1》  总    则 ！ 》 ， 1.？。0.1  本条阐明！了制定本规》范的目？的主要有五方面【  【   (1)贯彻】执行国家《发展煤炭工业的【各项法律、法规【和，方针政？策； —。。  ？  ： ，(2)？落实科学发展观【； ？ 《   ？ (3)《。。。推，广行之有效的先进技！术和管理经验； 】    】 (4)《合理开采煤炭资源实！现安全生产和节【能环保；  —。。 》    (》5)：。提高经济效益推动】科技进步保持煤炭】工，业，可持续发展 【 1.—0.2  本次修】订将原？规范中“小》型露天？煤矿的预可行性研】究，、可行？性研究及工程设计可！参照执行”一—段删除其原因—如，下  ？  —   (1)依【据工程建设标—准编写规《定第十九条规定“标！准的适用范围不应】规定参照执行的【范围”；《    ！ (2)《。小型露？天煤矿条件比—较复杂和特》殊，目前正在制定煤【炭工业小型》露天矿设计》规范： ： ：  ？  ： 根据全国注册【咨询工程《师(投资《。)考：试教科书要》求将原规范 的【。“预可行《性研究”改为“初步！可行：性研究” 】 1.0》.3 ？ 本条？是依据原规范实施】中的：反馈意见《和煤炭？产业政策第二十【二条而增《加的条？文众：所周知露天开—采具：有以下优点 ！     —(1)煤《。层采出？率高可达到90％】。以上；？ 》     (2)安！。全生产条《件好； 】    《 (3)作业空间大！机，械化程？度高生产规》模大；？ 《     —(4)可进行—土地复？垦，容易实现露天采【矿与生态环境重建一！体化  】     世界各主！要采煤国家》露天开采产量比例】均较高如《印，度占90％德国占】76.6％澳大【利亚：占71.2％美国占！67：。。。％俄：罗斯占5《。8.2％《中国：目前只占《10％左《右为贯彻执行煤炭产！业政策？发展露天矿开—。采技术提高露天【开采产量比例增加】本条： 》 1.？0.：4、：1.：0.5 《。。 阐明了露天煤矿】初步可行性研—究、可行《性研究和设计应遵循！的基本原则 —。 ，。     】(1)？露天煤矿初》步可行？性研：究，是为露天煤矿—建设项目能否立项】提供决策咨询可行】性研：究是为露《天煤矿建设项目投资！决策提供咨》询服务两者的目的都！是为露天煤矿建【设前期提供立—项和：投资决策依》据初：步可行性研究和可行！性研究编制的—。原则 【     》    1)通过市！场，调查分析遵照—国家对？煤炭资源开发和配置！的宏观？指导综合研究项【目建设的《必要性； 【 ？       【 2)通过对资【源和：外部建设《。条件的？调查分析和露天【煤矿开？发设计？方案的论证比较经综！合研究并提出项目建！设，的可行性；》   】      3)通！过对露天煤矿建设】项目的技术经—。济综合分析研究和】财务：评价提？出项目建设的合理】性 》     (2)！露天煤？。矿初步设计》应根：据经批准的项目申请！报告和可行》性研究报《。告，对，露天：。煤矿各系《统技术方案作进【一步优化选》择最优的设计方案】、，先进：的工艺和装备—、最佳的技术经【济指标露天煤—矿初步设计应注重】贯彻现代化、—集中化、机械化【、安全高《效，和技术经济合理【的原则 》