》 湖北省！建设：工程造价管》理办：法 ？ 湖北省人民政府！令第3？11：号 　　湖北省】建设工程造价管理办！法已经20》0，7年10月29日省！人民政府常务—会议审议通过现予公！布自2008年【1月：1日起施行 省 ！长， 罗清泉 —200？7年11月16日 ！ 第一条 为加强建！设工程造价管理【规范建设工程造【价，计价行为合》理确定和有效控制】工程造？价维护工程建设【各方合法权益根【据中华人民共和【国建筑法、中华人】民共和国招标投【。。标法、中华》人民：共和国合同法—等有关法律、法规的！规定结合本省实际】制定本？。办法： ：第二条 本》省行政区域内从事建！设工程造价》。活动适用《。本办：法；：依法：必须：。进行：招标的建设工程【造价活动《按，照本办法《的规定实《施监督管理 　　！本，办法：所称建设工程造【价是：指建：设工程项目》从立项到竣工验收】并，交付使用所需的全部！费用：主，要包括工程费、工】程建设其他费、工程！预备费、有关税款和！建设期间银行贷【款利息、国》家规：定应：。当计入工程造价【的其他费用等 】第三条 县级—以上建设《行政主管部》门负责本行政—区域内建设》。工程造价的监督【管理工作具体工作】由其工程造价管理】机构负责实》施 　　》省交通？、水利等《部门负责本行业工程！。造价管理工》作各：专业工程造价管【理机构按照有关专业！工，程造价？管，。。理规定和《相关：。定额标准做》好本：行业：工程造价管理的具体！工作 ？ 第四条 省—。级工程造《价管理机构应当【根，据国家有关规—定和工程建设—规范、标准》制，定工程？造，价的管理制度—和计价规则编—制建设工《程消耗量指》。标为建设工程造【价提供计价依据 ！　　各级工程造价管！理机构应当》及，时采集并发布—人工、材料》、施工机械》台班的？市场价格和》工程：造价平？均指数、价格变化趋！势等：造价信息为》各类建设工》程造价提供计—价，参考 第五—条 依？法必须进《行招：标的建？设工程必须》。采用国家《。。和省现行的建设工程！造价计价《依据禁？止建设工程参与各方！当事人相互串—。通、高估冒算牟取】非法：利益： 　？　建：。设工程造价》的计价依据主要包】括工程？投资估算指标—、工期定《额、概？算定额、预》算定额（统一基价】表与估价表）、【费用定额、》施工机械台班费用定！额及补充定》额、国家和省规【定的：其他计价依》据 第《六条 建设工—程投资估《算应当按《照工程计价依据【并参考建设》期价格、利》率、汇率变》化等进行编制 第！七条： 建：设工程设计概—算应当在投资估算的！控制下按《照概算？编制原？则和：工程计价依据进行编！制经批准的设—计概算作为投资【和造价控制的—主要依据未经项目】审批部门批准不【。得突破 第八【条 建设工程施工】图，预算：应当在批《准的设计《概算范围内由注【册造：价工程师《或者具有相》应资格？的造价员依》据经审定批准的施】工图、施工组织设计！方案、计价》依据以及有》。关规：定进行？编制 ？ 第：九条 建设工程【计价方式可采—用工程量《清单计价《办，法或定额计价办【法并根据有关—法，律、法规《规定在招标文件中】明确但两种计—价办法不能在同一工！程项目？中混合使用 — 第十条 发包人】和承包人《应当：依，法签订书面》的建设工《。程，施工合？。同依法必须进行【招标的建设》工程：合同价？。和中标价应当一【致合同价《款在合同《中约定？后任何一方不得擅】。自，改变并不得在—合同之外另行订立】与合：同实质内容不一【致，。。的其他协议 — 第十一条 建【设工程施工合—同应当按《照国：家和省有关规—定，对下列工程造价【。事项做出约定（一】）工程合同价款；】（，二）预付工》程款：、拨付？工程进度款的—数额、支付时—限及方式《；（：。三）设计变更—、工程量《清，单错项、漏项—、计算错《误的认定及工—程价款的调整—办法、索赔方式【、时限要《求和相应价款的支付！方式；（四）工程】质量：保证（保修）金的数！额，、预扣方式及返【还时限？；，。。（五）工期及工【期提前或延后的奖惩！办法；（六）设备、！材料价？格变化等风险—承担的范《围、幅度及超—过约定范围》、幅度时工程合同价！的调整？办，法；（七）》竣工：结算及结算后工程款！。支付办？法，与违约责任》。。；（八）安全—。措施、？文明施？工，和意外伤害保险费用！；（九）与履—行合：同、支？付价款相关》的担保事项及发生工！程计价纠纷》的解决方式》；（十）《双方认为《。应当约定的其—他，工程造价《事，项 第十二条【 ，依法必须进行招【标的建设《工程：发包人？和承包人在》签订：建设工程施工合同后！7日内由承包人【将合同副本》提交县级以上工程】所，。在地工程《造价管理机构备【案办理备案时—应当同时提》交招：标文件、中标—通知书、中标人的】商务标及《中，标价的？电子数？据等资料 》 　　施工过程中发！包人和承包人双方】签订的涉及》工程造价调整的补充！合同、补充协—。。议应当及时报工程】造价：管理机构《备案： 第十三条 当合！同，规定的调整合同【价款的？情况发？生后：承包人应当》在14日内将调整原！因，、金额以《书面形式通》。知发包人发包人【确认调整《。金额后将其作为追】加合同价款按合同】约定办？理发包？。人收到？承，包人通知后1—4日内？不予确认也不提【出意见视为已经【。同，意该项调整》；若承包人未在【规定：时间内提出调整【报告或者通知发包人！发包人可《以根据有关资—料决定是《否调整和《调整的？金额并书《面通：知承包人 》 　　施《工，合，同约定？的调整内容所涉及】到的工程造价签【证应当是《有承包人、》发，包人：双方代表《和监理工程师或造价！工程师签《字的书面材料 】第十四条 工程竣】工结算应《当以发？包人和承包人—签订的建设》工，程施工合《同为依据《结合合同《约，定的合同价款调整】。内容进？行编制 　　【依法必须进行—招标的？建设工程竣》工结算应当以在工】程，造价管理《机构备案的建设工程！施工合同为依据结合！合同约定的》合同价款调整内容进！行编制 第十五】。条 工程竣》工后除发包》人与承？包人有合《同约定外承包人【应当于竣工验收合】格之日起2》8日内向发》包人提交完整的竣】。。工结算文件 — 第十六条 发包】。人，在收到承包人提交的！工程竣工结算—文件后有条件的可直！接进行审查》或者委托具有相应】资质的工《程造价咨询企业【进行审查并在规定的！期限内提出书面审】查意见逾期未提【出审查意见的—视为已经认可 【。 　　工程造价咨询！企业进行工程竣工】结算审查应当客观、！公正并在《合同约定的期限【内完成 》第十七条 工—程造价咨询企业的】初，步审查意见应当书面！送达发包《人和承包人双方发包！人和承包《人在收到后15【日内应当反馈同意或！修改的意见》逾期无？反馈意见的视为已】。。经认：可 第十八条 工！程竣工？结算审查完》成后发？。包人应当在规—定期限内支付工程】结算款不得》拖延付款《 　　承包人【在，。取得工程进》度款、竣工结—算价款后应当优先支！付，劳动者工资 — 第十九条 在工】程竣工？结算活？动中：发生争议的由承包】人和发包人双—方根据计价》依据和有关》规定协？商解决协商不—成的可向工程所【在地工程《造价管理《机构申请调解处理也！可依照合同》约定提请仲裁委【员会仲裁或依法【向人民法院提起诉讼！ 第二十》条 依？。法必须进行招标【的工程竣工结算文】件经承包人和发包】人双方？确认后10日—内由：承包：人报工程所在地工程！造价管理机构审查备！。案审查备案应当提交！下列资料《（一）施工许—。可证；（二）—工程结算文件—。；，（三）造价工—。程师和造价员证【书；（四）工—程价款支付证明；（！。五，。）其他应当提交的】资料 第》二十一？条 工程造价管【理机构在收到工【程竣工结《算文件之日起5日】内依据本办法—。的规定和《已备案的建》设工程施工合同对竣！工，结算文？件进行？备案审查备案—审查的？主要内容（一—）工程施工合同中】。造价条款的履行情】况；（二）竣工结】算是否按合同的约定！。进行编制和审核【；（三）编审单位】和人员的资质、资】格是否？符合：。规定；（四）复核国！家规定的各项规【费，缴纳情况 —　　竣工《结算文件备案—审查符合相》关，规定的？竣工结算《文件予以备》。案；不符合相关规定！的竣：工，。结算文件由当事人在！规定的？期限内改正 —。 第二？十二条？ ，工，程，竣工结算文件未经工！程造价管理机—构审查？。备案的不予办理竣】工验收备案 — 第二十《三条 ？。工程竣工结》算文件经发包人【、承包人双方确【认和签章后》即作为工程结算价】款支付和竣工—决，算的：依据： 　？　依法必《须进行招标的工【程竣工结算文件经发！包人、承包人双【方确认、签章并经工！程造价管理机—构审查备案的即作为！工程结算价》款支付和竣工—决，算的依据 第【二十四条 》从事建设工程—。造价计价《活动的工程》。造价：。咨询企业《、造价专业人员应】当，依法取得相应—的资质、资格并应遵！守相关执业准—则和规？范在规？定的范？围内从事《。工程造价活动 第！。。二十五条 工程造】价咨询企业应当【依法开？展咨询服务活动及时！、准确地为委托方提！供信息资《料及有关《报告不得违反有关规！定，收取费用 第二】十六：条 ：建设工程造价成果文！件，的编制单位和负【。责编制？的注册造价工—程师、造价员对其编！制，的工程造价成果文】件承担法律》责任 ？ ，。。第二十七条 —凡本省？建设工程造》价，成果文件应》当使：用符合建设工—程工程量清》单计价规范和本【办法规？。定的计价依据—。的计算机软件编制】不符合的不得—用于本省工》程造价计价活—动工：程造价管《理机构应当责—令其停止使用—或，者予以修改》 ：。第二十八《条 依法必须进行招！标的建设工程违反本！办法：规定：不按国家《和省：现行计价依据开展】计价活动的由工程】相关的行政主管【部，门责令改《。正；：。拒不改正的处—1万元以《上3万？元以下的《罚款相互串通、高估！冒算牟取非法—利益的对直》接，责任人处5》00：0元以上2万元以】。下罚款；构成犯【罪的依法《追究刑？事责任 《 第二十九条 【违反：。本，办法：规定不按规定支【付工：程款或者不》在规定的期限内进】行工程结算的由工】程相关的行政主【管，。部门责令《。改正并处1万—。元以上？。3万：元以下的罚款对【直，接责：任人给？予行政处分 第三！十条 工程造价成】果文件编《制单位、编审人员违！反本办？法规定？故意或者因》重大过失《造成所编审》的工：程造价？成果：文件错误致使发包人！或，者承包人遭受损失】的应当依法承担赔】偿，责任建设行政主管】部门将其不》良，行为记入信用档案并！予以公？示，。；情：节，。严重的？依法注销《其，资质或执业资格【 第三十》一条 未取得工程造！价咨询企业资—质，证书的？单位从？事工程？造，价咨询活动》的出具？的工程？造价成果文件—无效由建设行政【。主管部门处1万元】以上3万元以下【罚款 　　未经】注册以造价》工，。程师或造价员名义从！事工程造价咨—询，活动的所《签署或编制的—工程造价成果文【件无效？由建设行政主管【部，门处5？0，00元以上2万元以！下罚款？ 第三十》二条 行政主管部】门及：其工程？。造价管理《机构必须依》照法律、法规及有】关规定对建设—。工程造价实施监督】管理其工作》人员在建设工—程造价？管理中玩忽职守、滥！用职权？、徇私舞《弊，的依法给予行政处】分；构？成，犯罪的依法追究刑】事责任 第三十三！条 本办法自2【0，08年1月》1日起施行 — ？