，。 ？ 湖】北省建设工程造价管！理办法 湖北！省人民政府令第【311号 》 ，　　：湖北：省建设工程造价管】理办法？已，经，2007年》10月2《9日省？人民政府常务会议】审议通过《现予公布自》2008年1月1日！起施行 《 省 长 罗清泉】 2007年【。11月？16日 第一【。条 为加强建设工程！造价管理规范建设工！程造：价计价行为合理【确定和有效》控制工程《造，价维护工程建设【各方：合法权益根据—中华人民共和国建】筑法、中华人民【共，。和国招标投标法、中！华人：民共和？国合：同法等有《关法律、法规—的规定结合》本省实际制定本【办法 第二条 本！省行政区《域内从？事，建，设工程造价活—动适用本《办，法；依法必须进行】招标的建设工—程造价活动按照本办！法的规定实》施，监督：。管，理 　　本办【法所称建设工程【造价是指建设工程项！目从立项到竣工【验，收并交付使用所【。需的全部费用—主要包括《工程费、工程建设】其他费、《工程预备费、—有关税？款和建设期间银行】贷款利息、国家规】定，应当计入工》程，。造价的其他费用【等 ？第三条？ 县：级以上建设》行政主？管，部门负责本行政区】域内：建设工程造价的监】督管理工作》具体工作由其工程】造价管理机构—负责：实施： 　　《省交通、水利等【部门负责本行业【工程造价管理工作】各专业工程造—价管：理机构按《照有关专业工程【造价管理规定和【相关定？额，标准做好本行业工】程造价管理的具【体工作 第四条 ！省级工程造价管理】机构应当根据国【家有关规定和工程建！。设规：范、：标准制定工程造价】的管理？制度和计《价规则编《制建设工《。程消耗量指标为建设！工程造价提供计价】依据 　　各【级工程造价管理机】。构应当及时采集并】发布人工《、，材料、施《。工机械台《班的市场价格—和工程造价》平均指数、价格变】化趋：势等造价信》息为各类建设—工程造价提供计价参！考 ？第五条 《依法必？须进行招标的建设】工程必须《采，用国家和省现—行的建设工程造价】计价依？据禁止建设工程参与！各方当？。事人：相互：串通、高《估冒算牟取》非法：利益 　　—建设工程造价的计价！依据主要包括工程投！资估：算指标？、工期？定额、概算定—额、预算定》额（统一基价表【与估：价表：）、费用《定额、施《工机械台班费用定额！及补：充定额、国家和【省规定的其》。他计价依据 第六！条 建设工程投【。资估算应《当按照工程计—价依：据，并参考建《设期价格、》利率、汇率变化【等进行？编制 第七条 】建，设工：。程设计概算》应当在投资估—算的控制下按—照概算编制原—则和工程计价—依据进行编制经批准！的，设计概算作为投【资和：造价控制的主—要依据未经项目审】批部门？批准不？得突破 第八条】 建设工程施工图预！。算应当？在批准的设计概【算范：围内由注册》造价工程师或者具】有相：应资：格的：造价员依据经审【定，批准的施工图、施】工组织设计方案、】计价依据以及有关】规定：进行编制 第九】条，。 建设工《程计价方式可采用工！程量：清单计价办法—。或定额计价办法并】。根据有关法律、【法规规定在招标文件！中明确但两种计价】办法不能在同一【工程项目中混合使】用 第十条 发】包人和承包人应【当依法签订》书面的建设》工程施工合同依【法必须进行招标的建！设，工程合同价和中标价！应当一致合同价【款，在合同？中约定后《任何一？方不得擅自改变并不！得在合同之》外，另行：订立与合同实质内】容不一致的其他协议！ 第十一条 建】设工程施工合—同应：当按照国家和省有关！规定对下列工程造价！事项做出约定—（一）工《程合同？价款；（二）预付】工，程款、拨付工程【进度款的数额、支】付时限？及方式；《（三）？设计变更、工程量】清单错项《、漏：项、计？算，错误的？认定及工程价款【的，调整：办法、？索赔方式、时—限要求和相应价款】的支：。付方式？；（四）工程质量保！证（保修《），金的数额、预扣方】式及返还时限；（五！），工期及工期》提前或延后的奖惩】办法；（六）—设备、材料价格变】化等：风险承担的》范围：、幅度及超过约定】。范围：、幅度时工程合同价！的调整办法；（七）！竣工结算及结算后工！程，款，支付办法与违约责】任；（八）安全措施！、文明施工和意【外伤害保险费—。用；（九）》。与履行合同》、支：付价款相关的担保】事项：及发：生工程计《价，纠纷：的解决方式；（【十）双方认》为应当约定》的，其他：工程造价事》项 第十》二条 依《法必须进行招标的建！设工程发包人和【承包人在《签订建？设工：。程施工合同后7【日内由承包人将合】同副：本提交县级以上工程！所在：地，工程造价管》理机构？备，案办理备案时应当】同时提交招标—文件、中标》通知：书、中标《。人的商务标及中标价！的电：子数据等资料 】　　施工过程—中发包人和承包【人双方签订》的涉及？工程造价《调整的补充合同、】补充协议应当及时】报工程造价》管理：机构备案 》 第十三条 当合】同规定的调整合同】价款的情况发—生，后承包人应当在1】4日内将调》整原因、金》额以书面形式通知发！。包人发？包，。人确认调整金额【后将其？作为追？加合同价款按合【同约定办理》发包人收到承包【人通知？后，14日内《不予确认也不提出意！见视为已《经同意该项调—整；若承包人—未在规定《时间内提出》调整报？告或者通《知发包人《发，包人可以根据有【关资料决定是否调】整和调整的金额并书！面通知承包》人 ？　　：施工合同《约定的调整内容【所涉及到的工程【造价签证应当是有】。承包人、发包人双方！代表和监理工程师或！造价工程师签—字的书面材料—。 ，。 第十四条 —工程：竣，工结：。。算应当以发包人和】承包人签《订的建设工程施工合！同为依据结》合合同？。约，定的合同价》款调整内容进—行编：制 　《　依：法必须进行招标【的建设工程竣工【。结算应当以》。在工程造价管理机构！备案的建设工—程施：工合同为《。依据结合合》。。同约定？的合同？价款调？整内容进行编制【 ，。 第十五条》 工程竣工后除【发包人与承包人有合！同约定外承包—人应当于竣工验收合！格之：日起28日内向发包！人提交？完整的竣工结—算文件 第十【六条 发包》人在收？到承包人提交的【工，程竣工结《算文件？后有条件《的可直接进行审查或！者，委托：具，有相应资质》的工程造价咨询【企业进行审查—并在规定的期限内】提出书面审查意见】逾期未提出审查意见！的视为已经》认可 　　工程造！价咨询企业进行【工程竣工结算审查】应当客观、公正【并在合同《约定：的期限内完成 第！十七条 《工程造价咨询企【。业，的初：。步审查意见》应当书面送达发包人！和承包人双》方发包人和承包人在！收到后15日内【应当反馈同意或【修改的意见逾期无】反馈意见的视—。为已经认可 第】十八条？ 工程竣工结—算审查完成后发包】人应当在规定期限】内支付工程结算款不！得拖延付款 　　！承包人？在取得工程进度款】。、竣：工结算价《款后应？当优先支付劳动者工！资 第十九条 】在工程竣工结算【活动中发生争议的】由承包人和》发包：人双方根据计价依据！和有关规定》协商解？决协商不成的可向】工程所在地工程造价！管理：机构申请调》解处理也可依—照合：同约定提请仲—裁，。委，员会仲裁或依法向人！民法院提起诉讼 ！第二十条 依法必】须进行招标》。的工程竣工结—算文件？经承包人和发包人双！方确认后《10日内《由承：。包人报工程所在地工！程造价管理机—构审：查备案审查备案应当！提交下列资料—（，一）施工许可证；】（二：）工程结算》文件；（三）—造价工程师》和造价员证》书；（四《）工程价款支付【证明；（五）—其他应？当提交？的资料 第二【十一条 工程—造价管理机构—在收到工程竣工结算！文，件之日起5》日内依据《本，办法的？规定和已备案的【建，设，工程：施工合同《。对，竣工结算文件进【行备案审查备案审查！的主要内容（—一）工？程施工合同中—造价条款的》履行情况；》（二：）竣工结算是否按】合同的约定》进行：编制和审《核；：。（三）？。。编审单位和人—员的资质、资格【是否符合规定；【（四）复核》国，家规定的各项规费】。缴纳情况 　【　竣工结算文件备】案审查？符合相关《规定的竣工结算【。文件：予，以备案；《不符合相《关规定的竣工—结算文件由当事【。人在规定的期限内改！正 第二十二【条， ，工程竣工《。结算文件未经—工程：造价管理机构审查备！案的不予办理竣工】验收：备案 ？ ，第，二十三条 工—程竣工结算文件【经发包？人、承包人》双方确认和签—章，后即作为工》程结算价款》支付和竣工决算的】依据： ， 　　依法》必须进行招标的【工程：竣，。工结算文件经发包】人、承？包人双方确》。。认、签章并经工程造！价管理机构》审查备案的即—。。作为：工程结算价款支付】和竣工决算的依【据 第二十四条 ！。。从事建设工》程造价计价活动的工！程造价咨询》企业、造《。价专业人员应当依】。法取得相应的—资质、资格》并应遵守《相关执业准则和规】范在规定的范围内从！事工程造价活动 ！第二十五条 工程造！价咨询？企业应？当，依法开展咨询服务活！动及时、准确地为委！托方提供信息资料】及有关报告不得违】反，有，关规定收取费用【 ， 第二十六条— 建设工《程造价成果》文件的编制单位和】负责编制的注—册造价工程师、【造价员对其编制的】工程：。造价成果文件承担法！律责任 第二十】七条 凡本省—建设工程造价成【果文件应当使用符合！。建设工？程工程量清单计价】规范和本办》法规定的计价—。依据的计算机—软件编制不符合【的，不得用于本省工【程造价计价活动工】程造价管理机构【应当责令其停止使】用或者予以修改 ！第，二十：八条 依《法必须进行招标的】建设工程违反本办】法规：定不按国《家和省？现行计价依》据开展计价活动【的由工程相关的行】政主管部门责—。令改正；拒不改【正的处1万元以上】3万元以下的罚款相！互串通、《高估冒算牟取—非法利益《。的对直接责任人处5！000元以》上2万元以下罚款；！构成犯罪的依—法追究刑《事责任 第二【十九条 违》反本办法规定不按规！定支付？工程款或者不在规】。定的期限内进行工程！结算的由工程相关的！行政主管部门责令】。改正并处1万元以】上3万元《。以下的罚款对直接】责任人给《予行政处《分 第三十条【 工程造价成果文】。件编制单位、—。编审人员违反本办法！规定故意或者因重】大过失造成所编审】的，工程：造，价成果？文件错误致使发【。包人或者承》包人遭？受损失的应当依法】承担赔？。偿责任建设行—政主管部门》。将其不良行为—记入信用档案并【予以公示；情节严重！的依法注销其—资，质或执业资格—。 第三《十一条 《未取得工程造价咨】询企业资质证书的单！位从事工程》造价：咨询活动的出具【的工程造价成果文】件无效由建设行政主！管部门处《1万元以上3万【元以下罚款 — ，　，　未经注册》以造价工程师或造】价员名义从事—工程：造价咨询活动的所】签署或编制》的工程造价》成果文件无效—由建设行政主管【部门处5000元】以上2万元以下【罚款 第三十二条！ 行政主管部门【及，其工：程造价管理机构【必须依？照法律、法规及有】关规：定对建设工程造【价实施监督管—理其工作人员在建】设工程？造价管？理，中玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊的】依法给予《行政处分；构成犯】罪的依法追究刑事】责任：。 第三《十三条 本办法自】2，008年1月1日】起施行？ 《