吉林省建《筑市场？管理条例《 (20《0，5，年7月28日吉林省！第十届人民代—表大会常务》委员会第二十一【次会：议通过 根据201！。7年3？月24日吉》林省第十二》届人民代表大会常】务委员会第三十三次！会议吉林省人民代表！大会常？务委员？会关：于修改和废止—<吉林省农业机【械管理？条例：>等21件地方性】法规的决定》修改)   目 录！ 第一？章　总则 》第二章　资质和【。资格 第三章　工】程发包 第四章【　工程？承，包 第五章　建【设监理及中介服务】 第六章　合同与】造价 第《七，。。。章　建筑质量— 第：八章　施工》。安全 ？第九章　建》筑材：料与建？筑节能 第十章　】。法律：责任 第十一章【　附则   —第，一章　总则   第！一条：　为加？强建筑市场管理【维护：建筑：市场秩序保》护建筑经营活动当】事人：的合法权益保—证建：设工程？。质，量，和安全根据建筑法及！有关：法，律、法规结》合本省实际制—定本条例 第—二条　凡在本省行政！区域内？从事建筑《市场管理和建—筑经营活动的必【须遵：守本条？例 ：本条例所称建筑【市场是指《建设工程项》目的发包《、承包及中》介委托等交易活动和！其他建筑经》。营活动 《本条例所称建设工】程是指土木工程【、建筑工程》、线路管道工程、】设备安装工程、装饰！装修工程及拆除工程！ 本条例所称建筑】经营活动包括建设工！程的勘察《、，设计：、施工、监理建筑材！料、建筑构配件和】。商，品混凝土的使用以及！建设工程发》包、承包、中介服务！等 第三条　建筑经！营活动必须坚持公】。平竞争、《合法交易、诚实信用！原，则 实行建筑—市场信用管》理，制度建设行政—主管部门应当定期】公布建筑《经营：活动主体及》从业人员的信用情况！ 第四条　县级【以上人？民政府建设行政主】。管部门对本行政区】。域内建？筑市场实施统—一监督管理建设【行政主？管，。部门：可以依法委托其所属！的质量监《督、安？全监督、《。勘察设计、招标投标！、工程抗震、—造，价、施？工、散？装水泥、墙体改革】、城建？档，案等管理《机构具体负责日【常管：。理工作 县级以上人！民政府与建筑市场管！理有关的其他—。。行政部门在其—职责范？围内做好相关的管理！工作   第二【章　资质和资格  ！ 第五条　》从事：建筑经？营，活动的单位必须依】法，取得建？设行政主管部—门颁发的资质证【书 ：建设单位《应当将建《设工：程项目的勘察、设计！、施工、装饰装【修监理、《招标代理依法发包或！者委托给符合国家规！定资质的单位— 第六条　实—行国家注册》制度的专业》技术人员《注册后方可从—业 依？照，国家和省《规定：从事建设工程施工】管理、建设监理【、工程造价工作的专！业技术人员》应当依？。法，取得相应的资格证】书 第七条　域外进！入我：。省从：事勘察、设计、【施工、监理和中介】。服务活动的单位应当！向省人民政府—建设行政主》管部门出具营业【执照、资质证书【及相：应个人执业证—书进行备案 第【八条　？设立：。为招标？活动提供场所、提供！服务、依法收费的】有形建筑市场应【当按照有关规定由】建设行政主管—部门审批有形建【筑，市场应当与政府【。有关：部门及其所属机构】。分，开 第九条　建设】工程施工企业的主要！负责人、项》目负责人、专职【安全生产的管理人员！和特种作《业人员应当按照国】家有关规定经—省人民政府》建设行政《。主管部门考核取【得相应的《岗位证书方可—。任职：。或者上岗从事—建设工？程施工？活动的技术性—劳，。务作：业人员应《当经过？规定的岗前》技术培训获得—。。职业资格证书—方可上岗 第十条】　任何单位》或者个人不》得买卖、出租、出借！、变造？、，伪造各类资质、资格！证书和执《业印章 禁止建筑】施，工企业允许他人【以本企业《的名义？承揽工程  —。 ，。第，三章　工程》发包   第十一条！　建设工程项—目发包前《建设单位应当将【下列内容向》工程项目所在—地市（州）、县（】市）：建设：行政主管部门—备案 （一）工程】名称：； （二）》建设地点《； （三）工程【规模：； ：（四）投资总额；】 （五）当年—投资额； （—六，。），资金来源；》 ，（七）银行资信证明！； （八）有—关部门审批、核【准或者备案》文件；？ ，（九）预计》开工、竣工》日期； （》。。十）发？包方式； （十【。一）：建设单位《技术和经济管理人】员情况 第十二【条　全部或者部分】使用国有资金或者国！家融资的项目使用国！际，组织或者外国政府贷！款、援助资》金项目关《系社会公共利益、】公众：安全的大《型基础设《施和公用《事业项目的勘察、设！计、施工《、监理以及与工程】建设有关的重—要设备、材》。料，采购应当招标— 前款规定以外的】建设工程《项目发？包方式由发包—。单位自行《确定 任何单位【和个人不得将依法】必须进行《招标的项目化整为】零或者？以其：他方：式规：避招标？ 第十三条　—全，部使用国有资金投】资或者国有资—金，投，资占控股或》者主导地位的建设】。。。工，程项目及使》用国际组织》或，外国政府《贷款：、援助？资，金项目的勘察、设】计、施？工、监理以及—与建设？。工程有关的》重要设备、材料【采购应当公》开招标实《行经评审《。的合：理，低价中标、综—。合评：估法和无《标底招标制度 【其他应？当通过招标方式发包！的建设工《程项目？的招标方式》由发：包人自行确》定 实行邀请招标的！必须：有，三个以？上具：备招标项《目，勘察、设计、施工能！。力并具有《相应资质的法人或其！他组织参加投标 第！十四条　应当公开】招标的建设工程【勘，察、设计《项目有下列情—。形之一的《经过批准可以邀请招！标 （一）项目技】术性、专业性较强】或者环境《资源条件特》殊符：合条件的潜在—投标人数量有—限的； （二）公】开招标？所需费用占建设【工程项目《总投资比例超过百】分之一的《； （三）建设【。条件：受自然等特殊—因素：限，。制采用公开招标方式！将影：响，项目：。实施时？机的 第十五—条　应当公开招标的！建设：工程勘察、》设计项目有下列情】形之一？。的经：过批准可以直—接，发包 （一）涉及】国家安全、国—。家秘密的； —（二）抢险救灾【的；： （三）主》要工艺？。、，技术采用特》。定的专利或者—专有技术的建筑艺】术造型有特殊要求】的； ？（四）技术复杂或者！专业性强《。能够满足其》招标条件的勘察【设计：单位少于《三家的； （五）已！。建成项目需要改【、扩建或者技—术改造由其他单位】进行设计影响项目】功，能配套性的 第【十，。六条　建设工程项目！施工的招《标应当具备下列条件！ ，（一）建设》工程项？目备案手续办理【完毕； （二）【按国家规定已办【理，需要履行的审批手续！； （三）建设【工程资金到》位百分？之三十以《上； （四）有【满足施工《招标要？求的设计文件—及其：。他技术？资料； （》五）：法，律、法规规定—的其他条件 第十七！条　应当公开—招标的建设工—程施工项目》有下列情形之一的】经过批？准可以？。邀请招标 （一【）项目？技术复杂或者有特】殊要：求只有少《。量几家？潜在投标人可供选】择的； （二）受自！。然资源或《者，环境条件《限制的？；， ，（三）？涉及国家安全、【国，家秘密或者抢险救灾！不宜公开招标的； ！（四）法律、—法规规定其他不宜】公开招标的 —。第十八条　应当公开！招标的？。建，设工：程施工？项目有下列情—形之一的《经过批准《可以直接发》。包 （一）涉及国】家安：全、国家秘密或者抢！险救灾不宜》招标的； （二）】利用：扶贫资金《实行以工代》赈需要使用农民【工的； （三）施工！主，要技术采用》特定专利《或者专有《技，术，的；： （四）《施，。工企业自建》自，用，的工程且该》施工企业资质等【级符：合工程施工要求【的； （五）—在建工程追加的【附属小型工程或者】主体加层工程原【中标人具备承包能力！的； （六）法律】、，法规规？。定的其他情况 第】十九条　建》。设工程项目招—标由：建设工？程所在地市（州）】、，县（市）人民政【府建设行政主管【部门或者其他—有关部门负责—监，督，管理 建《设工程项目依法必须！招标的？应当在统《一的公共《资源交易平台—进，行并接受《监察机关和建设【行政主管部门—或者其他有》关部门的监督 【第二十条　禁止【以征地、拆迁、规划！、，设，计、垫资、提供【建设用？地，。、发放？证照以及供水—、供电？、供气、《供暖为条件指定承】包单：位或：者强揽工程业务各有！关部门、单位不【。得明示或者》暗，示建设单位》和施工单位》购买其指《定的生产、经营【单位的产品》 第二？十一条　建设—工程招标中禁—止下列行为 （一）！在招标文《件中误导投标人；】 （二）《中，介机构违《反规定承揽》招标代理业务； （！三）招标人明招暗定！、假招标； —（四）泄露标底； ！（五）？以承包单《。位带资承包或者垫】资施工为中标条【件 第二十二—条　依法应当公开招！标的建设工》程项：目招标？公，告应当在指定—的媒体上公布报【。名截止时《间自：公告：之日起不《得少于？五日 第二》十三条　《评标应当依照—法律、法规》、，国家和我省有关规定！进行评标标准、方】法、中标条件应当在！招标文？件中载明《并作为评标依—据评标？过程中不得另外补充！ ，第，二十：四条　评标由—招标人依《法组建的评标委【员会负责评标—委，员会的专家名—单应当由招标人【从省人民《政府建？设行政主管部门【依法设置的评标【。专家库？中随机确定参—加评：标的招？标人代表《应当具有中》。级以上专《业资格所从事—的专业应当与招标工！程内容相适应 第二！十五条　评标委员会！提出书面评标报告后！招标人应当在招【标有效期截》止，前三十日内》。确，定中标人并》在发布招标公—告的媒体上公示【三天 其他投标【人对中标结果有【异议的应当》在接到通知书之日】起七：日内向建设行政主】管部门或者其他【有关：部，门提出书《面，核查申请建设行【政主管部门或—者其他有关部—门应：当自收？到申请之日起二十】个工作？日，内组织核查 —第二十六条　—本章规定招标的【建设工程项》目的具体范围与【招标程序按国家【和省政府《的，有关规定执》行   第四章　】工程承？包   第》二十：七条　建《设工程承包》活动中禁止下列行】为 （一《）以不正当手段排】挤竞争对手；— （二？），弄虚作假骗取—中标；？ （三）投标人【串通投标《 第二十八条　【建设：。工程开工前建设单】位应当依法领取施工！许，可，证申请施工许可【证应当具《备法定条件其中建设！工，。期不：足一年的到位资【金，不得少于工程合同】款的百分之五十【；建：设工期超《过一年的到位资金】不得少于工程合同】款的百分之三十建设！行政：。主管部门应当自收】到申请之日起十【五个工作日》内核：。发施工许可证 第二！十九条　建设单位申！请拆：除工程施工许可应当！。符合下列条件 （一！）被拆除《工程具？备可：拆除条件； —（二）已委托—具，备相应资质的施【工单位； （三【）有拆除方》案及相？关技术文件； （】四，。）拆除现场》采取的安《全措施？满足安全《要求； （五）法律！、法规规定的其他】条件 第三十—条　建设工程的勘】察、设计、施工可以！。。全，部发包给一个—承包单位承包也可以！分别发包给不同【承包单位《承包 第三十一条　！建设工程勘察、设】。计承：包单位必须自主完】成建设工程主—体部分勘察》、设计经发》包方书面同》意可以将非主体【部分分包给其他【。勘，察、设计单位 【施工总承包单—位必须自行完成承接！工程的主体》工程可以《按总承包合同—约定或者经发—包方书面认》可将非主体》工程：分，包给专？业，承包单位专》业承：包，单位应当《。自行：。完成承？接的分包工》程施工 劳》务分包单位可以【承接施工总承包单位！或者：专业承包单位分包的！劳务作业 施工总承！包单位或者专业承】包单位从事工程施】工活：动，应当使用取》得资质的劳务—分，包企业？。 第三十二》条，　禁：。止建设工程勘察、】设计、施《工转包 有》下列行为之一的视】为施工转包行为 】（一）工程项—。目管：理机构？。相关管理人员岗【位资格证《书与施工承包单位不！符的； （二）承】包单：位，将主：体工程使用》的主：要建筑材料、建【筑构配件由分—包单位采购的；【 （三）承包—。。单位在主体工程施】工过程中《没有自备《的大型机具和主要施！。工设备的 第三十三！条　施工承包单位】承接建设工程应当确！定与工程规模和技术！复杂程度《相，适应的项目管理机构！ 项目管理机构由】项，目经理、技》术负责人及相关管理！人员组成在施—工过程中《项目管理机构组【成人员未《经建设单位书—面同意不得》擅自变动 一个项】目管理机构及其项目！经，理和主要技术质量】管理人员不得同时承！担两个以上大中型】工程主体部》分的施？工，业务 第三十四【条　建设工》程实行施工总承包】。和，分包的由总承—包单位？负责：施，工现场的统一管理】负有监督《检查分包单位施工现！场有关？。活动：的责任？总承包单《位应当在分包—现场派驻相应的管】。理人：员分包单位应当服】从总承包单》位对施？工现：场的管理并承—担分包范《围内施工现场相【应管：理责任 第三十五条！　施工单位应当加强！施工现场《管理文明施》工禁止？非施工？人员擅自《。进，入施工现《场 ：施工现？场周：围应当设立维—护设施在显著—位，置设置工程公—告并按照《施工总平面图设置】各种临时设施 执法！人员进入《施工现场检》查时：应当依法进行—并出具？建设行政执法证件】 第三十六条　在建！设工程中推行担保制！度具体办《法由省人民政府制】定   第》五，章　建设监》。理及：中介服务   第】。三十七？。条　建设监理单【位及从事建设工程】的项目？管理：、造：价咨询、招》标代理、施工—。图审：查、工程检测、建筑！起重：机械设备检测—等中：介服务机构不—得与国家机关有【隶属关系或者经【济关系 《施工企业、房地【产企业、建设工【程使：用产品生《产企业不《得成立或《者投资参股》建设监？理、工程检测、建筑！起，重机械设备检测等】中，介服务？机构 第三十八条】　，政府：投资、国《。有，单，位投：资以及政府、国有企！事，业单位投资控股【的建设工程必须委】托具有相应资—质的国内工程造价咨！询单：位进：行工：程造价咨询》 第三十九条　【建设：监理、招标代理等】。中介：服，务机构出具》文书应？当符合？国家、省有关技术】标准和相关规定并】对其合？法性、真《实性和准确性负【责 第四十条　下】列建设工程施工必】须，。进行建？设监理 （一）国】有投资、参》股或者融资的—大中型项目》；， （二）涉及公共】利益或者公众—安全的项《目； （三）—国家规定必须实【行建设监《理的项？目， 第四十一条—　建设监理单—。位应当依照法律、法！规的规定及》相关技术标准对【建设工程施工质量、！。建设工期、建设资】金使用和施工安【全以及勘察、设【计、施？工单位履《行合同约定的—责任和义务进行【监理 第四十二条　！工程建设项目实行总！监理工程师负责制】监理单位应当根据】所，承担的监理任务组】建工程建《设监理机构承担工程！。施工阶段的监—理监理机构应—当进：驻施工现场》 第四十三条　【禁止建设监理单位等！中介服务机构—及其工作人员下列】行为 （一》）与发包人或者【承包人串通损害【国家利益、社会【公共利益、他人【合法权益或者谋取非！法利：益； ？（，二）以？。他人名义或者允【许他人以自己的名义！开展：中介服务活动；【 ，（三）泄露、非法】转让依法《应当保密的业—务和经济技术资料】； （四）法—律，、法规？规，定禁止的其他—行为   第六章　！合同：与造价   第四】十四条　《建设工？程勘察？、设计、施工的发】包，、承包、分包和监】理等中介委托应当】依法签订书面—合同劳务分包单位】应当与所雇佣的劳务！作业：。人员签订书》面劳动合同》 第四十五条　建设！工程项目《的发包单《位，应，当依照合《同约定支付工程款；！。总承包单位与专【业承：包单：位应当依照合同【约定：向劳务？分包单？位支付劳务》承，包款；劳务分包【单位应当依照—合同约？定支付劳务作业人】员工资因拖欠工程】。款，造成拖欠劳务—。作业人员《。工资的？建设工程项目发包单！位、：总承包单位、—专业承？包，单位：与劳务分包单位承】担连带责任 第【四十六条《　采用招标发包的】建设工程合同的主】要条款应当与中标】单位的投《标文件的内容—。相一致签订》合同不得《附加违法或不—合理条款 》招标：人和中？标人应当在中标通】知书发出之》日起三？十日：内依法签订合—同， 第四十《七条：　发包单位》应，当在建设工程合同签！订后七个工作日内将！合同及文件报建【设行政主管部门【。或者其他有关—部门备案《备，案，机关发现合》同违反法律、法规】规定的应告知—发包单位与承包单】位纠正合同主要【条款变更《的发包单《位，应当自合同变更后七！个工作日内将—变，更合同协《议书送原备案机关备！案 发包单位与【承包单位对合同文本！。有异议的以备案【合同：。为准 第《。四十八条《　建设工《程施工招标、投标】推行工程量清单【计价制度全部使用】国有资金投资或国有！资金投资为主—的大中型建设工程】。应当实行工程量清】。单计价 《第四十？九条　工程造价【中的规费《和，安全施工措施—费执行国家》和省的规定不得【作，为投标竞价的费用并！于开工前《向施工企业支—付投标？报价应当依据—。企，业定额和市场价【格信息按照国务【院有：关行政？主管部？门及省人民政—。。府建设行《政主管部门发布【的，工程造价办法编制 ！第五十条　》承包人应当在建设】工程项？目竣工验收之日起三！十日内向发包人【送，交完整的工程竣工结！算文件发包》人应当自接到竣工结！算文件之日》起四十日内完成竣工！结，算的审核并依—照合同？约定向？承，。包人支付工程款发】包人逾期不》。予结算的承包人送】交的竣工结算文【件视为已被认可合】同，对结算时限另有【约定的从《其约定 大中型【建设工程项目竣【工结算？的期限经发包人【。与承包？人协商可《适当延长但竣—工结：算总天？数不得超过一—百八十日《   第七章　建】筑质：量   第五十【一条　省人》民，政府：建设行政主管部【门，负责全省建设—工程质量监督机构的！考核认？定经考核合格的建设！。工程质量监》督机：构，方，可实施质量监督【 第五十二条　建设！工，程，的质：量和安全《监，督，由建：设工程所《在地市（州）—、县（市）人—。民，政府建设行政主管部！门负责 《第五十三条》　建设工程项目开工！前建设？单位应？当按：照国家和省》有关规定办》理质量监《督手续未办理—质量监督手续的【不得开工 建设【工程质量《监督实？行巡查抽检制—度抽检不《。得收取？费用 第五》十四条　《建设工程《使用的材《料、：构配件和设》备质量必须符合【技术标准 》建设工？程重要部位的材料、！构配件以及涉及结】构，安全的试《块、试件实行—见证取样制度实【行建设？监理的工《程由监理《人员见证未》实行建设监理的工程！由建设单位技术人】员见证施工单位的】现，场试验？人员取样按有关【规定送具有》相应资质的》检测机构检测— 第五十五条　【建设单位应将施【工图设计文件—送施工图审查机构审！查施工图设》计文件？未经审查或》者审查不合格—的不得使用》。 建：设单位可《以自主选择》施工图审查机构【但选定的审查机构不！得与项目建设—单位、勘察设计【单位：有隶：属，关系或者其他利害关！。系 施工图设计文件！变，更涉及工程建设强】。制性标准、》工程建设地基—基础：。和主体结构安—全的建设单位应【。当，送原审查机构重新】审查 第五》十六：条　建设工程质量】应当符合技》。术，。标准要求 勘察【、设计单《位，必，须严格执《。行工程建设强制性标！准并对建设》工程的勘察》、设计质量》负责 ？设计单？位必须按照建—设工程规划许—可和经审查合格的】勘察文件《。进行设计《 施工单位必须建】立质量保证体系按】照施工图《设计文件和》施工技术《标准施工对》工程的？施工质？量和安全负责 建设！监理单？位必须？按照国家有关规定对！建设工程质量和【安，全实施监理并对施工！质量和安全承担监理！责任： 施工图审》。查机构对施工图【审查工作负责—承担审查《责任 第五十七【条　建设工程竣【工验收实《行，备案制？度建设单位应—当自建设工》程，竣工验收合格—之日起十五日内向】建设工程所在地【。的，县级以？上人民政府建—设行：政主管部门或者其他！有关部门报送—相关验收文件资【。。料建设行政主—管，部门或者其他—有关部门发现建【设，单位在？竣工验收过程中【有违反？国家和？省有关建《设工程？质量管理规定行为】的责令停《。止使用并由建设【。单位：重，新组织竣工验—收、备案 第五十】八条　建设工程【实行质量保修—制度在保修》范，围和期限内质量【缺陷由施工总承包单！位负责修复并—由责：。任单位承担》相应责？任保修范围和期限按！国家规定执行— 第五十《九，条　使用、》装修、改建、扩建】房屋不？得，擅自：改变现有工程的【结构体系或者损害】结构安？全、消防《及抗震功《能 ：第六十条　抗震【设防：区内下列已建成的建！设工：程应当进行抗震【鉴定 （《。一，）未：经抗震设防的； （！二）已经抗》震设防但《。设防：的依据与国家现【行规定的《设防烈？度和设防标准不一】。致的； 《（三：）因改造、装修、安！装更换设备或者改变！使，用性：能使抗震能力下降的！； （四）经过破坏！性地震、《洪，水等自然灾害使抗震！能力下？降，的； （五）其【他需要进《行抗：震性能鉴《定的 ？第六十一条　建【设工程勘察、设计】文件中规定采用新技！术、新材料、新工】艺可能影《响，建，。设工程？质量和？安全又没有国家、地！方技术标准》的应：当经国家《、省认可《的检测？机构进行试验、论证！出具检测报告并由省！人民政府有关行【政主：管部门组织专项技】术审定后方可使用 ！第六十二条　超限】高层建筑工》程的建设单位—。应当在？初步设计阶》段向省人《民政府建设行政【主管部门提》出抗震审查申请省建！设行：政，主管部门组》。织，超限高层建》筑工程抗震设防专】家委员会进行专项】审查勘察、设计【。单位应当按照审查】意见进行勘》察、设计未经专项审！查的施工图审查机】构不得对施工图设】计文件进《行审查   第八】章　施工安全 【  第六十三条【　实行建《筑施工企《业安：全生产许《可证制度未取得安】。全生产？许，可证的？不得参加建设工程】投标和从事》建设工程施》工活动 第》六十四条　县级【。以上：。人民政府建设行政主！管部门应《当确：定建筑安《全，监督管理机构专门负！责建筑安《全监督管理工作【。 施：工企业应当》设立专门的安全生】产管：理机构并按国家和】省的有关规定配【备专职安全生—产管理人员总承包企！。业和专业承》。包企业不得少于【三人分包企业不【。得少于二人 施【工企业应《当根据施《。工现：场的实际情》况配：备规定数量的现【场安全管理人员 第！六十五条　》实行建筑施工企【业安全费用》提取制度《安全费用由》企业按？规定：额度自行提》取专户存储并专【项用于安全生产【 第六十六条　【施工现场应当按【规定划分区域施工】区域与？办，公、生活区域应当有！隔离设施 第六十】七条　施工单位在】使用施工起重—机械前应当组织【有关单位《进行：验收也？可，以委托？具有相应资》质的检验检测机构进！行验收验收合格【、达到安全使用条件！后由：施工：使用单位向工程【所在地建《设行政主管》部门：登记备案《登记：标志：应，当置于该设备—的显著位置 第【。六十八？条　市（州）、县（！。市）：人民政府建设行政】主，管部：。门应当？制定本行政区—域内建设工程—。生产事故《应急救？援预案？ 施工？单，位应当制定本单位和！施工现？场生产安全》事故应急救援—预案并定《期组织演练》 第六十九条　建设！工程发？生生：。产安全事故时—施工企业应当积【极组织救援防—止事故扩大并按【规定及时向建设行政！主管部门及有关部门！报告建设《行政主管部门应当】会同有关《部，。门按照规定对—事故进行调查处理】   第《九章　建筑材料与】建筑节能   第七！十条　建设工—程，应当使？。用符合技术标准的】节，能、节地、节材、】节，水，、环：保、：利废和？有利于改善建筑功】能的新型《建，筑材料及制品 第七！十一条　实》。行建材产品目—录公：布制度省人民政【府建设行政主管部门！按照国家产业—政，。策不定期《发布新型建筑材料产！品以：。及限制？或者禁止使》。用的建筑材料产【品目录 建》设单位、设计单位、！施工单位不得使用】产品目录禁止使用的！建筑：材，料产品 第》七十二条　在国家】和省规定《禁止使用粘》土实心砖的城市【不得使用粘土—。。实心砖 建设单位应！。当，。依照规定缴纳新型】墙体材料专项基金】 禁止新建》、扩：建和改建粘土—实心砖生《产，。线 第七《十，三条　在建设—工，程中鼓励使用散装】水泥限制使用袋【装，水泥建设单位—应按：规定缴纳散》装水：泥专项资金 第七十！四条　？在建设工程中推广】。使用预拌《混凝：土在国？家和省规定禁止现场！搅拌混凝《土的区域内建筑施工！单位应当《使用预拌混凝土 第！七，十五条　新建民用】建筑应？当符合建筑节—能标：准，要求建？筑工：程改建？、扩建时应当根【据，现行节能标准进【行节能？改，造 第？七十六条　实行【。建筑节能《产品和新《型建材产品认定【制度不？得推广、使用未【经，认定的建筑节—。能产品 生产、【使，用经认定的产品和节！能建筑？可以享受《国家和省相关—。。的，优惠政策《  ： 第十章《。　法律责任   第！七十七条《　违反本条例第七条！规定未？经备案从事建筑经营！活，动的：。责令停止经营活【动并：补办备案手续 第】七十八条　违—反本条例第十条第二！款规定建设工程施工！企业允许他》人以本企业的—名义承揽工》程的责令《改正没收违法—所得并处工程—合同价款百分—之二以上《。百分之？四以下的罚款 其他！违反本条例第十条规！。定，买卖、出租、出【借，、变造、伪造—。资质：、资格证书和执业印！章的责令改》正没收违法所得；情！节严重的可对单位】。处以三万元以上十】。万元以下《罚款对个人处以五千！。元以上二万元以下】。罚款且五年内—不予注册 》第七十九条　违【反本条例第》十一条？规定发包前未—。备案的责令》改正拒不改正的【不予办理《其他手续 》第八十条《　违反本条》例第二十《。。。三条、？第二十四条》规定有下列》行为之一的建设行】政主管部《门或者其他有关部门！可以决定《中标无效 （—一）在评标过程中】另外补充评》标标准、方》法和中标条件—的；： （二）未按规【定从依法《组，建的：评标：专家库？中随机？确定专家的》； （三《）招标人代》表不具备相应—专业资格《的 第八《十一条　违》。反本条例《第二：十一条、第三—十九条、第四十二】条、第四十三条、第！五十六？条规定有下列—行为之一《的责令？改正：没收：违法所得并》处以：一万元以上五万元以！下罚款；情》。节严重的《降低资质等级或吊销！资质证书 》（一）中介机—。构违反？技术：标，准和相关规定—出具文书的；— （二）《监理单位未按规定】。向所监理的工程派驻！监理机？。构及未履《行监理责《任，的； （三》）与发包人或者承包！人串通损害国家【利益、社会公共【利益、他人合法权】。益或者谋取非法利益！的； （四）以【。。他人名义或者允许】他，人以自己名义—开展监理等中介服务！活动的；《 ，（五）泄露》、非法转让依法应】当保密的业务和经】济技术资料的 第八！十，。二条　违《反，本条：例第五十六条第三】款规定设计单位【不按照建《设工程规《划许可进行设计并】造成：违，反规划后果的责【令改正并处以合【同约定的设计费一倍！以，上二倍以下罚款【；情：节严重的降低—资质等级或吊—。销资质证书》 第：八，十三条　违反本条】例第五十九》条规定在使用、【装修、改建、扩建房！屋过程中擅》自改变现有工程【的结构体系或者损】害，结构安全、消—防及抗震功》。能的应当责》令改正处以》一万元以上》十万元以《。下罚款？；情节严重》的处以？十，万元以上五十万元】以下罚款造成—损失的？承担赔偿责任 第八！十四条　勘察、设计！单位违？反本条例《第六十？二条：规定：未按照抗震设防专】项审查意见》进行超限高层建【筑工程？勘察、？设计的责令改正【。处以十万元以上【三十万元以下罚款】造成损失的依—。。法承担赔偿》责任： 第八十五条—　违反本《条例第七十二—条，第一款、第三款【、第七十四条—规定：有下列行为》之，。一的：责，令，改正并处以一万元】。以，上五万？元以下的罚》款 （一）在禁止区！域内使？用粘土实心砖—的； （二》）新建、扩建和【改，建粘：土实心砖生产线【的； （三）在禁止！现场搅拌混凝—土的区域内现—场搅拌混凝土的【 ，第八十六条　违【反，。本条：例第七十二》条第二款、第七【十三条？规定未按规》定缴纳新型》墙体材料专项基金和！散装水？泥专项？资金的应予补缴【。并，按日加收万》分之：五的滞纳金 第【八十七条　依照【本条例？规定对单《位，给，予行政处罚的—可，以同时对单位法【定代表人《和直接责任人处以】。罚款数额的百—分之五以上百—分之十以下罚款；】构成犯罪《的依法追究刑事责任！ 第八十《八条　在建筑市场管！理，工作中建设行—政主管部门》和有关？部门的主要负责人、！。主管负？责人及？直接责？任，人有下列行为之一的！。。依，法给予行政处分【；构成犯罪的依法追！究刑事责任 （一）！不符合？邀请招标条件—批准邀请招标—。的； （《。二）不符合直接发】包条件？批准直接《发包的；《 （三）对招标过】程中的？违法行为《不及时处理的； 】（四）违法宣布中】标无效的； —（，五）不符《合条件发放施—工，许可证？的； ？（六）未《履行质量、安全监】督管理责任出现【重大：。质量、安全事故【的； ？（七）其他滥用职】权、玩忽职守、徇私！舞弊的   第十一！章　附则   【第八十九条 本条例！自，公布：之日起施行199】5年12月17日省！人大常委会通—过的吉林省》建筑市场管理条【。例同时废止》