附件关!于做好北京市—建设工程施工—现场管理办法培训宣!贯的主?要意:见
— 北京市建设工!程施工现场管理【办法(市政府—令,第247号以—下简称办法》)已经2013年】。4月1?1日市人民政—府第6?次常务会议审议通】过自2013年7】月1日起施》行,
— 办法是在原市政】府令:第,。7,2,号基:础上修改完成的【是我市?贯彻:执行建筑法》、,建设工?程,安全生?产管理条例》等相关法律法规以】及规范我《市建设工程施工现场!管理的?重,要政府?规章也是对》20:01:年以来我市施工现】场管理经验的总结和!提高办法的出—。台将:对促进和提高—。我市建设工程施【。工现场管理工作【产生重要和积极【的,影,响为做好办》法的培训宣贯工【作提出以《下几点意见
! 一、统一思【想、高度《重视充分认识办法出!台的重要意义—
【 :200?1年我市出台了北】。京市建?设工程施工现—场管理办法(市政】府第72《号令)在过》去的10多年—里对规范我市建设】工程施工现场管【理发:挥,了重要作用但—是随着建设工—。程安全生产管—理条例的《出台以及《我市:10多?年来建设工》程施工?现场管理出现—的新情况和新问题再!加上:各级领导和广大群众!对安:全生产和环》境,保护:的高度关注原—。72号令已不能【满足我?市施:工现:场管:理工作的《需要为做好72号令!修订工作市》住房:城,乡建设?委成立?了起:草小组经过》近两年的调查研究】并广:泛征求意见出—台了新的办法办【法将建设工》程,安全生产《管理条例的一些原】则性条款进行了【细化并对《建设工?程安全生《产管理?条例没有规定的内容!进行:了必要的补充和完善!
《 各—单,位,要统一思《想高:度重视?充分认识到办法出】台对进一《步维护我市建筑市场!秩序规范《施工现场管理活【动,促进建?。筑行:业健康、有序—发展起到的积—。极作用要切实做好办!法的宣贯工作
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《 二、精心组—织、逐级《传达大力开展—247号令宣传学习!工作
》 各区县】住房城乡建设委、】各集团公司、各【施,。工单:位、:各有关单位要—认真制定学习、【宣传:。办,法的工作方案—和培训计划主要做以!下三个方面的工作】
? —(一)广泛开展【各种形式的宣—传活动
— ? 要《。积极开展政策问答】、以案说法、—典型经验介绍等多】种形:。。式的宣传活动使施工!现场管理人员—、各参建单》位的有关《人员以及社会各【界人士对施》工现场管理有一个系!统、全面的了—解;制作办法宣传】画和宣?传小册子《分发到施工企业、建!设单位、监理单【位以及?。街道办事处、—社区等社会》各个层面《。要发到每一个项目部!。。要传达到每一—个管理人员和作业人!员 :
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《 (二)举办】学习办法培训班
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《 ,。 , 各单位应结—合实际情况组织【不同形式的》培训班各区》县住房城乡建—设委应对施工现场】执法人?员进行培训使他们在!熟知办法各项—条款的基础上明确】在施工现《场监:督管理中的具体【职责研究制定—。。施,工,现场监督《执,。法的具体办法同时还!应组织对辖区内施工!现场相关管理人员的!培训各建设》、施:工、监理、》租,。赁单位应组织—对企业内《部,管理人员《的培训主要学习【。办法中规定》的建设单位》、,施工单位、监理单】位、租赁单》位在安全施工、【。绿色施工《中的:职责:以及未履行相应【职责所承《担的法律责》任让相?关管理人员掌握办】法的主要内容 【
: (【三)召开学习贯彻】。落实办法的座—谈会、研讨会
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》 各区县住房城乡!建设委要《组织本?区,县施工现场执法人】员座谈会、研讨会重!点研究?和讨:论监督执法人员【。工作职责各建—设、施工《、监理、租》。赁单:位应分别组织召开座!谈会、研《。讨会研讨安》全施工和绿色—施工管理责任以【及管理工作中的【难点、重点以便【。全面、准确掌握办】法的:内容和实质
】 , 三《、突出重点、—狠抓落实努力—开创施?工现场管理新局【面
! ,要在认真《宣,传、学习办》法,的基础上《突出重点、狠抓落】。。实做到?政府依法行政企业】依法自律进一步完】善我市?施工现场管理制【度
! (一)进一步【完善施?。工,现,场管理规章制度 】
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— 为配?合办法?的颁布实施市—。住房:城乡建设委还将进】一,步完善施《工现:场监督检查工作【规定、建筑》起重机械租赁企业】备案及信用信息评】价办法、绿色安【全工地创建管理办法!、夜间施工扰民补偿!办,法等管理制度这些】规范性文件对办【法将起到有效的【补充作?用,同时还将根据办法的!实质内容结合我市实!际,加强:其他相关配套—法律:法规和规范性—文件:的编制工作》。。在做好办法与原【有相关法规的政策】衔,接同时抓紧》制定、?修订、完善其—他,相关的配套法规和】实施细则进一步完善!我市施工现场—管,理地方法规文件【体系
!。。 各区《。。县住房?城,乡建设?委应当?根,据办法的《要求并参照市—住房城乡建设委制定!的有关规范性文件制!定,规范区县施工现场监!督执法的实施细【。则,切实履行《施工现场监管责【任,各建设、施工、监理!、租赁单位应当【根据办法《的规定为更好地【履行:施工现场企》业主体责任制定符合!本企业?实际的切《实有效的规章制【度 :
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, —(二)切实履行【办法职责强》化,施工:现场管理
! 一是—建设单位《在建筑市场中—占主导地位对施【工现场管理具有举】足轻重?的作用建设单—。位应依法选定施工单!位和:监理单位设置—专门的安全管理机构!按照:国,家有关规定及时支】付,安全防护、文明【施工措施费督—促施:。工单位落实安—全防护和《绿色施工措施二是施!工企业认真履行【安全生产和绿—色施工管《理职责认真落实“】一岗双责”要求施】工企业对建》设,工程:施工现场安全生产】和绿色施工负企业】主体责任施》工,单位应当根据工【程规:。模配备与其》相适应的《安全管理机》构和人员《;应当对施工现场管!理,人员和作业人员进】行安全生产培训【并按照各种规范要求!消除安全事故隐患;!应当:加强对危险》。性较大的分部分项工!程的安全管理并按】照,规定组?织,验收;应《当对施工现场的大型!。机械统一《管理选择《租赁信用良好的租】赁单位的《建筑起重机械同【时施工单位还应当按!照办法要求采取【。各种措施达到绿【。色,施工各项要求三是】强化监理单位安【。全管理责任监理单】位受建设《单,位委托负责》对建设工程施工【现场的安全监理工】作在施工现场安全】管理中发《挥着重要作用监理】单位应当按》。照,规定:。在施工现场配备【与,工程相适应并具备安!全管:理知:。识,和能力的安全监理人!员;应当核验施【。工,单,位,资质、安全生—产许:可证和特种作业人员!上,岗资格证书等—并依法?审核施工组织设计】。中的安全技术措【施,和专项施工方—案四是引导建筑【起,重,。机械租赁单位—规范:管理租赁《单位应当做好—设备的日常维—护保养按照规定【进行检?测每月进行》。不少于一次的检查】并做好记录》;应当向建设—行政主管部门进行备!案建立安全生产管】理制度和岗位责【。任制度?五是认真履》行建设行政主管【部,门,施工现场监督管理】责任市区《建设行?政主管部门应当【按照办法《要求加强施工现场监!督管理工作;各级执!法人员要严格按照办!法的:规定对各参》建,单位建设工程施工】。现场各?类违法违《规行为依法进—行严肃查处》
》 各单位《要积极?行动起来以宣—传、学习和贯彻落实!办法:为,契机进一步提—升施工现场管理水平!为,。。开创我?市,建筑业?健康发展新局面而继!续努力
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