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》 : 长》春市:城市建筑垃圾—管理:办法 长】春,市人民政府令第【2,6号 《  长春市城市【建筑垃圾管理办法业!经2011年7月1!9日:市政府第4》1次常务会议通过现!。予发布自公布之【日起施行 》 】 市长—崔杰 2》011年7月—19日 》 ?第一条? 为了加强》城市:。建,筑垃:圾的:管理保障城市市容】和环境卫生根—据法律、法规—的有关规定结合【本市实际《制定本办法 【第,二条 本办法适用于!本市市区内建筑垃】圾,的倾倒、运输—。、中转、回填—、消纳、利》用等处置活动—     本【办法所称建筑垃圾是!指新:建、改建《、扩建和《拆,除各:类建(构)筑物以】及道路管网、园【林绿化、装饰装修等!工程中所产生—的弃:土、弃料及其他废弃!物 : 第三条 市市容】和环境卫生主管【。部,门负责本市》建,筑垃:圾的管理工》作     区】市容和环境》卫生:主管部门按》照职责分工负—责本辖区内建筑垃圾!的管理工作》     建设、!市政公用、》园林主管部门负责】施工现场建筑垃圾】的管理,监督—落实冲洗保洁措施】  ?   公安机关【交通管理部门—负责建筑垃圾运输】车,辆道路通行管—理,监督落实通行】时间、路线查处相关!道路交通安全违【法行为   【  行政《执法:、环保、质监—。、交通、《工商、规划》、房地等部门应当按!照,各自职?责依法做《好,建,筑垃圾管理的相【关工:作 第四条】 建筑垃《圾处置?实行:减量化、资源化、】无害化?和谁产生、谁承【担处置责《任的:原则 《    鼓》励建筑垃圾综合利用!鼓励建?设单:位、施工《单位优先采》用建筑垃《圾综合利用产—。品 第五【条 建立建筑垃【圾综:。合治理制度市容和】环,境卫生?主管部门应当—定期会同建设—、市政公《用、:园林、公安等有【关部:。门开展联《。合执法及时查—处建筑?垃圾处置违》法,行为 《。。。 , 第六条《 建筑垃《圾消:纳、综合利用等【设施的设置应当【纳入城市市容和【。环境卫生专》。。业规划 《     》各区人民《政府应当《按,照城市市容》和环境卫生专业【。规划要求组织建设建!。筑垃圾消纳场— ? 第七条 建筑垃圾!的处置实行核准制度!未,经核准任何单位不】得擅:自处置建筑垃圾 】    《 处置建筑垃—圾的单位应当依【法向市容和环境【卫生:主管部门提出申请】市容和环《境卫生主管部—。门应当自受理之日】起十个工作日内作出!书面决定符合—条件:的予:以,。核准并颁发许可证件!;不符合《条件:的不予核准书面告】知申请?人并说明理由— 第八条 —建设单位在工程招投!。。标或者直《接,发包时应《当在:招标文件或》者承发包合同中明确!施工单位在》施,。工现场对《建筑:垃圾管理的具体【要求和?相关措施并》。监督施工单》位按照规《定文明施工落实冲】洗,保洁:措施 第九条【 产生建《筑,垃圾的建设单位、施!。工单位应当在工【程开工前向项—目所辖?    》 区市容和环境卫】生主管部门申请核发!建筑垃圾处置证【     —申请:单位应?当符:合下:列条件    】 (一?)有建筑垃圾处置方!案,。包,括建筑垃圾运输【的时间、路线和【处,。置地点等; —     (二)】有与取得建筑垃圾】运输:许可证的运输单位】签订的运输合同【;     【(三:。)有与所辖区市容和!环境卫生《主管:部门签订的施工【工地环?境,卫生责任书;— ,    《 (四)《法,律,、,法规、规章规定【的其:他条件 —第十条 《建,设,单位、施工单位【应当:及时清?运工:程施工过程中产生】的建筑垃圾并—按照市容和环境卫生!主管部门《的规定处置防—止污染环境 — ,。    电力、电】。信、供?水、:供热、燃气、排【污、园林及》市政道路维》护等工程开挖—的建筑垃圾需要用于!回填的应《。当采取?围挡:。措施防止建筑垃圾扩!散污染周边》环,境竣工后应》当及时清除》余留的?建筑垃圾 —第十一条 建—筑工程施工》现场进出口路面【应当采用混》凝,土或者沥《清,进行硬化《     —硬化路面长度不得少!于五十米《如因现?场条件限《制达:不,到规定长度的进【出口路面《应当全部硬》。化     进出!口处应当《设,置车:辆冲:。。洗设施、清水贮存】池、污水回收—沉淀池?并满足?进,。出车辆可冲洗的【要求 ? ,第十二条《 从事建筑垃—圾运输的单位—应当向市市容—和,环境卫生《主管:部门:申请核发《建筑垃圾运》输许可证    ! 申请单位应当【具备下列条件 【     (一)】具有道路运输企【业法人资格;—。    》 (二)《依,法取得道《路运:输经营许可》证;  》 ,  (三)运—输车辆驾《。驶员依?法取得道路货物运】输从业资《格;  》 , , (四)运输—车,辆安装全密闭运输】机械装置或者密闭苫!盖装置并按照建筑垃!圾运输车《辆管:理规范的要求喷涂车!身颜色、车辆标识】安装GPS卫—星,定位:。系统和顶灯; 】    (》五)有健全的企【业,管理制度;》  ?  : (六)法律、【法规:。、,规章规定《的其他条件》。 ,     市市容和!环境卫生主》管,部门在?核发建筑垃圾—运输许可证时—应当:对符合规定的—建筑垃圾运输车【辆,发放建筑垃圾—准运证     !个人不得从事建筑】垃圾运输 》 第十?三条 市市容和环】境卫生?主管部门应当向社】会公布经核》准从事建筑垃—圾运输的《单位名录 》 第十四条 【从事运输建筑垃圾】的单:位在运输建筑垃圾】时应当?遵守下?。列规定  —   (《一)按?照指定的《地,点装载和倾卸; !  :  (二)》装载适量不得超【载、超限; —    《 (三)覆》盖严密不撒漏、飞扬!;     (四!。)车辆证照齐全、号!码清晰?随车携?带,建筑垃圾准运证;】 :    (五)【驶离现场时应—当冲洗干净不带泥上!路; 《    (六—)不得超《出核准范围承运建】筑垃:。圾;    【 (:七)按照公安、市】容和环境卫生—主,管部门规定的—路线:、时间和要》求运输 第十【五条 设置》建,筑垃:圾消纳场的单—位和:。。个人应当向》市市容和环》境卫生主管部门【申请核发建筑垃圾消!纳证     申!请单位和个》人应:当具备下列》条件    【 (一)有消纳场】的土地用途证明;】  ?   (二)有经过!硬化处理《的出入口道》路; 《   ? (三)有消—纳场的场地平面图】、进:场路线图; 【  :  (四)有相应】的摊铺?、碾压、除尘、【照明等机械设备和】排水、消防等—设施; 》    (五)【。有,建筑垃圾《分类处置的方案和对!废混凝土《。、金属、木材等回】。收利:用,的方:。案; ?     (六)】有相:应的环境卫生和安】全管理制度 第】十六条 建》筑垃圾?。消纳场管理应—当遵守下列规定 !    (一)公示!场地布?局图、进场路线图】; ?   ? (二)入场的【建筑垃?圾应:。当及时推平、辗压】进出消纳场的—道路整洁、畅通出】场的车辆不带泥【行驶;   【  (三《)有健全《的现场管理》制度;?     —(四)?。场内环境《整洁无尘土飞—扬、:污水流?溢; 《    (》五)不得受》纳工业垃圾、生活】垃圾:和有毒?有害垃圾 》。。 ,。。。 第十七条 【建,筑垃圾消纳场—。。停止使?用时设?置建筑垃圾》。消纳场的《单位应?当覆盖?还田搞好绿化或者按!照城市规划要求进行!处理并?报市:容和环境卫生主管】部门备案《 第十八条— 需要受纳建—筑垃圾回填的单位和!个人应当向市容和】环,境卫生主管部门提】出申请?由市容和环境卫生】主管部门统》一,安排建筑垃圾回【填    — 受纳建筑》垃圾回?填的单位《和个人应《当采取措施》防止建筑垃》圾扩散污染周—边环境并建立接收登!记制度?将接:收登记记录报所辖】区市容和环境卫生】主管部?。门,备案 第》十九:条 任?何,单位和个人不得将】建,筑垃圾混入生—活垃圾不《得将危险《废,物混入建筑垃圾不得!擅自设立弃置场受纳!建筑垃圾 第二】十条 居民应当【将装:饰装修住宅房屋【过程:中产生的建筑垃【圾与生活《垃圾分别收集装袋堆!。放到指定地点 】    《实行物?业管理的应当将建】筑垃圾按照物—业服务企业指定地点!。临时堆放《;未实行物业管【。理的应当《。将建筑垃圾按照【社区指定地点临【时堆放临时》堆放:。建筑垃圾的应当采取!措施围挡《、苫盖不得影响市】容环境卫生不得妨碍!。交通 ?     居—民装饰装修》住宅房屋产生的建】筑垃:圾,应当在二《日内由当事人—委,托物业服务企业或者!经,核,准从事建筑垃—圾运输的单位有偿】清运 第二十一条! 建:设,单位:、施工单位和—物业服务企业不得将!建筑垃圾交给—个,人或者未《经核准从事建筑垃圾!。运输的单位运输 !第二十二条 任【何单位和个》人不:得随意倾倒、抛撒】或者堆放建筑垃圾 !。 ,第二十三条 任何】单,位和个人不得涂【改、:倒卖、出租、出【借、转让建筑—垃圾处置的相关许可!证件 第二十四条! ,建筑垃圾处置实行收!费制度收费》标准依据价格部门】规定执行 —第,二十五条 违反【本办:法规定产生建筑【垃圾的建设单位【或者:施工:单位有下列情形之一!的由市?容和:环境:卫生主管部门—责令限期改正给【予警告?并处以?罚款     】(一)未《及时:。清,运工程施工过程中产!生的建筑垃圾造成】环境污染的处—五千:元以上五万元以下罚!款; 《    (》二)未经核准—擅自处置建筑垃圾或!者处置超出》核,准范围的建筑垃圾】。的对施工《单位处一万元以上】。十万元?以下罚款《对,建设单位处五—千元以上三万元【以,下罚款;《     (三)!将建筑垃圾》交给个人或者—未经核准从事建筑垃!圾运输?的单位运输的—处,一万元以上十万【元以下罚款; 【    《 (四)施工现【场进出口未进—行硬:。。铺装或者设立车【辆冲:洗设施的处一—千元以上三千—。元以下罚款 第】。二十六?条 违反本》办法:规定运输《建筑:垃圾的单位》有下列情形之一的由!。市容和?环境卫?生主管部门责令限】期改正给《予警告并处以罚【款     【(一)?未经核准《擅自:。运输建筑垃圾或者】运输超出核准范围】的建筑垃《圾的处五《千元以?上三万元以下罚款】;   》。  :(二)未随车携【带建筑垃圾准运证】。的,处,二百元以上》一千元以下罚款;】 ,。     (三【)运输建筑垃圾时】车辆未?进行密闭或》者封闭不严的对【每车处一千元—以,上五千?元以下罚款; 【     (四)】运输:车辆:未冲洗?干净带泥上路行驶】的对每?车处五百元以—上,。一千元以下罚—款;     (!五):未按照规《定的路线、时间和要!求运:输建:筑,垃,圾的:对每:车处一千元以上【五千元以下罚款 】 第二十七条! 违反本办》法规:定设置建筑垃圾【消纳场的《单位和个人有—下列情?。形之一的由市容【和环:境卫生主管部门责令!。限期改正给予警【告并处以罚款 【。   ?。  (一)未经【核准擅自设》置建筑垃圾消纳场的!对单位处《五千:元以:上一万元以下罚款】对个:人处三千元以下罚款!。; :     (—二)建筑《垃圾消纳场未按照】。。要求进行管理的处一!千元以?上五千元以下罚【。款,;     (三!)建筑垃圾消纳场受!纳工业垃圾、生活】。垃圾和有毒有害垃】圾的处五千元—以上:一万元?以,下罚款 》 第:二十八条 违反【本,办法规定受》纳建筑垃圾回填【的单位和个人未【采取措?施造成建筑垃圾【扩散:或者未对《接收建筑《垃圾的情况》进行登记的》。由市容和《环境卫?生主管?部门责令限期改正】处五百元以上五千元!以下罚款 第【二十九?条 违?反本:办法规定有下列情】形之一的由市容【和环境卫生》主,管部门责《令限期改《正给予警告并—处以罚款 》     (一)个!人从事建筑垃圾【运输的对每》。车处五百元以上二】千元以?下罚款?; ?   ? (二)涂改—、倒卖、出租—、出借、《转让建筑垃圾—处置相关许可证【件的处五《千元以上《二万元以下罚款;】     —(三)将《建筑:垃圾混?入生活?垃圾或?者将:危险废物混入建筑垃!圾的对单位》处三:千元以下罚款对【个,人处二百元以—下罚款;   】  :(四)居民未—及时清运建筑垃圾】的处二百《元以下罚款 【。。 第三十条 —。。违反本办法》规定随意倾倒—、,抛撒或者堆放—建筑垃圾的由市容】和环境卫生主—管,部门责?令,限期:改正给予警告并对】单位处五千元以上五!万元以?下,罚款对个人》处二百?元以:。下罚款?。 第三十》一,条 违反本办法【规定建筑垃圾运【输车辆?一年内受到二次【处罚仍不改正的【除按:照本办法规定—处罚外?由市容和环境卫生】。主管部门《收,回该车辆建筑垃圾】准运证且一年—内不:再予以核发》。 第三十二条】。 市容和《。环境卫?。生主管?部门核?发建筑垃圾处—置许可证件有下列】情形之?一的由其上级行【政机关或者监察机关!责令:纠正对直接负责的主!管人员和其》他直接?责任人员依法给予行!政处分;《构成:犯,罪的依法追究刑事】责任     (!一)对不符合—法定条件的申请【人核发建《筑垃圾处置许可证】件或者超《越,法定职?权核发建筑垃圾处置!许,可证件的; —。    《 (二)对符合条件!。的,申请人不《予核发建筑垃圾【。处置许可《。证件或?者不在?法定期限内核—发建筑垃圾处置许可!证件的 第三【十三条 《市容和环境卫—生主管部门》工作人员在建筑【垃圾管理过程中【玩忽职?守、滥用职权、徇私!舞弊的依法给予行政!处,分;构成犯罪的【依法:追究刑事责任 】第,三十四条 本办法自!公,布之日?起施行1997年9!月,。1日颁布施行的长】春市建筑垃圾和工】。程渣土清《运,管理规定《同时废止 【 : ?