附件】关于做好北京市建设!工程施工现场—。。管理办?法培训宣贯的—主要意见
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: 北京市—建设:工程施工现场—管,理办法(市政府【令,第247号以下【简称办法)》已,经2013年—4月1?1日市人《民政:府第6次《常务会议审议通过自!201?3年7?月,1日起?施,行
— 办法是》在原市政府》令第72号基础【上修:改完成的是》我市贯彻执行—建筑法?、建设工程安全生】产管理?条例等?相关:法律:法规以及《规范我?市建设工程》施工现场管理的重】要政府规《章,。也是对2001年】以来我市施工现场管!理经验的《总结和提高》办法的出台》将对促进和》提高我?市建设工程》。施工现场管理工作产!生重:要和积极《的影响为做好—办法的培训宣贯工作!提出以下几点—。意见
【 一、统一思想、】高度重视充分认识】办,法出台的重》要意义?
— 2001【年我市?。出,台了北京市建设【。工程施工《现场管理《办法(市政府第72!。号令)?在过:去的10多年—里,。对,规范我市建设工【程施:。工现场?管理发挥了重要作用!。但是随着建设工程安!全生产管理》条例:的出台以及我市1】0多年?来建设工程施工【。现场管理出》现的新情况和新问题!再加上各《级领导和广》大群众?对安全生产和—环,境保护的《高度关注《原72号令已—不能满足我》市施工现场管—理工作的《需要为?做好7?2号令?修订工作市住房【。城乡建设委成立了】起草小组经过近【两年的调查研究【并,广泛征求意见出台了!新的办法《。办法将建设工程【安全生产管理条【例的一?些原则性条》款进行了细化并对】建设工程安全生产管!理条例没有规定【的内容进行了—必要的补《充和完?善,
】 各单位要统一【思想:高度重视充》分认识到办法出台】对进一步维护—我市:建筑市场秩》序规范施工》现场管理活动—促进建筑《行业健康、有—序发展起到》的,积极作用要》切实做好办法的【宣贯工作《。
? ? 二、精心组织、逐!。级传达大力》开展247号—令宣传学习工作
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【各区县住房城乡建设!委、各集团》公司、各施工单【位、各有关单位要】认真制定学习、宣传!。。办法:的工作方《。案和培训计划主【要做:以下三个方面的工】。作
】 (一《)广泛开展各种形式!的宣传?活动 ?
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要】积极开?展政策?问,答、:以案说法、典—型,经验介绍等多种形式!的,宣传活动使施工现】场,管理人员、各—参建单位的有关【。人员以及社会各【界人士对施工现【场管理有一个系统】、全面的了解;【制作办法宣传—画和宣传《小册子分发到—施工:企业、建设单位【、监理单《位以及街道办事处、!社,区,等社:会各个层面》要发到每一》。个项:目部要?传达到每一个管【理人员和作业人员 !
》 , (二)》举办学习办》法培训?班
】。 , 各单位应》结合实际情况组织】不,同形式的培》训班各区县住房城】乡建:。设委应对施》工现:场执法人员进—行培训使他们在熟】知办法各《项条款的基》础上明确在施—工现场监督管理中】的,。具体职责《研究制定施工现场】监督执法《的具体办法》同时还应组织对【辖区内施工现场相关!管理人?。员,的培:训各建设、施—工、:监,理、租?赁单位应组》织对企业内》部,管,理人员的培训—主要学习办法中规】定的建设单位—、施工?。单位、监《理单位、租赁单位在!安全施工、绿色施】工中的职责》以及未履《行相:应职责?所承担的法律责任让!相关:管理人?员掌握办《法的主要内容
!。 —(三)召开》学习贯彻落实办法】的座谈会、研讨会 !
【 各区县住》房城乡建设委要【。组织本区《县施:。工现场?执法人?员座谈会、研讨会】重点研究《和讨论监《督执:法人员?工作职责《各,建设、施工、监理】、租赁单位应分别组!织召开座谈》会、研讨会研讨安】全施工?和绿色施工管理责任!以及管理工作中【的难点、重点以【便全面?、准确掌《握办法的内容和实质!
— 三、突《出重点、狠》抓落实努力开创施工!现场管理新》局面 ?
— ,。 要在认真宣—传、学习办法的基础!。上突出重点、—狠抓落实做到政【府依:。法行政?企业依法自律进一步!完善我市《。。施工现场管理制度 !
【 ,(一)进一步—完善施工现场管理规!章制度
! 为配》合办法的颁布实【施市住房城乡建【设委还将进一步完善!施工现场监督检【。查工作?规定、?建筑起重机械租赁企!业备案及信用信息】评价办法、绿色安全!工地创建管理办法】、,夜间施工扰》民,补偿办?法等管理《制度这些规范性文】件对办法将起到有效!的补充作用同时还】。将,根据办法的实质内容!结合我市《实际加强其他相关】配套法律法规和规】范性文?件的编制工作在做】好办法与原有—相关法规的政—策衔接?同时抓?紧制定、修》订、完?善,其他相?关的配?套法规和实施—细则:。进一步?完善我市《施工:现,场管理地《。方法:规文件体《系
】 各区县》住房:城乡:建设委应当根—。据办法的要求并参】照市住?房城乡建设委制定】的有关?规,范性文件制定规范】区县施工现场—监督执法的》实施细则切实—履行施?工现场监管》责任各建设》、施:工、监理、租赁单】位应当根《据办法的规定为更】。好地履行施工现场】企业主体责任—制定符合本企业实际!的切实有效》的规章制度 —
】(二)切实履行【。办法职责强化施【工现场管理》
!一是建设单位在建筑!。市场中?占,主导地位对施—工现场管《理具有举《足轻重的作用建【设单位应依》法选定施工单位和监!理单位设置》专门的?安全管?理机构按照国家【有关规定及时支【付安全防护、文明施!工措施费督促—施工单位落实安全】防护和绿色施工【措施二是《。。施工企业认》真履行安《全生产和绿色—施工管理职责—认真落实《“一:岗双责”《。要求施?工企业?对建设?工程施工现场—安全生产和》绿色施工负企—。业主体?责任施工单位应当】根据工程规模配备】与其相?适应的安全管—理机构?和,人员:;应:当对施工现》场管理人员和作业】人员进行安全生产培!训并按照各种规范要!求,消,除安全事故隐患;应!当,加强对危险性较大的!分部分项工程的安全!管理并按照》规定组织验收;应】当对施工《。现场的大型机械统一!管理:选择:租赁信用《良好的租赁单—位,。的建筑起重机械【同,时,施工单位还应当按照!办法:要求采取各种措施达!到绿色施工各项要求!。三是强?化监理单位安—全管理?责任:监理单?位,受建设单位委—托负:责对建设工》程施工现场的安全监!理,工作在施《工,现场安全管理中【发挥着重要作—。用,监理单位应当按照】规定在施工现场配】备与工程相适应并】具,备安全?管理知识和能力的】安全监理人》员,;,应当核验施工单位】资质、安全生产【许可证和特种作业】人员上岗资格证书等!并依法审核施工组】织设:。。计中的安全》技术:措施:和专项施工方—案,四是引导建筑起重】机械租?赁单位规范管理租赁!单位应当做好设【备的日常维》护保养按《照规定进行检测【每月进行不少于一】。次的检查《并,做好记录;应当【向建设?。行,政主管部门进行备案!。建立安全生产管理】制度和岗位责任制】。度五:是认:真履行建设行政主管!部门施工《现场监督管》。理责任市区建设行政!主管部?门,应,当按照办《法要求加强施工现】场监督管理》工作;各级执法【。人员要严《格,按照办法的规—定对各?。参建单位《建设:工程施工现场各类】违法:违规行为依法进【行严:肃查处
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, 各单位要积!。极行动起《来以宣传《、学习?和贯彻落实》办法为契机进一步提!升施工现场》管理水?平为开创我》市,建筑业健《康发展新《局面而?继续努力
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