》行政主管部门统一制！定的报送《建设工程竣》工档案责任书—；未签订报送建设工！程竣工档案责任【书的城乡规划—。行政主管部》门不予发放建—设工程规划许可证 ！ 　　建设》工程：项目的竣工验收应当！有城建档案管理机】构参加并按照报【送建：设工程竣工档案责任！书的规定验收城【建档案？对验收合《格，的档：案发放由省》建设行政主》管部门统《一制定？。。的工：程项目竣工档案【合格证 　　在规！定期限内未》取得工？。程项目竣工》档案合格《。证，的建设项目不得投】入，使用 第十一【条新：建的建？设工程项目》档案应当在工—程竣工后六个月内】报送 　　—改，建、扩建和重—要部分维修的—建设工程项目建设】单位应当组织—设计、施工》单，位据实修改、补充】和，。。完善原建设》工程档？案；结构和》平面布置有变更的及！竣工：图变更超过有关规】。。定的应当重新编制工！程建设项目档案并】在工：程竣工？后，三个月内报送 】　　停建、缓建工程！项，目档案由建设—单位负责临时保管；！撤销建设单位的撤销！前其工程档案应当由！建设单位向城建档案！管理机构移》交 第十二条【城市地下管线普查、！竣工测量《和补测补绘》由普查或者测量单位！编制：地下管线档案并在普！查或：者测：量结束后《三个月内《。报送 第》十三条有《关管理部门》形成的业务管理【和业务技术档案符合！国家有关《规定具有《永久保存价》值的应当按国家有关！规定报送 第【十四条城建档案的报！送与接？收应当按照》国家和省有关规定执！行对接收的城—建档案？城建档案《管理机构应当及时登！记，。、，整理并编制检索工具！其中破损或者—变质的档案应—当及时补救》 第十五条任【何单位和个人不得】涂改、伪造城建档】案，；不得将城建—档案据为己有—；不得倒卖档案【；不得将档案卖给】。、赠：送给外国《人 第十六—条永久保存的建设工！程项目竣工档案城建！档案管理机》构应当按《照规划？进行整理和装—订并定期修复和复制！ 第十七条报送、！。。管理的城建档案应当！遵守中华人》民共和国保》密法和有关档案【保护：保管：的规定？ 第十八条从事城！建档案工作的—人员应当具备档【案和建设工程相关专！业，知识：依照国家相》关规定接受专—业培训并《经考：核，合，格 第《十九条城《建档案管理机构【应，当按照国家和省【有关规定定》期分批向社会开放城！建档案目录 — 第二十条》公民、法人和其【他组：织持有身份证、【工作证或者介—绍信等合《法证明可以利—用已经开放的城建档！案 ： 　　外国人—或者外国组织经有关！部门批？准和城建档》案管理机构》同，意可以利用》已经开放的档案【 第二十一—条已经开放的城【建档案对外利用【时应当逐步以复制件！代替原件有城建档】案管理机构法定代表！人签字或《者印章的复制件【具有与原件同等【的法律效力 — 第二十二》条城：建档案？可以实行有偿利【用实：行收支？两条线具体收—费办法按照国家【和，省有关？。规定：执行 　　城【建档案的报》送人和捐赠人—有无偿优《先利用城建档案的】权利；？社会福利机构和学】校可以无偿利—用城建档案 第二！十三条？建，设单位未《按，照规定期限和范【围报：送建设项目档—案的由县以上城【建档案部门按照建】设工程质量管理条】例第五十九条规定处！理 　　其他单】位未按照规定期限】和，范围移交城建—档案的由其主管部】门责令限期改正逾】期不改的对直—。接负责的主管人员或！者其他责任人员【。依法：给予行政处分— 第？。二，十四条？建设单？。位，未按照规定签订报送！建，设工程竣工档案【责任：。书的由县以上城建档！案部门责令限—期改正逾期》。未改的处以五千元以！。上五：万元以下的》罚，款并记入《信誉评价不良记录】 第二《十五条城建档案管理！机构违反本》。办法有下列行—为之一的由其主管】部门责令限期改【正，逾期未？改的对直接负责的主！管人员或者其他【责任人员依法给【予行政处分；—。 　？　(一？)未按照规定立卷】归档的； 　【　(二)擅自扩大或！者缩小档案接收【范，围的； 　　(三！)未按照规定—开放档案的； 　！　，(，四)不及时挽救破损！或者变质档案的 ！第二十六条违反【本办法构成犯罪【的依法追究刑—事责任 》第二十七条省农垦、！森，工系统的城建档【案管理工《作按照省有关规【。定执行 《 ，第二十？八条本办法》自2001年5月1！。日，起施行 　　黑】龙江省人民政府关】。于修改黑龙江—省城市建设档—案管理办《法的决定 　【　，黑龙江省人民—政府决定对黑龙【江省城市《建设：档案管理办法—作出如下修改 】　　一、将》名称修改为“黑龙】江省城乡建设档【案管理办《法”内容中》的“：城市：规划”、“城市建】设”均修《改为：“城乡规划”、“城！乡建设” 》 　　二、第一【条修改？为“为加强对城乡】建设档？案的管理充分—。发挥城乡建设—档案在城乡规划、】建设：和管：理中的作用根据中华！人民共？。和国档？案法、中华人民共和！国城乡？规划：法、建设《工程质？量，管，理条：例等有关法律、法规！规定：结合本省实际—。制定本？办法” 　　【三、第四条修改为】。“省建？设行政主管部门【负责本省城建—。档案管理工作—业务上接《受省档？案行政？管，理部门的《监督和指导 — 　　市(地)、】县(市)人》民政：府的建设行政主管部！门或者？城乡规划《行政：主管部？门(以下简称城建】档案部门)负—。责本行政区域内的城！建档案管理工作【具体工作《由城建档案》管理机构《负责业务上》接受同级档案行【政管理部门》的监督和指导— 　　城建档案】部门应当加强对小城！镇和：农村新居工程建设档！案，的业务指导并—确定乡(镇)建设档！案的收集归档—方式乡(《。镇)人民政府应当】确定：档案管理人员负责】本地建设《活动：中形成的城建档【案工作” —　　四？、第：六条修改为》。“城建档《。案馆的建《设应当？符合档案馆建设标】准和档案馆建筑设】计规范其建设—资，。金由当地人民政府】按照国家、省—有关规定多》渠道解决 　【　城建档案管理经】费由财政部门纳入同！级预算？管理：” 　　五、【增加一条作为第【七条“城《建档案馆应当—建立城建档案数字】化信息管理系统【包括地上建筑信【息和地下管线信【。息并实？现，动态管理” 【　　六、第七条【改，为第八条《。第(三)项修—改为“军《事禁区和军事管理】区以外的地下管【线(包括城乡—供水、？排水、燃气、热【力、电？力、通讯《、网络、《地铁：、工：业、广播电视等【。)和有关隐蔽—工程的？档案；”《 　？　第(五)项—中的“电信》。”修改为《“通讯” 》 　：　增加一项作为【第(七)项》“法律、法规、【规章规定的》其他应当《归档的？城建档？案” 　　—七，、第八条《改，为第九？。条第一款修》改为“有关单—位和个？人应当在建设工程项！目，竣工：验收前一《个月内按照》城建档案《。。的管理范围向城【建档案管理机构报】送有关？城建档？案纸质资料》和电子数据并对报送！的城建档案真实性负！责，建设行政主管部门在！办理建设工》。。程竣工验收备—案时：应当进行查验” ！。　，　八、第十》。三条：改为第十四条修改为！“城：建档：案的报送与接收应】当按照国家和省【有关：规定执行对接—收的城建档案城建档！案，。管理机构应当及【时登：记、整理并》编制检索工具其【中破损或者变质的】档案应当及》。时补救” 　　九！。、第：十七条改《为第十八条修改为“！从事城？建档案工作》的人员应《当具备档案》和建设工程相关【专业知识依照—国，家相：关规定？接受专业培训并经考！核合格”《 　　十、第【。二十二条《改为第二十三—条第一款修》改为“建设单—位未按？照规定？。。期限和范围报送建设！项目档案的由县以】上城建档案部门【按照建设工》程质量管理条例第五！十九条？规定处理《。”， 　　十》一、第二十三条改】为第二十四条修【改为“建设单位未按！照规定签订报送建】设工程竣工档案【责任书？的，由县以上城》建档案部门责令限期！改正逾期未改的【处以五千元以上五万！元以下的罚款—并记入信誉评价【不良记录” 　】　此外对部分条【文的顺序和个—别文字作《了调整 　　本决！定自20《12年？2月1日起施行【 　　黑龙江省】城市建设《档案管理办法根据本！决定作相《应修改后重新发【布 》