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?附件关?。于做好北京市建设】工程施?工现场管理办法培训!宣贯的主《要意:见
》 北》京,市建设工程施—工现场管理办法【(,市政府?令第247号—以下简称《办法)已经201】3年4月《11日市人》民,政府第6次常务【会议审议通过自【2013《年7月1日起施【行
【 办法是在》。。原市政府令第72号!基础上?修改:完成:的是我市贯彻执行】建筑法?、建设工程》安全生产管理条例等!相关法律法规以及】。规范我市建设工程】施工现场管理的【重要政府《规章也是对》2001年以来我市!施工现场《管理:经验:。的总结和提》高办法的出台将【对促:进和提高我》市建:设工程施工现场【管理工作产生重要】和积极的影》响为做好办》法的培训宣贯—工,作提出以下》几点意见《
? : 一、统一》思,想、高度重视充分认!识办法?出台的重要意义 】
】2001年我市【出台了北京市建【设工程施工现—场管理办法(市【政府第72》号令)在过去的【10多年里对规【范,我市建设工程施工】。现场管理《发挥了重《要作用但《是随着建设》工程:安全生产管理条【例的出台以及我市】10多年来建设工程!施工现场《。管理出现的新情【。况和新?问题再加上各级【领导和广《大群众?对安全生《产和:环境保护的高度关注!原72号令已不【能满足我《市施工现场管理工】作的需要《为做:好72号令修订【。工作市住房城—乡建设委成立了【起草小组经过—近两年的调查研究并!广,泛征求?意见出台了新的【办法办法将》建设工程安全—。。生产管理条例的一】些原则性条款进行了!细化并对建设工程】安全:生产管理条例没有规!定的内容进行了必要!的补充和完善
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【各单位要《统一思想高度重视】充分认?识到:办法出?台对进一《步维:。护我市建筑》市场秩序规》。范施:工现场管理活动【促,。进,建筑:行业健康《、有序发展起到的】积极作?用要:切实做好办法的【宣,贯工作?
? 二、—精心:组,织、逐级《传达大力《开展247号令宣传!学习工作
— , 各区县住!房城乡建设委—、各集团公司、【各施工?单位、各《有关单位要认—真制定学习、—宣,传办法的工作—。方,。案和培训计划主【。要做以下三个方【面的工作
【 , (一【)广泛开《展各种形式的宣传活!动
【 要积》极开展政策问答【、以案说法、典【型经验介绍等多种形!式的宣传活动使施】工现场管理人员【、各:。参建单位的》。有关人员以》及社会?各,界人士对施工现【场管理有一》个系统?、全面的了解;【制作办法宣传画和】宣传小册子分发【到,施工:企业、建设单—位、监理单位—以及街道办事处、社!区等社?会各个层面》要发到每一》个项目部《要传达?到每一?个管理人员和作【业人员
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【(二)举《办学习办《法培训班
】。 《 各单位应结—合实际情况组织不同!形式的培《。。训班各区县住房城乡!建设委应对》施工现场执法—人员进行培训—使他们?在,熟知办法《各项条?款的基础上明确在施!工现场监督管—理中的具体职责【研究制定施》工现场监督执法的】。具体办法同时还【应组织对辖区—内施:工现:场相关管理人员【的培训各建设、【施工:、监理?。、租赁单位应—组织对企业内—部管:理人员的培训主【要学:习办法?中规:定的建设单位、施】工单位、监理单【位,、租赁单位》在安全施工、—绿色施工《中的职责以及—未履行相应职责所承!担,的法:律责任让相关管理】人员掌握办法的主要!内容
】 (三)召开】学习贯彻落实办法的!座谈会、研讨会
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》 各区县住房城】乡建设?委要组织本区县【施工现?场执法人员座谈【会、研讨会重—点研究?和讨论监督执法人】员工作职责各—建设、施《。工、监理、租赁单位!。应分别组《织召:。开座谈会、研讨【会研讨安全施工和】。绿色施工《管理责?任以及?管理:。工作中?。的难点、《重点以便全面、准】确掌:握办法的内》容,和实质
【 三、突出【重点、狠抓落实【努力开创施工现场】管理新局面
】 —要在认真宣传、学】。。习办法的基础上【突出重点、狠—。抓落实做到政府依法!行政企业依》法自律进一步完善我!市,施工现场管理制度】
— (一)进一步!完,。善施工现场管理规章!制度
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: 《。 为配合办法的【颁布实施市住房城乡!建设委还将进一【步完:善施工现场》监督检查工作—规,定、建?筑起重?机械:租赁企?业备案及信》用信息?评价办法《、绿色安全工地创】建管理办法、夜【间施工扰民补偿办法!等管理制度这—些规范性文件对【办法:将起:到有效的《补充作用《同时还将根据办法的!实质内容结合—我,市实际?加强其?他,相关配套法律法【规和:规范性文件》的编制工《作在做好办法与原】有相关法规的政策】衔接同时抓紧制定】、修订?、完善其他相关的】配套:。法规和实施细则进一!步完善我市施—工现:场管理地方法规【文件体系
】 : ?各区县住房》城乡:建设:委应当根据办法的要!求并参照市住房城】乡建设委制》定,的有关规范性文件】制定:规范区县施》工现场监督执法的】实施细则切》实履行?施工现?场监管责任各建【设、:施工、监理》、租赁单位应当根据!办法的规定为更【好,地履行施工》现场企业主》体责任制定符合本企!业实际的《切,实有效的《规章制度
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? (》二,)切实履行办—。法职责强《化施工现场管理 】
【。 一是建设单位在】建筑市场中占主【导地位对《。施工:现场管理具有举足轻!重的作用建设—单位:应依法选《定施:工单位和监理单位设!置专门的安全管【理,机构按照《国家有关规定及【时支付安全防护、】。文,明施工措施费督促】施工单位落实安全防!护和绿?色施工措施二是【施工企业认真履行】安全生?产和绿色施工管理】职责认真落实“一】岗双:责,”要求施工企业对建!设工程施工现场【安,全生产和《绿色施工负》企业主体责任—施工单?位应当根据工程【规模配备《与其相适应的安【全管理机构和人员】;应当对施》工现场管理人员和作!业人员进行安—全生产培训并按照各!种规范要求消除安全!事故隐患;》应当加强对危险性】较,大,的分部分《项工程的安全管理】。并按照?。规定组织验收;【应当对施工现场【。的大型机械统一管理!。选,择租赁信《用良好的租赁单【位的建筑起》重机械?同时施工单位还【。应当按照《办法:要求采取各》种,措施达到绿色施工各!项要求?三是:强化:监理:。单位安全管理—责任监理单位受建】设单位委托负责对建!设工程施工现场的】安全监理工作在施工!现场安全管理—中,发挥着重要作—。用监理单位应—当按照规定在施工】现场配?备与工程相适应【并具备安全管理知识!和能力?的安全监理人员;】应当核验《施工单位资质—、安全生《产许可证和特种【作业人?员上岗?资格:证书等并依法审核】。施工组织设计—中的安全技术—。措施和专《项施工方案》四是引导建筑起重】。机械租赁单位规范】管理租赁单位应【当,做好:。设,备,的日常维护保养【按照规定进行—检测每月进行不少】于一次?的,检查:。并做好记《录;应当向建—设行政主管部门进】行,备案建立安全生产管!理制度和岗》位责任制度五是认】真履行建《设行政主管部—门施工?现场监督管理—。责任市区建设行【政主管?。。部,门应当按《照办法要求加强施】工现场监督管理【工作;各级》。执法人员要严格【。按照办法的规定【对各:参建单位《建设工程施工—现,场各类违法》违规行为依法进行严!肃,查处
—。 ,。 各:单位要?积极行动起来—以宣:传、:学习和?。贯彻落实办法为【契机进一步》提升施工现场管理水!平为开?创我市建筑业健康】发展新局面而继【续努力
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