辽宁省城镇绿化【条例 （2012】年1月？5日辽？宁省第十一届人民】代表大会常务—委员：会第2？。7次会议通过 根据！201？。6年5月25日辽宁！省，第十二届人民代表】大，会常务委员会—第二十六次会议关于！修改<辽宁省节约能！源，条，例>等8件地方【。性法：规的决定第一—次修正 根》据20？17年9月28日辽！宁省第？十，二届人？民代：表大会常务》委员会第三》。十六：次会议关于修改【<辽宁省档案条例】>等6？件地方性法规的决定！第二次修正） 第！一章 总 》则 第一条 为了】促进城镇绿化事【业的发？展保护和改》善生态环《境建设宜居》城镇增进人》。民，身心健康根》据，有关法律《、法规结合本省实】。际制定本条例 第】二，条 本条例适用【于本省？城镇规？划区：。内城镇绿化的规划、！建设、保护》和，管理 第《三条 省《。、市、县（含—县级市？、区下同）人民【政府应当将》。城镇：绿化建设纳》入国民经济和社会发！展规划？制定年度建设计划】。。确定本行政区域【各项绿化《目标实？行绿化目标责任制安！排资金保障城镇【。绿，化建设和管护—。的需要？ 第四条 》省，住房和城乡建设行政！主管部门负》责全省城镇规—划区内的《城镇绿化工作 市】、，县人：民，。政府确定的》城镇绿化行政主管部！门（以下简称—城镇绿化《行政主管部门）负责！本，辖区：城镇：。规划区内的》城镇绿？化工作 镇人—民政：府负责本辖区—城镇规划区内的城】镇绿化工作街道【。办事处依照职责做】好，辖区内？的绿化工作 城【镇规划区内有关法律！、法：规规定由林业、交】通、水利、河—流保护等部门—管理的绿化》工作依照有》。。关，法律、法规》规定执行 第五条 ！。城，镇绿化应当》坚持政府主导—与公众参《与相结合遵循因【地制宜、生态优先、！科学建绿的原则鼓】励和支？持城镇绿化的科学研！究和先进技术的推】广和：应用努力《建成总量适宜、【分布合理、植物多样！、景观优美的城镇】绿地（以下简称【绿地）系统 第六】条 城？镇，中的单位和有劳【动能：力的公民应》当依照国家有—关规定履行植树或】者其他绿化义务【 鼓励？单位和个人》以投资、捐资、【认，。养等形？式参与城镇绿化【建设捐资、认—养，的单位和《个人可？以，享有绿地、》。树，木一定期《限的冠名《。权 第？七条 单位》和，个人应当爱护城镇】绿化植物和》设施有权对破—坏行为？进，行劝阻、投诉和举】报 省住《房，和城乡建设行政主】管部门和市、—县城镇绿化行政主】管部门以及镇人民】政府应当建立—举报制度《受理有？关，城，镇绿化的举报；举】报事项经调》查核实后《应当依法及时处【理 第八条》 各级人《民政府应当》加强城镇园林—绿化工？作组织？开展创建园林城镇、！园林单？位、园林居住区【和优质园林》工程：等活：动对在城镇绿—化工作中《。。成绩显著的单位和】个人给予表彰和奖励！ 第二章 》规划和？建设 第九》条 ：市、县绿地系统规】划由市、《县人：民政府组织城乡规】划行政主管》部门和城镇绿化行】政主：管部：门，等共同编制经本级】人，民政府批《准后向？社，。会公布实施并报【上一级城乡规划行】政主管部门》和城镇绿《化行政主管部门备】案， ，镇的绿地系统—规划由镇人民—。政府组织编制报县人！民政府？批，准后向？社会公布实施并报上！。。一级：城乡：规划行政主管—部，门和城？镇绿化行《政主管部门备案【 ，绿，地系统规划》报批前组《织编制？。部，门，应当将规划草案予】以公示并应当采取召！。开，论证会、听证会或者！其他形式征求有关部！门、社会组织和【公，众以及专家学—者的意见 各级人】民政府应当》定期组织检查、【督促绿地系统—规划的落实》并，接受公众监督 第十！条， 绿地系统规划应】。当，。纳入城镇《总体规划绿地系统规！划应当明《确绿化？目标、绿地规划【布局、？各类绿地的面—积和控制原则—等内容城乡规—划行：政主管部门》应当会同同级城镇绿！化行政主管部门根】据绿地系《统，规划确？定各类绿地范围的】。控，制线（以下》。简称绿线）并向社会！公布： 绿地系统规划【确定的绿地和已【建，成的绿地应当—按照国家有关规定实！行绿线管理 —第十：一条 任何》。。。单位和？。个人不得擅自—改变绿地系统规【划、：绿线和绿地》。性质、用途》；确因基础设施建设！等特殊需要改—。变的应当按照原批】准程序重新审核【。。报上一级机》关审批？ 改变绿地系统规】划、绿线和绿地性】质、用途涉及—。到城镇总体》规划布局变更—的应当提请本—级人民代表大—会常务委员会—审议后依法履—行报批程序并向【社会公布 第十二条！ 调整绿《线不得减少规—划绿地的总》量因调整绿线减少】规划绿地的应当【。。落实新的规划—。绿地改变绿地性质】、用途造成》绿地面积减》少的应当《在该绿地周边补建相！应面积的绿地— 第十三条 城【镇总体规划应当安】排与城？镇性质、规》模和发展需要相适应！。的绿化用地面积并应！当优化绿地分布【结，构实现？。绿化覆盖的均衡化】城镇建？。成，区绿地率不》得低于百分之三十五！绿化：覆盖率不得》低于百分之》四十 第十四条 建！设项目应当》按照规划安排附属绿！化用地 城乡规划行！政主管部门在办理相！关审批手续时应当按！照绿地系统规划、控！制性详？细规划和下列标准确！定建：设，项目附属绿》化用地 （》一）新建居住区的绿！地面积不得低于居】住区总用地面积【的百：。分之三十； （【二）城镇道路主干道！绿化带用地》面积不得低于道路总！用地面？积的百分之》二十次干道绿化【带用：地面积不得低—于道路总用地—面积的百分之十五】； ：（三）学校、—医院：、休疗养院所、机关！团体、公《共文化设施等—绿地：面积不得低于单位】总用地？面积的百分之—。。三十五； 》（四）交通枢纽【、仓储、商业中心】等绿：地面积不得》低于项？目总用地《面，积的百？分之：二十； （五）产】生有害性《气体及污染企—。。业，的绿地面《积不：得低于项目总用【地面：积的：百分之三《十并根据国家标【准设立不少于—五十米的防护林带】； （六）城—镇，内河：、海、湖等水—体及铁路旁的防护林！带宽度应当根据水利！、铁路等《用地范围条件允【许的应当不少于三】十米并符合河道防洪！、，铁路安全《运输：等，要求； （七）生】产绿：地面积不得》低于城镇建》。成区总面积的百分】之二 属于旧城【改造区？的建设？项目附属绿化—。用地标准《按，照国家有关规定执】行并严格履行审【批程序 第十五条】 ，。城乡：规划行政《主管部门在审批建设！工，程，规划许可《证时建设《项目因？特殊情？况达不到附属—绿化用地标准的【。应当征求城镇绿化】行政主管部门的【意，。见建设单位应当按】照有关规定采取相应！的补救措施 —第十六条 绿地建】设按照下列规定【分工负责 （一【。）城镇？人民政府投资的【公园绿地、道—路广场绿地》、市政设《施绿地、防护绿地】等由城镇绿化—。。行政主管部门或者】镇，人，民政府组织建设；】 （：二）单位附属绿【地，。由，该单位建设；— （三）《居，住区绿地由》建设单？位建设； （四【）铁路？、公路？。、机场、河道等管理！范围内的防护绿地】由，相应：的主：管部门组《织建设？； （五）生—产绿地由《其经营单《位建设 前款规定】。以外的绿地》由市、县、镇人【民政府按照有—利于建设、管—护的：原则确定建设—单位 第十》七条： 建设项目附属绿】化，工程应当与建设【项目主体工》程同步设计、同【。步施工？、同步验收同时落实！管护责任 建设【项目附属《的绿化工程设计方案！按照：基，本建设程序审批【时应当有城镇—绿化：行政主管部门参加】审查 建设》单位应当按照批准】的设计方案进行【施工设计方》案确需改变时—应当：经原批准机关审【批 ：第，十，八条 从事城镇【绿化工程《设计、监理的单位】。。应当依法取得相应】。的资：质证书 依法应当】。实行招标的》城镇绿化《工程：按，照国家？和省有关规定进行招！。标 第十九》条 建设项目—附属绿化工程应当纳！入建设工程竣工【。验收范围《 建设单位应当自】验收合格之日起【十五个工作日内【将附属绿化工程的】竣工验收资料报【送，城镇绿化行政主管】。部门备？案有关资料应—当纳入城镇建设档】案进行管理》 第二十条》 绿化工程建设应】当符合？国家和省有关标准】和规范 《。鼓励、推广》和大力发展立体【绿化：开展：。阳台、屋顶、—高架路、立》交，桥等建筑物的立【体绿：化，和建筑物立面—的，垂直绿化《但不得侵害他—。。人合法？权益：或者影响建筑物安全！ 第二？。十一条 各级人民政！府及其城镇绿化行政！主管：部门应当科学规划】和种植？城镇绿化植物—广泛应用环保、节】。水技术加强苗木【基地建设选育、【引，进节水耐旱、抗病】性，强、美？化，效果好的优》良植物品种培—育，适合：本地生长的》乔、灌、《花、草等绿化—植物品种提高绿化植！物成活率 第二【十二条 《各级人民《政府及其城镇绿化】行政主管《部门应当严格保护】现有绿化成果提高保！存率加强对》城镇依托《的山坡林地、—河湖水系、》湿地等自然生态【敏感：。区域：的保护？维持城镇地域的自】然风貌？；应当合理利—用土地资源》广泛应用《乡土植物《不得随？意更：换树种？或者盲目移植大树】绿化 第《三章 保护和管【理， 第二十三条— 绿地的保护和管】理按照下列》规定分？。工负责 《（一）？城镇人民政府投资】的公园绿地、道【路广场绿《地、：市政设施绿地、【防，护绿地等由城镇【绿化：行政主管部门—或者镇人民》政府负责； （二】）单位附《属绿地和《单位自建防护绿地】由该单位《负责：； （三）居住区】。内依法属《于业：主，所，有的绿地《由业主或者》业主委？托的：物业服务《企业负责； （【四）铁路、公路、】。机场、？河道：等管理范围内—的防护绿地由相应】的主管部《门，负责； （五）生】产绿地？由其经营单位负【责； ？（六）建设工程【范，围内保留的树—木在建设期间由建】设单位负责 前款规！定以外的绿地由市、！县、：镇人民？政府：确定保护和管—理单位 负有—绿地保？护和管理责》任，的单：位和个人可以通【过招：标或者其他方式委】托专业养护单位进行！绿地养护绿》地养护应当符—合城镇绿化养护技术！规范和标《准 第二十四—条， 绿地保护和—管理实行目标责任】制绿地保护和—管理单位《应当：按照下？列方式落《实目：标，责任制 （》。一）建立《健全绿地保护—和管理责任制—度明确？。岗，位保护和《管，理责任？。确定责任人； 【（二）签《订绿地保护和—管理责任书制—定奖惩措施并由责】。任人签字《； ：（三）在生产—经营活动中应当【按照有关规定签【。订绿地保护和管【理协议？。明确各相关方—保护和管理责任；】。 （四？）建：。立绿地保《护和管理目标—责，任制：档案 第二十—五条： 城镇绿化》行政主管部》门应当会同》有关部门组》织绿：地保：。护和管理目标责任】制考核考《核结果应当书面通知！被考核单位并向【同级人民《政府：报告 第二十六条 ！。任何单位《和个人不得擅自【占用绿？地因建设《或者其他特殊需要临！时占：用绿：地的应？当经：城镇绿化《行政主管部门同意】。。并依：法办理临时用地审】批手续按《照有关规《定缴：纳补偿费 临时占】用绿地期限不得超过！一年；确需延长【。的应：当办理延《期手续延长期限【不得超过一年—临时占用《期满后应当及—时归还并恢复—原，状 第二十》。七条：。 任何单位和个人不！得擅自在城镇公园】绿地内开设商业、】服务摊点确需开设】商业、服务摊点【的应当持工商行政管！理部：门，批准的？。营业执？照在：。城镇公园绿地—管理单位指定—的地点从《事经：营活：动并遵？。守城：镇公园绿《地和工商行》政管理的规定 在】城镇干道绿化—带开：设机动车出入口【的应当经城镇—绿化行政主管—。部门同意后方可依】法向有关主管部【门申请审批 第【二十八条 开发利用！绿地地？下空间的应当符合国！家有关建设规—范地下设施上—缘应当留《有符合植物生长要】求的覆土层不—得影响树木正—常生长和绿地的【使用：功，能 第二十》九条 任何单—位和个人不得擅自】移植、砍伐城镇树木！ ，确因城镇建设、居住！安全和？设施安全等特—殊需：要移植树木的应【当经城镇绿》化行政？主管部门批准移植原！因，和株数应《当在：移植现场公》示接受公《众监：督，移植树木未》成活的应《。当补：植相应的树木— 有下列情形之一】且无移植价值—的树木经城镇绿【化行政主管》部门批？准后可以砍伐—；按照有关规定【需要：缴纳补偿费的还【。应当缴纳补偿—费 （一）经鉴定已！经死亡的； （【二）严重影》响，居住采光、》居，住安全的《；， （三）对公共设】施运行安全构—成威胁的； —（四）发《。生检疫性病虫—害，可，能危及其《。他植物的；》。 （五）因》树木生长抚》育需：要的；？ （：六）建设工》程，用地范围内无法保留！的，； （七）法律、】。法规：。规定的其他情形 】一次移？植、砍伐三十株以】上树木的应当报市城！。镇绿化行政主—管部门备《案 第三十条 城镇！新建、改建、扩建】管线、交《。通设：施，等公共设施应当【避让现有树木；确】实无：法避让的《相关：单位：在，。。施工前？应当会同《城，镇绿化行政主管部】门确定保护措施 第！三十一条 绿地保护！管理单位或》。。者个人应当》根据需要《按照城？镇，绿化养？护技：术规：范和标？准对树木《进，。行定期修剪 因【。树木：生，长，影响管线、交通设】施等：公共设施安全的【城镇绿化管理部【门应当按照》兼顾公共设施安全】。。使用和树木正常生】长的原则组织修剪 ！居住区？内的树木生长影【响居：民采光、通风—和居住安《全居民提《出修剪请求的保护】管理单位《或者个人《应当及时组织修【剪 第三十二条【 确因抢险需—要砍伐、迁》移、修剪树木的抢险！单，位可以先行处理但】应当在抢险后四【。十八小时内向城镇绿！化行政？主管：部门：。通报并补办有关【手，续 第三十三—条 城镇古树名【木实：行统一管《理分级保护 树【龄在三？百年以？上或者？特别珍？贵稀有具有重要历史！价值和纪念》意，义重要科研价值的】古树名木实行—一级保护；其—余古树名木实行二】级保护 城镇—绿化行政主管部【门应当？对城镇？规划：区范围内的古树【名木进行普查、鉴】定、定级、》登记、编号并建【。立档案挂牌设立标志！。 第三十《四条 城镇绿化【。行政主管部门—应当划定《古树名木《的保护范围明确【管护责任加强—保护管理 》。在单位管界内或【者私人庭《院内的古《树名：木，由该单位或者居民负！责养护城镇绿—化行政主管部—门负责监督和技术指！导 第三《十五条？ 禁止砍《伐或者擅自迁—移古树名木》 确因省以上重【点工程？项目或者大型基础设！施建设等特殊需要迁！移一、二级古树名木！的应当向市城—镇绿化行政主—管部门提出申—请经其审《查同：意后报同级人民政】府批准 第三—十六条 禁止下列】损害城镇绿化的行】为 （一）在—树木上？刻划、张贴或者悬】挂物品； （二）在！施工：等作业时借》用树木作为支撑物或！者固定物； （三】）剥损树皮、树干、！挖根或者随意摘采果！实、种子以》及损毁花草； （】四）向树木旁或者绿！地，内，排放、堆放》污物垃圾、含有【融雪剂的残雪以及喷！。撒、倾倒或》者排放有害污水、污！油，、融雪剂等》影响植物生长的物】质； （五）—在绿地内擅自设置广！告牌或？者，。搭，建建筑？物、构筑物》。； （六）在绿地】内采石、挖砂、取土！、建坟、用火—或者擅自种植—农作物？； ：。（七）损坏绿—化设施； （八）】其他损害《绿化的行为 第三十！七条 ？。城镇绿化行政主【管部门和镇》人民政府应》当加强城镇绿化资】源调查建《立绿化资源档案完善！绿化管理信》息系统？依法公布绿化建设、！养护和管理》的相关信息；并根】据国家有关规定开展！绿化：资源监？测和：效益评估 第三十】八条 城镇绿化行】政主管部门和镇【人民政府应当—。加强绿化植物的检】。疫，和有害生《物防治建立有害生物！疫情监测《预报网络编制有【。害生物灾害事件应】。急预案健全有—害生物预警》预防控制《体系 禁止使—用有：病虫害的苗木、花】草和种子进》行，绿化苗木、花—草和种子《未经植物检疫机构检！疫的不得引进— 第四章 法律责任！ 第三？十九条 违反本条】例规定新建建—。设项目附属绿化用地！面积未达到规定【标准的由城乡规【。划行政主管部—门责令？限期改？正；：逾期不改正的—由城乡？。规划行政主管部门按！。照有：关法律、法》规规定予《以处罚 第四十条】 违反本条例规定】建设：项目附属的》绿化工程设计—方，案未经批《准或：者未按照批准的【设，计，方，案，施，工的由城镇绿化【行政主管部门—责令停？止施工？、限期改正或者【采取：其，。。他，补，救措施 《第四十一条》 违反本《条例规定擅》自，占用绿地、》临，时占用？绿，。地不按期《退还的由城》。镇绿化行《政主管部门责令限】期归还？、恢复原状》并可以？按照缴纳补》偿，费，。的两倍以《上三倍以下处—以罚款？ 第四十二条— 违反本条例规【定擅自砍《伐、：移植城？镇树木的由城镇绿】化行政主管部门责】。令停止？违法：行为限期补》植树木并可以处所砍！伐、移植树木—价值三倍以》上五倍以下》。罚款；造成损失【的应当依法承担赔偿！责，任 第？四，十三：条 违反本条例规定！砍伐、擅自迁移古树！名木或者因养护不】善致使古树》名木受到损伤—或者死亡的》。由城镇绿化行政主管！部门责？。令停止违法行为并】可以：按照评估价》值三倍以上五倍以】下处以罚款；造【成，损失的应当依法承】担，赔偿责任 第—四十四条《 违反本条例规【定，有下：列行为？之一的由城镇绿化】行政主管部门责【。令，停止违法《行，为、恢？复原：状并：可以按照《下列规定处以罚款】 （一）《在树木上《刻划、贴张或者挂】悬，物品以？。及剥损？树皮、树干、挖根或！者随意摘采》果，实、种子《、损毁花草的处一百！元以上五百元以【下罚：款； （二）—在，施工等作业时借用树！木作为支撑物—或者固定物的—处五百元以》上一千元以下罚【款； （三）向【树木旁或《者绿地内排放、【堆放污物垃圾、含有！融雪剂的《残雪以及喷撒、倾】倒或者排放》有，害污水、污油—、融雪剂等》影响植物生长物质的！处，一千元以上二千元以！下罚：款； （四）在【绿地内擅自设置广告！牌或者搭建建筑物、！构筑：物以及采《石、挖？砂、：取土、建坟、用【火，或者擅？自种植农作物的【处二：千元以上五千元以】下罚款； （五【）损坏绿化设施的处！该设施？价值三倍的罚—款 第四十》五条 城镇绿化行政！主，管部门工作人员【违反本条例规定有下！。列行：为之一的由其所在】单，位或者上级主管【部门依法给予行【政处分 （一）擅】自变更绿线改—变绿地性质》、用途的； （二】）未落实绿地保护】。和管理目标责任制以！及，。履行考核《责，任，的； （《三）违规办理临时占！用绿：地和砍？伐，、移：。植城镇树木以及迁】移，古树：名木审批手续的； ！（四）有《其他：玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞弊行为的 【第四十六条 违反本！条例规定构成—违反治安《管理：行为的由公》安机关依法》给予处罚；构成犯】罪的依法追》究刑事责任 第四】十七条 违反本条】例规定的《其他行为有关法【律、法规已有处罚】规定的从其规定 】第五章？ 附：则 第？四十八条 本条【例自2012—年3月1日起施行】