新，疆维吾尔《。自治区建设工程造价！管，理办法
(2006！年5月12日自【治区：人民政府令第138！号，发布 根据20【10年12》月13日自》治区人民政府—。令第165》号修正？)
第》一条为了加强建【设工程造价管理规】范建设工程计—价行为合理确定和】有，效控：制工：。程造价维护建设工】程当事人合》法权益根《据有关法律、—法规：。和国家有关规定结合！。自，治区实际制定—本办法
第【二条在自治》区行政区《域内从？事建设？工，程，造价活动及其监督】管理适用《本办法交通》、水：。利、电力等专—业建设？工程造？价管理？。国家另？有规定的从其规【定
： 第？三条本办法所称【建设工程造价是【。指，建，设工程项目自筹【建到竣？工验收交付使用所】需全部费用包—括建筑安装工—程费用设《备、工具《及器具购《置费用工程建设其】他费用预备费建【。设期内应《当偿付的《利息以及国》家规定应当计入【工程：造价的其他费用
】 本办法所—称建设工程造价活】动是指编制计价【依据采集发布市场价！。格信：息进行建设工程计】。价活动以及为—计价活？动提供中介服务等】行为：
第四条县以上！人民政府住房和城】乡建设？行，政主：管部门？负责本行政区域【的建设工程造价管理！具体工作委托建【设工程造价管理机构！负责
发展【和改革、财》政、：审计等部门》按照各自的职—责负责？与建设工程造—价有关的监督管理】工作：
第五》条，建设工程造价在政】府，宏观：调控下由《市场：竞争形成
【第，。六条自治区工—程造价管理机构应当！依，据国家规定的—工，程建设规范、施工】安全检查标准和建设！工程质量标准—编制：建设：项，。目的人？工，、材料、施工—。机，械台班消耗量—定额和建设》工程费用定》额报自治区》住房和城《乡建设行政主管【部，门由：其，会，同发展和改革—部，门审定后统一—。颁布为全区建—设工程提供指—导性计价依据
】。 州、市(地)工程！造价管理机构—可以根据指导性计价！依，据结合本地实—际编制补充性计【价依据;建设—工程有？特殊情况的可—。以编制一次》性计价依据
【 补充性计价依【据、一次性》计，价依据？由州、市(》地，)住房和城》乡建设行政》主，管部：门会同同级发展和改！革部门？审核后颁布并报自治！区建设行政主管【部门：备案
》第七条建筑》企业：可以根据本》企业技？术和管理《。水平参照指导—性计价依《据编：制企业内部》定额企业内部定额】中的商业秘密受法】律保护
第八】条，工，。程造价管理机构【应当及时《采集并公《布，。本行政？区域内人《工、材料《。、施工？机械台班的市场价】格和工程造价指【数、材料价格—变化趋势等》信息：为各类建设工程造价！计价提供《。参考
第九【条鼓励科《研机构、学》术，团体：、行业协会为—指导性计价依据和】企业内部定额—的，。编制：提供技术服务—
第十条—。建，设工程采用的计价方！法应当在招标—文件中载《明并：在，建设工程合》同中：约定
全部【。使用国？有，资，金投资或者以国有资！金投资为主的建设】工程项目施工—招标：投标应当采用工程量！清单计？价法;非国有资【金投资？的建设工程项—目施工招标》投标鼓励推》行，工程量清单计价【法
？ 依法？不招：标的建？设工：程项目？计价方法由发—包方和承包方协商】确定
第—十一条工程量—清单应当根据招标】文件、施工设计【图纸、施工现—场条件？等按照建设》工程工程量》清单计价规范—规定的项《目编码、项目名称】、，计量单位《、计量规则等进行编！制
工程量清】单应当作《为招标文件的组【成部分？提供：给投标人
第】十二条建设工程【施工采用《无标底？。方式招？标的招标《人可以按照定额【计价：法编制投标控制价全！部使用国《有资金投资或者以】国有资金投资为主的！建设工程施》工投标？控制：价，不得超出建设工程】项目审批部》门批准？。的相：应部分的投资估算】和设计概算
第！十，三条建设工程造【。价中的？勘察费？、设计费《、工程监理费、工】程造价咨询》等中介服务费实行政！。府指导价发包人【。和承：包人不？得超出规定的取【费标准浮《动，范围计价;》实行招？标投标的建》设工：程招标人和》投标人不得以超出】取费标准浮动—。范围或者低于—成本价作为中标【条件和手段》
： 第十四条建设工程！造价：中的下列费用—应当在工程总价中单！独列项计《取不：得列：入招：标，投标的竞《争性费用
【(，一)社会保障费;】
(二)危险作！业意外伤害保险;】
(三)工【程排：。污费;
(四】。)，住，房公积金《
建筑安装工程！费中：的安全防护、—文明施工措施—费列入限制竞争性费！用取费标《准按：照自治区统一—规定的费率执行【
： 第十？五条招标人和中标人！应当按照招标文件】和，中，标人的投标文件【。订立建设工》程，。合，同约定合同价—;依法？不招标的《建设工程项》目由发包人和承包人！依据审定的建设工】程设计概算、施工】图预算等约定—合同价
第十】六条政府投》资，建设的项目发包人】与承包人不得约【定由承包人带资【施工
非—政府投资的建设【项目建设单位—发包时？确需带资施工的必】须在招标文件中载】明带资数额、偿【还方式、偿还期限、！抵扣结算方式、利息！计算方法《。。等内容并在》。建设工？程合同中予以约【定;超过合》。同，约定期？限建：设单位仍不偿还的】当事：。。人可以按照》合同约定《。申请仲裁或者向人】民法院提起诉—讼
：。。 第十《七条发包人》和承包人应当在建设！工程合同《中对：涉及：工，程价款结《算的下列事项—进行约定《。
(《一)计价依据、计】价方式？;
(二)【勘察、？设，。计，、监理定金和施【工预付款《的数额、《支付时限、支付【方式和抵扣》方式;
》 (：三)施？工进度款《的支付方式、—。数额及？时限：。。;，
(四》)工程？量的：核实：方式、时限工程【变更的确认方式、工！程价款调整和索赔方！法、支付时限—及要求;《
： (五)选》用，固定：价承担风险的—范围超出风险—范围的计价办法【;
(》六，)选用？可调价的内容—。、方法和程序;【
？(七)工程竣工结算！价款的支付方式、数！额及时限;
(！八)质量保证—(保修)金的数【额、预扣方》式，及时限;
(】九)工期《及工期提前或延后】的奖：惩办：法
工程价款结！算的具体办法依照】国家有关规定执【行
？ 第十八条承包【人应当在工》程验收合格后的【约定：期限内？向发包人提交竣工结！。算，文件竣工结算文【。件依照？国家有关规定编【。制
第十—九条发包《人，在收到竣工结算【。文件后？的约定？期限内进行审核并】予以答？复，。
？政府投？资，建设的？。项目竣工《结算文件由同级【财政部门直接审查】也可以委托具有相】应资质的工程造价】咨询机构审查—。审查：期限为9《。0日结算价在250！0万元以下的审查】期限不得超过3【0日
由财政】部门审查或者委【托审：查的建？设工程项目竣工【结算资料应当抄送】同级建设《。行政主管《部门备案
第二！十条发包人》与承包人《就竣工结《算价款发《生纠纷？的应当协商确—定;经协商不能达成！一致的可以共同委托！具有相应资质的工】程造价咨询机构【进，行竣工？结算审？核;对审核》结果仍有异议的可以！向州：。、市(？地)建设工程造价】管理：。机构或？者自治区《。工程造价《管理机构《申请审定也可以依】照合同约定申请仲裁！或者向人民法—院提起？诉讼
第二十一！条竣工结算文件经发！包人和承包人签字盖！章后生效发包人【应当：在约定？的期限？内或：者签字后的15【日内向承包》人支付竣工》。结，算，款发包人逾期—未向承包人》足额支付《竣工结算款的—承包人可《以采取下《列方式处理
【。 (：一)：催告发包人支付;
！ ，。 (二？)与发包人协商达成！延期支付协议并对延！期支付协议进行【具有强制执行效力的！公证：;
(》三)向工程所在地】房，屋权属登《记机构申请》房屋：权属异议登》记就异议登记的售房！款依法提出优先请】求权;
—(四：)与发包人协—商将工程折价或者申！请人：民法：院将工程《依法拍卖就工程折】。价款：或者拍卖款》优，先受偿;
》 (五)法律、】法规、规章规—定可以采取的—其他方式
【。第二：十二条发包人可以扣！留一：定数额的竣工结【算价款作为建设【工程质量保证—(保修)金建设【工程项目的质—量保修？期在2年《。以下的扣留的比例】不得超？过该分项工程合同】价款的5%》2年以上5年以下的！扣留的比《例不得超过该分项工！程合同价款》。的2%.建设工程项！目主体结构和基【础工程等以合理使用！年，限设定保修期限的不！适用前款规》定承包人《对，建设工程在保修范围！和保修期限内发生的！质量缺陷承》担赔偿责任
【 第二十三条建【设，工程：合同自签订之日起3！0日内承包》人应当将合同副本】报工程项目》。所在：地建设行政主—管部门备案
备！案后的合同依法变更！的应当在15日【内，向原报备机关备案】
当事人—就同一建设工—程另行订立》的合同？与备案的合同—内，容不一致的以备【案，的合同作为》结算工程价款的依据！
， 第二十四条建】设，项目：竣工决算、审—计依照国家和—自治区？有关财务决算和审计！的规定？。执，行
第》二十五条建》设工程造《价咨询机构和—从事建设《工程造价咨》询活动的人员依照】国家：规定实行资质、资】。格管理？
第二十六【条有注册造价工【程师的单位可以【自行编制《投资估算《、设计概算、—施工图预算、工程】量清单、招标—。。标底、投标控制【。价、投标《报价编制、审核工程！结算、？决算等计价文件并】对工程造价》。全过程实行》控制;没有注册造价！工程师的《。单位应当将相—。。关，业务委托具有—相应：资质的工程造—价咨询机构
计！价文件由负责编制的！注册造价工程师【签字加盖执业专用】章和编制单位印【章，
第《二十七条《工，程造：价咨询机构不得【有，下列行为
【。(，一)以其他单位的】名义从事造》价咨询活动或者允许！其他单位以本单【位，名义从事造价—咨询：活动：;
： ， (二)为同一项目！的发包人和承—。包人提供计价服【务;
《 (：三)在编制、审核工！程造价成果文—件中弄虚作假、抬价！。。、压价或者附加其他！不，合理条件;
— (四)法律、】法规、规章禁止的】其他行为《
第《二十八条承包人【投诉发包人不按合】同约定支付工程勘】察、设计、监—。理定金和《施工：预付款、《工程：进度款属于建设资金！。不落实的由县级以上！人民政府建设行【政主管部门或—者其他有关》部门核查责令发【包人限期改正;逾】期不改的《撤销施？工许可并予以—不良行为记录—
第二十九条违！反本办法第十二条】规定的由县》级以上人民政府【建设项目审批部门督！。促纠正对直接负责】的主管人《员和：其他直接责任人员】给予行？政处：分;构成犯罪的【依法追究《刑事责任《
： 第：三十条违反本—办法第十四条—规定的由县》。。级以上人民政府住房！和城乡建设》。行政主？管部门或《者其他有《关部门？认定计价行为无效】责令限？期改正并《处1万元以上3【万元以下罚款
【 第三十一条【违反本办法第二十七！条规定？的由县级以上人民】。政府住？房和城？乡建设行政主管部门！责令改正处1万元以！。上3万元以下罚【款并予以不良行【为记录
第三十！二条：。住房和城乡》建设行政主》管部门和工程造价】管理机构的工作【人，员在工程造价—管理活动中玩忽职守！、滥用职权、徇私】舞弊的由其所在单位！或者有关主管部【门给予行政处—分;构成犯罪—的依法？追，究刑事？责任
》第三十三条违反本】办法规定应》。当给予处罚的—其他行为《依照有关法律、法规！和规章的《规定予以处》罚
：第，。。三十四条本办法自】2006年7月【1日起？施行：
