新疆：维吾尔自《治区：建设工程造价管理办！法
(2006年5！月1：2日自治区人民【政府令第《138号发布— 根据201—0年12月13日自！。治区人民政府令第】165？号修正)
第】一条为了加》强建设工程造—价，管理规范建设工程】计价行为《合理确定和有效控】制，工程造价《维护建？设工程当事人合【法权益根据有—关法律、《法规和国家有关【规定结？合自治区实际制定本！办法
第二【。条在自治区行政【区域内从事建设【工程造？价活动及其监督管理！适，用本办法《交通、水利》、电力等专业—建，设工：程，造，。。价，管理国？家另有规定的从其】规定
？ 第三条》本办法所称建—。设工程造价是指【建设工程项目自筹】建，到竣工验收交付使用！所需全部费用包括建！筑安：装工程？费用设备、工具及】器具购置费用工程建！设，其他费用预备—费建设期内应当偿】付的利息以及国家】规定应？。当计入工程造价的其！他费用
本办法！所称建？设，工程造价活》动是：指编：制计价依据采—。集发：布市：场价格信息进行【建设工程计》价，活动以及为计价活动！。提供中介《服，。务等行为
第四！条县以上人民政府】住房：和城乡建设行政主管！部门：负责：本行：政区域的建设工【程，造，价管理具《体工作？委托：建设工程造价—。管理机？构负责
发展和！。改革、？。财政、审计等部【门按照各《自的：。职责负责与建—设工程造价有—关的监督管》理工作
第五】条建设工程造—。价，在政：府宏观调控下—由市场竞争形成
】 第六《条，自治区工程造—价管理机构应当依据！。国家规定的工程建设！规范、？施工安全《检，查标准和《建设工程质》量标准编制建设项目！。。的人工、《材料、施工机械【台班消耗量定额和建！设工程费用定额报自！。治，区住：房和城乡《建设行政主管—部，门由其？会同发展和》改革部门审定后【统一颁布《为，。。全，区建设工程提—供指导性《计价：依据
州、市(！地)工程造价管【。理机构可以根据指导！性计价依《据结合本地实际【编制：补充性？计价依据;建设【工程有特殊》情况的可以编—制一次性计价—依据
《 补充性《计价依据、一次性计！价，依，据由：州、市(地》)住房和城》乡建设行政主管部门！会同同级发》展和改革部》门审核后颁布—并报自治区》建设：行政主管部门备案
！ 第？七，条建筑？企业可以《根据本？企业技术和》管理水平参照指导】性计价依据》。编制企业内部定额】。企业内部定额—中的商？业秘密受法律保护
！ ， 第八条工程造价】管理机构应当—及时采集并公—布本行政区域内人】工、：。材料：、施工机械台班的市！场价格和工程造价指！数、材料价格变化趋！。势等信息为各类建】设工程？造价计价《提，供参考
《 第？九，条鼓励科研机构、】学术团体、行业协会！为指：导性计？价，依据和？。企业内部定》额的编制提供技术】服务
第十条】建设：。工程采用的》计价：方法应当在招—标文件中载明并【在建设工程合—同中约定
全】部使用国有资金投资！或者以国有资—金投资为主的建设工！程项目施工招标投】标，应当：采用工程《量清单计《价法：;非国有资金投【资的建设工》。程项目施工招标投】标鼓励推《行工程量清单—计价法
《 依法不》。招标的建设工程项目！计价方法《由发包方和》承包方？协商确定
【第十一条工程量【清，单应当？根据招标文件—、施工设计图纸、施！工现场？条件等按照建设工】程工：程量清单计》价规范规定的项【目编码？、项目名《称、计量单位、【计量：规则等进行编制
！ 工程量清单应当】。作为招标文件的组成！部分提供给投—。标人
？。 第十二条建设】工程施工采用无标底！方式招标的招标【人可以？按，照定额计价法—编制投标控制—价全部使用国有【资，金投资？或者以国有资—金投资为主的建设】工程：施工投标控制价【不得超出建设工【程项目审批》部门批准的》相，应部分的《投资估算《和设计概算
第！十三条？建设工程造》价中的勘察费、设计！费、工程监理费、工！程造：价咨询等中》介，服务费实行政府指导！价发包人和》承包人不得超出规】定的取？费标准浮《动范围计价;—实行招？标投标的《建设工程招标人和】投标人不得》以超：出，取费标准浮动—范围或者低于成【本价作为中》标条件和手段
！第十四条建设工程】造价中的下列费用】。应，。当在工程《总价中？单独列项计》取不得列入》招标投标的竞争性】。费用
《 (一)《社会保障费;
【 (？二)危险作业意外】伤，害保险;《
(三)工程】排污费;
— (四)《住房：公积金
《 建筑安》装工程费《中的安？全防护、文明—施工措施费列入限制！竞争性费用取费标】准按：照自治区统一规定】的费：率执行
第【十五条招标》人，和，中，标人应？当，按照招标文》件，和中标？人的投标文件订【立建设工程》合同约定合》同价;依法不招标】的建设工程项目由发！。包，人和承？。包人：依据审定的建设工程！设计概算、施工图】预算等约《定合同价
》 第十《六条政府《投资建设的项目【发包人与承包人【不得约定由承包【人带资施《工
非政—府投：。资的建设项目建设】单位发包时确需【带资施工的必须在】招标文件中载—明带：资数额、偿还方【式、偿还期限、【抵扣结？算方式？、利息计算》方，法等内容并》在建设工程合同中】予以约定;超过合同！约定期限建设—单位仍？不偿还的当事—人可以按照合同约】定申请仲裁》或者：向人民法院》提起：诉讼
第十七】。条发包人和》承包人应当在—建设工程合同中【对涉及工程价—款结算？的下列事项进行【约定
(一【)计价依据、—计价方式《;
(》二)勘察、设计【、，监，理定金？和施工预付款的数】额、支付时限—、支：付方式和抵扣方式;！
(三)—施工进？度款的？。支付方式、》数额及时限》;，
(《四，)工程量的》核，。实方式、《时限工程变》更的确认方式、工】程价款调整和索赔】方，法、支付时限—及要求;
(五！)，选用固定价承担风险！的范围超出》风险范围的计价办】法;
》。(六：)选：用可调价《的内：容、：方法和程序;
！(七)工程竣工结算！价款的支付方式、数！额及时限;
— (八)质—量保证(保》修)金的数额、【预扣方式《。及时：限;
《 (九)工期及工期！提前或延后的—奖，惩办法
》 工程价《款，结，算的：具体办？法依：照国：家有关规定执—行，
第十八条承包！。人应当在《工程验收合格后【。的约定？期限：内向发包人提—交竣：工结算文件竣工结】算文件依照国—家，。有关规定编制
【 第十九条发包人！在收：。到竣工结算文—件后的约定》期限内进行审核【并予以答复
—。 政府投资建设的！项目竣工结算文【。件由同级财》政，。部门：直接审查也可以委托！。具有相应资质—的工：程造价咨询机构审】查审查期限为—90日结算价—。。在25？00万元以下的【审查期限不得超过3！0日
由财政】部门审查或者委【托审查的建设工【程项目竣《工结算？资料应当《抄送同？级建：设行政主管部门备案！
： 第二十条》发包人与承包人【就竣工结算价款发】生纠纷的《应当协商确定;经协！商，不能达成一致的【可以共同委托—具有相应资》质，的工：程造价咨《询机构？进行竣工结算审核】。;对审核结果仍有异！议，。的可以？向州：。、市：(地)建设工程【造价管理机构或者】自治区工程造价【管理：机，构申：请审定也可以依【照，合同约定申请仲【裁或者向人民法院】提起：诉讼
第—二十一条《竣工结算文件经发包！人和承包《人签字？盖章后生效发包【人应当在《约定的？期限内？或者签字后的15】日内向承包》人支付竣工结—算款发包《人逾期未《向承包人足额支付竣！工结算款《的承包人《可以：采取：下列方式处理
！(一)催告发包【人支：付;：
(二)与发包！人协商达成延期支付！协议并对延期—支付协议进行—具有强制执行效力的！公证;
《 (三)向工程所！在地房？屋权属？登记机构《申，请房屋权属异—议登记就《异，议登记的售》房款依法提出优【先请求？权;
(四)】与发包人协商将工】程折价或者申—请人民法《院，将，工程依？法拍卖就工程折价】款或：者拍卖款优先受偿】;
？ (五)法律、法】规、规章规》定可以采取的其他】方式
《 第二？十，二条发包人可以扣留！一定数额《的竣工结算价款【。作为建设《工程质量保证(保修！)金建？设工程项《目的：质量：保修：期在2年以下的【扣留的比《例不得？超过该分项工程合同！价款的5《%2年以上5年以】。下的扣留的比例不得！超过该分项》工程合同价款的2】%.建设工程项【目主体结构和基【础工程？等以合理使用年【限设定保修期限【的不适用前》款规定承包人—对建设工程》在保修范围和保修】期限内发生》的质量缺陷承担【赔偿：责任：
，。。 第？二十三？条建设工程合同自签！订之日？起30日内承包人应！当将合同副本报工程！项目所在地建设行政！主，管，部门备案
【备案后的合》同依法变《更的应？当在15日内—向原报备机关备【案
当》事人就同一建设工】程另行？订，立的合同与备—案的合同《内容：不一致的以备案【的合同？作为结算工程—价款的依据
第！二十四？条建设项目竣工【决算、审计》依照国家《和自：治，区有关财务决算和】审计的规《定执行
》 第二十五条建【。设工：程造价咨询机构和从！事建设工程造价【咨询活动的人员依】照，国家规定实行—资质、资格管理
！。 第：二，十六：条有注册造价工【程，师的单位《可以自行编制投资】估算、设计概算、施！工图预算《、工程量清单—。、招标标底、—投标控制价》、投标报价编—制、审核工程结算、！决算等计价文—件，并对工程造》价全过程实行—控制;没《有注册？造价工程师》的单位应当将相关业！。。务委托具有》相应资质的工—程造价？咨询机？构
计价文【件由：负责编制的注—册造价工程师签【字加盖？执业专用《章和编制单位印【。。章
？ 第二十七条工程造！价咨询？机，构不得？有下列行为
【 (一)《以，其他单位《的名义从事》造价咨询活动或者允！许，其他单位以本单【位名义从事造—价咨询活动;
！(二)为《同一项目的发—包人和承包人—提供：计，价服务;
— (三)在编—制、审核工程造价】成果文件中》弄虚作假、抬—价、压价或者附【加其他不《合理条件《;
(四)法】律、：法规：、规：章禁止的其》。他行：为
第二十【八，条承：包人：投，诉发包人不按—合同约定支付工程勘！。。察、设？计、：。监理定金和施—工预付款、工—程进：度款属于建设—资金不落实的由【县级以上《人民政府建设行政主！管部门或《者其他有关部门【核，查责令发包人限期】改正;逾期》不改的撤销施—工许可？并予以不良行为记录！
？第二：十九条？违反本办法第十【二条规定的》由县级以上人—民政府？建设：项目审？批部门督《促纠正对《直，接负责的主》管人员和其他直【接责任人员》给予行政处分;构】成，犯罪的？依法追究刑事责【任
第三十条】违反本办法第十四】条规定的由》县级以上人》民政府住《房和城乡建设行【政主管部门或—者其他有关部—门认定计价》行为无效责令—限期：改正并处1万—元以上3万元—以下罚款
第】三十一条违反—本办法第二》十七条规定的由县】级以上人民政—府住房和城乡—建设行政主管部【门责令？改正：处1万元《以上3万元以下罚款！并予：以不良？行为记？录
？ 第三十二条—住，房和：城乡建设行政主【管部：门和工程造价管理机！构的工作《人，员在工程造价管【理活动中玩忽—职守、滥用职权、徇！。私舞弊的由其所在单！位或者有关主管部门！给予行政处分;构】成犯罪的依法—追，究刑事责任
【 第三十三条违反】本办法？规定应当给予处罚的！其，他行为依照有—关，法律、法《规和规章的规—定予以？处罚
第三》十四条？本办法自20—06年？7，月1日起《施行：
