》 ？ 长春市城市建！筑垃圾管《理办法 》 长春市人民政！府令第？26号 《 　　长春市城【市建筑垃圾》管理办？法业经20》11年7月1—9日：。市政府第41—次常务会议通—过现予？发布自公布之日【起施行？ 】。。。 市长崔】杰 ： 2011年7【月19日 》 ，。 第一条 为】了加强城市建—。。筑垃圾的管理保【障城市市容和环【境卫生根据法律、法！规的有关规定—结合本市实际制【定，本办：法 第二条 本办！法适用？于本市市区内建筑】垃圾的倾《倒、运输《。、中转、回填、消】纳、利用等处置活动！     本【办法：所称建筑《垃圾是指《新建、改建、扩建】和拆除？各类建（《构）：筑物以及道路管网、！园林绿化、》装饰：装，修等工程中所产生】的弃：土、弃料及其他【废弃物 第—三条 市市容—和环境卫《生主管部门》负责本市《建筑垃？圾的管理工作 【。     》区市容和环境—卫，生主管部门按照职】责分工负责本—辖区：内建筑垃圾的—管理工作《 ：    建设、市政！公用、园林》主管部门《负责施工现场建【筑垃圾？的，管理：,监督落实冲洗【保洁：措施 《    公安机关交！。通管理部《门负责建筑垃圾运输！车辆道？路通行管理,监【督落实通行时—间，、路线查处相关【道路交通安全违法行！为  《   行《政执法、环》保、质监、交通、工！商、：规划、房地等部门】应当按照各自职【责依法做好建筑【垃圾管理《的相关工作 【。 ：。。第四：条 建？筑垃圾处置实行减】量化、资源化、无害！化和：谁产生、《谁承：担处置责任的原则】 ：    鼓励建筑垃！圾综合利用鼓励【建设单位、施工单位！。优先采用建筑—垃圾综合利用产品】 ，。。 第五条 建】立建筑垃圾》综合治理制度市【容和环境卫》生主管部门应当定期！会同建设《、市政公用》、园林、公》安等有？关部门开《展联：合执法及时》查处建？筑垃圾处置违—法行为 第六！条 建筑《垃圾消纳、综—合利用等设施的设置！应当纳入城市市容】和环境卫生专业【规划     】各区：人民政府应当—按照城市市容—和，环境卫生专业—规，划要：求组织建设建筑【。垃圾消纳场 ！第七：条 建筑垃圾的【。处置实行《核准制度未》经核：准任何单位不得【擅自处？置建筑垃《圾 ？    处置建【筑，垃圾的单位应当依】法向市容和》环境卫生主管部【门提出申请市—。。容和环境卫生—。主管部门应当自受】理之：日起：十，个工作日内作—出书面决定符合条】件，的予以？核准并？颁发：许可证？件；不符合条件【的不予？核准书面告》。知申请人并说明【理由： ：第八条 《建，设单位在工程招投】标或者直接》发包时应《当在招？标，文，件或者承发包合同】。中明确施《。。工单：。。。位在施工现场对建筑！垃圾管理《的具体要求和相关】措施并监督施工【单位按照规定文【。明施工落《。实，。冲洗保洁措施 第！九条 产生建筑垃】圾的：建设单位、》施工单位应当在工程！开工前？向项目所辖  】   区市容—和环境卫《生，主管：部门申请核发建筑】垃圾处置证  】。   申请》单位应当符合下列条！件，     （一】）有：建，筑，垃圾处置方案包【括建：筑垃圾运《。输的：时间、路《线和处置地》点等；  — ，  （二《）有与取《得建：筑垃圾？运，输许可？证的运输单》位签订的运》输合同； 》     （—三）：有与所辖区》市容和环境》卫生主管部门签订】的施工工地环境【卫，生责任书；》     （【四）：法律、法规、规【章规定的其他条件 ！ 第十条 —建设单位、施工【。单位应当及时清运工！程施：工过程中产》生的建筑垃圾并按】照市容和环》境卫生主管部—门的规定处置防止】污染：环境     电！力、电？信、供水、供热【、燃气、排污、【园林及市政》道路维护等》工程开挖的建筑垃圾！需，要用于回《填的应当采取—围挡措？施防止建筑》垃圾扩散污染周边】环境竣工后》应，当及时？清除余留的建—筑垃圾 第十一】条 建筑工程—施工现场进出—口路面？应当采用混凝土或者！沥，清进行硬化  】   硬化路面【长度：不得少？于五十米如因现场】条件限制达不到【规定长度的进出【口路面应当全部硬化！     进出】口处应当设置车辆】。冲洗设施、清—水贮：。。存池、污水回—。收沉淀池并满足进】。出车辆？可冲洗？的要求？ ， 第：十二条 《从，事，建，筑垃圾运输的单【。位，应当向市市容和环境！卫生主管部门申请核！发建：筑垃圾运输许可证 ！。   ？ ，。 申请单《位应当具备下—列条件  —   （《一）具有道路运【输企业法人资格；】     （二】）依法取得道路运输！经营许？可证；  — ，  （三）运—输车辆驾驶员依法】取得：道路货物运输—从业资格；  】   （《四）运输车》辆安装全密闭运输机！械装置或者密闭苫盖！装置并按照建筑【垃圾运输车辆—管理规范的》要求：喷涂车身颜色、车】辆标识安装G—。PS卫星定位系【。统，和顶灯；    ！ （五？）有健全的企业管理！制度；   【  （六）法—律、法规、规—章规定的其他—条件     】市市容和《环境卫？生主管部门》在核：发建筑垃圾运输许】可证时应当》对符合规定》的建筑？垃圾运？输车辆发放建筑【垃圾准？运证 ？    《 个人不得》从事建？筑，垃圾运？输 第十三条【 ，市市容和《环境卫生主管—部，门应当向社会公布】经，核准从事建筑垃圾运！输，的单位名录 【 第十四条 从【事运输建筑垃圾【的，单位在运输建—筑垃圾时应当遵守下！列规：定    — ，（一）按照指—定的地？点装载和倾》卸；    【。 （二）装载—适量不得《超载、？超限；？  ？   （三）—覆盖严密不撒—漏、飞？。扬；    【 （四）《车辆证照齐全、号】码清晰随《车携：带建：筑垃：圾准运证；》   《  （？五）驶离现场—时应当冲洗干净不】带泥上路； 【    （六—），。不得超？出，核准范围承运建筑】垃圾； 《     （—七）按照公安、【市容和环境卫生主】管部门规定的路线、！时，间和要求运输 【 ，第十五条 设置【建筑垃圾消》纳场的单位和个【人应：当向市市容》和环境？卫生主管部门申【请核发建筑垃圾消纳！证    — 申请单位和个【人应当具备》下列条件    ！ （一）《有消纳场的土地用】。途证明；    ！ ，（，二，）有经过硬化处理】的出入口道路；【 ，  ：   （三）有消纳！场的场地平》面图、进场路线图】；     （四！）有相？应的摊铺、碾压、除！尘、照明等机—械设备和排水、消】防等设？施； 《。    《。（五）有建筑—。垃，圾分类处置》。的方案和对废混【凝土、金《属、：木材等回收利用的】方，案； ？     （—六）有相应的—环境卫生和安全管】理制度 第—十六条 建筑垃圾】消纳场管理应当遵守！下列规定    ！ （一）《公示场地布局—图、：进场路线图； 】    （二）【入场的建筑垃—圾应当及《时推平？。。、辗压进出消纳场的！道，路整洁、畅》通出场的《车辆不？。带泥：行，驶；     （！三）有健全的—现场管理制度；【。     —（四）场内环境整洁！无，尘土飞？扬、污水《流溢：；     【（，。。五）不？得受纳工业》垃圾、生活垃—圾和有毒有害垃圾】 第十七【条 建筑垃圾消纳】场停止？使用时设置》建，筑垃圾消纳场—的单位应当覆—盖还田搞《好绿化？或者按照城市—规划要求进行—处理并报市容和环境！卫生主？管部门备案》 第十八》条 需要《受纳建筑垃圾回填】的单位？和，个人应？当向市容和环境卫生！主管部？门提出申请由—市容和？环，境，卫生主管部门—统一安排建筑垃圾回！。填     受】纳建筑垃圾回填【。的单位和个人应【当采取措施》防止：建筑垃圾《扩散污染周边环境】并建立接《收登记制度》将，接收登？记记：录报所辖区》市容和环《境卫生主管部门【备案 第》十九条 任何单位和！个，人不得将建》筑垃圾混入》生，。活垃圾？不得：将危险废物混入建】筑垃圾不《得，擅自设立弃置场受纳！建筑垃？圾 第二十条 居！。民应当将装饰装【修住宅房《屋过程中《产生的建筑垃圾与生！活垃圾分别》收，集装袋堆放到指【定地点？ ，     实—行物业管《理的应当将建筑【。垃圾按照物业服务企！业指定地点临时【堆放；未实行物【业管：理的应当将建—筑垃圾按照社—区，指定地点《临时堆？放临时堆《放建筑垃圾的应【当采取措施围挡【、苫盖不得影—响市容环《境卫生不得妨—碍交通    】 居：民装饰装修住宅房】。屋产生的建》。筑垃圾应当在—二日内由当事人【。委托物业服》务，企业或？者，经核准从事建筑垃】圾运输的《单位有偿清运 】第二十一条 —建设单？位、施？工单位？。和物业服务企—业不得将建筑垃圾交！给个人？或者未经核准从【事建筑垃圾运输的】单位运输 —第二十二《条 任何单位和个人！不得随意倾倒、【抛，撒或者堆放建筑垃圾！ 第二十三条【 ，任何单位《和个人不得涂改、】倒卖、出租、出借】、转让建《筑，。垃圾处？置的相关许可证件 ！ 第二十四条 【建筑垃圾处置实【行收费制《度收：费标准依据价格部门！规定执行 —第二十五条 违反本！办法规定产生—。建筑垃？圾的建？设，单位或者施工—单位：有下：列情形之一》的由：市容和环境卫生【主管部门《责，令限期改正给予警】告并处？以罚款？ ：    （一—。）未及？时清运工程》。施工：过，程中产？。。生的建筑垃圾造成环！境污：染的处五千元以上】五万元以下》罚款；    】 （二）未经核准擅！自处置建筑》垃圾：或者处置超出—核准范围的建筑【垃圾的对施》工单位处一》万元以上十》万元：以下罚款对》建设单？位，处五千元《以上三万元》以，下，罚款；？  ？  ： （三）将》建筑垃圾交给个人】或者：未经核？准从事建筑垃—圾运输的单位运输】的处：一万元以上十万元以！下，罚款； 》  ：。  （四）施—工现场进出口未【进行硬铺装或者设】立车辆冲《洗设施的处一—千元以上三》千元以下罚款— 第二十》六条 违反本—。办法规定运》输，建筑垃圾的单位有下！列情形之一的—由，市容和环境卫生【主管部门责令限【期改正给予警告并】处以罚款    ！ （一）未》经核准擅自运输建】筑垃圾或者运—输超出核准范围的建！筑垃圾的处五千元以！上三万元以下罚【款，；    — （二）未随车携】带建筑垃圾》准运证的处二—百元以上《一千元以下罚款； ！     （三）运！输建筑垃圾》时车辆未进行—密闭或？者封闭不严》的，对每车处《一千元以上》五千元以下罚款【；     （】四）运输车辆—未冲洗干净》带泥上？路，行驶的对《每车处五百元以上一！千元以下罚款—；  《  ： （：五）未按照规—定的路线、时间【和要：。求运输建筑垃圾的】对每车处一千元以上！五千元以下罚—款 》 第二十七条 违】反本办法规定设【置建筑垃圾消纳场的！。单位和个人有—下列情形之一—的，由市容和《。环境卫生主管部【门责：令限期改正》给予警告《并处以？罚款     】。。（一）未《经核准擅自设—置建筑垃圾消—纳场的对单位处【五千元以上一万【元，。以下罚？款，对个人？处三：千元以？下罚款； —    （》二）建筑垃》圾消纳场《未按照要求进行管理！的处一千元以—上五千元以下罚款；！     （三】）建筑垃圾》消纳场受纳工业垃】圾、生活垃圾和【有毒有害垃圾的处五！。千元以上一万元以】下罚款 第二十！八条： 违反本办法—规定受纳建筑垃圾】回填：的单位和个人未采】取，。措施造成《建筑：。垃圾扩散或者未对】。接收建筑垃圾—的情况进行登记的】由市容和环境—卫生主管《部门责？令限期改正处五百】。元以上？五千：元以下罚款 — ，第二十九《条 违反本办法【规定有下列情形之】一，的由市容《和环境卫生》主管部门责令限期改！正给予警告并—处以罚款  【   （一）个人从！事建：筑垃圾运输的对每】车处五百元以—上二千？。元以下？罚，款；   — ， （：二）涂改《、，倒卖、出租》、出借？、转让建筑垃圾处置！相关许可证件的处】五千元以《上二万元《。以下罚款；   ！  （三）》将建筑垃圾混—入生活垃圾》或者将危险》废物混？入建筑垃圾》。。的对单位处》三千元以下罚款对】个人处？二百元以《。下，罚款；？。。。 ：    （》四）居民未及时清运！建筑垃圾的处二【百，元以下？罚款 第—三十条？ ，违反本办法》规，定随意倾倒》、，抛撒或者《堆放建筑垃》圾的由市容和环【境卫生主《管部门责令限—期改正？给，予警告并对单位处五！千元以上《五万元？。。以下：罚款对个人处二百】元以下罚款 第三！。十一条？。 违反本办法规定建！筑垃圾运输车辆一】年内受？到，二次处罚仍》不改正的除按照本办！法规定处罚外由【市容和环境》卫，生主管部门收回该】。车辆建筑《垃圾准运《证且一年内不再予以！。核发 第三【十二条 市容和环】境卫生主管部门核】发建筑？垃圾处置许可证【件有下列情形之【一的由其上级—行政机关或者监察】机，关责令纠正对直【接，负责的主管人员和】其他直接责任人【员依法给予行政处】分；构成《犯罪的依法追—究刑：事责任   【  （一）》对，不符合法定条—件的申请人核发【建筑垃？圾处置许可证件或者！超越法定职权核【发建筑垃圾处—。置，许可：证件的；    ！。 （二）对符合条】件，的申请人不予核发建！筑垃圾处置》。许，可证件或者不在【法定期限内核—发建：筑垃：圾处置许可证件的 ！ 第：三十三？条 市容《和，。环境卫生主管—部门工作人员在【建，筑垃圾管理过程【中玩忽职守、—滥用职权、徇私舞弊！的依法给予行政【处分；构《成犯罪的依法追究刑！事责任 》第三十四条 本办】法自公布之》日，起施行199—7年9月1》日颁布施行的—长，春市建筑垃圾—和工：程渣土清运管理【规定同时废止 【 ？ 《