新疆：维吾尔自治区建设工！程造：价管：理，办法 (2006年！5月12日自治区】人民：政府令第138号】发布 ？根据20《10年12》月13日《自治区人民政府令第！16：5号：修正)？ 　　？第一条为了加强建】设，工程造价《管理：规范建设工》程计：价行为合理》确定和有效控制工】程造价维护建设工程！当事人合法》权益根据有关法律】、法：规和国家有关—。规定结合《。自治区实际制定本】办法 　　第—。二条在自《治区行政《区域：内，从事建设工程造【价活动及其》监督管理适用本办法！交通、水利》、电力等专》业，建设工？程造价管理国家另有！规定的从其规定【 ，　　第三条本—办法所称建设—工，程造价是指建设【。工程项？。目自筹建到竣工【验收交？付使用所需全部费用！包括建？筑安装？工程费用设备—、工具及器具购【置费用？。工程建设《。其他费用预》备费：建设期内应当偿付】的利息以及国家规定！应当计入工》。程造价的其他费【用 　　本办—法所称建设工—程造价活动是指【编制计价依据采集发！布市场价格信息【进行建设工》程计价活动》以，及，。为计价？活动：提供：中介服务等行为 】　　第？。四条县以上人—民，政府：住房和城乡建设【行政主？管部门负责本行政区！域的：建，设工程造《价管理具体工—作委：托建设？工程造价管》理机：构负责 　　发【。展，。和改革、《财政、审计等部【门按：照各自的职责负责】与建设工程》造价有关《的监督管理工作【 　：　第五条《建设工程造价—。在政府宏观调控下】由，市场：竞争：形成： ，　　第六条自治【区工程？造价：管理机构《应当依据国家—规定的工《程建设规范、—施工安全《。检查：标准：和建设工程》质量标准编制建设】项目的？人工：、，材料：、施工机《械台班消耗》量定额和建设工【程费用定额报自治】区住房和城乡—建设行政主管部门】。由，其会同发展》和改革部门》审，定后统一颁布—为全区建设》。工，程提供？。指导性计价依据 　！　州、市(地)【工程造价管理机构】可以根据指》导性计价依据结【合本：地实际编制补—充性计价《依据;建《设工：程有特殊情》况的可以编制—一次性计价依—据 　？　补充性计价依【据、一次性计—价依据由州、市(地！)住房和城乡建设】行政主管部门—会同同级《发展和？改，革部门审核》后颁：布并报？自，治区建设行政主管】部门备案《 　　第七条建【筑企业可以》根，据，本企：业技术和管理水【平参照？指导性计价》依据：编制企业内部—定额企业内部—定额中？的，商业秘？密，受法律保护》 　　第八》条工程造《价管理机构应当及】时采：集并公？布本行政区域内人工！、材料、施》工机：械台班的《市场价格和工程造价！指数、材料价格【变化趋势等信息【为各：类建设工程造—价计：价提供参考 —　　第？九，条鼓励科研机—构、学术团体、行业！。协会为指《导性计？价依据和企业内部】定额的编制提供技术！服务： 　　第《十条：建，设工程？采用：的计价方法应当在招！。标文件中载明并在建！设工程合同中—约定 　　全部使】用国：有资金投资或—者，以国有资金投资为】主的建设工程项目施！工招标投标应当采用！工程量清单计—价法;？。非国有资金投—资的：建设工程项》目施工？。招标投标鼓励推行工！程量清单计价法 　！　依法不招标的【建，设工程项目》。。。计价：方，法由发包方》和承包？。。方协商确定 —　　第十一条工【程量清单应当根【据招标？文件、施工设计图纸！、施工现《场条件等《按照建设工程工【。程量清单计价规范】规定的项目编码、项！。目名称、计量单【。位、计量规则等进】行编：制 　　工程量清单！应当作为招标文件】的组成部分提供给投！。标人 　《　第：十二：条建设工程施工采】用无标？底方式招标的—招标人可以按照定】额计：价法编？制投标控制价全部使！用国：有资金投资或—者以国有资金投资】为主的建设工—程施工投标控制【价不得？超出建设工程项目审！批部门批准的相应部！分的投资估算—和设计概算 　　第！十三条建设工—程，造价中的勘察费、设！计费、工程监理费、！工程：造价咨询等》中介服？。务费：。实，行政府指导价发【包人和？。承包人不得》超出规？定的取费《标准浮动范围计价】;实行招标投标的建！设工程？招标人和投标—人不：得以超？。出取费标准》浮动：范，围，或者：低于成本《价作为？。中标：条件和手段 　　第！十四条建《设工：程造价？中的下？列费用应当在—工程总价中单独列】项计取？不得列入招标投【标的竞争性费用 　！　(一？)社会保障费;【 　　(二》)危：险作业意外伤害保】。险; 　《　(三)工程排污】。费; 　　(四)住！房公：积金 ？　　建筑《安装工程费中的安】全防护、文明施工】措施费？列入限制竞争性费用！取费标？准，按照自治区统一【规定的费率执行【 　　第十五—。条招标人《和中标人《应当按照招》标文件？和中标人的投标文件！订，立，建，。设工程合同约定合】同价：;依法不招标的建设！工程：项目由发包人和承包！。人依：据，审定的建设工程设】计概算、施》工图预？算，等约定合同价 　　！第十六条政府—投资建设的项目发包！人与承包《人不得约定》由承包人带资施工 ！　　非政府投资【的建设项《目，。建设：单位发包时确需【带资施工的必须【。在招标文件中载明】带资数？额、偿还方式—、偿还期《限、抵扣结算方【式、利息计算方法】等内容并在建设【工程：合同中予《以约：定;超过合同约定】期限建设单》位仍不偿《还的当事人可以按照！。。合同约定申请仲裁】或，者向人？民法院提起诉讼 　！　第十七条》发包人和承包人【应当在建设》工程合同中对涉及工！程价款结《算的：下列事项《进行约定 　—　(一)计价依据】、计价方式; 　】　(二)勘察、设计！、监：理定金和施》工预付款的数额、】支，付时限、支付方式和！抵扣方式《; 　　《(三)施工进度款】的支付方《式、数？额及时限; —　，　(四)工程量【的核实方式》、时限工程变更的确！认方式、工》程价款调整和索赔】方法、支《。付，。时限及要《求; 　　(五【)选用固定》。价承担风险的范【围超出风险范围【的计价办法; 　　！(六)选用》可调价？。的内容？、方法和程序—; ：　　(七)工—程竣工结算价款的支！付方式、数》额及时限; 　【。　(八)质量—保证(保《修)金？的数额、预扣方式】及时限; 》　　(九)工期及】工期提前或延—后的奖惩办法 　】　工程？价款结算《的具体办法依照【国家有关规定—执行： 　　第十八条【承包人应当在—工程验收合格后的约！定期限内向发包【人提交竣工结算【文件竣？工，结算：文件依照国家—有关规定《编制：。 　　？第十九？条发包人《在收到竣工》结算文件后的约定期！限内进行审核并予以！答复 　　政府投资！。建设的？项目竣工《结算文件由同—级财政部门直—接审查也可》以委：托具有相应资—质的工程《造价咨询机构审查】审查期？限为90《日结算价在250】0万元以下的—审查期限不得超【过30日 　—。　由财？政部门审查或者委】托，审，查的建设工程—项目竣工结算资料】应当抄送同级建设行！。。政主管部门备案【 　：　第二十条》发，包人与？承包人就《竣工结算价》款发生纠纷的应【当协商确定;—经协商不能达成一致！的可以？共同委托具有相应资！质的：工，程造价咨询》机构进行竣工—结算审核;对—审核结？果仍：有异议的可以向州、！市(地)《建设工？程造价管理》机构或者自治区【工程造价《管，。理机构申请审定也】可以依照合同约【定申请仲《裁或者向人》民法院提《起诉讼 　　—第二十一条竣—工结算文件经发【。包，人和：承包人签字》盖章后生效发包人】应当在约定的期限内！。。或者签字后的15】日内：。。向承包人支付—竣工结算款发—包人逾期《未向承包人足额支付！竣工结算《款的承包人可以【。采取下列方式—处理 　《　(一)催告—发包人支付; 　】　(二)与发包【人，协商达成《延期支付协议—并对延期支付协议进！行，具有强制《执行效力的公证;】 　：　(三)向工—程所在地《房屋权属《登记机构申》请房屋权《属异议登记就异议】登记的？售房款依法提出优先！请求权？; ：　　(四)与发【包人协商《将工程？折，价或者申《请，人民：法院将工程》依，法拍卖就工程折【价款或者拍》卖款优先受偿; 　！　(五？)法律？、法：规、规章规》定可以？采取的其《他方：式， 　　第二十二条发！包人可？以扣留？一定数额的竣工【结算价款《作为：建，设工程质量保证(保！修)金建设》工程项目的》质量保？修，期在：2，年以下的扣留的比例！不得超？过该分？。。项工程合同》价款的5%2—年以上5年以—下的扣？留，的比例不得超过【该分项工程合—。同，价款：的2%.建设工程】项目主体《结构和基础工程等以！合理使用年限—设定：保修期？限的不？。适用前款规》定承包人对建设【工，程在保修范围和保修！期限内？。发生的质量》缺陷承担《赔偿责任《 　　第二十三【条建：设工程合《同自签订之日起30！日内：承包人？应当将合《同副本报工程项【目所在地建》设行政？。主管：。部门备案 　　【备案：。后的合同依法—变更的应当在—。15日？内向原报《。备机关备案 　【　当事人就同—一建设？工程另行订立的【合同与？备案的合同内容不】一致的以备》案的：合同作为结算—工程价款的依据【 　　第二十四【条建设？项目竣工决算、审计！依照国家和自治区】有关财务决算和【审计的？规定执行 　—。　第二十《五条建设工程造价咨！询机构和从事—。建设：工程造价咨询活动】的人员依照》国家规定实行资质、！资格管理 　　第二！十六条有注册造价工！程师的单位可—以自行？编制投资《。估算、设计概算、施！工图预算、工—程量清单《、招标标底、投【标控制价、》投标报价《。编制、审核》工，程结：算、决算等计—价文：件并对工程》造价全过程实行【控制;没有注册造】价工程师《的单位？应当将？。。相关业务委托具有相！应资质的工》程造价？咨询机构 　　【计价文？件由负责《编制：的注册？造价工程师签字加盖！执业专用章和—编制单位印章— 　　？第二十？七条工程造价—咨询机？构不：得有下？列行为 　　(一)！以其他单位的名【义，从事造价咨询活动或！者允许其他单位以本！单位名义从事造【价咨询活《动; ？。　　(？二)为同一项目【。的发包人和》承包人提供》计价服？务;： 　　(《三，)在编？制、审？核工程造价成—果文件？中，弄，虚作假、抬价、【压价或者附加—其他不合理》条件; 　》　(四？)法律、法规、规章！禁止的其他行为 】　　第？二十八条承包—。人投诉？发包人不按》合同约定支付工程】。。勘察、设计、监理】定金和施工预付款】、工程进《度款属？于，建设资金不》落实的？由县级以《。上人：。民政府建设行政主】管部门或者》。其他有关部门核查责！令发包人限期改【正;逾期不》改的撤销施工—。许可：并予：以，不良行为记录 　】　第二十九条违反本！。办法第十《二条规？定的由县《级以上人《民，政府建设项目审【批部门？督促纠正《对，直接负责《的主管人《员和：其他直接责任人员给！予行政处分;构成犯！罪的依法追究—刑事责？任， 　　第三》十条：违反本？。办法：第十四？条规定的由县—级以：上人民政府住房【和城乡建设行政主管！部门或者其他有关】部门认定计价行【为无效责令限期【改正并处1万元【。以上3万《元以下？罚款 　　第—三，十一条违反本办法】第二十七条规定的由！县级以上人民政府】住房和城乡》建设行政主管—部门责令《改正处1《万元以上3》万元以下罚》款并予以不》良行为记录 —　　第三十二—条住房？和城乡建设行政主】管，部门和工程造—价管理机构》的工作人员》在工程造价管理活动！中玩：。忽职守、滥用职【权，、徇私舞《弊的由其所在单位】或者有关主》管部门给予行—政处分？;构成犯罪的依【法追究？刑事责任 　　【第三十三条违—反本办？法规定应当》给予处罚《的其：他行为依照有—关法律、法规和【规章的规定予—以处罚 第三—十四条本办法自2】006年7月1【日，起施行？