《 《 湖北省建【设，工程造？价管理办法 】 湖北省人民—政府令？第311号》 　　《。。湖北省建设工程【造价管？理办：法已经2007年1！0月29日省—人民政？府常务会《议审议通过》现予公布《自，2008年1月1】日起施行《 省 长 —罗清泉 》200？7年11月》16日 《 ，第一条 为》加强建设工程—。。造价管理规范建设工！。。。程造价计价行为合理！确，定，和有效控制工程造价！维护工程建设各方合！法权益根据中华人民！共和：国建筑法、》中华人民共和国招】标投标法、中—华人民？共和国？合同法等有关—法律、法规的—规定结合本省—。实际：制定本？办法 第》二条： 本省行政》区域内从事建设工】程造价活动》适，用本办法；依法必】须进行？招标的建设工程造价！活动按照《本办法的规定实施监！督管理 　　【本办法所《称建：设工程造价是指建设！工程项目从》立项到？竣工验？收并交付《使用所需《的，全部费用主要包括工！程费：。、工程建设其他【费、工程预备费【、，有，关税款和建》设期间银行贷款利】息、国家规定应当计！。入工程造价的其他】费用等 》第三条 《县级以上建设行【政主管部门》负，责本行政区》域内建设工程造价的！。监督管理工》。作具体工作由其【工程造价管》。理，机，构负责？。实施： 　？　省交通、》水利等部门负责【本，行业工程造价—管理工作各专业工程！造价管理机》。构按照有关专业工】程造价管理规定和相！关定额标准做好【本行业工程造价管】。理的具体《工作 第四条 省！级工程造价管理机构！应当根据国家有关规！定和工程建设规【范，。、标：准制定工程造价【的管理制《度和计？价规则编制建—设工程消耗量指标】为建设工程》造价提供《计价依据 —　　各级工》。程造价管理机构【应当及时采》集并发布人工—、材料、施工—机械台班《。的市场价《格和工程造价平【均指数、价格变【化趋势等造价信息为！。各类建设工程造【。价提供？计价参考 第【五条 依法必须进行！招标：的建设工程必—须，采用：国家和？省现：行的建设工程造价计！。价依据禁止建—设，工程参与《各方当事《人相互串通、高估】冒算牟取《。非法利益《 ：　　建设工程造价的！。计价：依据主？要包括工程投资估】算指标、《工期定额、概算定】额、预算《。定额（统《。一，基价表与估价表）、！费用定？。额、施工机械台班】费用定额及补充定】额、：国家和省规定的【其他计价《依据： 第六条 建【设工程投资》估算应当按》照工程计价依—。据并参？考建设期价格—、利率、汇率变化等！进行编制 第七条！ 建：设工程设计概算应当！在投资估算的—控制下按照》概，算编：制原则和《工程计价依》据进行编《制经：批准的？设计概算作为投【资和造？价控制的主要依【据未经项目审批部】门批准不得突破 】 第八条 建—设工程施工图预【算应当？在批准的设》计概算范围内由注册！造价：工程师？或者具有相应资格的！造价员依据经审定批！准，的施工图、》施工组织设计—方案、计价依据【以及有关规定进【。行编：制 第九》。条， ，建设工程计》价方式可《采用：工程量清单计价【办法或定《额计：价办法并根据有【关法律、《法，规规定在招》标文件中《明确但两种计价【办法不能在同一【工程项目中混合使】用 ？第十条 发》包人：和承包？。。人应当依法》签订书面的建—设工程施工》合同依法必须进行招！标的建设工程合【同价和中标价应当】一致合同价款在合】同中约定后任何【一方：。不得：擅自：改变并不得在—合同之外另行—订立：与合：同实质内容》不一致的其他—协，议 第十一—条 建设《工程施工合同应当】按照国家和省有关】规定对下《列工程造价事项【做出约定（一）【工程合同价款；（二！）预付工程款、拨付！工程进？度款的数《额、支付时限及方式！；，。（，三）设计变》更、工程量清单错项！、漏项、计算错误】的认定？及工程价款的调整办！法、索赔方》式、时限《。要求：。和相：应，。。价款的支付》方，。式；（四）》工，程质量？保证（保修》）金的数额、预【扣方式及返还时【限，；，。（五）工期及工期】提前或延后的奖惩】办法；？（六）设备、材【料，价，格，变化等风险》承，担的：范围、？幅，度及超过约定范【围、幅度时工—程合：同价的调《整办法；（》七）竣工结算及【结，算后工程款》支付办法与违—约责任；（八）安】全措施？、文：明施工和《意外伤？害保险费用；（九）！与履行合同、支【付价款相关》的担保事项及发生】工，程计价纠纷的解【决，方式；（十）双方认！为应当约定的—其他工程造》价事项 第—十二条 依》法必须进行招标的建！设，。工程发包人》和承包人在签订建设！工程：施工合同后7日【内由承包人将合同】副本提交县级以上】工程所在地》工，。程，。造价管理机构备案办！理备案时应》当同时？提交招标文件、中标！通知书、《。中标：人的商务标及中【标，价的电子《数据等资料 　　！施工：过，程中发包人和—。承包人双方签订【的涉及工程造价调整！的补充合同、—补充协议应当及【。时报工程造价管理】。机构备案 》 ，第十三条 当合同规！定，的调整合同》价款的情况》发生后承包》人应当在《14日内将》调整原因、》金额以书面形式【通，知发包人发包人确】认调整金额后—将其作为追加—合同价款按合—。同约定办理发—包人：收到：。承包人通知后—14日内不予—确认也不提出—意，。见视为已经同意该】项，调整；若承包—人未在规《定时间？。内，提出调整报告或者】。通知：。发包人？发包人可以》根据有关资料决【定是：否调整和调整—的金额并书面通知】承包人 《 　　施工》合同约定的调整内容！所涉及到的工程【造价签证《应，当是：有承包人、》发，包人双方代表和【监理工程师》。或造价工程师签字的！书面材料《 ：。第十四条《 工程竣工结—算应当？以发包人和承包人】。签订：的建设工程施—工合同为依据结合合！。同约定的合》同价款？调整内容进行—编制 　　依【。法必须进《。行招标？的建设工程竣工【结，算，应，当以在？工程造价《管理机构备案的建设！工程施？工合同为依据结合】合，同约定？的合同价款调—整内容进行编制 】。 第十五条 工【程竣工后除发包【人与承？。包，人有合同约定外承】包人应当于竣工验】收合格之日起2【8日：内向发包人提交完整！的竣工结算文件 ！第十六条 发包【人在收到承包人提】交的工程竣工结【算文件后有》条件的可直接进行】。审查或？者委托具有》相应资质的工—程，造价：咨，询企业进行审查并】在，规，定的期限《内提出书《面，。审查意？见逾期？未，提出审查意》见的视为已经—认可 　　工程造！价咨询？。企业进？行工：程竣工结算》。审查应当客观、公正！并在：合，同约定的期》限内完成 —第，十七条 工程造价】。。咨询企业的初步审查！。意见：应当书面送达发包人！和承包人《双方发包人和—承包人在收》到后15日内应当反！馈同意或修改的意见！逾期无反《馈意见？的视为已经》认，可 第十》八条 工程竣—工结算审查完—成后发？包，人应当在规定—期限内支付》。工程结算款不得拖延！付款 ？。 ，　　承？包人在取得工程进】度款、竣工结—算价款后应当—优先支付劳》动者：工资 第》十，九条 在工程竣工结！算活动？中发：生争议的由承包人和！发包人双方》根，据计价？依据和有关规定协】商，解决协？商不成的可向工程】所，在地工程《造价管理机构申请】调解处理也可—依照合同约》定提请仲裁委员会仲！裁或依？法向人民法院提起诉！讼 ： 第二十《。。条 依法必须进【行，招标的工程竣工【结，算文件经承包人【和发包人双方确认】后1：0日内由《承，包人报工程所在地】工程造价《管，理机：构审查？备案审查备案—应当提交下列资【。料（：一）施工许可—证；（二）工程结算！文件；（三》）造价工程》师和造价员证书；（！四）工程价款支【付证明；《（五：。）其他应当提交【的资：料 ： 第二？十一条 工程—造价管理机构在收到！工程竣？工结算文件》之日起5日内依据】本办法的规定和已】。备案的建设》工程施工合同对竣工！结算文件进行备案】审查备案审查的主要！内容（一）工—程施工？。合同中造价条—款的履行《情况：；（：二）竣工结算—是否按合同的约定进！行编制和审核；（三！）编审单位和人员】。的资质、《资格：是否：。符合规定；（—四）复核国》家规定的各项规费】缴纳情况 》 ，　　竣工结算文件】备案审查《符合相关规定的【竣工：结算文件予以备案；！不符合相关规定【的竣工结算文件由】当事人在规定的期限！内改正 第二十二！条 工程竣工结【算文件未经工程【造，价管理机构审—查备案的不予办理】竣工验收备》案 第二十—三条 工程竣工结】算文件经发包人【、承包人双方确【认和签章《后即作为工程—结算：价款支付《和竣工决算的依据】 　　依法必须】进行招标的工程竣工！结算：文件经发包人—、承包人双方确【认、签章《。并，经工：程造价管理机构【审查备案的即作【为工程结算价款支付！和竣工？决算的依《据 第《二十四条 》从事建设《工程造价计价—。活动：的，工程造价咨询企业、！造价专业人员应【当依法取《得相应的资质—、资格并《应遵守相关执业【准则和规范在规【。定，的范围内从》事工程造价》活动 第二十五条！ 工程造价咨询企】业应当？。依法开展咨》询，服，务活动及时》、准确地为委—托方提供信》息资料及有关报告】不得违反有关规定】。收取费用 —第二十？六条 ？建设工？程造：价成果文件的编制单！位和负责编制的注册！造价：工程：师、造价员对其【编制的工程造价成果！文，件承担法律责任 】 第二十七条 凡本！省建设？工程造价成果—文件应？当，使，用符：合，建设工程工程量清单！计价规范《和，本办法规《定的计价依据的计算！机软：件编制不《符合的不《得用于本省》工程造价计》价，活动工程造价管理机！构应当？。。责令其停《止使用或《者予以修改 【第，二十八条 依—法必须？进行招标的建设【工，程违反？本办法规定不按国家！和省现行计价—依据：开展计价活动的由】工程相关的行政主管！部门：责令改正《；拒不改正的—处1万元以》上3万元以下的罚款！相互串通、高估【冒算牟取非法利益的！对直：接责任人处500】0元：以上2万元以下【罚款；构《成犯罪的依法追【究刑事责任 — ，第二十九条 违【反，本办法规定》不按规定支付工程款！或者：不在：规定的期限内进行工！程结算？。的由工程相关—的行政主管部门责】令，改正：并处1万元以上【3万元以下》的罚款？。对直接责任人—给予行政处》分 ？第，三十条 《工程造？价成果文《件编制？单，位，、编审人员》违反本办法》规定故意《或，者因重大过》。失造成所编审的工程！造价成果文》件错误致使发包【人，或者：承包人遭受损—失的应当依法承【担赔偿？。责任建设行政—主管部门将其不良行！。为记入信用》档案并予以公—示；情节《严重：的依法注销其资质或！执业资格 —第三十一条 未取】得工：程造价？咨询企业资质证书的！单位从？事工程造价咨询活】动，的出具的工程—造，。价成果文《件无效由建设行政】主管部门处》1万元以《上3万？。元以：下，罚款 　　未经】注册：以造价工程师或造】价员名义从事工程造！价咨询活动的所签】。。署或编制的工程【造价成？果文件？无效由建设行政【主管部门《处5000元—以上：2万元以下》罚款 第三十【二条 ？行政主？管部门及其工程【造价管理机构必须依！照法：律、法规及有关规定！。对建设工程》造价实施监》督管理其工作人【员在建设工程造价管！理中：玩，忽职守、滥》用职权、徇私舞【弊的依法《给予行？政处分？；构成犯《罪的依法追究刑【事责任 第三十】三条 本办法自2】008年《1月1？日起施行 】