— ： 湖北省建设】工程造价管理办【法 《 湖北省人民政【府令第31》1号 　》　湖北省建设工【程造价管理办法已】经2：007年《10：月29日《省人民政府常务【。会议审议《通过现予公》布自2？0，08年1月1日【起施行 省 【长 罗清泉 20！07年？11月16日 第！一条 为《加强建设工程造价】管理规范建设—工程造价计价行为合！。理确定？和有：。效控制工程造价维】。护工程建设各—方合法权益根—据中华人民共和国】建筑法、中华人民共！和，国招标投标法、中】华人民共和》国合同法等有关法律！、法规的规定结合】本省：。实际制定《本办法？ ：第二条？ ，本省行？政区域内《从事建设工程造价活！动适用本办法—；依法必须进行招】标的：建设工程《造价活动按照本办】法的规定实施监督管！理 　　本办法所！称建设工程造价是指！建设工程项》目从立项到竣工【验收并交付》使用所需的全部费用！主要包括《工程费、《工程建？。设其他费《、工程预备费—、有关税款》和，建设：期，间银行贷款利息【、，。国家规定应当计入】工程造价的其他费用！等 第三》条 县？级以上建设》行政主管部门负责本！行政区域内建设工程！造价的监督管理工】。作，具，体工作？由，其工程造价管理机构！负责实施 　　省！交通：、水利等部门负责本！。行业：工程：造价管？理工作各专业—。工程造价管理机构按！照有：关专业工程造价管理！规定和相《关定额标准做好【本行：业工程造价管—理的具体工》。作， 第四《。条 省级工程造价管！理机构？应当根据国家—。有关规定和工程【建设规范、》。标准制？定工：程，造价的管理制—度和计？价规则编制建—设工程消耗量—指标为建设工程造价！提供计？价，依据 　》　各级工程造价管】理机构应当及—时，采集并发布人工、材！料、施工机械—。台班的市场价—格和工程《造价：平均指数、价—格变化？趋势等造价信—。息为：各类建设工程—造价提供计价参考 ！。 第五条 依法必】须进行？招标的建设工程必须！采用国家《和省现行的建设【工程：造价计？价依据禁止建设工】程参与各方当事【人相互串通》、高估冒算牟—取非法利益 　】　，建设：工程造？价的计？价依据主要》包括：工程投资估算指【标、工期定额、概】。算定额、预算定【额（统一基》价表与？估价表？）、：费用定额《、施工机械台班费用！定额及补充》定，额、国家《和省规定的其—他计价依据 【第六条 建》。。设，。工，程投资估《算应当按照工程计】。价依据并参考建设】期价格、《利率、汇率变化等进！行编制 》第，七条 ？。建设：工程设计概》算应当在投资估算的！控制下按照概算编】。制原则和工程计价依！据，进行编制经批准【的设计概算作—为，投资和造《价控制的主要依据】未经项目《审批：部门批准不得—突，破 第八条 建设！工，程施工图预》算应：当在：批准：的设计概算》范，围内由？。。注册造价工程师或】。者具有？相应资格的造价员】依，。据经审定批准的施】工图、？施工组织设》计方案、《计价依据以及有关】规定进行编制— 第九条 —建设工程计价方式】可采：用工程量清》单计价办法或定额】计价办法并根—据有关法律、—法规规定《在招标文件中明【确但：两种：。计价办法《不能在同一》工，程项目中混合使用】。 第十条 发包人！和承包人应当依法】签订书面的》。建设工程施工合同依！法必须？进行招标的建设【工程：合同价？和中标？价应当一致合同【价款在合同》中约定后任何一方不！。得擅自改变并不【得，在合同之外》另行订立与合同实】质内容？不一致的其他协议 ！ 第十一条 建【设工程施工合—同应当按《照国家和省有—关规定对下列—工程：造价事项做出—约定（一）工程【合同价？款；（二《）预付工程》款、拨付工程进度款！。的数：额、支付时限—及方式；（》三）：设计变更、工—程量清单错项、【漏项、计算》错误的认定》及工程？价款的调整》办法、？索赔方式、时限要求！和相应价款的支付】方式；（四）工程】质，量保证（保》修）金的数额、预】扣方式及返还时限】；（五）工期及【工期提前或延后【的奖惩办法；（六】）设备？、材：料价格？变化等风险承担的】范围、？幅度及超过约定【范围、幅度时—工程合同价的调整办！法；（七）竣工结】算及结算后工程款支！付办法与违约责【任；（八）安全【措施、文明》施工和意外伤害【保险费？用；：（九）与履行合同】、支付价款相关的】担，保事项及发生工【程计价纠《纷的解？决，方，式；（十）双方【认为应当约定的其】他工程？造价事项《 ：第十二条《 依法必须》进行招标的建设工】程，发包：人和承包人在签订建！设工程施《工合：同后7日《内由：承包人将合同副本提！交县级以上工程所在！地工程造价》管理机构《备案办理备案—时应当同时》提交：招标文？件，、中标通知书、【中标：。。人的商务标》。及中标？价的电子数据等资料！ ， ，。　　施工过》程中发？包人：和承包人双方签【订的涉及《工程造价《调整的补充合同、补！充协议应当》及时报？工程造价管理机【构备案 第十三条！ 当合同规定的调整！合同价？款的情况发》生，后承包人应当在1】4日内将调整原因】、金额以书面形式通！知发包人《发包人确认调—整金额后将》其作为追加》合同：价款按合同约—定办理发包人收到承！包人通知《后14日《内不予？确，认也不提出意见视】。为已：。经同意？该项调整；若承【包人未在规定—时间内提出调整【报告或者通知发包】。人发：包人可以根据—有关资料决定—。是否调？整和调整的金额【并书面？通知承包人 — 　　施《工合同？约定：的调整内容》所涉及到的工程造价！签证应当是有承【包人、发包》人双方代表》。。和监理工程》师或造价工程师【。签字的书面材料 ！第十四条 》工程竣工《结算应当《以发包人和承包【人签订的建设工【程施工合同为依据结！合合同约定的合同价！款调整内容进行编】制 　　》。依法必须进行招标的！建设工程竣工结算应！当，以在工程造价管理机！构备案的建设工程施！工合同为《依据结合合同约定的！合同价款调整内容进！行编制 第—十五条 工程竣【。工后除发包人与承包！人有合同约定外承】包人应？。当于竣工验》收合格之《日起28日内向发】包人提交完整的【竣工结算文件— ：第，。十六条？。 ，发包人在收》到承包人提交—。的工程？竣工结算文件后【有条件的可直—接进行审查或者委】托，具有相应资》。质的工程造》价咨询企业进—行审查并在规—定的期限内》提，出书面审查》。意见：逾期未提出审查意】见的视为已经—认可 　　—工，程造价咨询企业【进，行工程竣工》结，算，审查应当客观、公】正并在合同约定的】期限内完成 第】十七条 工程造价】咨询企业的初步审】查意见应当书面送达！发包人和承包人【双方发包人和承包人！在收到？后15日内应当反】馈同意？。或修改的《意，见逾期无反馈—意见的视为已经认】可 第十八条 工！。程竣工结算审查完】成后：发，包人应当《在规定期限内—。支付工程结算款【不得拖延《付款 《　　承包人》在取得工《程进度款、竣工结】算价款后应当优先】支付劳动者工资【 第十九》条 在工《程竣工结算活动中发！生争：议的由承包人—和，发包人双方根—据计价依据和—有关规定协商解决】协商不成的》可向工程所在地工】程造价管理机构【申请调解处理也【可依：照合同约《定提请仲《裁委员会仲裁或依法！向人：民法院提起诉讼 】 ，第二十条 依法【必须进行招标的工】程竣工结算文件经承！包人和发《包人：双方确认后10日】内，由承包？人报工程所》在，地工程造价》管理机构《。审查备案审》查备案应《当提交下列资料（一！），施工许？可，证；（二）工程【结算文？件，；（三？）造价工程》师和造价员证—书；（四）工程价款！支付：证明；（《。五）其他应当提交的！资料 第二—十，。一条 工程造—。价管理机构在收【到工程竣工》结算文件之》。日起5日内依据本】。办法的？规，定和已备案的建【。设工程？施工合同对竣—工，结算文件进行备案】审查备案《审查的？主要内容（》一，。）工程施工合同【中造价条款》的履行情况》；（二？）竣工结算是否【按合同？的约定进行》编制和审核；（【三）编？审单位和人员—的资质、《资格是？否符合？规定；？（四）复《核国家规定的各【项规费？缴纳情况 —　　竣？工结算？文件备案审查符【。。合相关规定》的竣工结算》文件：予以：。备案；不符合—相关规定的》竣工结算文件—由，。。当事人在规定的期】限内改正 》 第：二十：二条 工程竣工【结算文件未经工【程造：价管：理机构审查备案的不！予办理竣《工验：收备案 第—。二十三？条 工程竣工结【算，文，件经发包人、—承，包人双方确认和【签章：后即作为工程结【算价款支《付和竣工决算的依据！ 　　依法必【须进行招标》的，工程竣工《结，算文件经发包人【、承包人双方确认、！签章并？经工程？造价管？理机构审《查备案的即作为工程！结算价款支》付，和竣工决算的依据】 第二十四—。条 从事《。建设工程造》价计价？活动的工程造价咨】询企：业、造价专业人员】应当依？法取得相《应的资质《、资格并应遵守相关！执业准则和规范在规！定的：范围内从事工程【造，。价活：动 第《二十：五条 工程》造价咨询企业应当】依，法开：展咨询服务》活动及时、准确地为！委托：方提供信息资—料及有关报告不得违！反有关规定收取【费用 第二—十六条 建设工程造！价成果文件的编【制单位和负》责编制的注册造【价工程师、造价员】对其编制的工—程造价成果文件承担！法律责任 》 第二十七条 凡】本省：建设：。工程造价成果—文件：。应当使用《。符合建设工程—工程：量清单计价规范和】本办：法规定的计价依【据的计算机》。软件：编制：不符合的不得用于】。本省工程《造价计价活》动工程造价管—理机构应当责令其停！止使用或者予—以修改 第二十】八条 依《法，必须进行《招标的建设》工程违反本办法规定！不按国家《和，省现行计价依—据开展计价》。活动：的由工程相关的【行政主管部》门责令改正；拒不改！正的处1《万元以上3》万元：以下的罚款相互串通！、高估冒算牟—取非法利益的对直】接责任？人处：5，000元《以上2万《元以下罚款》；构成犯罪的依法】追究刑事责任 】第，二十：九条 违反本—办法规？定不按规《定支付工程款或【者不在规定的期【限内进行工程结算】的由工程相关的行政！主管部门《责令改正并处1【万元以上3万元【以下的罚款对直【接责任人给》予，行政处分 》 第三十条 工【程造价成《果文件编制单位【、编审人员违反本】办法规定故》意或者因重大过失造！成所编？审的工程造价—成果：文件错误致使发【包人或者《承包：。人遭受损失的应当依！。法承担赔《偿责任建设行—政主管？部门将其不》良行：为记入信《用档案并予以公示；！情节严？重的依法注销其资】质，或执业资格 — 第三十一》条 未取得工程【造价：咨询企业资质证书】的，单位从事工程造价】。咨询活动的出—具的工程造价—。成果文件无效由【。建设：行政：主管部门处1万元以！上3万元以下罚款 ！。 　　未经注—册以：造价工程师》或造价员名义从事】。工程造价《咨询活？动，的所签？。署或编制的工程造价！成，果文件无效由建设】。行政主管部门处50！00元以上2—万元以下罚款 第！三十二？条 行政主管—部门及？其工程造《价管理机构必—须依照法律、—法规：及有关？规定：。对建设工程造—价实施监督》。管理：其工作？人员在建《设工程造价管理中】玩忽职守、滥—用职权、徇》私舞弊的依法—给予行政处分；构】成犯罪的《依法追？究刑事责任 第三！十三条 本办—法自2008年【1月1日起施行 】 ， ：