附件关!于做好北《京市建设工程施工】现场管理《办法培?训宣贯的《主要意见
! 北《京,市建设工程施—工现场管理办法(市!政府:令第247号以【下简:。称办法)已经—20:13年4《月11日市》人民:政府第?6次常务会议审【议,通过自2013年7!月1日起施行 【
: 办法—是在:原市政府令第—72号基础上—修改完成的是—我市贯彻执行建筑】法、:建设工程安》全生产管《理条例?等相关法律法规以及!规范:我市建设工》程施工现场管—理的重要《政府规章也是对【2001年以来【我市施工现场—管理:经验的?总结和提高办法【的出台将对促进和提!高我市建设工程施】工现场管理工作产】生重要?和积极的影响为做好!办,法的培训宣贯工作】提出以下几点—意见:
: 一、统一】思想、高度重—视,充分认识办法出台】的重要意义 —
】2001年》。。我市出台了北京市建!设工:程施工现场管理办】法(市政府第7【2号令)在过—去的10多年里对规!范我市建设工程施】工现场管理发挥了重!要作用但是随着【建设工程安全—生产管理条例的出台!以及我市《10多年来建—设工程施《工现场管理》出现的新情况—和新问?题再加上各级领【导和广?大群众对安全生【产和环境保护—的高度关《注原72号令已不】能满:。。足我市施工现—场管理?工作的需要为做【好72号令修订【工作市住房城乡建】设委:成立了起草小—组经:过近两?年的调查《研,究,并,广泛征?。求意:。。见出:台了新的办法办法】将,建,设工程安全生—产管:理条:。例,的一:些原则?性条款进行》了细化?并对建设工》程安全生产管—理条例没有》规定:的内容进行》了,必要的补充和完善 !
【 各单位要统一【思想高度重视充【分认识到《。。办法出台对》进一:步维护我市建—。筑市场秩序规—范施工现《场管理?活动促进建筑行业】健康、有序发展起到!的,积极作用要切实做好!办法的宣贯》工作
【 二、精》心组织、逐》级传达大力开展2】4,7号令?宣传学习工作
】 各区】。县住房城乡》建设委、《各集团公司》。、各施工单》。。位、:各有关单位》。要认真制定学—习,、宣传办法》的工作方案和—。培训计?。划主要做以下—三个方面的工作
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, 》 (一)广泛—开展各种《形式的宣传活—动
【 要积极开【展政策问答、—以案说法《、典型经验介绍等】多种形式的》宣传活?动使施工现》场管:。。理人员、各参建【单,位的有关人员以及社!。会各界?人士对?施工现场管理—有一个系《统,、全:面的了解《;制:作办法宣传画和宣传!小册子分《发到施工企》。业、建设单位、【监理单位以及街道办!事处、社区等—社会各个层》面要发到每一个项目!。部要传达到每一个】管理人?员和作业人员
】
《 (二》)举办?。学习办法培训—班,
】 各单位应》结合实际情》况组织?不同:形,式的培训班》各区县住房》城乡建设委应对施】工现场执法人员进】行培:训使他?们在熟知《办法各?项条款的基》础上明确在施工【。现场监?督管理中的》具体职责研究—制定施工现场—监督执法的》具体办法《同,时还应组织对辖【区内:施工现场相关—管理:人员的培训各建设、!施工、监理、租【赁单:位应组?织对企业《内,部管理人员》的培训主要学习【办法中?规,定的:建设单位、施工单位!、,监理单?位、租赁单位在安】全施工、绿色—施工中的职责—以及未履行相—应职责所《承担的法律责任让相!关管理?人员掌握办法的【主要内容 》
(!三)召开《学习贯彻落实办法的!座谈会、《研讨会?。
《 各—。区县住房《城乡建?设委要组织》本,区县施工现场—执法人员座谈会、】研讨会重点研究和】讨论监?督执法人员工作职】责各建设、施工【、监理?、租赁单位应分别组!织,召开座谈会》、研讨会研》讨安:全施工和绿色施【工管理责任以及【管理工作《。中的难点、重点以】便全面、准确掌【握办法的内容和实】质 :
: : 三、突出重点、!狠抓落实《努力开创施工—现,场管理新局面—
!要在认真《宣传:、学习办《法的基础上突出【重点、狠抓落实做】到政府依法行—。政企业依法自律进】一步完善我市施【。工,现场管理制》度
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》 (一)进一步】完善施工现场管理规!章制度 《
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— 为配?合办法的颁布实施市!住房城乡建》设委:还将进一步完善【施工现场《监督检?查工作规定、建筑】起重机?械租赁企业备案及信!用信息?评价办法、绿—色安全工地创建【管,理办法、《夜间施工《扰民补偿办法等管理!制,度这些规范性文【件对办法《。将起到有效的补【充作用同时》还将:根据办法的实质【内容结合我市—实际加?强其他相关配套法律!法规和规范性—文件的编《制工作在做好办法与!。原有相关《法规的政《策衔接?同时抓紧制定、修订!、完善其他相关的配!套法规和实施细则进!一步完善我市施【工现场?管理地方《法规文件体系 【
— 各区县住房城乡!建设委应《当根据办《法的要求《并参照?市住房城乡建设委制!。定的有关规范性文件!制定规范区县施【工现场监督执法【的实施细则切实【履行施工现场—监管责任各》建设、施《工、:监理、租《赁,。单位应当《根据:办法的规定为更好地!履行施工现场企业主!体责任?制,定符:合本企业实际的切】实有效的规》章制度
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(二!)切实?履行办法《职责强化施工现场管!理 :。
— 一是建设单位】在建:筑,。市场中占主导地位对!施工现场管理—具有举足《轻,重的作?用建设单位应依【法选定施工单位【和监理单位设置【专门的安全》管理机构按照—国家有关《规定及时支》付安:。全防护、文》明施工措施费—。。督促:施,工单位落《实安全防《护和绿色施》工措施二是施工企业!认真履行《安全:生产和绿色施工【管理职责《认真落实“》一岗双责”要求施】工企业对《建设:工程施工现场安全生!。产和绿色《施工负企业主—体责任施《工单位应当根据【。工程规?模配备与《其,相适应的安全管理机!构和人员;应当对】施工现场《管理人员和作业【人,员进行安全生产培训!并按照各种规—范要求?消除安全事》故隐患;应当加强】。。对危险性较》大的分部分》。项工程的《安全管理并按照【。。规定组?织验:收;应当对施工【现场:的大:型机械统一管—理,选择租赁信用—良好的租赁单位的建!筑,起重:机械同时施工单位还!应当按照办法要求采!取各种措施达—到绿色?施工各项《要求三是强化—监理单位安》全管理责任监—理,单位受建设单位委】托负责对建设工程】施,工现:场的安全监》理工:作在施工现场安全】管理中发挥》着重要作用监理单】位应当按照》。规定在施工现场配备!。与工程?相,适应并具备安全管理!知识:和能力的安全—监,理,。人员:;应当核验施—工,单位:资质、安全生产许】。可证和?特种:作,业人员?上岗资格证书等并依!法,审核施工组织设计中!的安:全技术措《。施和专项《施工方案四是—。引导建筑起重机【械租赁单位》规范管理租赁单位】应当做好《设,备的日?常维护保养按照规定!进行检测每月—进行不少于》一次的?检,。查并做?好记录;《。应当向建设》行,政主管部门进行备案!建立安全生产管理制!度和岗位责任制【度,五是认真履》行建设?行政主管部门—施,。工现场监督管理【。。责任市区建设—行政主管部门应当按!照办法要求加强【。。施工现?场监督管《理工作;《各级:执法人员要严格按照!办法的规定对各参建!单位建设工程施工】现场各类《违法违规行为依法】进行严肃查处
】。 ? 各单位要》积极行动起来以【宣传、学习和贯彻】落实办法为契机【进一:。步提升施工》现场管理水平为开】创我市建筑业健康发!展新:局面:而,继续:努,力
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