《。 湖北！省建设工程造价管理！办法 —湖北省人民》政府令第《311？号 ？　　湖北省建设工程！造价管理办法已【经20？。07年？10月29日省人】民政府常务会议【审，议通过现予公布【自2008年1【月1日起施》行 省 长 【罗清：泉 200—。7年11月16日】 第一条 为加】强，建，设工程造价管—理规范建设工—程造价计《。价，行为合理确定—和有效控制》工，程造价维护工—程建设各方》合法权？益，根据中？华人民共和国—建筑法、中华人民共！和国招标投》标法、中华人民共】和国合同法等有关】法，律、法规的规定结合！本省实际制定本办法！ 第二条 —本省行？政区域内从事—。建设工程《造价活动适用本办】法；：依法必？须进行招标的建设工！。程造价活动按照【本办法？的规：定实施监督管理【 　　本办—法所称建《设工程造价是—指建：设工程？项目从立项到竣【工验收并交付—使，用所需的全部—费用主？要包括工程》费，。、工：。程建：设其他费、工程预备！费、有关税款和【建设：期间：银行贷款利息、国家！规定应？当计入工程造价的】。其他费用等 【第三条 县级以上】建设行？政主管部门负责【本行政区域内建【设工程造《价的监督管理—工作具体工作由【其，工程造价管理机构负！责实：施， ， 　　省交通—、水利等部门负【责本：行业：工程造价《管理工作各专业【工程：造价管理《机构按？照有关专业工程【造价管理规定和相关！定额标？准做好本行业—。工程造价管理的具体！工，。作 第四条 【省级工？程造价管理》机构应当根》据国家有关》规定和工程》建设规？范、标准制定工程造！价的管理《制度：和计价规则编制【建设工程消耗量指】。标，为建设工程造价提供！计价依据 　　各！。级工程？。。造价管理机构应当及！时采集并发》布人工、材料—、施工机械台—班的市场价格—和工程？。造价平均《指数、价《。格变化？趋势等造价信—息为各类建设—。工程：造价提供计价参考 ！ 第五条 》依法必须进行—招，标的：建设工程必须采用】国家和？省现行的建设工程造！价计价依据》禁止建设《工程参与各》方当事？人相互串通、—高估冒算牟取非法利！益 ？　　建设工程—造价的计价依据【主要包括工程投资估！算，指，标、：工期定额、概算【定额、预算定额（统！一基价表与估价表）！、，费用定额《、施工机械台班费用！定额及补《充定额、《国家和省规定的其】他，计价：依据 第六条 建！设工程投资估算应】。当按照工《程计价依《据并：参考建设期价格【、利：率、汇率变化—等进行编制》 ， 第：。。七条 建《设工程设《。计概算？应当在投资》估算的控制下—按照概算《编制原则和工程计价！。依，据进行编制经—批准的设计概—算作为投资和造价控！制的主要依据未【经项目审批部门批】准不得突破 第】八条 建设》工程施工图预—算应：当在批？准的设？计概算范围内由【注册造价工程师或者！具有相应资格的造价！员依：据经审定批》准，的施工图、施工组织！设计方案《、计价依据以—及有关规定进—行编制 第—九条 建设工程计】价，方式可采用工程量清！单计价办法》或定额？计，价办法？并根据有《关法律、法规规【。定在招标文件中明】确但两种计价办法】不能在同一工程项】目中混合使用 【 第：十条 发包人和承包！人应当？依法签订书面的【。建设工程《施工合同依法必须进！行招标的建设—工程合同价和—中标价应当一—致合同价款》在，合，。同中约定后》任何一方不》得擅自改《变并不？得在合同之》外另行订立与合同实！质内容不一致的其】他协议 第十一】条 建设工程施工】合同应？当按照国《家和省？有关规？定对下列工程造价】事项做出约定—（一）？工程合同价款；（二！。），预付工程款》、拨付？工，程进度款的》数额、支付时限【及方式；（三—），设计变更、工—程，量清单错项》、漏：。项、：。计算：错误的认定及工程价！款，的调整办法、—索赔方式《、时限？要求和相应价款的】支付方式；（四）】工程质量《保，证（保修）金的数额！、预：扣方式及返还—时，限，。；（：五）工期及工期【提前或延《后的奖惩办法；（六！）设备、材料—价格变化等风险【承担的？范围、幅度及超过约！定范围、幅度时【工程合同价的调【整办法？；（：七）竣工结算—及结：算后工程款》支付办？法与：违约责？。任；（八）安全措施！、文明施《工和意外伤害保【险费用；（》九）与履行合同【、支：付价款相关的—担保事项及发生工】。程计价纠纷的—解决方式《。。；（十）双》。方认：为应当约定》的其他工程》造价：事项 ？ 第十二条》 依法必须》进行：招标的建设工程发】包人和承包人在【签订建设工程施工合！同后7日内》由，承，包人将合同副—本提交县级以—。上工：程，所在：地工程造价管—理机构备案》办理：备案时应当同时【提交招标文件—、中标通知书、中标！人的商务标及中标】价的电？子数据？等资：料 　　施工【过程中？发包人和承包人【双方签订的涉—。及工程造价调整的补！充合同、补充协【议应当及时报工程造！。价管理机《构备案？ ：第十三条 当合同】规定的调整合同【价款的情况发生【后承包人应当在【14日内《将调整原因、金【额以书？面形式通知发包人发！包人确？认调整金额后将【其作为追加合同价款！按合同？约定办理《发包人收到承—包人通？知后14日内不予】确认也不提》出意见？视为已经同意—该项：调整；若承包人未】在规定时间》。内提出调整报—告或者通知发包人】发包人可以》根，据有关资料决—定是否调整和调整】的，金额：并书面通知承—包人 　　施工合！同约定？的调整内容所涉【及到的工《程造价签证应当是有！承包人、发包人双方！代表和监理》工，程师或造价工程师签！字的书？面材料 第十四条！ 工程竣工结算应当！以发包人《和承包？人，签订的？建设工程施工—合同为依据结合合同！约定的？合同价款调整—内容进行编制 】。　　依？法必：须进行招标的建【。设工程竣工结算应当！以在工程造价管理】机构备案的》建设工程施工—合，同为：依据结合合》同约：定的合同《价，款调整内容进行编制！ 第十五条 工程！竣工后除发包人与】承包人有合同—约定外承包人应当】于竣工验收》合格：之日起28》日内向发包人—。提交：完整的竣《工结算文《件 第十六条【。 发包人在收到承包！人提交的工程竣【工结算文件后—有条件的可直接【进行审查或者委托】具有相应资质的工程！造价咨询《企业进行审查—并在规定的期限内】。提出书面审查意【见逾期未提》出审：查意：见的视为已经—认可 《　，　工程造价咨询企业！进行工程竣工结算审！查应当客《观、公正并在—。合同约定的期限【内完成 第十【七条： 工程造价咨询【企业的初步审查意】见应当书面送—达发包人和承包【人双方发包人和承】包人在收《到后1？5日内应当反馈同】意或修改的意—见，逾期无反馈》意见的视为已经认可！ 第十八》条 工程竣》工，结算审查完》成后发？。包人应当在》。规定期限内支付工程！。结算款？。不得拖延付款—。 　　承》包人在取《得工程？进度款？、竣工结算价款后应！当优先支付劳动者工！资 第十九条 】在工程竣工》结，算，活动中发生争议的】由承包人和发包人双！。方根据计价依—据和有？关规定协商解决【协商不成的可—。向，工程所在《地工程造价管—理机构？申请调解处理也可】依照合同约定提请】仲裁委？。员，会仲裁或依法向【人民法？院提起诉讼 【第二十条 》依法必须进行—。招标的工程竣工【结算文件经承包人和！发包人双方确认后1！0日内由承》包人：报工：程所在地工》。程造价管理机构审查！备案审查《。备案应当提交下【列资料？（一）施工许可证；！（二）工程结算文件！；（三）造价工【程师：和造价？员证：书；（四）工程价款！支，付证明；《（，五）其他应当—提交的资《料 第二十一条 ！工程造价管理机构在！收到工程竣工结算】文，件，之日起？5日内依据》本，办法的规定和已备】案的：建设工程施工—合同对竣《工结：算文件？进行备案审查备【案审查的主》要内容（《一）工程施工—合同中造价条款的】履行情况；（二）】竣，工结算是否按合同的！。约，。定，进行编？制和：审核；（三）—编审单位和人员的】资质、？资格是否符合规【定；：。（四：）复核？国家规定的各项【规费缴纳情况 　！　竣工结算文件备】案，审查符合《相关规定的》竣工结算文》件予以备案；不【符合：相关：规定的竣工结算文件！由当事人在规定的期！限内改正 》 第二？十二条 工程竣【工结算文件未经工】程造价？管理机构审查备【案的不？。予办理竣工验收备案！ 第二十三—条，。 工程竣工结算文件！经发：包人、承包》人双方确认和签章后！即作为工程结算价款！支付和竣工决算的依！据， ， ，　　依法《必须进行招标的【工程竣工《结算文件经发包人】、承包人双方确【认、签？章并经工程造—价管理机《构审：查备案的即作为工程！结算价款支付和【竣，工决算？的依据 第二【十四条？ ，从事建设工》程造价？计价活动的》工程造价咨询企【业、：造价专业《人，员应当依法取得相】应的资质、资格【并，应，。遵守相关执》业准则和规范在规】定的：。范围内从事工程【造价活动 第二】。十五条 工程—造价：咨询企业应当依法开！展咨询服务》活动及？时、准确地为委【托方提供信》息资料及有关—报告不得违反有【关规定？收取费用 第二十！六条 建设工—程造价成果》文，件的编制单位和负】责编制？的注册造价工—程师、造价员—对其编制《的工程造价成果文】。件承担法律责—任 第二》十，七条 凡本省—建设：工程造价成》果文件应当使用符】合建设工《程工程量清单—计价规范和本—办法规？定的计价依》据的计算机软件【编制不符合的不【得用于本省工程造】价计价活动》工程造价管理机【构，。应当责令其停—止使用或者予以【修改 《第二十八条》 依法必须进行招】标的建设工》程违反本办法—规定不按国家和省】现行计价依据开【展计价活《动的由工程相—关的行政《主管部？门责令改正；拒不改！正的处1万元以上3！万元以下的罚款相互！串通、高估冒算【牟取非法利益的对】直接责任人处500！0，元，以上2万元以下【罚，款，；构成犯罪的—依法追究刑》。事责任 第二【十九条 《违反本办法规定不按！规定支付工程款【或者不在规定的期】限内进行《工程结算《的由：工程：相关：。的行政？主，管部门责令改—正并处1万元以【。上3万元以下的罚款！对直接责任人给予行！政，。处分 第》三十条 工程造【价成果文件编制【单，位、编审人员违【反本办法规定故【。意或者因重大过失】造成所编审的工程造！价成果文件错—误致使？发包人或者承包人】遭受：损失的应《当依法承担赔偿责】任建设？行政主管部门将【其不良行为记—入信用档案并予以】。公示；情节严重的】依法注销其资质【或执业资格 — 第三十一条 【未取得工程造—价咨询企业》资质证书的单位从】事工程造《价咨询活《动的出具的工—程，造，价成果文《件无效由建》设行政主管》。部门处1万元以【上3万元以下罚款】。。 　　《未经注册以》造价：工程师或造价—员名义从事工程造】价咨：。询活动的所签—署或编制的工程造】价成果？文件无？效由建？设，行，政，主管部门处500】。0元以上2万元以下！罚款 第》三，十二条 行政主管部！门及其工程》造价管理《机构必？须依照法《律，、法规？及有关规定对—建设工程造价实施监！督管理其工作人员】在建设工程造—价管理中玩忽职守、！滥用职权、》徇私舞弊的依法【给予行政处》分；构？成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ 第三十三条 本】办法自？2008《年，1月1日起施—。行 ： ？