吉林省建筑市场管】理条例 (2005！年7月28日—吉林省第十届—人民代表大会常【务委员会第二—十，一次会议《通过： 根据2《01：7，年3月24日吉【林省第十二届人【民，代表大会常务—委员会第三十三次会！议吉林？省人民代表大会【常务委员会关于【修，改和：废止<吉林省—农业：机械管理条例>等】21件地方性法【。规的决定修改)  ！ 目 录 》第一章　总则 第二！章　资质和资格 第！三章　？工程：发包 第四章　工程！承包 第五章　建】设监理及《中介服务 第六【章　：合同与造价》 第七章《。　，建筑质量《 第八章　施工【安全 第九章—。　建筑材料》与，建筑节能 》第，十章　法律责任【 第十一章　—附则   》第一章　总则   ！第，一条　为加》强建：筑市场管《理维护建筑市场【。秩序保护建筑—经，营活动当事人的合法！权益：保证建设《工程质量和安全根据！建筑法及有关法律、！法规结合本省实【际制定本条例 第】二条　凡在本省【行政区域内从事建筑！市场管理和建—筑经营活动的必【须遵：守本条例 本条【例所称建筑市场是指！建设工程项目的发】包、承包及中介委】托等交易活》动和其他建筑经营】活，动 本条例所称建】设工程是《指土木？工，程、：建筑工程、线路管】道工程？、设备安装工程【、装：饰，装修工？程及拆除《工程 本条》例所称建筑经营活】动包括建设工程的】勘察：、，设计、？施工、监理建筑【材，料、建筑构配件【和商品？混凝土的使用以【及建：。设工程发包、承包】、中：介服：务等： 第三条　建筑【经营活？动必须坚持公平竞】争、合法交易、诚实！信用原则 实行建】筑市场信用管理【制度建设行政主【管部门应当定—期，公，。布建筑经营》活动主体及从业人员！的信用情况》 第四条　》县级以上人民—政府：建设：行政主？管部门对本行政区】域内建筑市场—实施统一监督管【理建设行政》主管部门可以依【法委托其所属的【质量监督《、安全监督》、勘察设计、招【标，投，标、工程《抗震、造价、—施，工、散装水》泥、墙体改》革、城建档案等【管理机构《具体负责日》常管理工作 县【级，以，上人民政府》。与，建筑市场管理有【关的其他行》政部门在其职责【范围内做好相关【的，管理工作 》  第二章　资质】和资格   —第五条　从事建筑】经营活？动的单位必》。须依法取得建设【。行，政主管部《门，。颁发的资《质证书 建设单位应！当将建设工程项【目的勘察《、设计、《施工、装《饰装修监理、招标代！理依法发包或者委】托，给符合国家规—定资质的单》位 ：第六条　实行国【家，注册制度的专—业技术人《。员，注册后方可从—业 依照国家和省】规定从事建》设工程施工》管理：、建设监理、工【程造价工作的专【业技术人员应当【依法取得相应的资格！证书 第七》条　域外进入我省从！事勘察？、设计？、施工？、监理和中介服务活！动，。。的单位？应当向？省，人民政？府建设行政主管【部门出？具营业？执，照，、资质证书》及相应个人执—业证书进《行备案？ 第八？。条　设立为招标活动！提供场所、提供【服务、？依法收费《的有形建筑市场应当！按照有关规定—。由建设行政主—管部门审批有形【建筑市场《应当与？政府有关部门及其】所属机构分开 【第九：条　：建设：工程施工企业—。的主要负责》人，、项目负责人、【。专职：安，全生：产，的，管理人员和特—种，。作业人员《应当：按照国家有关—规定经？省人民？政府建设行》政主管部门考—核取得相应的—岗，位证书？方可任？职或者上岗从事【建设工程《施工活动的技术性】劳务作？业人员应当》经过规定的》岗前技术培训获得】职业资格证书方可上！岗 第？。十条　任《何单位或者个人【不得：买卖：、出租、出借、变造！、伪造各《类，资质：、资格证书和执【业印章 禁》止建筑？施工企业《允许他人以本—企业的名义承揽工程！ ， ， 第三章《　工程发包   第！十一条　建设—工程项目发》包前建设单位应当将！下列内容向工程项】目所：在地市（州）、【县（市）建设行政主！管部门备案 —（一）工《程名称； （二【）建设地点；— （三）工程—规模：； （四）投—资总额； （五）】当年投资额； （六！。）资金来源》； （七《。）银行资《信，证明； 《（八）？有关部门《审批、核准或者备】案文件； （九）预！计开工？、竣工日期； 【（十）发包方式；】 （：十一）？建，设单位技术和经济管！理人：员情况 第十二条】。　全部或者部—分使用国有》资金或者《国家融？资的：。项目使用《国际组织或者—外，国政：府贷款、援助资【金项目关系》社会公共利益—、公众安全的大型基！础设施和公用—事业项目的勘察【、设计？、施工、《监理以及与》。工程建设有关—的重要设《备、材？料采购应当招标 】前款规定以外—的建设工程项目发包！方式由发包》单位自行确》定 ：任何单位《和个人？不得将依《。法必须进行招标的项！目化整？为零或者以其他方式！规避招标 第十三条！　全部使用国有【资金：。。投资或者国有资【金投：资占控股或》者主：导地位的建设工【。程项目及使用国际组！织或外国政》府贷款、援助—资金项目的勘察、】设计、施《工、监理以及—与建设工程有关【的重要设《备、：材，料采购应当》公开招标实行—经评审？的合理低《价中标、综合评估】法和无？标底招标制度— 其他应当通过招标！方式：发包的建设》工程项目的招标【方式由发包》人自行确定 —实行邀请招标的【必须有三个》以上：具备招标《项目勘察、设计、施！工能力并具有相应】资，质的法人或其他组】织参加投标 —第十四条　应当公开！招标的建设工程勘】察、设计项目—有下列情形之一的经！过批准可以邀—请招标 （一—）项目技术性、专】业性较强或者环【境资：源条件特《殊，符合条件的潜在投】标人数量《有，限的； （二）公开！招标所需费》用，占建设工《程项目总投资—比例超过百分—之一的； （三）建！设条：件受自？然等特？殊因素限制采用公开！招标方式将影响项目！实施：时机：的 ：第十五条　应当【公开招标的》建，设工程？勘察、设计项目有下！列情形之一的经【过批准可《以直接发包 （一】）涉及国家安全、】国家秘密的；—。 ，（二）抢险》救灾：的； ？（三）？主要工艺、技术采】用特定？的专利或《者专有？技术的建筑艺术造型！有特殊要求的；【 （四）《技术复杂《或者：专业性强能够—满足其招标条—件的勘察设》计单：。位少于三家的；【 （五？）已建成项》目需要改、》扩建或者《技术改造由其他单位！。进行设计影》响项目功《能配套性《的 第十《六条　建设工—程项：目施工的招标应【当具备下列》条件 （一》）建设工《程项目备案手续办理！。完毕； （二）按国！家，规定已办理》需要履行的审批手】续； （三）建设工！程资：金到位百分之三十以！。上； （四）—有，满足施？。工招标要求的设计】文件及其他技—术资料； （五）】法律、法规规定的其！他条件 第十—七条　应当》公开招标的建设工程！施工项目有下列【情形之？一的经？过批准？可以邀请招标 （】。一）项目技术复杂】或者：有特殊要《求只有少量几家【潜在投标人可供选择！的； （二）—受自：然资源或者环境【条件限制的》； ：（三）涉及国家安全！、，国家秘密或》者抢险救灾不—宜公：开招标的《； （四）法律、】法规规定《其他不？宜，公开招？标的 第十》。八条　应《当公开招标的建【设工程施工项目有】下列情形之一的经过！批准可以《直接：发包 （一）—涉及国家安全—、国家秘密或者【抢险救灾不宜招【标的； （二）利】用，。扶贫资金实》行以工？代赈需要使用—农民工的《。； （？三）施？工主要技《术采用特定专利或者！专有技术的； （】四，）施工企业自建自】用的工程且该施【工企：业资质等级》符合工程施工要求的！； （五）在建工程！追加的附属小型【工程或者主体—加层：工程：。原中标人具备承包能！。力的； （六）【法律、法规规定【的其他情《况 第十九条　建设！工程项目招标—由，建设工程《所在地市（州）【、县（市）》人，民政府建设行政主管！部门或者《其他有关部门负【责监督管理 建设工！。程项目依法必须招标！的应：当在统一的》公共资源交》易平台进行并接受监！察机关和建设—行，政主管部门或者【其他有关部门的监督！。 第二十条　禁【止以征地、拆迁、】规划、设计、垫资、！提，供建设用地、发放】证照以及供水、供】电、供气《、供暖？为条件指定》承包单位或者强【揽工程？业务各有关部门、】单位不？得明示或者暗示【建设单位和施工【单位购买《其指定的《生产、？经营单位的》产品：。 ，第二十一条　建设工！程招标中禁止下【列行为 （一—。）在招标文件—中误导投《。标人； 《（二）中介》。机构违反规》定承揽招标代理业务！； （三）招标人明！招暗：定、假招《标； （四》）泄露标底；— （五？）以承包单》位，带，资承：包或者垫资施工【为，中标条件 第二十】二条　依法应当公】开招标的建设工程】项目招标公》告应：当在指定的媒体【上，公布报名截止—时间自公告之日起不！得少于五日》 第二十三条　评标！应当：依照法律《、法规、国家和我】省有：关规定进行评标标准！、方法？、，中，标条：件应：当在招标《文件中载明并作为】评标依据《评标过程中不得另外！补充 第二十四条】　评标由招标人【依法：组建的评标委员【会负责评标委员会的！。专家名单应当由【。招标人从省》人，民政府建设行政主】管部门依法设—置的评标专》家，库中随机确定参加】评标的招标人代表】应当具有中级以上】专业资格所从事的专！业应当？与招标？工程：内，容相适应 第二【十，五条　评标》委员会提出书面【评标报告后招标人应！当，在招标有《效期截止前三十日】内确定？中标人并在发布招标！公告的？媒体上公示》三天 其《。他投标人对中标结果！有异议的应当在接】到通知书之日起七日！内向建设《行，政主：管部门或者其他有关！部门提出书面核【查申请？建设行？政主管部门或者【。其他：有关部门《应当自？收到申请之》日起二十个》。工作日内组织—核查 第二十—六条　本章规定招标！。的建：设，。工程项目的》具体范围与》招标程序按国—家和省政府的有【关规定执行   第！四章　？工程承包   第二！十七条　建设工【程承包活动中禁止】下列行为 （一）以！。不正当手段排挤竞争！对手； （二）弄】虚作：。假骗：。取中标； （三【）投：。标人串通投标 第二！十八条　建设工程】。开工前建《设单位应当依法领】取施工？许可：证申请施工许可证应！当具备法定条件【。其中建设工期不足】一年的到位资—金不得少于工程合】同款的百《分之五十；》建设工期超过—一年：的到位资金不得少于！工程合同《款的百分之三十建设！行政主管部门应当】自收到？申请之日《起十五个《工作日？内核发施工》许可证 第二—十九条　建设单位】申请拆除工程—施工许可《应当符合下列条件】 （一？。），被，拆除工程具备可【拆除条件；》 （：二）已委托具备相应！资质的施工》。。。单位； （三）【。有拆除？方，案及相关《技术文件； —（四）拆《除现场采取的安全措！施，满足：安全：要，求； （五）—法律、法《规规定的其》。他条：件 第三十条　【建设工程《的勘：察、：设计：、施工可以》全部发包给一—个承包单位承—包也：可以分别发包给不】。。同承包单位承包 第！三十一条　建设工程！勘察、设计承包单位！必须自主完成建【设工程？主体部分勘察—、设计经《。发包方书《面，同意：可，以将非主《体部分分包给其【。他勘察、设计单【位 施工总承包单位！必须自行完》成承接？。工，程的主体工程—可以按总承包合【同约定或者经—发包方书面认可【将非主体工程分【包给专业承》包单位专业》承包单位应当自【行完成承《接的：分包工程施工 【劳务分？包单位可以承接施工！总，承包单？位或：者专业？承包单？位分包的劳务作【业，。 施工总承包单位】或者专业承包—单，。位从事工程施工活】动应当使用》取得资质《的劳务分包企业 】第三十二条　—禁止建设工程—勘察、设计》、施工转包 有下列！行为之一的视为施】工转包？行，为 （？。一）工程项》目，管理机构相关管理人！员岗位？资格证书与施工承包！单位不符的； （二！）承包单《位将主体工程使用】的主要建《筑材料、建》筑构配件由分包【单位采购的》； （三）承—包单：位在主体工》程施工过程中没有自！备，的大型机具和主【要，施工设备《的 第三十三—条　施工承包单位承！。。接建设工程应当确】定与工程规模和【技术复杂程》度相：适应的？项，目管理机构 项目】管理：机构由项目经理、技！术负责？人及相关管理人【员组成在施工—过，程中项目管理—机构组成人员未经】建设单位书面同【意不得擅自变—动 ：一个项？目管理机构及其项目！经理和主要技术【质量管？。理人员不《得同时承担两个以上！。大中型工程主体【部分的施工》业务 第三十四条　！建设工程实行施工总！承包和？分包的由总承—包，单位负责施工现场的！统一管理《负，有监督？检查：分包单位《施工现？场有关活动的责【任总承包单》位应当在分》包现：场派驻相《应的管理人员分包单！位应当服从总承【包单位对《施工现场的管理并承！担分包范《围内施工现场相【应管理责《任 第三十五—。条　：施工单位应》当加强施工现场【。管理：文明施？工禁止？非施工？人员：。。擅，自进入施《工现：场 ：施工现场周围应【当设立？维护设施《在显著位置设置工】程公告并按照施工总！平面：图设：置各种临时设施【 执法人员进入施】工现场检查时应当依！法进行并出具建设行！政执：法证件？ 第三十六条—　在建设《工，程中推行担保制度】。。具体办法由省—人民政府制定  】 第五章《　建：设监理及中介服务 ！ ， 第三十七条　建设！监理单位《及从：事建设工程》的，项目管？理、造价《咨询、招《标，代，理，、施：工图审查、工—程检测、建筑—起重机械设备检测】等中介服务机构不得！与国家机关有隶【属关系或者经济关系！ ，施工企？。。业、房地产企—业、建设工程使【用产品生产企业不】得，成，立或者投《资参股建设》监理、？工程：。检测、建《筑起重机械设备【检测等中介服务机构！ 第三十八条　政】。府投：资、国有单位—投资以及政》府、国有企》事业单位投资控【股，的建设工《程必须？委托具有相应资质】的国：内工程？造价：咨询单位进行工【。程造价咨询》 ，第三十九条　—。建设监理、招标代理！等中介服务机构【出具文书《应当符合国家—。、省：。有关技术标准和相】关规定并对其合【法性、真实性和准确！。性负责 第四十条】　下列建设工程施】工必须进行建—设监理 （一）国有！投资、参股或者融资！的大中型项》目； ？（二）涉及》公共利益或者公【众安：全的项目； （三）！国家：规定必须《。实行建设监理的项目！ 第四十一条　【建，设监理单位应当依】照法：律、法规的规定【及相关技术标准对建！设工程施工质量、】建设工期、建—。设，资金使用和》施工安全以及—勘察、设计、—施工：单位履行《合同约定的责任和】义务进？行监理 《第四：。十二条？　工程建设项—目实：行总监理工程师【负责制监理》单位：应当根据所》承担的监理任务组】建工程建设监理【机构承担工程施工阶！段的监理《。监理机构应当—。进驻施工现》场 第四十三条　】。禁止建设监》理单：位，等中介服务机构及其！工作：人员下列行为— （一）与发包人】或者承？包人串通损害国家】利益、社会公—共利：益、他？人合法？权益或者谋取—非法利益； （【二，）以他人名义或者允！许他人以自》。己的名义开展中介】服，务活动； （—三）泄露、》非法转？让依法应当保密的业！务和经济技术资料】。； （四）法—律、法规规》。定禁止的其》他行为   第【六章　合同》与造价   第四】十四条　建设工程】勘察：、，设，计，。、施工的《发包、承《包、分包和监理【等中介委托》应当依？法签订书面》合同劳务《分包单？位应当与所雇佣【的劳务作业人员签】订书面劳动合—同 第四十》五条　建《设工程项目的发包单！位应当依照合同约定！支付工程款；总承】包单位与专业承【包单位应当依照【合同约定向劳务分包！单位支？付劳务承包》款；：劳务分包单位应当】依照合同约定支付】劳，务作业人《员工资因拖欠工【程款造成拖》欠劳务作业人员【工资的建《。设工程项目发包单】位、总承《。包单位、《专业承包单位与【劳务分包单位承担连！带责任 第四十六条！。　采用招《标发包的《建设工程合同的【主要条款应当与中标！单位的投标文—件的内？。容相一？致签订合同》不得附加违法或不合！。理条款 招》标人和？中，标人应当在中标【通知书发《出之：日起三十日》内依法签订合同 第！四十七？条　发包单位应当】在建设工程合同【签订后七个工作日内！将合同及文》件报：建设行政主管部【门或者其他有关部】。门备案备《案机关发现》合，同违反法律、法规】规定的应告知发【包单位与承包单【位纠正合同》主要条款变更的发】包单位应当自合同】变更：后，七个工作《日，内，将，变更合同协》议书送原备案机【关备案 发包单位与！承包单位对合同【文本有异议的以【备案合同为准— 第四十八》条　：建，。设工程施工》招，标、投标推行工【程量清单计》价，制度全部使用国【有资金投资或国有资！金投资为主》的大中型建设工程应！当实行工程量清单】。计价 第四十九【条，　工程造价中的规】费和安全施》工措施费执》行国家和省的规定不！得作为投标竞—价的费用并于开工前！向施工？企业支付投》标报：价应当依据企—业定额和市》场价格？信息按照国务院有】关行：。。政主管部《门及省人民政府建】设行：。政主管部门发布的】工，程造价办法》编制 第五十条【　承包？人应当在建设工【程项目竣工》验收：之日起三十日内向】发包：人送：交，完整的工程竣工【结算文件发》包，人，应，当自接到竣工结【算文件之日起四十日！内完成？竣工结算的审核【并依照合同》约定向？承包人支付》工，程款：发包：人逾期不《予结算的承包人送】交的竣工《结算文件《。视为已被认可合【同对结算时限另【有约定？的从其约定 —大中型建设工程项目！竣工结算的期限经】发包人与承包—人协商可适当延长但！竣工结？算，总天数不得超—。过一百？八十日 《  第七章　—建筑：质，量   第五十一条！　省人民政府建设行！政主管部门负责【全省建设工程质量监！督机构的考核认定经！考核：合格：的建设工程质量监】。督机构方可实—。施质量监《督， 第五十《二条　？建设工程的质量【和安：全监督？。由建：设工程所《在，地市（？州，）、县（市）人民政！府建设行政主管部门！负责 第五十—三条　建设工程项】目开：工，前建设单位应当【按照国家和》。省有：关规定办理质量监督！手续未办理》质量监督手续的【不，得开工 建设工【程质量监《。督实行巡查抽检制】度抽检不得收取费用！ ，第五十四条》　建设工《程使：用的材料、构配【件和设？备质量？必，。须符合技术》。标准 建设工程【重要部位的材料【、构配件以及—涉及结构安全—的试块、试件实行见！。证取样制度实—行建设监《理的工程由》监理人员见证未实】行建设监理的工程由！建设单位《技术人员《见证施工单位的现】场试验人《员取样按有关规定】。送，具有相应资》质的检测机》构，检测 第五十—五条：　，建设单位应》将施工图设》计文件送施工—图审查机构审查施】工图设计《文件未经审查或者审！。查不合格的不—。得使用 建设单位可！以自主选择》施，工图审查机构但选】。定，的审查机构不得【与项目建设单位【、勘察设计单—位有：。隶属：。。关系或者《其他：利害关系 》施工：图设计文件变更涉及！工程建设强》制性标准、工程建设！地基基础和主体结构！安，全的建设《单位应当《。送原审查《机构重新《审查 第五十六条】　建设工程质量应当！符合技术标准—要求 勘察、设【计单：位必须严《格执行工《程建：设强制？性标准并对建设工程！的勘察、设计质量负！责 设计单位必须按！照建设工程规划许】可和经审查合格的】勘察文件进》行设计？ 施：工单位必须建立质】量保证体系》按照施工《图，设计文件和施—工技术标准施工对工！程的施工质量—和，安，。。全负责 《建设监理单位—必须按？。照国家有关规定【对建：设工程质量和安全实！施监理并对施—工质量和安全—承担：。监理责任 》施工图审查》机，构对施工图审查工作！负责承担审》查责任？。 第五十七条—　，建设工？程竣工验收实行【备案：制度建设单位—应当自建《设工程竣工验收合格！之日：起，。十五日内向建设工程！所在地的县级—以，上人民政《府建设行《政主管部门或者其】他有关部门报—送相关验收》文件资料建设行政】主，管部门或者》其他有关部门发现】建设单位在竣工验】收过程中有违反【国家和省有关建设工！程质量管理规定行】。为的责令停止使用并！。由建设单位重新【组织竣？工验收？。、备案 《第五十八条　建设工！程实行质量保—修制度在保修—范围和期《限内质量缺陷由【施工总承包》单位负责修复并【。由责任单位承担【相应责任保修—范围和期限按国【家规定执行》 第五十九条　使】用，、，装修：、改：。建、扩建《房屋不得擅自改变】现，有工：程的结构《。体系或？者损害结构安全【、消防及《。抗，震功能 《第六十条　抗—震设防区内下—列已建成的》建设工程应当—进行抗震鉴》定 （一）未经【抗震：设，防的； （二）【已经抗？震设防但《设防的依《据，与国：家现行规定的设防烈！度和设？防标准不一致的； ！（三）因改造、装】修、安装更换设【备或者改变使用【性能使抗《震能力？下降的； （四）】经过：破坏性？地震、洪水等—自，然灾害使抗》震，能力下降的； （五！），其他需要进行抗【震性能鉴定的 第】六十一？条　建设工程勘察、！设，。计，文件中规定采—用新技？。。术、：新，材料、新《工艺可能影响—建，设工：。程质量和安全又没有！国家、地方技术【标准的应当》经国：家、省认《可的检测机构进行试！验、论？证出具检测报告【并由省？人民政？府有关行政主管部】门组织专项》技术审定后方—。可使用 第六十二】条　：超限高层建筑工【程的建设单》位应当在初步设【计阶：段向省人民政府建】设行政？主管部门提出抗震】审查：申请省建《设行政主管部—门组织？。超限高层建筑工【程抗震设防专家委】员会进行专项审【查勘察、设》计单位应当按照审查！意见进行《勘，察、：设计未经专》项审查的《施工图审《查机构？不得对施工图—设计文？件进行审查 —  第八章　施工】安全   第六【十三条　实行建【筑施工企《。业安全生《产许可证制度未取得！安全生产许可—。证的不？得参加建设工程投标！和从：事建设工程施—工活动 第六十四条！　县：级以上人民政府建】设行政主管部门【应当确定建筑—安全：。监督管理《机构专门负责—建筑安？全监督管理工—作， 施工企业应当设立！专门的安全生—产管理机构并—按国家？和，省的有？关规定配备》专职安全《生产管理人员—总承包企业和专业承！包企业不得》少于三人分包—企业：不得少？于二人 施工—企业应当根据施【工，现场的实际情—况，配备规定数量的现场！安全：管理人员 》第六：十五：条　实行建》筑施工企业安全【费用提取制度安【全费用？由企业？按，规，定额度自《行，提取：。专户存储并专项用】于安：全生产？ 第六十六条　施】。工现场？应当按规定划分【区域施工区域与办公！、生活区域应当有隔！离设施 第六十【七条：　施工单《位在：使用施工起重—机械：前应当？组织有关单位进行验！收，也可以委托具有【相应资质的检验检】测机构进《行验收？验收合格《、达到安全使用【条件后由《施工使用单位—向工：程，所在地建《设行政主管部门【。登记备案登》。记标：志应当置于该设备】的显著位《置 第六十八条【　市（州）、县（】市，）人民政府》建设行政主》管部门应当》制定：本行政区《域内建？设工：程生产事《故应急救援预案【。 施工单位应当制】定本：单位和？施工现场《生产安？全事故应急救—援预案并《定期组织演练 第】六十九条　》建设工程《发生生？产，安全事故时》施工企业应》当积：极组织救援防止【事故扩大并按—规定及时《。向建设行政主管部】门及有关部门报【告建设行政》主，管部门应当会同有关！部，门按照？规定对事故进行调查！处，。理   《第，九章：　建筑材《料，与建筑节能》   第七》十条　建设工程【应，当使用符合技—术标准的节能—、节地？、节材、节水—、，环保、？利废和有利于改善】建筑功？能的新型建筑材料及！。。制品 第七十—一条　实行建—材产品目录公布制】度省人民《政府建设行政主管部！门按：照国家？产，业政策？不定：期发布新型建筑材料！产品以及限制或【者禁止？使用的建筑材料【产，品目录？ ，建设单位、设计【单位、施《工单位不得使用产品！目录禁止使用—。的建筑材料》产品 第七十二【条　在？国家和省《。规定禁？止使用粘土实心砖】的，城市不得使用粘【土实心？砖 建设单位应当】依，照规定？缴纳新型墙体材料】专项：基金 禁止新建【、扩建和改》建粘土实心砖生产】线 ：第七十三《条　在？建设工程中鼓励使】用散装水泥限—制使用袋装水泥建设！。单位应按规定缴纳散！。装水泥专项资金 第！七十四条　在—建设工程中推—广使用预拌》。混凝土？在国家和省规—。定，禁，止现场搅《拌，混凝土的区域内建筑！施工单？位，应当使用《预拌混凝土》 第七十五条　新】建，民用建筑《应当符？。合建筑？节，能标准要求》建筑工程改建—、扩：建时应当根据—现行节能标准进【。行节能？改造 第《七，十六：条　实行建筑节能】产品和新型》建，材产品认定制度不】得推广、使用未经】认定的建筑节能【产品 生产、—使用经认定的产【品，和节能建筑可—以，享受国家和省相【关的：。优惠：政策 ？。 ， 第十章　法律责】任   《第七十七条　违【反本条例第七条规定！未经：备案从事《建筑经营活动的责令！停止经营《。活动并补办备案手续！ 第七？。十八条　违反本【条例第十条第二款规！定建设工程施工企业！允许他人以本企【业的名义《承揽工程的责—令改正？没收违法所得并【。处工程合《同价款百分之二【以上百分之》四以下的罚款 其他！违反本条例第十【。条规定买卖、出租】、出借？、变：造、伪造《资质、？资格证书和执业印章！的责：令改正没收违—法所得；情节严【重的可对单》位处以三万元以上十！万元：以下罚款对个—人处以五千元以上】二万元？以下罚款且五年【内不予注册 —第七十九《。条　违反本条例第十！一，条规定发包前未【备案的责令》改正拒不改》正的不予办理—其他手续 第八十条！　违反？本，条例第二《十三条、第二—十，四条规定有下列行为！之一的建设》行政主？管，。部门或者其他有关】部门可以决》定中标无效 （一）！在，评标过程《中另外？补充：评标：标准、方法》和中标？条件的； （—二）未按规定从依】法组建的评标—专家库中随机确【。定，专家的； （三）】招标人代表不具备】相应专业资格的 第！。八十一条　违反本】条例第二十一—条、第三十九条【、第四十《二条、第四》十，三，。条、第？五十六条规定有下列！行为之一的责令【改正没？收违法所得并处【以一：万元以上五万元以】下，罚款；情节》严重的降低资质等级！或吊销资《质证书 （一）【中介机构违》反技术？。标准：和相关？规定出具文》书的； 《（二）监理单—位未按规定向—。所，监理的工程派驻【监理机构《。及未：履行：监理责任的； 【（三）与发》包人或者承》包人串？通，损，害国家利益、社会】公共利益、他—人合法权益或—者谋取？。非法利？益的； （四）以】他人名义或者允许他！人以自己名》义开展监理等中介】服务活？动，的； （五》）泄露、《非法转让依》法应当保密》。。的业务和经济—技术资料的》 第八十《二条：　违反本条例第【五十六条第三款规定！设计单位不按照建】设工程规划许—。可进行设计并—造成违？。反规划后《。果的责令改》正并处以《合同约定《的设计？费一倍以上二—。倍以下罚《款，；情节严重的降低】资质等级或吊—销资质证书》 第八？十三条？　违：反本条例第》五十九条规定在【使用、装修、—改建：、扩建房《屋过程中《擅自改变现有工【程的结构体系—或者损害结构—安全、消防及—抗震功能的应当责】令改正处以一—万元以上《十万元？以下罚？款；：情节严重的》处以十万元》以上五？十万：元以下罚款》。。造成：损失的承担赔偿责】。任 第八十四—条　勘察、》设计单位违反—本条例第六十二【条规定未按照抗【震设防专《项审查意见》进行超限高》层，建筑工？程勘察、设计的责令！改，正处以十万》。元以上？三十万元以下罚款造！成损失的依法承【担赔偿责任 第八】十五条　违》。反本条例第》。七十二条第一款【、第三款、》。第七十四条规定有下！列行为之一的责令改！正，并处以一万元以【上五万元《以下的罚款 （【一）在禁《止区域？内使用粘《土实心砖的； 【（二：）新建、扩建和改建！粘土实心砖生产线】的； （三）在禁止！现场搅拌《。混凝土的区域内现】场搅：。拌混：凝土的 《第八十六条　违反本！条例第？七十二条第二款、第！七十三条规定—未按规？定，缴纳新型墙体—材料专项基金和散】装水泥专《项资金的应予—补缴并按日加收【。万分之五的滞纳【金 第八十七条【　依照本条》例规定对《单位给予行政处罚】的可以同时对—单位法定代》表人和直《接责任人处以罚【款，数额：的，百分之五以上百分之！十以下罚款；构成】犯罪的依法追究刑事！。责任 第八十八条　！在建筑市场管—理工作中建设行政】主管部门和有关【部门：的主要负责人—、主管负责人及直接！责任人有下》列，行，。为之一的依》法给予行政处分【；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ ，（一）不《符合邀请招标条件批！准，邀，请招标的； （二）！不符合直接》。发包条件批》准直接发《包的； （三）【对招标过程中的【违法行为不及时处】。理的； （四）【违法宣布中标—无效的； 》（五：）不符合条件—发放施工许可证的】； （六）未履【行质量、安全监督】管理责任出现重大质！量、安全事故的【。； （七）其他【滥用职权、玩忽职守！、徇：私舞弊的   【第十一章　附—。则   第八十【九，条，。 本条例自公—。布之日起施行—1995年12【月，17日省《人大常委会通—过的：吉林省？建筑市场管》理条例同时废止【