辽宁省城《。。镇绿化条例》 （2012—年1月5日辽—宁省：第十一？届人民代表大会【常务：。委，员会第？27次会议通—过 根据2》016年《5月25日》。辽宁省？。第十二届人民代表大！会常务委员》会第二？十六：次会议关《于修改<辽宁省节约！能源条例>》等8件地方性—法规：的决定第一次修正】 根据2017【年9月28日辽宁省！第十二届《人民代表大会常务】委员会第三十六次会！议关于修改<辽【宁省档案条例>等6！件地方性法规的【决，定第二次修正—） ？。第一章 总 则 第！一条 为了促—进城镇？绿化事业的发展保护！和改善生《态环境建《设宜：居城：镇增进人《民身心健康根据有】关法律？、法规结合本省实】际制：定本条例 第二条】 本条例适用—于本省城镇规划区】内，城镇绿化的规—划，、建设、保护—和，管理 第三条 省】、市、县《（，含县级市、区下【同）人民政》府应当将城镇绿【化建设纳入国民【经济和社《会发展规划制定【年度建设计划确定】本行政区域各—项绿化目标实—行绿化目标责任制安！排资金保障城—镇绿化建设和—管护的需要 第四】条 省住房》和城乡建《。设行政？主管部门负责全省城！镇规划？区内的城镇绿化工】作 市、县》人民政府确》定的城镇绿化—。行，政，主管部门（以—下简称城《镇绿化行《政主管部门）负【责本辖区城镇规划】区，内的：城，镇，绿化工作 镇人民政！府负责本辖区—城镇规划区》内的城镇绿化工【作街道办事处依【照职责做好辖区内的！绿化工作 城—镇，规划区？内有：关法律、法规规定由！。林业、交通、—水，。利、：河，流保护等《部门管理的》绿化工作依》照，有关法律、法规规定！执行 第五条 【城镇绿化应当—坚持政？。府主导与《公，众参与相结合遵循】。因地制宜、》生态优先《、科学建绿的—原则鼓？励和支持城》镇绿化？的科学研究和先进】技，术的推广和应—用努力建成总量适】宜、分布合理、植物！多样、？景观优？美的城镇绿地（以】下，。。简称绿？地）系统《 第六条 》城镇中的单位—和有劳动能力—的公民应当依—照国家有关规—。定履行植树或者其他！绿化义务 鼓励单位！和个人以投资、捐】资、认养《等形式参与城镇【绿化建设捐》资、认养《的单位？和个：人可以享有绿—地、树木一》定期限？的冠：名权 第七条— 单位和个人—应当爱护《。城镇绿化植物和设】施有权对破坏行【为进行劝阻》、投诉和举报 【省住房和城乡—建设行政主管部门和！市、县城镇》绿化：。行，政主管部门以及【镇人民？政府应？当建立举报制度受】理有关城镇绿化的】。举报；？举报事项经》调查核实《后应当依法及时处理！ 第八条 各级【人民政府应当加强】城镇园？林绿化工作》。。组，织开展创建》园林城镇、园林【单位、园林居住【区和优质园林—工程等活动对在【。城镇绿化工作—中成绩显著的单位】和个人给予表彰和奖！。励 ：第二章？ 规划和建设 第九！条 ：市，、县绿地系统—规划由市《、县人民政府—组织城乡规划行政主！管部门和城镇绿化行！政主管部门等共【同编制经本级—人民政？府批准后向社会公布！实，施并：报上一级城》乡规：划行政主管部门和城！镇绿化？。行政主管部门—备案 镇的绿—地系统规划由镇人】民政府组织编制报县！人民政府批》准后：向社会公《布实施并报上一级城！乡规划？行政主管部门—。和城镇绿化行政主】管部门备案 绿地系！。统，规划报批《前组织编制部—门应当将规划—草案：予以公示并应当采】取召开论证会、听】证，会，或者其？他形式征求有关部】门、社会《组织和公众以及专】家学者的意》见 各级人》民政府应当》定期组织《检查、督促绿地系】统规划的落》。实并接受公》众监督 第十条【 ，绿地系？统规划应当》纳入城镇《。总体规划绿地—系统规划应》当明：确绿化目标、—绿地规划布局、【各类绿？地的面积和控制原】则等内容城乡规划行！政主管部门应当会】同同级城镇绿化行】政主管部门根—据绿地系统规划【确定各类绿》地，范围的控制》线（以下《简称绿线《。），并向社？会公布 绿地系统规！划确定的《绿地和已建成的绿】地应：当按：照国家？有关规定实行绿线管！理 第十《一条 任《何单：位和个？。人不得擅自改变【绿地系统规划、绿】线和：绿地性质、》用途；确因基础设】施建设等特殊—。。需要改变的应当按照！原批准程序》重新审核报上—一级机关审批— 改变绿地系统规】划，、绿线和绿地性质、！用途涉及到城镇总】。体规：划布局变更的应【当提：请本级人《。。民代：表大会常务委员【会审议后依法履行报！批程序并《向社会公《布 第？十二条？ 调整绿《线不得减少规—划绿地的《总量因调整》绿线减少规划绿地的！应当落实新的规【划绿地改变绿地性质！、用途造成绿地面积！减少的应当》在该绿地周边补建】相应面积的绿地 第！。十三条？ 城镇？总体规划应当安排】与，城镇性质《。、规模？。和发展需《要，相适应的绿》。化用地面积并—应当优化绿地—分布结构实现绿【化覆盖的均衡化城镇！建成区绿地率不得】低于百分之三十五绿！化，覆盖率不得低—于百分之四十 【第十四条 建—。。设，项目：应，当按：照规划安排附属绿化！用，地 城乡规划—行政主管部门在办】理相：关审批？手续时应当按—照绿地系统规划【、控制？性详细规划和—下列标准确》定建设？。项目：附属绿化用地 （一！）新建？。居住区的《绿地面积不得低于居！住区总？用地面积的百分之三！十； （二）城镇道！。路主干道绿化—带用地面积不—得低于？道路总？用地面积的百分【之二：十次干道绿化带【用地面积不得低于道！路，总用地面积的百分之！十，五，； ：（三）学《校、医院、休—疗养院所、机关团】体、：公共文化设施等绿地！面积不得低于单位总！用地面积的》百分：之三十？五； （四）交通】枢纽、仓储》、商业中《心等绿地面积—不得低于项目总【用地面积的百分之二！十； （五）产【生有害？性气体及污染企业】的绿：地面积不得低于项目！总，。用地：面积的百分之三十并！。根据国家标准设立不！少于五十米》的防护林带；— （六）城镇—内河、？海、湖等《水体及铁路旁的防护！林，带宽度应当根据【水利、铁路等用地】范围条件《允许的应当不—少于三十米并—符合河？。道防洪？、铁路安全运输等】要求；？ （七）生产绿地】面积不得低于城【镇建成区总面积的百！。分之二 《属于旧城改造区的】建，设项目附属绿化用】地，标准按照国家有关】规，定，执行并严《格履行？审批程序 第十五】条 ：。城乡规划《行政主管部门在审批！建设工程规》划许可证时建设项目！因特殊？情况达不到》附属绿？化用地标准的应当征！求城镇绿化行政主管！部门的意见》建，设单位应当按—照有关规定》采取：相应的补救措—施 第？十六条 绿地—建设按照《下列：规，定分工负责 （一】。）城镇人民政府投】资的公园绿》地、道路广》场绿地？、，市政设施绿地、防护！绿地等由城镇—绿化行？。政主管部门或者【镇人民政《府组：织建设； 》（二）？单位：附属绿？地由该单《位，建设； （三—），居住区绿地》由建：设单位建设； （四！）铁：路、公路、》机场、河道等—管理范围内》的防护绿地由相【应的主管部门组【织建设； （五）生！产绿地由其经—。营，单位建？设，。 前款规《。定以外的《绿地由？市、县？、镇人民政》府按照有《利于建设《、，管护：的原则确定建—设单：。位 第？十七条 建设项目附！。属绿化工程》应当与建设项目【主体工程同》步设计、同》步施工、同》步验：收同时落实管护【责任 建设》项目附属《的绿化工程设计方】案按照基本》。建，设程序审《批，时应：当有：城镇：绿化行政主管部门参！加审查 《建设单位应当—按照：批准的设计方案【进行施工设计方案确！需改变时应当经原】批准机关审》批， 第十？八条 从事城镇绿化！工程：设计、监理的单【位应当依《。法取得相应》的资质证书》 依法？应当实行招标的城】镇绿化工程按—照国家和《省有：关规定？进行招标 第十九条！ 建设项目附属绿】化工程应当》纳入建设工程竣工验！收范围？ 建：设单位应当自—验，收合格之《。日起十五个工作日】内将附属《绿化工程的》竣工验？收资：。料报送城镇》绿化行政主管—。。部门备？案有关资料》应当：。纳，。入城镇建设档—案进行管理 第二】十条 绿化工程【建设应？当符合国家》和省有关标准和规】范 鼓励、推—广，和大力发展立体【绿化开展《阳台：。、屋顶、《高架：路、立交《桥等：建筑物的立》体绿：化和建筑物立面的垂！。直绿化但《不，得侵：害他人？合法：权益或者影响建筑物！安全 ？第，二十一条 各级人民！政府及其《城镇绿化行政—主管部门《应当科学规划和种】植城镇？绿化植物广泛—应用环保、节水【技术加？。强苗木基《地建设选育、引进节！水耐旱、抗病性【强、美化《效果好的优良—植物品种培育适合】本地生长的乔、【灌、花、草》等绿：化植物品种提高【绿化植物成活—率， 第二十二条 各级！人民政府及其城镇绿！化，。行政主管部》门应当严《格保护现有绿—化成果？。提高保存率加—强对城镇《依托的山坡》林地：、河：湖水系、湿地等【自然生态敏感区域】的保：。护维持城镇地—域的自然风貌—；应当合理利用土】地资源广泛》应用乡土植物不【得随意更换树种或者！盲目移？。植大树绿化》 第三章《 保护和管理— 第二十三条 【绿地的保护和—管理按照下》列规定分工》负责 （一）城【镇人民政《府投资的公园—绿地、？道路广场绿地、【市政设施绿地、【防护：绿，。地等由城镇绿化行政！主管部门或者镇人】民政府负责》；， （：二）单？。位附属绿地和单位自！建防：护，绿，地由该单位负责； ！（三：）居住区《内依：法，属于业主所有的【绿地由业《主或者业主委托的物！业，服务企业负责；【 （四？）铁路、公路、机场！、河道等管理范围】。内的防护《绿地由相应的主管】部，门负责； 》（五）生《产绿地？由其经？营单位负责》； （六）建设工】程范围内保》留的树木在建设期】间由建设《单，位负责 前款规定】以，外的绿地《由市、县、镇—人民政府《确定保护和》管理单？位 负有绿地—保护和管理》责任的单位和个人可！以通过？招，。标或：者其：。他方式？委托专业养护—单位进行绿地养护绿！地养护应当符—合，城镇绿化养护技【术规范和标》准 第二十四条 】绿地保护《和管理实行目标【责任制绿地保护和】管理单位应当按照】下列方式《落实目？标责任制 （一）建！立健全绿《地保护和管理责【任制度明确》岗位保护和管—理责任确定责任人】； （二）签订【。绿地保护和管理责】任书制定《奖惩措施《并由责任《人签字； （三）】在生产经营活动中】应当按照有关规【定签订？绿地保护《。。和管理协议》明确各相关》方保护和管理责任；！ （四）建立绿地】保护和管理目标【。。责任制档案》 第二十五》条 ：城镇绿化行政主【管部门应当会—同有关部门》组织：绿，。地保护和管理目标责！任制考？核考核结《果应当书面通—知被考核《单位：并向：同级人民政府报【告 第二十》六，条 任何单位和【个人不得擅自占用绿！地因建设或者—其，。他特：殊需要临时占用【绿地的应当经城【镇绿化行政主管部门！同意并依法办理临】时用地审批手续按照！有关规定缴》纳补偿费 临时占用！绿地期限《不得超过一》年；：确，需延长的应当办【理，延期手续延长期【限不得超过一年临】时占：用期满后应当及【时归还并恢复原【状 第二十七条【 任何单位和个人不！。得擅自在《城镇公园绿地—内开：设商：业，、服务？摊点确需开》设商业？、，服务摊点的应当持】工商行政《管，理部门批《准的营业执照在城】镇公园绿地管理单】位指定？的地点？从，事经营活《动并遵守《城镇公园绿地和工商！行，政管：。理的规定 》在城镇干道绿—化带开设机动车【出入口？的应当经城》镇，绿化行政主管部门同！意后方？。可依：法向有？。关主管部门申—请审批 第》二十八条 开发【利，用绿地地《下，空间的？应当符？合国家有关建设【规范地下设》施上缘应当留有【符合植物生长要求】的覆土层不得影响树！木正常生长和绿地的！使用功能《 第二十九条— 任何？单位和个人》。不得擅？自移植？、，砍伐城镇树木 【确因城镇建》设、居住安》全和：设施安全等特殊需】。要移植树木的应当经！。城，镇，绿化行政《主管部门批准移【植原因和株数—应当在移植现场【公示接？受公：。众监督移植树木未】成活的应当补植【相应的树木 有下列！情形：之一且无移植价值的！树木经城镇绿化行政！主管部门批准后可】以砍伐？；按照有关》规定需要缴纳补【偿费的？还应当缴纳补偿费 ！（一）经《鉴定：。已经死亡的； 【（二）严重》影响居住采光、居】住安：全的； （》三，）对：公共设？施运行？安全构成威胁—的； （《四）发生检》疫性病虫《害可：能危：及其他植物的；【 （：。五）因树木》生长：抚育需要的》； （？六）建设工程用地】范围内无法保留的】； （七）》法律、法规规—定的其他情形 一次！移植：、砍：伐三十株以上—树，木的应当报市—城镇绿化行政主管部！门备案？。。 第三十条 城镇新！。建、改建、扩建【管线、交通设施等】公共设施应》当避让？现有树木；确—实无法避让的—相关单位《在施工？前应当会《同，城镇绿？。。化行政主管部门确定！保护措施 第三十一！条 绿地保护管理单！位或者个人》应当根？据需要按照城镇【。绿化养护技术规【范和标准对树木进行！定期：。。修剪 因树木生【长影响管线》、交通设施等公共】设施安全的城—。镇，绿化：管理部门应当按【照兼：顾公共？设施安全使用和【树木正常生长—的，原则组织修剪 【居住：区内的？树，木生：长影响居民采光、】通风和居住安全居民！提出：修剪请求的保—护，管理单位或者个【人应当及时组织修剪！ 第三十二条 确】因抢险需要砍—伐、迁？移、修剪树木的抢险！单位可？以先行处理但应【当在抢险后四—十八小时内》向城镇？绿化行政主管部门】。通报并补办有—关手续 第三十【三条 城《镇古树名木实行统一！管，理分：级保护 树龄在【三百年以上或—者，特别珍？贵稀有？具有重要历史—价值和纪《念意义重要科—研价值的古》树名木实行一级【保护；？其，余古树名木实行【二，级保护 《。城镇绿化行政—主管：部门应当对》城镇规划区范围内】的古树名木进行普】查、鉴定、定级、登！记、编号并》。建，立档案挂牌设立标】志 第三十四条 】城镇：绿化行政主管—部门应当《划定古树名木的保】护范围明确管护责】任加强保护管理 】。在单位管界内或者】私人庭院内》的古树名木》由该单位或者—居民负责养》护城镇绿化行政主管！部门负责监督和技】术指：导 第三十五条 】。禁止：砍伐或？者擅自迁移》古树名木 确因【省以上重点工—程项目或者》。大，型基础？设施：建设等？特殊需要迁移一、】。二，级，古树名木《的应当向市城镇【绿化：行政主管部门提出申！。请经其审查同意后报！同级人民《政府：批准 第三十六【条 ：禁止下列损害城镇】绿化的行为》。 （一）在树木【上刻划、张》贴或者悬挂物品； ！（二）在施工—。等作业时《借用树木作为支【撑物或者固定物【； ：。（三）剥损树—皮，、树干？、挖根或者随—意摘采果《实、种子以》及损毁花草； 【（四）向树木旁或者！绿地内排《放、堆放《污物垃圾、》。含有：融雪剂的残》雪以：及喷撒、倾倒或【者，排放有害污水、【污，油、融雪剂等影响】植物生长的》物质； （五）【。。在绿地内《擅自设置广告牌或】者搭：建建筑物、构—筑物； （六）在】绿地内采石》、挖砂？、取土？、，建坟、用火或—者擅自种植农—作物； （七）损】坏绿化设施；— （：。八）其他损害—绿化的行为 第三十！七条 ？城镇绿？化，行政主管部》门和镇人民政—府应当？加强城镇《绿化资？源调查？建立绿？。化资源档案完—善绿化管《理信息系统》依法公布绿化建设】、，养护和？管，理的相关信息—；并根？。据，国家有关规定开展绿！。化，资源监测和效益评】估 第三十》八条 城镇绿化行政！主管部？。门和镇人民政府应】当加强绿化植物【的检疫和《有害生物防治建立】有，害生物？疫情监测预报网络】编制有害生》物灾害事件应急【预案健全有》害生物预警预防控】制体：系 禁止《使用：有病虫？害的苗木、花草【和种子进行绿化【苗，木、花草和种子未】经植物检疫机构【检疫的？不，得引进？ 第四？章 法律责任 第三！十九：条 违反《。本条例？规定新建建设项目】附属绿化用地面【积未达到规》。定标：准的由城《乡规：划，行政主管部门—责令限期《改正；逾《期不：改正的由城乡规划】行政主？管，部门按照有》关法律、法规规【定予以处罚 —第四十条 违—反本条例规定建【设项目附《。属的绿化《。工程设计方案—未经批准或者未【按照批准的设—计方案？施，工的由城镇绿化行】政主管部门责令停】止施工、限期改正或！者采取其他补救【措，施 第四十一条 违！反本条例规定擅【自占用？绿地：、临：时占用绿地不按期】。退还的由城》镇，绿化行政主管—部门责？令限期归还》、恢复原状》并可以按照缴纳补】偿费：的两倍以上三倍【以，下处以罚款 —第四十二条 违反】本条例？规定擅自砍伐、移植！城镇树木的由城【镇绿化？行政主管《部门责？令停止违法》行为限期补植树【木并可以处所砍伐】。、移植树木价值【三倍以上五》倍以下罚款》；造成损《失的应当依法—承担赔偿《责任 ？第四：十三条 《违反本条《例规定砍伐、擅【自迁移古树名—木或者因养护不善】致使古树名木受到损！伤或者死亡的由【城镇绿化行政主【。管，部门责令停止违法】行，为并可？以按照评估价值【三倍：。以上五倍《以，下，处以罚？款；造成损失的应】当依法承担赔偿责】任 第四十四条【 ，违反：本条例规《定有下？列，行为之一的由城镇】。绿化行政主管部门】责令停止《违法行为、恢复原】状并可以按》照下列规定处以【罚，款， （一）在树木【。上刻划、贴张或【者挂悬物品以—及剥损树皮、树【干、挖？根或者？随意摘采果实、种】子、损毁花草的【处一百元以上五【。百元：以下罚款《。； （二《）在：。施工等？作业时借用》树木作为支撑物【或者固定物的—处五百？元以上？一千元以下》罚款； （》三）向树木旁或者绿！。地内排？放、堆放《污物：垃圾、含有融雪【剂的残雪以及喷撒、！倾，倒或者排放有害污水！、污油、融雪—。剂等影？响植物生长物—质，的处一千元》以上二？千元：以下罚款；》 （四）在绿地【内擅自？设置广告牌或者搭】建建筑？。物、构？筑，物以及采石、挖【砂、：取，土、建坟《、用火或《者擅自？种植农作物的处【二，。千元以上五千元【以下：。罚款； 《（五）损《坏绿化设施的处该设！。施，价值三倍的》罚款 ？第四十五《条 城镇绿化行政】主管部？门，。工作人？员违反？本条例规定有下列】行为之一的由—其所：在单位或者上级【主管部门依》。法给予行政处分 （！一）：擅自变更《绿线改变绿》地性质、用途的；】 （二）未落—实绿地保《护和管？理目标？责，任制以及履行—考核责？任的：； （？三）违规办理临【时，占用绿地和砍伐、】移植城？镇树木以及迁移【古树名木审批手续】的； （四）—有其他玩忽职守、滥！用职权？、徇私舞《。弊，行，为，的 第四十》。六条 违反本条例规！定构成？违，反治：。安管：理行为的由公安机关！依法给？予，处罚；构成》。。。犯罪的依法追究【刑事责任 第四【十七条 违反本【条例规定的其他【行为有关法律、法规！已有处罚规定—的从其规定 —第五章 附则 【第四十八条 本条】。例自2012年【3月1？日起施行《