吉林：省建筑市场》管理条例 (20】。05年？7月：。28日？吉，林省第十届人民代】表大会常务委—员会第二十》一次会议通过 根据！2017年3月2】4日吉？林，省第：十二届人民代表【大会常务委员会第三！十三：次会议吉《林省人民代表—大会常务委员会关】于修改和废止—<吉林省农业机械管！理条例>《等21件地》。方，。性法规的决》定修：。。改)   目 录 ！第一章　总》则 第二《章　资质和资—格 第三章》　工程发包》 第四章　工程【。承包 第五章—　建设监《理及：中介：服务 第六章　合同！与造：价 第七《章　建筑质量— 第八章　施工【安全 第九》章　建筑材料与建筑！节能： 第十章　法律【责任 第十》一章　附则 —  ：第，一章　总则   】第一条　为加强【建筑市场管理维护建！筑，市，场秩：序保护？建筑经营《活动当事人的合法权！益保证建设工程质量！和安全根据建筑法】及有关法律、—法规结合本》省，实际制定《本条例 《第二条　《。凡在本省《行政区？域内从事建筑市【场管理和建》筑经：营活动的必须—遵守本条例》 本条？例所称建筑市场是指！建设工？程项目的发包、【承包：及中介？委托等交易活动和】其他：建筑经营活》动 本条例所—称建设工程是指土】木工程、建筑工程】、线路管道工程、】设备安装工》程，、装饰装修工程及拆！除工程 本条例【。所称：建筑经营活动—。包，括建设？工程的勘察》、设计、施工、监】理建筑？材料、建筑》构配：件和商品混凝土的】使用以及《建设：工程发包《、承包？、中介服务等— 第三条　建筑经】营活：。动必须坚持公—平竞争、合法—交易、诚实信—用原则 实行建筑市！场信用管《。理制度建《设行政主管》部门应当定》期公布建筑》经营活动主》体及：从业人员《。的信用情况》。 第四条　县级以上！人民政府建》设，行政主管部门—对本行政区域内【建筑市场实施统一监！督管理建设行政主管！部门可以依法委【托其所属的质—量监督、《安，全监督、《勘察设计《、招标投《标、：工程抗震、造价【、施工、散装水泥】、墙体改革、城建】。档案等？管理机构具》体负责日常管—理工作 县级—以，上人民政府与建筑】市场管理有关的其他！行政：部门在其职责范【。围内做好相关的管理！工作  《 第二？章　资质和资—格  ？ 第五？条，　从事建筑经—营活动的单位—必须：依法取得建设行【政主管部门颁—发的资质证书 建设！单位应？当将建设工程项目的！勘察、设计、施工】。、，装，饰装修？监理、招标代理依】法发包？或者委托给》符合国家规定资质的！单，位 第六《条　实？行国家注册制度的】专业技术人员注册后！方可从业 依照【国家和省规定从事】建设工程施工管【理、：建设监理、工程【造价工作的专—业技术人员应当依法！取得相应的资格【证书 第七条　【。域，。。外进：入我省从事》勘察、？设计、施工、监【理和中介服务—活动：的单位应当向—省人：民政府建设行政主】管部门出具营业执】照，、资质证《书，及相应个人执—业证书进行备案 】第八条　《设立为招《标活动提供场所、】。提供：服务、依法收费【的有形建筑市场应当！按照有关《规定由建设行政主管！部门审批《有，形建筑市场应当【与政府有关部门及其！所，属机：。构分开 第九条　建！设工：程施工企业的主【要，。负责人、项目—负责人、《专职安全生产的管】。理人：员和特种作业—人员应当按照国家】。有关规定经省—人民政府建设行【政主管部门》。考，核取得？相应的？岗，位，证书方可任职或者】上岗从？事建：设，工程施？工活动？的技术性劳》务作业人员》应当经过规定—的，岗前技术培训—获得职业资格证【书，方可：上岗 ？第十条　《任何单位或者个人】不得买卖、出租【。。、出借、变造、伪造！各类资质、资格证书！。和，执业印章《 禁止？建筑施工企业—允许他人以》本企业的名义承【揽工程   第三】章　工程发包  】 第十一条　建设工！程项目发包前建设单！位应当将下列内容】向工程？项目所在《地市（州）、县（市！）建设行政主管部门！备案：。 （一？）工程名称》； （二）建—设地点； 》（三：）工程？规模； 《（四）投《资，总额； （》五）当？年投资额；》 （：六，），资金来源； （七】）银行？资，信证明； （—。八）有关部门—审批、核准或者备案！文件； （九）预】计开工、竣工日期】； （？十）发包方式—； （十一）建设】单位技？术和经济管理人员】情况 第十二条　全！部或者部分》使用国有资金或者】国家融资的》项目使用国际组织或！者外国政府贷款【、援助？资金：项目关系《社会公共利益、公】众，安全的大型基础设】施，和公用事《业，项目的勘《察、设？计、施工、监—理以及与工程建【设有关的重要—设备、材《料，采购应当招标 前】款规：定以：外的建？设工程？项目发包方式由【发包单位自行确定】 任：何单位和个》人不得将依》法，必须进行招标—的项：目化整为零或者以其！他方式规《避招标 第十三条　！全部：使用国？有资金投资或者【国有资金投》资占控股或者主导】地位：的建设工程》项目：及使用国际》组织或外国》政府贷款、援—助资金？项目的勘察、设计、！施工、监理以及与建！。设工程有关的—重要设备《、材料采购应当【公开招标实行经【评审的合理低—价中标？、综合评估法—和无标？底招标制度 —其他应当《通过：招标：方式发包的建—设工程项目的—招标方式由》发，包，人自行确定 实行邀！请招标？的必须有《三个以？上具备招标项目勘】察、设计、施工能】力并具？有相应资质》的法人或其他组【织参加投标 第十四！条　应当公开招标】的建设工程勘察、】设，计项目有下》列情：形之一的经过—批准可以《邀请招标 》（，一）项目《技术：性、专业性较强或】者环境资源条—件特殊符合条—。件，的，潜在投标人》数量有限的； （二！）公开招标所需费】用占建设工程—项目总投资比例超过！百分之？一的； 《（三）建《设条件受自然—等特殊因素》限制采用公开—招标方式将影响【项目实施时》机的 第《十，五条　应当公开招标！的建设？工程勘察、设计【项目有下《列情形之一》的经过批准可以直接！。发包 （一）—涉，。及国家？安全、国家秘密【的； （二）抢险救！灾，的； （三）—主要工艺、技术【采用特？定的专利或者专【有技术的建筑艺【术造型有特殊要【求的； （四—）技术复杂或者专】业性强？能够满足其招标条】件的勘察设》计单位少于三—。家的； （五—），已建成项目需要改】、扩建或者技术改】造由其他单位—进行设计影响项目功！。能配套性的 第十六！条　建？设工程项目施工的】招标应当具》备下列条件 —（一：）建设工程》项目：备案手续办理完【毕； （二》）按国家规定—已办理需要》履行的审《批手：续； （三）建设工！程资金到位百分【之三：。十以上； （四）】有满足施工招—标要求的设》。。计文件及其他技术资！料； （五）法律、！法规规定的其他条】件 第十七条　应】当公开招《标的建设工》程施工？项目：有下列情形之一【的经过批准可以【邀请招标 （一）项！目技：术复杂？或者有特殊要求只】有少量几家潜在投】。标人可供《选择：的； ？（，二）受自然资源【或者：。环境：条件限制的； 【（三）涉及国—家安全？、国家秘密》或者抢险救灾不宜】公开招标的； （】四）法？律、法规规》定其他不宜公开招】标的： 第十八条　应当公！开招标的建》设工程施工项目有】下列情形《之，一的经过批准可【以直接发《包 （？一）涉及国家安全】、国家秘密或者【抢险救灾不》。宜招标的；》 （二）利用扶贫资！金实行以《工代赈需要使用农民！工的；？ （三）《施，工主要技术采用特定！专利：或者专有技术—的； （四）施工企！业自建自用》。的工程且该施工【企，业资质等级符合【工程施工《要求的； （五）在！建工程追《加的附？属小型？工，程或者主体加层工】程原：中标：。人，具备承包能力—的； （六）法【律、法规《规定的？其他：情况 第十九—条　建设工程项【目，招标由建《设，工程所在地市（州】）、县（《市）人民政府建设行！政主管部《门或者其他有关部门！。负责：监督管理 建—设工：程项目？依法必？须招标的应》当在统一的公—共资源交易平台进】行并接受监察机关和！建设行？政主：管部门或者其他【有关部门《。的，监督 第二十条【　禁止？以征：地、拆迁、》规划：、设计、垫资、【提供建？设用地、发放证【照以及供水、供电、！供气、？供暖为条件》指定承包单位或【者强揽工程业—务各有关部》门、单位《不得明示或》者暗示建设单位和施！工单位购《。买其指定的生—产、经营单》位的产品 第二十一！条　建设工程—招标中禁止下列【。。行为 （一》）在招？标文件中误导投标】人； （《二）中介机构违反规！定承揽招标代理【业务； 《（三）招标人明招暗！。定，、假招标； —（四）泄露标底；】 （五）以承—包单：位带资承包或者垫资！施工为中标条件 第！二十二？。条　依法应当公开】招标的建设工程【。项目：招标公告应》当在指定的媒体【上公：布报：名截止？时间自？公告之日起不—得少于五日 第二】十三条　评标—应当依照《法律、法《规，、，国家和我省有关规定！进行评标标准、方】法、中标《条件应？当在招标文件中载】明并作？为评标依据评—标过程中不》得另外？补充 第二十四条　！。评标由招标人依【法组建的评标委【员会负责评标—委员会的专家—名单应当由》招标人从省》人民政府建设行政主！管部：。门依：法设置的评标专家】。库，中随机确定参加【评标的？。招标人？代表：应当具有《中，级以上专《业资格所从》事，的专业应当与招标工！。程内容相适应 第二！十五条　评标委【员会提出书面评标报！告后招标《人应当？在招标有效期截【止前：三十日内确定中标】人并：在发布招《标公告的媒体—上公示三天 其【。他投：。标人对中标》结果：。有异议的应当在接】到，通知书之日起七日】内向：建设行政主管—部门或者其》他有关？部门提？出书：面核查申请建设行】政主管部门或者【其他有关部门—应当：自收到申请之—日起二十个工—作日内组织》核查 第二十—六条　本章规定招】。标的建设工程项目】的具体范围与招【标程序按国》家和省政府》的，有关规定执行   ！第四：章　工程承包 【  ：第二十？。七条　？建设工程承包—活，动中禁止《下列：行为 （一）以不】正当：手段排挤竞争—。对手； 《（，二）弄虚作假骗取中！标； （三》）投标？人，串通投标 第—二十：八条　建设工程开工！。前建设单《位应当依法》领，取施工许可》证申请施《工许可？证应当？具备法定条》件其中建设工—期不足？一年的？到位资金不得少【。。于，工程合同《。款的百分《之五十；建设工【期超过一《年的到位资金不得】少于：。工程合同款的百分】之三十建设》行政主管部门—应当自收到申请【之日起十五个工作日！内，。核发：施工许可证 第二十！九条　建设单位【申，请拆除工程施工许】可应当符《合，下，列条件 （一）【被，拆除工程具备可拆】除条：件； （二）—已委：托具备相应资—质的施工单位—。； （三）有拆除方！案及相？关技术文件； （四！。），拆除现场采》取的安全措》施满：足，安全要求《； （？五）法律、法规规定！的其他条件 第【三十条　建设—工程的勘《察、设？计、施工可以—全，部发包给《。一个承包单位承包】也可：以分别发包给—不同承？包单位承包 第三十！一条　建设工—程勘察、设》计承包单位必—须自主完成》建设工程主体—部分勘察、设计经】发，包方书面同意可以将！非主体部分分—包给其他勘察、设】计单位 施》工总：承包单位必须自行完！。成承接？工，程的主体工程可以按！总承包合同约—。定或者经发包方【书，。面认可将非》主体工程《分包给专业承包单】。位，专业：承包单位应》当自：行完成承接的—分包工程施工— 劳务分包》。单位可以承》接施工总承包单位或！者专业承包单位分包！的劳务作业 —施工总承包》单位或者专业—承包：。。单位从事工程施【工活动应当使用取】。得资质的劳务—。。分包企业 第三十】二条　禁止建设工程！勘察、设计》、施工转包 —有下列行为》之一的视为施工【转包行为 （—。一）：工程项目管理—机构相关管理—人员岗位资格证【书与施工承包单位】不符的？； （二《），承包单位将主体工程！使用的主要建—筑材料、建筑构配】件由分包单》位采购的《； ：（三：。）承包？单位在主体》工，程施工过程中没有自！备的大型机具和【主要施工设》备的 第三十三【条　施？。工承：包单位承接建设【工程应？当，。。确定与？工程规模和技术复杂！程度相适应的项目管！理机构 项目管【理机构由项目经理、！技术负责人及相关管！理人员组成在施工】过程中？项目管理机构组【成人员未经建—设单位书面同—意不得擅自变动 一！个项目管《理机构及其项目【经理和主《要技术质量管—理人员不得同—时承担两个以—上大中型《工程：主体部分的施工业务！ 第三十四条—　建设工程实—行施工？总承包和分包—的由总承包单位负责！施工：现场的统一管—理负有监督检—查分包单位施—工，。现场有关活动的责】任总承包单位—应当在分包》现场派驻相应—的管理人员》分包单位应》当服：从，总承包单位》对，施工现场《的管：。理并承担分包—范围内？施工现场相应—管理责任 》第三十五条》　，施工单位应当—加强施工现场—管理文明施工禁【止，非施工人员擅—自进：入施工现场》。。 施工现场周—围，应当设立维护—设，施在显著位》置设置工程公—。告并按照施工总【平，面图设置各种临时】设，。施 执？法人员？进入施工现场检【查时应当依法进【行并：出具建？设行政？执法证件 第三十六！条　在建设》工程中推行担—保，。制度具体《办法由省《人民政？府，制定  《 第五章　建设监理！及中介？服务   第三十七！条　建设《监理：单位及从《事建设？工程的项目》管理、？造价咨询、招标【代理、施《工图审查、工—程检测、建》筑起重机《械设备检测等—中介服务《。机构不？得与国？家机关有隶属关系或！者经济？关系 施《工企业、房地产企业！、建：设，工程使用产》。。品生产企业》不得成立或者—投，资参：股建设监理、工程】检测、？建筑：起重机械设》备，检测等中介服—务，机构 第三十八条】　政府投《资、：国有单位投资以及政！府、国有企事—业单位投资控股的】建设工？程必须委托具有相应！资，质的国内《工程造价咨询—单位进行《。。工，程，造价咨询《 第三？十九条　建设监【理、招？标代理等中介—服务机？构出：具文书应当符合国家！、省有关技术—标准和相关》规，定并对其合法性【、真：实性：和，准确性？负责 第《四十：条　下列《建设工程《。施工必须进》行建：设监理？ （一）国有投【资、参股或者—融资的大中型项目】； （二）涉—及公共利益或者公众！安，。全，的项目； （—三，）国家规定必须【实，行建设？监理：的项目 《第四十一《条　：建设监？理单：。位应当依照法律【、法规的规定—及相关技术标—准对建设工程施工质！量、建？设工：期、建设资金使用和！施工安全以及勘察】、设计、施工—单位履行合同约【定，的责任和义务进行监！理， 第四十《二条　工程》。建设项目实》行总监理工》程师负责制监理单位！应当根据所》承担的监理》。。任，务组建工《程建设监理机构承担！工程施工阶段的监理！监，理机构应当进驻施】工现场 第四十三条！　禁：止建设监理单—位等中？介服：务机构及其工—作，人员下列行为 （一！）与发包人或者承包！人串通？损害国家利益、【社会：公，共利益、他》人合法权益或者谋取！。非法利益； （【。二）以他人名义或者！允许他人以自—己的名？义开展中介服务活动！； （三）泄—露、非法《转让依法应当保【密的业务和》经济技术资料—； （四）》法律、法规》规定禁止《的其他行《为 ：  第六章　合【。同与造价  — 第四十《四条　建《设工程勘察、—设计、施工的发包】、承包、分包和监】理等中介《委，托应当依法》签订：书，面合：同劳务？分包单位《。。应当与所雇佣—的劳务作业人员签】。订书面劳《动合同 《。第四十五条》　建：设工程项目的—发包单位应当依【照合同约定支付工程！款；总承包》单位与？专业承包《单位应当依照合同约！定向劳务《分包单位《支，付劳务承包款；劳务！分包单位应》当依照合同约—定，支，付，劳务：作业：人员工？资因拖欠《工程：款造成拖《欠，劳务：作业人员工》资的建设《工程项目发包单【位、总承包》单位：、专：业承包单位与—劳务分包单》位承担连带责任 第！四十：。六，条　采用招标发包】的建设工程合同的】主要条款应当与【中，标单：位的投标文件—的内容相一致签订】合，同不得附《加违法或不》合理条款《 招标人和》中标人应当在—中标通知书发出之日！起三：十，日内依法签订—。合同 第四十七条　！发，包单位应当》在建设工程合—。同签订后七个工作日！内将合同及文—件报建？设行：政，主管部门或》者其他？有关部门备》案备案机《。。关发：现合同？违反法律、》法规：规，定的应告知》发包单位与》承包单位纠正合同主！要条款变更的发【。。包单：位应当自合同变更】后七个？。工作日内《将变更合同协议书送！原备案机关备案 】发包：单位与承包单位对】合同文本有异—议的：以备案合同为准 】第四十八条　建设】工程施工《招标、投标推行工】程量清单《计价制度全部使【用国有资金投—。资或国有资金投资为！。主的大中《型建设工程应—当实行工程量—清单计价 第四十】九条　工程造—价中的？规费和安全施工措】施费执？行国家和省的—规定不得作》为投标竞价的费用并！于开工前向施工企业！支付投标报价应当】依据企业《定额和市《场价格信息按照国务！。院，有关行政《主管部门及省人【民，政府：建设行？。政主管部《门发布的工程造【价办法编制 第五】十条：　，承包人应当在建设】工程项？目竣工验收之—。。日起三十日内向【发包：人送交完整的—工，程竣工结算文件发】包人应当自》接到竣工结算文件之！日起四十日内完成竣！工结：。算的审？核并依照合同约定】向承包人支付工程款！。发包人逾《期不予结《算的承包人送—交的竣工结》算文件视为已—被认：可合同对结算时限另！有约：定的：从其约定 》大中型建《设工程项目竣工结算！的期限经发》包人与承包》人，协商可适当延长但】竣工：结算：总天数不得超过一百！八十日   第七】章　建筑质量—  ： 第五？十一条　省人民政】府建：设行政主管部门负责！全省建设工程质【量，。监督机？构的考核认定经【考核合格的》建设工程质量监【督机构方可实施【质量监督 第五十】二条　建设工程【的，质量和安全监督由】。建设工程所在地市】。（州）、县》（市）人民政府建设！。行政主管部门负【责 第五十三条　】建设工程项目开工前！建设单位《应当按照国家和【省有关规《定办理质量监督手】。续未办理质量监督手！续，的不得开《工， ，建设工程质量监【督实：行巡查抽检制—度抽检不得》收取费用 第五【十，四条　建设工程使用！的材料、构配件和】设备质量必须符合】技，术标准 建设工程】重要部位的材—料、构配《件以及涉及结—构安全的《试，块，、试件实行见证【。取样：制度：实，行建设？。监理：的工程？由监理人员见—证未实行建》设监理的工程—由建设单位技—术人员见证施—工单位？的现场试验人员【取样按有关》规定送？具有相应资》质的检？测机：构检测？ 第五？十五条　建设单位应！将施：工图设计文件送施工！图审查机构审查【施，工图设计文件未【经审查？或者审查不合格【的不得？使用 建设单位可】以自主选择施工图】审查机？构但选？定的审查机构不得】与项目建设单位、勘！察设计单位有—隶属关系或者其他】利害关系 施—工图：设计文？件变更涉及》工程建设《强，制性：标准、工程》建设地基基》础和主体结构安全的！建设单位应当送原审！查机构？重新审查 第五十】六条　建设工程质】量应当符合技术标】准要求？ 勘察、设计—单位必？。须严：格执行工程建—设强制性标准并对】建设工程的》。勘察、设计质量负】责， 设计单位必须按】照建设工程规划许】可和：经审查合格的勘察文！件进行设计 施工】单位必须建立—质量保证体系—按照施工图设计【文件和施工技术【。。标准施工对工程的】施工质量和》。安全负责 建—设，监理单位必》须按照国家有关【规定对？建设工程《质量和安《。全实施监理并对施工！质量和安全承担监理！责任 施工图审【查机构对施》工图审查工作负责】承担审查《责，任 第五十七条【　建设工程竣—工验：收实行备案制—度建设？单位应？当自建设《工程竣？工验收合格之—日，起十五？日内向建设工—程，。所在地的县级以上】人民政？府建设行政主管【部门或者其他有【关部门报送相关验收！文件资料建》设行政主管》部门或？者其他有关部门发】现建设单位在竣【工验收过《程中有违反国—家和省有关建设【工程质量管理规定】行为：的，责令：停止使用并由建【设单：位重新组织》竣工验收、备案 第！五十八？条　建设工程实【行，质量：保修制度在保—修范：围和期限内质量缺】陷由施工总承包单位！负责修复并由—。责任单位承担相应】责任保？修范围和期限按国家！规，定执行 第五—十九条　使用、装修！、改建、扩建房【屋不得擅自改变现有！工程的结构体系或者！损害结构安全—、消防及《抗震功能 第六十】条　抗震设》防，区内下列已建—成的建设工程—应当进行抗》。震鉴定 《（一）未经抗震设】防的； （》二）已？经抗震设防》但，设防的依《据与国家现》行规定的设防—烈度和设防》标准不？一致：的； （三）因【改造、？装，修、安装更换—设备或者改变—使用性？能使抗震能力下【降的； （四）【经过破坏性地—震，、洪水等《自然灾害使抗震能】力下：降的； （五）其他！需要进行《抗震性能鉴》定的： 第六十一条　建设！工程勘察、》。设计文件中规定【采用新技术、新【材料、新《工艺可能影响建【设工程质《量和安全《又没有国家、地【方技术标准的应当】经国家、省认—。可的检？测，机构进行试验—、论证出具检测【报告并由省人民政】。府有关行政主—管部门组织专项技】术审定后方》可使用？ 第六十二条　超限！高层建筑工程的【建设单？位应：当在初？步设计阶段向省【。人民政府建设—行政主管部门—提出抗震审查申请省！建设行？政主管部门组—。织超：限高层建筑》工程抗震设防专家委！员会进行专项审查】勘察、？设，计单：位应当按照》审查意见进行勘察】。、设计未经专—项审查的施工图审】查机：构不：得对施工图》。设计文？件进行审查   】第八章？　施工安《全 ： ， 第六十三条　实行！建筑施工《企业：安全生产《许可证制度未取【得安全？。生产：许可证的不得参【加建设工程投—标和从事建设工【程，施工活？动 ：第六十四条　县级以！上人：民政府？建设行政主管部【门应当？确定建筑安全监【。督管理机构专门【负责建筑安全监【督管理工《。作 施工企》业应当设立》专门的安全生—产管：。理机构并按国家和省！的，有关规定配备专职】安，全生产管理》人员总承包》企业和专业承—包企业不得少于三人！分包企业《不得少于二人 施】工企业应当》根据施工现场—的实：际情况配备规定数量！的，现，场安全管理人员 】第六十？五，条，　实行建筑》施工企业安全—费，用提取制《。度安：全费用由企业—按规定额度自行【提取专？户，存储并专项用于安】全生产 《第六十六条　施工现！场应当按规定划【分区域施工区—域与办公、》生活区？域应：当有隔离设施— 第六？十七条　施》工单位？在使：用施工起《重机：械前应？当组织有《关单位进行验收【也可以？委托具有相应资质的！检验检测机构—进，行验收验收》。合格、达到》安全使？。用条件？。后由：施工使用单位向工】程所在地建设行政主！管部门登记备—案登记？。。标志应当置于—该设备的显》著位：置 第六十》八条　市（州）【、县（市）人—民政府建设行—政主管部门应当【制定本行政区—域内：建设工？程生产事故应—急救：援预案 施工单【位应当制定本单位】和施工现场生产安全！事故应急《救援预？案并定期《组织演练 第—六十九条　建设工程！发生生产安全事故时！施，工企业？应当积极组》。织，救援防？止事故扩大》并按规定及时—向建设行政主—管部门及有关部门报！告建设行《政，主管部门应当会【同有关部门按照规】定对事故《进行调查处理 【 ，。 第九章《　建筑材料与建【筑节能 《  第？。七十条　《。建设工？程应当使《用符合技术标准的节！能、节地《、节：材、节水、环保、】利废和有《。利于改善建筑功【能的新？型建筑材料及制品 ！。第七十一条　实【行建材产品》目录公？布，制度省人民政府建设！行政主管部》门按照国《家产：。。业政策不定期发布新！型建筑材《料产品以及限—制，或者禁止《使，用，的建筑材《料产品目录 建设】单位：、，设计单位、施工单位！不得使用产品目录】禁止使用的建筑材料！产品 第七》十，二条　？。在国家和省规定禁止！。使用粘土实心砖的城！市不得使《用粘土实心》砖 建设单位应【当依照规《定缴纳新型》墙，体材料专项基—金 禁止《新建、扩建和改【建粘土实心砖—生产：。线 第？七十三条　》在建设工程》中鼓励使用散装【水，泥限制使《用袋装？水泥建设单位应按规！定缴：纳散装水泥》专项资金 第七【十四条　在建设工程！中推广使用预拌【混凝土在国家—和省规定《禁止现场搅》拌混凝土的区域内】建，筑施工？单位：应当使用预拌混凝土！。 第七十《五条　新建民用建筑！应当符合建筑节能标！准要求建筑工—程改建、扩建时应当！根据现行节能标准进！行节能改造》。。 第七十六条—　实行建筑节能产品！和新型建材产品认定！制度不得推》广、使？。用未经认《定的：建筑节能产品— 生产、使用—经，认定的产品和节【能建筑可以享受国家！和省相关的优惠政】策   第十章　】法律责任   【第七十七条　违反】本条例第七条规【。定未经备案从—事建筑经营活—动的：责令停止经营活动并！。补办：。备案手续 》第七十八条　违【反本条例《第十条第二》款规定？建设工程《施，工企业允许》。。他人以本企业的名】义，。承揽工程《的责令？改正没收违法所得并！处工程合同价款【百分之二以》上百分之四以下的】罚款 ？其他违反本》条，例，第十条规定买卖、出！租，、，出借、变《造、伪造《资质、资《格证书？和执业印章的责令改！正没收违法所得；】情节：严重的？可对单位《处以三万元以—上十万元以下罚款】。对个人？处以五千元以上【二万元以下》罚款且五《年内不予注册 【第七十九条　违反】本条例第十一条规】定发包前未备—案的责令改正拒【不改正的不》予办：理其他手续 —第八十条　》违反本条《例第：二十三条、第二十四！条规定有《下列行为《之一的建设行—政主管部《门或者其《他，有关部门可以决定中！标无效 （一）【。在评标过程中另【。外补充评标标准、方！法和中标条件的； ！（二）未按规—定从依法组建的评标！专家库中随机—确，定专家的； —（，三，）招标人代表不具】备，相应专？业资格？。的 第八《十一条　《违反本条例第二十】一，条、第三十九条【、第四十二条、第】四十三条《、第五十六条—规定有？下列行为之一的责令！。。改正没？收违法所得并—处，以一万元以上五【万元以下罚款；【情节严？。重的降低资质等【级或吊销资质证书 ！（一）中介机构【。违反技术标》准和相关规》定出具文书》的； （二）监理】单位未？。。按规定？向，所监：理的工？程派驻监理机构及未！履行监理责任的【。； （三）》与发包？人或者承包人串通损！害国家利益、—社会：公共利益、》他人合法权益或【者谋取非法利益的；！ （四）以他—人名义或者允许【。他人以自己名义开展！监理等？。中介服务活动的；】 （五？）泄露、非法—转，让依法应当保密【的业务？和经：济技术资料的— 第：八十二条　违反本条！例，第五十六条》第三：款规定设计单—位不按照建设工程】规划许可进行设【计并造成违反规划后！果的责令改正—并处以合《同约定的设计—费一：。。。倍以上二倍以—下，罚款；？情节严重的降—低资质等级或吊销资！质证书 第八十【三条　违反本条例】第五十？九条规定在使用【。、装修、《改建、扩建房屋【过程中擅自改—变现：有工：程的结？构体系或者损害【结构安全、消防及抗！震，功能的应当责令改正！处以一万元》以上十万元以下【罚款；？情，节，严重的处以十万元】以上五十万元以下】罚款造？成损失的承》担赔偿责任 —第八十四条　勘察】、设计单位违反本】条例：第六十二条规—定未按照抗》震设防专项》审查意见进行超限高！层建筑工程勘—察、设计的责—令改正处《以，十万元以上三十万】元以下罚款造成损】失的：依，法，承，担赔偿责任 第【八十五条《。　违反本条例第七十！二条：第一款、第三款、】第，七十四条《规定有下列行为之一！的责令改正并处以】一万：元以上五《。万元以下的罚款 （！一）在禁《止区域内使用粘【。土，实心砖的； —（二）新《建、扩建和改建粘土！实心砖生产线—的； （三）—在禁止？。现场：搅拌混凝土的—区域内现场搅拌混】凝土的 第八十【六条　违反本条例】。。第七十二条第二款、！第七十三条规—。定未按规定缴纳新】型墙体材料》专项基金和散装【水泥专项资》金的应予补缴并按日！加，收，万分之五的滞—纳金 第八十七【条　依照本条例【规，定对单位给予—行政处罚的》可以同时对单—。位法定代表人和【直，接责任人《处以罚款数额—的，。百分之五以上百分】之十以下罚款—；构成犯罪的依法】。追究：刑事：责任 第八十八【。条　在建筑市场【管，理工作中建》设行政？主管部门和有关部】门的主要负责—人、：主管负？责人及直接》责任人有下列行【为之：一的依法给予行政】。处分；构成犯罪的】依法追究刑事—责任 （一）不符】合邀请招标》。条件：批准邀请招标—。的； （二）不符合！直接发包条》件批准？直接发包的》。。； （三）对招标】过程中的违法行为】不及时处理》的； （四）—违法宣布中标无效的！； （？五）不符合》。条件发放施》工许可证的；— （六？）未履行质量、【。安全监督管理责任】出现重大《质量、安全》事故的； （—七）其？他滥：。用职权、玩忽职守、！。徇私舞弊的   第！十一章　《附则：。。。   第八十九条】 本条例自》公，布之日起施行19】95年12月1【7日省人大》常委会通《过的吉林《省建筑市场管理条例！同，时废止？