吉，林省建筑市场管理】条例 (20—05年7月2—8日吉林省第十【届人民代表大会【常，务委员会第二十一】。次会议通过 根【。据2：0，17年3月2—4日吉林省第十二届！人民代？表大：会，。常，务委员会第三—十三次会议吉林【。省人民代表》大会常务委员会关于！修，改和废止《<吉林省农业机械管！。理条例>等21件地！方，性法规的决》。定修改)《   目《 录： 第一章　总则【 第二章《　资质和《资格 第三章—　工程发包 —第四章　《工程承包 第五章】　建设监理及—中介服务 第六章　！合同与？造价 第《七，章，　建：筑质量 第八—章　：施工：安全 第九章—　建筑材料与—建筑节能《 第十章　法律责】任， 第十一章　—附则   第—一章　？总，则   第一条　】。为加强建筑市—场管理维《护建：筑市场秩序保护【建，筑经营活动当事【人的合法权》益保证建设工程【质量和安全根—据建筑法《及有关法律》、法：规结合本省实际制】定本条例《 第二条　凡—在本省行政》区域内从事建—筑市：场管理和建筑经【营活动的必须遵守】本条例？ 本条例所称建筑】市场是？指建设工《程项目的发包、【。承包及？中介委托等交—易活动和其他建【筑经营活动 本条】例所：称建设工《程是指土木工—程、建筑工程、【线路管道工程、设备！安装工程《、，装饰装修工程及【拆除工程 本条例所！称建筑经《营活动包括建—设工程的勘察、设】计、施工、》监理建筑材料、【。建筑构配《件和商品混》凝土的使《用以及建设》工，。。程发包？、承包、中介服务等！ 第三条　建—筑经营活动必须【。坚持公平竞争、合】法交易、诚实信用原！则， 实行？建筑市场信用管理制！。度建设行政主管【部，。门应当定期》。公布建筑《经，营活动主《体及从业人员的信】用情况？ 第四？条，　县级以上》人民：政府建设行》政主管？部门：对本行政区》域内建筑市场实施统！。一监督管理建—设行政主管部门可】以依：。法委托其所属—的，质，量监督、《安全：监督、勘察设计、】招标投标、工程【。抗震、造价、施【工、散装水泥、墙】体改革、城建档案】等管理机构具—。体负责日常管理工】作 县级《以上人民政府与建筑！市场管理《有关的其他行—政，部门在其职责范【。围内做好相关的【管，理工作 《  第二章》　资质和资》格   第五—条　从事建筑—经营活？动的单位必须依法】取得建？设行政主管部门颁发！的资质证书 建设单！。位应当将建设工程】项目的勘察、设计、！施工：、装饰装修监—理，、招标代理依法发包！或者委托给》符合：国家规定《资质的单位 第【六条　实《行国家注册制度的专！业技术？人员注？。。册后方可从业— 依照国家和省规定！从事建设工程—施工管理、》。建设监理、工程造】价工作的专业技术人！员应当依法取得【相应的资格证书 第！七条　域外进入【我，省，从事勘察、设计【、施工、监理和中】介服务活《动的单位应当向省】人民政府建设行【政主管部门出具营业！。执照、资《质证书及相应—个人执业证书进【行备案 第》八，条，　设立为招标活【动提供？场所、提《供服务、依法收费的！有形建筑市》场，应当：按照有关规》定由建？设，行政主管《部门：审批有形《建筑市场应当与政府！有关部门及其所属机！。构分开 第》九条　建设工程【施工企？业的主要负责人、】项目负责《人、专职安》全生产的管理—人员：和特种作业人—员，应当按？照国家？有关规定经省—人民政？府建设行政主管部门！考核取得《相应的岗《位证书？方可：任职或者上》岗从事建设》工程施工活动的【技术性？劳务作业人员—应当经过规定的岗前！技术培训获》得职业？资格证书方可—。上岗 第十》条　任？何单位或者个人不得！。买卖、出《。租、出借、变造、伪！造，各类资？质、资格证书和【执业：印章 禁止建—筑，施工企？业允许？他人以本企业的名】义承揽工程   】第三章　工程发包 ！  第十一条　建设！工程：项目发包前建设单位！应当将下列内容【。向工程项目所在【地市（州《）、县（《市）建设行政主管】部门备案《 （一）工程名【称； （二）建设】地点； （三）工】程，规模； （四）投资！总额：。； （五）当年投】资额；？ （六？），资金来？源； （七）银行资！信证明？；， （八）有关—。部门审批、核准或者！备案文？件； （《九）预计开工、竣工！日期； （十）发】。包方式； 》（十一）《建设单？。位技术和经济管【理人：员情：况 第十二条—　全部或者部分使用！国有：资金或者国》家融资？的项目使《用国际组织或者外】。国政府贷款、—援助资金项目关系社！会公：共利益、公》众安全的《大型基础《设施和公用事业项】目的勘察、设—计、施？工、监理以及—与工程建设有—关的重要《设备、材料采—购应当招《。标 前款《规定以外的》建设工程项目发包方！式由发包单位自行】确定 ？任何单位和个—人不得将依法—必，须进：行招标的项》。目化整为零或者【以，。其他方式《。规避招标 第—十三条　全部使【。用国：有资金投《资，或者国有《资金投？资占控股或》者主导地位的建【设工程项目及使用】。国际组织《。或外国政府贷款、】援助资金项目—的，勘察、设计、施工、！监理以及与建设工】程有关的重要设备、！材料采？购应当公开招—标实行经评》审的合？。理低价中标、综【。合评估法和无标底招！标制度？ 其他应当通过【招标方式发包—的建设工程项—目的招标方式由发】包人自行确定—。 实行邀请招标【的必须有三》个以：上具备招标》项目：。勘察、设计、—施工：能力并具有》相应资质的法人或】其他组织参》加投标 第十—四，条　应当公开招【标的建设《工程勘察、设—计项：目，有下列情《形之一的经过—批准可以邀请招标 ！（，一）项目技术—性，、专业性较强或【。者环境资《。源条件特殊符合条】。件的：潜在：投标人数量有限的】。；，。 （二）公开招标】所需费？用占建设工》程项目总投资比例】超过百分之一的【； （三《）建设条件受自然等！特殊因素限》制采用公开》。招标方式将影响项】目实：施时机的 第十五条！　，应当公？开招标的《建设工？程勘察、设计项目有！下，列情形之一》的经过批准可以直接！发，包 （一）涉及国】家安：全、国家秘密—的； （二）—抢险救灾《的； （《三）主要工艺—、技术？采用特定的专利或】者，专有技术的》建筑艺？术造型有特殊要【求的； （四）技术！复杂或者专》业性强能够》满足其招标条件的勘！察设计单《位，少，于三家的； —（五）已建成—项目：需要：。改、扩建或者技【术改造由其他—单位进行设计影【响项目功能配套性】的 第十六条　建设！工程项目施工的招标！应当具备下》列，条件 （一）建【设工程项《目备案？手续：。。办理完毕；》 （二）按国家规】定，已办：理需要履行的审【批手续； （—三）建设工》程资金？到位百分《之三十以上； （】四）有满足施工【招标要求的设计文件！及其他技术资—料； （《五）法律、法规【规定的其他》条件：。 第十？七条　应当》公开招标的建—设工程施工项目【有下列情形之一的】经过批准可》以邀请招标 （一）！项目：。技术：。复杂或者《有特：殊要求？只有少量几家潜在】投标人可《供选择的； —（二）？受自然资《源或者？环境条件《限制的； （—三）涉及国》家安全？、国：家秘密或者抢险救灾！。不宜公开招标的； ！（四：），法律、？法，规，规定其？他不宜公开招标的】 第十八条》　应当？公开招标的建设【。工程施工项目—有下列？情形之一的》经过批准可以—直接发？包 ：。（一）涉及》国家安全《。、，国家秘密或者抢【险救灾不《。宜招标的； （二）！利用扶贫资》金实行以工代赈【。需要：使用农民工》的； （三）施工主！要技术采用》特定专利或者专有技！术的； （四）施工！企业自建自用的工】程且该施工企业资】质等级符合工程施】工要：求的； （五）在建！工程追加《的附属？。小型工程或者主体加！层工：程原中标人具备承】。包能力的； （六）！。法，律，、法：规规定？的其他情况》 第十九条　建设】工，程项目？招标由建设工程所】。在地：市（州）、县（【市，）人民政府》。建，设，行，政主管？部门或者其他—有关部门负责监【督管理 《建设工程《项目依法必须招【标的应当在统—。一的公共资源交【。易平台进行并接受】监，察机：关和建设行政主管】部门或者其他—有关部门的监督【 第二十条　禁止】以，征地、？拆迁、规划》、设计、垫资、提供！建，设用地、发放证【照以及供《水、供电、供气、供！暖为条件指定承【。包，单位：或者强揽工程业【。务各有关部门、单】位，不得明示或者暗【示建设单位和施【工单：位购：买其指定的生产【、经营单位的—产品 第《二十一条　建设【工程招标《。。中禁止下列》行为 （一）在【招标文件中误导投】标人； 《。（二）中《介机构违反规定【承揽招标代理业务】； （三）招标【人明招暗定》、，假，招标； （四）泄】露标底？； （五《）以承包单位—带资承包或者垫【资施工为《中标条件 第二十】。。。二条　依法应当公开！招标的建设》工，程项目？招标公告应》。当在指定《的媒体上公布报名】截止时间自公告之】日起不得少》。于五日 第二十【三条　评标应当依】照法：律、法规、国家和我！省有关规定进—。行评标标准、方法】。、，。中标条件应当—在招标文件》中载明并作》为评标依《据评标过程中不得】另外：。补充 第二十四【条　：评标由招标人—。依法组建的评标委员！会负责评标》委员会的专家名【单应：当由：招标人从省人民【政府建设行政主管】部门依法设置—的评标？专家库中随机确定】参加评标的招标【人代表应当具—有，。中级以上《专业：资格所从事的—专，业应当？与招标工程内容相适！。应 第二十五条　】评标委员会提出书面！评标报？告后招标人应当在招！标有效期截止—前三十日内确定中】标人并在发布—招标公告的媒体上】公示三天《 ，其他投标人》对中标结果有异议】。的应当在接到通【知书之？日起七日内》向建设行政主管【部门或？者其他？有关部门提出书面核！查申请？建设行政主管部【门，或者其他有关部门】应当自收到申请之日！起二十个《工作日？内组织核《。查 第二《十六条　本章—规定招标的建设工程！项目的具体范围【。。与招标程序按—国家和？省政：府的有关规定—执行   第四章】　工：程承包   第二】十七条　建设工程承！包活动中禁止下【列行：为 （一）以不【。正当手？段，排挤竞争对手；【 （二）弄虚作假骗！取中标； （三【）投标人串通投标 ！第二十八条　建设工！程开工前建设单【位，应当依法领取施【工许可证申》。请施：工许可证应》当，具备法定条件其中】。建设工期不》足一年的到》位，。资金不得少于—工程合同款的—百分：之五十；《建设工期超过—一年的到《位资金不得少于【工程合同《款的百分之三十建】设行政主《管部门应当》自收：到申请？。之日：起十五？个工作日《内核发施工许可证】 第二十九条　建设！单位申请拆除工【程施工？许可应当符合下列条！件 （一）被拆除】工程具备可拆除【条件：； （二《）已委？。。托具备相应资质的施！工单：位； （三）有【拆除方案及相—。关技术文件；— （四）《拆除现场采》取的安全《。措施满足安》全要：求；： （：五）：法律、法规规定的其！他条件 第三十【条　建设工程的勘】察、设计《、施工可以全部发包！给一个承包》单位承包也》可以分别发包—给不同承包》单位承？包 第三十一条【　建设工程勘—察、设计承包单位】必须自主《完成：建设：工，程主体部分勘—察、设计《经发包方书面同意可！以将：非主体部分分包给】其他勘察、设—计单：位 施？工总承包单位必须】自行完成承接工程】。的主体工程可以【按总承包《合同约定或》。者经发包方书面【认可将非主》体工程分包给专【业承包单《位专业承包》单位应当自行完成承！接，的分包工程》施工 ？劳务分包单》位，可以：承接施？。工总承包单位—。或，者专业承包单位分】包的劳？务作业 施》工总承包单位或【者专业？。承，包，单位从事工程—。施，工活动应当使用【取得资质的》劳务分包企业 第】三，十二条　禁止建设】工程勘察、设—计、施工转包 有下！列行：为之一的视为—施工转包行为 （】一）工程项目—管理：机构相关管》理人员岗位资格证书！与施工承包》单位不符的；— （二）承包单【位将主？体工程使用的主要】建筑材？料，、建筑构配件由【分包单位采购的；】 （三）承包单位】。在主体工程施工过程！中没有？自备的？大型机具和》主要施工设备—的 ：第三十三条　施工承！包单位承接建设工】。程应当确定与工【程规模和技术复杂】程度相适应的—项目管理机构 项目！管理机构《由项目经理、技【。术负责？人及相？关管理？人，员，。组成在施工过程中】项目管理机构组成】人员未？经建设？单位书面同意不得】擅自变动 一个【项目管理机构及【其项目经理和主要技！术质量管理人员不得！同时承担两个—以上大中型工程主体！。部分的施工业务 】第三十？四条　建设工—程实行施工总承【。包和分包的》由总承包单位负【责施工？现场的统一》管，理负有监督检—。查分包单位施工【现场有关活动的责任！总，承包单？位应当在分包现场】派驻相？应的管理《人员分包单位应【当服从总承包单位】对施工现场的管理并！承担分包范》围内施工现》场相：应管：理责任 《第，。三，十五条　施工单位】应，当加强施工现—场管理文明施工禁止！非施工人员》擅自进入《施工现场《 施工现场》周围应？当设立维护设施在】显著位置《设置工程公告并【按照施工总》平面图设置各—种，临时设？施 执法人员—进入施工现场检查时！应当依法进》行并出具《。建设行政执法—证，件 ：第，三十六条　在建设工！程中推行担保制【度，具体办法由》省人民政府制定【 ，  第五章》　建设？监理及中《介服务？   第《三十七？条　建设监理单位】及从事？建设工程的项目【管理、造价咨询、】招标：代理、施工图审查、！工程检测、建—筑起：。重机械设《备检测等中介服务】机构不？得与国家机关有隶】属关系或者》经济关系 》施工企业、房—地产企业、建—。设，。工程使用《产品生产企业不【得成立或者投—资参股建设监—理、：。工程检测、》建筑起重机械—设备检测等中介服务！机构 第《。三十八？条　政府投资—。、国有单位投资以】及政府、国》有企事业单位投资】控股的建设》工程必须委托具【有相应资质的—国内工程造》。价，咨询单位《进行工程造价咨询 ！第三十九条　建【设监理、招标—代，理等中介服务—机构出具文书应当符！合国家、省有—关技术？标，准和相关《规定并对其合法性、！。真实性和准确性【负，责 第四十条—　，下列建？。设工程？施工必须进行—建设监？理 （一）》国有投资、参—股或者融资的大中】型项目； （二【）涉及公共利益或者！公众安全的项目【；， （：三）国家规》定必须实行》建设监？理的项目 第—四，十一条　建设—监理单位应》当依照法《律、法规《。的规定及相关技术标！准对建设工程施【工质量、建设—工，期，。、建设资金使用【和施工安全以及【勘察、设计、施【工单位履行合同约定！的责任和义务—进行：监理 第《四十二条　工—程建设项《目，实行总监《。理工程师负责制【监理单位《应当根据所承—担，的监理任务》组，建工程建设监—理机构承担工程施工！阶段的监理》监理机构《应当进驻施工—现场 第《四，十三条　禁止建【设监理单位等中介服！务机构及其工作人员！下列行？为 （一）与发包】人或者承包人—串通损？害国家利《益、社会公共利【。益、：。他人：合法权益或者—谋取：。非法利益； —（，二）以他人名义或者！允许：他人以自《己的名义开展—中介服务活动； （！三）泄？露、非法转让依法】应当：保密的业务》和经济技术》资料：； （四）》法律：。、法规？规定禁止的其他行】为   第六章　】合同与？造价  《 第四？十四条　建设—工程勘察《、，设计、施工》的发包、承包、分包！和监理？等中介？。委托应？当依法签《订书面？合同劳务分包单位应！当与所雇佣的劳务】作业人？员签订书面劳—动，合同 第四十—。五条　建设工程项目！的发包单位应—当依照合《同约定支付》。工程款；总承包【单位：与专：业承包单位应当依】照，合同约定向劳务【分包单？位支付劳务承包【款；劳务分包单位应！当依照合同》约定支？付劳务作《业人员工资》因，拖欠工程款造成拖】欠劳务作业人员【工资的建设工—。程项目发包单位【、总承包单位、专业！。承，包单：位与劳务分包—单位承担连带责任】 第四十《六，条，　采用招标发包的】建设工？程合同的主要条款】应当与中标单位的】投，标文件？的内容？相一致？签订合同不得—附加违法或》不合：理条款？ 招标人和中标人应！当在中标通知书【发出之日《起三十日《内依法签订》合同 第四十七条　！发，。包单位应当在建设】工程：合同签？订后七个工作—日内将合同及文【件报建设行政—。主管部门或》者其他有关部门备案！备案机关发现—合同违反法律、法规！规定的应告知发【包单位与承》包单：位纠正合同主要条款！变更的发包单—位应当自合同—变更后七《个工作？日，内将变更合同协【议书送原《。。备案机关备案 【发包单？位与承包单位对合同！文本有？异议的以备案合【同为准 第四十八】。条　建设工程施工招！标、投？标，推行：工程量清单》计价制度全部使用国！有资：金，投资或国《有资金？投资为主的大中【型建设？。工程应当实行—工程量清单》计价 第四十九条】　工程造价中—的规费和安全施【工措施费执行国家】和省的规定不得【作，为投标竞价》的费用并于开工前向！施工：企业支？付投：标报：价应当依据企业定】额和市？场价格信息按照【国务院有关行—政主管部门及省人】。民政府建设》行政主管部门发布的！工程造？价办法编《。制 第五《十条　承包人—应当在？建设工？程项目竣工验收之】日起三十日内向发】包人送交完整的工程！。竣工结算文件发包人！应当自接《到竣：工结算文件》之日：起四十日内》完成竣工结算的审】核，并依照合同约定向承！包人支？付工程？款发包人逾期不予】结算的承包人送交】的竣工？结算文件视为已【被认可合《同对结算时限另【有约定的从其约【定 大中型建—设工程项目竣工结算！的期限？经发包人与》承包人协商可—适，当延长？但竣工结算总—天数不？得超：过一百八《十日   第七【章　建筑质量— ，  ：第五十？一条：　省人民政府建【设行政主管》部门负责全省建【设工程质《。。量监督机构的考核认！定经考核合》格的建设工程—。质量监督机》构，方，可实施质量监督 第！五十二条　建设工程！的质量和安》全，监，。督由建设工程所【在地市（《州）、县（市）人】民，政府：建设行政主管—部门：负责 第五十—三条　建设工程【项目：开工前建设单—位，应当按照国》家和省有关》。规定办理质量监督手！续未办理质量监督】。手续：的不得开工》 建设工程质量监督！实行巡？。。。查抽检制度抽检不】得收取费用》 第：五十：四条　建设》工，程使用的材》。料、：构配件和设》备质量必须符合技】术标准 建设工程重！要部位的《材料、构配》件以及涉及结构安】全的试块、试件实】行见证？取样：制度实？行建设监理的工程由！监理人员见证未实】行建设监理的工程由！建设单位技术—。人员见证施工单位的！。现场试验人》员取样按有关规定送！具有相应资》质，的检测？机构检测《 第五十五条　建】。设单位？。。应将施？工图：。设，计，文件送？施工图审查机构审查！施工：。图设计文《件未经审《查或者审《查不合格的不得【使用 建设》单，位可以自主选择【。施工：图审查机构但选定】的审查机构不得与】项，目建：设单位、《勘察设计单位—有隶属关系或—者其他利《。害，关系 ？。施工图设《计，文件变更涉及工【程建设强制性标准】、工程建设地基基础！。和主：体结构安全的建【设单位应当送—原审查机构》重新审查 第—五十六条　建设【工程质量应当符合技！术标准要求 —。勘察、设《计单位必须严格执】行工程建设》强制：性标准并对建设【工程的勘察、设【计质量负责 设【计单位必须》按照：建设工程规划许可】。和经审查合格的【勘察文？件进行设计》 施工单位必—须建：立质量保证体系【按照施工图设计文】件和施工技术标准施！工对工程的施工质量！和安：全负责 建设—监理单位必须按照】国家有关规定—对，建设工程《质量和？安全实施监》理并：对施：工质量？和安全？承担监理责任 施】工图审查机》构，对施工图审查—工作负责承》担审查责任 第五十！七条　建设工—程竣：工验收实行备—案制度建设单—位应当自建》。设工程竣工验收合】格之：日起十五日内向建】设工：程所在地的县级以上！人民政？府建设行政主管部】门或者其他有关部门！报送相关验收文件资！料建设行政主—管部门或者其他【有关部门发现建【设单位在竣工验收过！程中有违反国家和省！有，关建：设工程质《量，管理：规定行为的责令停止！使用并由《建设单位重新组【织竣工验收、备案 ！第五十八条　建设】工程实行《质量保修制度在保修！范围和期限内质【量缺陷由施工总承】包，单位负责修复—并由：责任单位承担—相，应责任保修范围和】期限按国家规定【执行 第五十九条】　使用、装》修，、改建、扩建—房屋不得擅自改变现！有工程的《结构体系《或者损害《结，构安全、消防及【抗震功？能 第六十条　【抗震设防区内—下列已建成的建设】工程应当《进行抗震鉴定 （】一）未经抗》震设防的《； （二）已—经抗震设防》但，设防的？。依据与国家现行【规定的设防烈度和设！防标准不一》。致的； （三）【因改：造、装修《、，安装更换设备—。或，者改：变使用性能使抗【震能力？下降的； 》（四：）经过破坏》性地震、洪水等自然！灾害：使抗震能力下降的】。。； ：。（五）其他需要进行！抗震性能鉴定的【 第六十一条　建】设工程勘察、设【计文：件中规定采》用新技？术、新材料》、新工艺可》能影响建设》工程质？量和安全又没—有国家、《地方技？术标准的应当经【国，家、省认可的检【测机构进行试—验、论证出具—检测报告并由省【人民政府《有关行政主》管部门组织专—项技术审定》后方可使用 第六十！二，。条　超限高》层建筑工程的建设】单位应当《在初步设计阶段向省！人民政府建设—行政主管部门提【出抗震审《。查申请省建设行政主！管部门组《织超限高层建—筑工程抗震设防专家！委，员会进行专项审【查勘察、设》计单位应当按照【审查：。意见进行勘察、设计！未经专项审查的施】工，图审：查，机，构不得对《施工图设《计文件进行》审查   第—八章　？。施工安？全   第六十三】。条　实行《建筑施工企业安【全生产许可证制【。度未取得安》全生产许可证—的不得参加建设工】程投标和从事建设工！程施工？活动 第六十四【条　县级以上人【。民政府建设行—政主管部门》应当确定建筑安全监！督管理机构专门负】责建筑安全监督管】理工作 《施工企业应》当设立专门的安全生！产管理？机构并按国家和省的！有关：规定配备专职安【全生产？管理人员总》承包：企业：和专业承包企业不】得少于三人分—包企业不得少于二人！ ，施工企业应当根【据施工现场的实际情！况配备规定数—量的现场安全管理人！员 第六十五条　】实行建筑施工企【业安全费用提—取制度？。安全费用由企业按规！定额度自行提取专】户存储并专》项用于？。安全生产 第六【十六条　施工现场】应当按规定》划分区域施工区【域与办公、》生活区域应》当有隔离设施 【第六十七条　施工】单位在使用施—工起重机《械前应当《组织有关单位进行验！收也可以委托—具有相应资质的检验！检测机？构进行验收验—。收合格、达到—安全使用条件后由】施工使用单位—向工程？所在地建设行政【主管部门登记备案】。。。登记标志应当置于】该，设备的显著位置 第！六十八条《　，市（州）、县（【市）人民《政府建？设行政主管部门应】当制定本《行政区域内建—设，工，程生产？事故应？急救援预案 施工单！位应当？制定：本单位和《施工现场生产安全】。事故应急救援—。预案并定《期组织演练 第六】十，九条　建设工程【发生生产安全—事故时施工企业【应当积极组织救援防！止事故扩大并按规定！及时向建《设行政主管部—门及有关《部门报告建设行【政主管部门应—当会同有关部门按照！规，定对事？故进行调查处理【   第九》章　：建，筑材料与建筑节能】   第七十条　建！设工程应当使用符合！技术标准的》节能、节《地、节？材、节？水、环保《、利废和有利—于改善建筑》功，。能，的，新型建筑《材料及制品 —第七十一条　实行建！材产品目录公布制度！省人民政府建设【行政主管部门—按照国家产业政策】不定期发布》新型：建筑材料《产品以及限制—或者禁止使用—的建筑材料产品【。目，录 建设单位、设】计单位、施工单【位不得？使用产品目录禁【止使用的《建，筑材料产品》 第七十二条　在】国家和省规定—禁止使？用粘土？实心砖？的城市不得》使用：粘土实心砖 建设单！位应当依《照规定缴《纳新型墙体》材料专项《基金 禁《止新建、扩》建和改？建粘土实心砖生产】线 第七十三条　】在建设工程中—鼓励使？用散装？水泥限制使用袋【装水泥建设》单位应按规定缴纳】散装水泥专项资金】 第七十四》条　在？建设工？程中推广使用预【拌混凝土在国家和】省规定禁止现场搅】拌混：凝土的区域内—。建筑施工单位应当使！用预拌混凝土 【第七十？五条　新建民—用建筑？应当：符合建？筑节：能标：准要求建筑工程改建！、扩：。建时：应当根据现》行节能标准》进行节能改》造 第七十六条　】实行建筑《节，能，产品和新型建材【产品认定制度不【得推：广、使用未经认定】的建筑节《能产品 生产、【。使，用经认定《。的产品和节能—建筑：可以享受国家和省相！关的优惠《政策   》第十章　法律责【任   第七十七条！　，违反本条《例第七？。。条规定未《经备案从事建—筑经营活动的—责令停止经营活动】并补办？备案手续 第七十】八条　违反本条【例第：十条第二款规定建设！工程施工《。企业允许他》人以：本，企业的名义》承揽工程的》责令：改正没收违法—所得：并，处工程合同价款百】分之：二以上？百分之四以下的罚款！。 其他违反本条【例第十条规定买卖、！出租、出借、变【造、伪造资质—、资格证书和执【。业印章的责令改【。正没收违法所得【；情节？严重的可对单—位，处以三万元》以上十万《元，以下罚款《对个：。人，处，以五千元《以上：二万元？以下：罚款且五《年内不予注册 第七！十九条　违反本条】例，第十一条规定发包前！未，备，案的责？令改正拒不改—正的不予办理其【他手续 第》八十条　违反本条】例第二十三条、第二！十四条规定》有下：列行为？之一的？建设行政《主管部门《或者其他有关部门】可以决定中标无效】 （一？）在评标过程—中，。另外补充评标—标准、方法和—中，标，条件的； （二）】未按规定从依—法组建的评》标专家库中随—机确定专家》的，； （三）招标人】代，表不具备相》应，专业资格的》 ，第八：十一条　违》反本条例第二十一】条、第三十九条、】第四十？二条、第《四十三条、第—五十六条规定有下】列行为之一的责令】改正没收违法所【。得并处以一万元以】上五万元以》下罚款？；，情节严？重的降低资质—。等级：或吊销资质》。证书： （一）中介机构】违，。反技：术标准和《相关规定《出具文？书，的； （二）监【理单：位未按规定向所监】理的工程派驻—监理机构及》未履行监理责任的】； （三）与发包】人或者？承包人串通损害【国，。家利益？、社：。会公共利益、—他人合法权益或【。者，。谋取非法《利益的； 》（四）以《他人名义或者允许】。他，。人以自己名义—开展监理等中—介服务活动的； 】（，。五，）泄露、《非法转让依法—。应当保密的业务【和经济技术资料的 ！第八十二条　违反】本条例第五十六【条第：三款规定设》计单：位不按？。照建设工程》规划许可进行设【计并造成违反规划后！果的责令改正并处】以合同约定》的设计？费，一倍以？上二倍？以下罚款；情节严重！的降低资质等—级或：吊销资？质证书 第八十三】条　违反本》条例第五十》九条：规，定在使用、》装修、改建、—扩，建房屋过程中擅自】改变现有工程的结】构体系或者损—害结构安全、消防及！抗震功能的应当责】令改正处以一万元】以上：十万元？以下罚款；情节【严重的处以十万元以！上五：十，万元以下罚款造成】损失的承《担赔偿？责，任 第八十四条【。　勘察、《设计单位违反本条例！第六十二条规—定未按照抗震设【防专项审查》意见进行超限高层建！筑工程勘察、设【计的责？。令改：正处：。以十万？元以上三十万元【以下罚款造成损【失的依法承担赔偿】责任 第八十五【条　违反本条例第】七十：二条第一款、第三】款、第七十四条【规定有下列》行为之一的责令改正！并处以一万元以上五！万元以下的罚—款 （一）在禁止区！域内使？用，粘土实心砖》的； （《二，）新建、《扩建和改《。。建粘土实心砖—生产线的《。； ：（三）在禁止—现场：搅拌混凝《土的区域内现场【搅拌混凝土的 第八！。十六条　违反—本条例第七十—二条第二《款、第？七十三条规定未按规！定缴纳新型墙体【材料专项《基金和散装水泥专】项资金的应予补缴】并按日？加收万分之五的滞纳！。金 第八十七条【　，依照本条例规—定对单位给予—行政处罚的》可以同时对单位法】定代表人和》直，接责任人处以罚【款数额的百分—之五：以上百分之十以【下，罚款；构《成犯罪的依法—追究刑事责任— 第八十八条—　在建筑市场—管理：工作中建设行政【。主管部门和有关部门！的主要负责人、主管！负责：人及直接责任人有】下列行为之一的依】法给予行政处—分；构成犯罪—的依法追究刑—事责任 （一—）不符合邀》请招标条件批准【邀，请招标的； —（二）不符合直【接发包条件批准直】接发包的； —。（三）对招标过【程中的违法行—为，不及时处理的；【 （：。四）违？法宣布中标无效【的；： （五）《。不符合条件发放施】工许：可证：。的；：。 （六）未履行【质量：、安全？监督管理责任出【现重大质量、安【全，事故的； （七）其！他滥用职《权，。、玩忽职守》、徇私舞弊》的   《第十一章　附—则   第八十九】条 本条例自公布之！日起施行1》995年12月17！日省人大常委—会通过的吉》林省：建筑市场管理—条例同时废止—