辽宁省城《镇绿化条例 —（，2012年1月5】日辽：宁省第？十一届人民代—表大会常《务委员会第》27次会议通过 根！据2016》。年5：月25日辽宁省第十！。二届人民代表大【会，常，务委员会第二十六次！会议关于《修，改<辽宁省节约能源！条例>等8件地方】性法规的决定第一】次修正 根据2【01：7年9月28日【辽宁：省第十二届人民代表！大，会常务委员会第【三十六次会议—关于修改<辽宁【省档案？条例>等6件—地方：性法：规的决定第二—次修正） 》 第一章 总 则】 第一条 》为了：促进城镇绿化事业的！发展保护和改善【生态环境《。建设：宜居城？。镇增进人民身心健康！根据有关法律、【法规结合本省实际】制定本条例 第【二条 本条例适【用于本省《城镇规划区》内城镇绿化的规划】、建：设，。、保护和管理— 第三？条 省、《市、县（《含，县级市、区下同）人！民政府？应当将城镇绿化建】设纳：入国民经济和社【会发展规划》制定年度《建设计划确定—。本行政区域各项绿化！目标实行绿化目标】。责，任制安？排资金保障城—镇绿化建设和管护的！需要 第《四条：。 省住？房和城乡建设行政】主管部门负责全省】城镇规划区内的城镇！绿化工作 市、县人！民，政府确定《的城镇绿化行政主管！部门（以下》简称城镇绿》化行：政，主管部门）负责本】辖区城镇规》划区内的城》镇绿化工作》 镇人民政府—负责本？。辖区：城镇规？划区：内的：城镇绿化工作街【道办事处依照职责】做好辖区内》的绿化工作》 城镇规划区—内有关法律、法规】规定由林《。业，、，交通、？。水利、？。河流保？护等部门管理的绿化！工，作依照？有关法律、》法规规定执行 第五！。条 城镇绿化应【当坚持政府主导【。与公众参与》相结合遵循》因地制宜、生态优】。先、科学建》绿的原？。则鼓励和支持—城，镇绿化的科学—研，究，和先进技《术的推广和应—用努力建成总量【适，。宜、分布合》。。理、植物《多样、景《观优：美的城镇绿》地（：以下简称《绿地）系统 第六条！ 城镇中的单位和有！劳动能力的公民应】当依照？国家：有关规定履行植树或！。者其他绿《。。。化义务 《鼓励单位《和个人以投资、捐】。资、认养等形—式参与城镇绿化建设！捐资、认养的单【位和个人可以享有】绿地：、树木一定》期限的冠名》权 第七条》 单位和《个人应当爱护城镇】绿化植物和》设施有权对破—坏行为进行劝阻【、投诉和举报—。 省住？房和：城乡建设行政主【管，部门和市《。、县城镇绿化行政】主管部门以及镇【人民政府《应当：建，立举报制度受理有关！城镇绿化的》举报；举报事—。项经调查核实—。后应：当依法及时处理 第！八条 各级人民【政府应当加》强城镇园《林绿化工作组—。织开展创建园林城】镇、园？林单位、《园林居？住区和优《质园林工程等—活动：对在：城镇绿化工作中成】绩显著的单位和个人！给予表彰和奖励【 第二章 规划【和建设 第九—条 市？、县绿地《。系统规划由市、【县，人民政？府组织城乡规—。划行政主管部—门和城镇绿化行政主！管部门等共同编制】经本级？人，民政府批《准后向社《会公布实施并报上】一级城乡规划行政】主管部门和》城镇绿化行政主管】部门备案 镇—的绿地系统规—划由：。镇人民政府组—织编制报县》人民政？府批准后向社会【公布实施并报上一级！城乡规划行政主管】。部门和城镇绿—化行政主管部门备案！ 绿地？系统规划报批前组织！编制部门应当将【规划草案予以公示】并应当采取召开论】。证会、听《证，会或者其他形式征求！。有关：部门、社《会组织和公》。众以：及专：家学者的意见 【各级人民《。政府应当《定期组织检查、督】促，。。绿地系统《规划的？落实：并接受公众监督 】第十条 绿》地系统规划应—当纳：入城镇总体》规划绿？地系统规划应当明】。确绿：化目标、绿地—规划布局、各—类绿地的面积和控制！原则等内容城乡规】。划行政主管部门【应当会同同级—城镇绿化行政—主管部门根据绿地系！统规划确定》。各类绿地《。范围的控《制，线（以？。下，简，称，绿线）并向社会公布！ 绿地系统规划【确定的绿《地和已建成》的绿地应当按照【国家有关规》定实行绿线》管理 ？第十一条 任何【单位和个人不得【擅，自改变绿地系—。。统规划、绿》线，和绿地性质》、，用途；？确，因基础设施》建设等？。特殊需要改变的应】当按：照原批准程序重【新审核报上一级机】。关审批 《改变绿地系统规划】、绿线和《绿，地性质、用途涉【及到城镇总体规划】布局：变更的应当提请本级！人民：代表大？。会常务委员》会，审议后？依法履行报批程序】并向：社会公布《 第十二《条 调整《绿线不得减少规划绿！地的总量因调整绿线！。减少规划绿地的应】当落实新的规划绿】地改变绿地性质【。、用途造成》绿地面积减》少的应当在该—绿地周边补》建相：应面积的绿地 第十！三条 城镇总体【规划应当安》排与城镇性质、规】模和发展需要相适应！的绿：化用地面积并应当优！化绿地分布结构实现！绿，化覆盖的均衡化城】镇建成区绿》地率不得低于百分】之，。三十五绿化覆盖率】。不得：低于百分《之四十 第十四条】 建设项《目应当按照规划安】排附：属绿化用地 城乡】规，划行政主《。管部门在办》理相关审《批手续时应当—按照：绿地系统规划—、控制？性详细规划和—下，列，标准确定建设项【目附属绿化用—地 （一《）新建居住区的绿地！面积不得低于居住区！总用地面《积的百分《之三十？；， （二？）城：镇道路主干道—绿化带用地面积【不得低于道路总用地！。面积的？百，分之二十次干道【绿，化带用？地面积不得低—于道路总用地面积】的百分？之十五？； （三）学校、】医院、休疗养—院所、机关》团体、？公共文化设施等绿】地，面积：不，。得低于单位总用地面！积，的百分之《三十五； （四【）交通枢纽》、仓储、商业中心等！绿地面积不得低于项！目总用地《面积的百分之二十；！ （五）产生有【害性气体及污染【企业：的绿地？面积不得低于项【目总用地面》积的百分之三—十并根据国家标准设！立不少于五》十米的防护》林带； （》六）城镇内河、【海、湖等《水体及铁路旁的防】护林：带，。宽度：应当根据水利、铁路！。等用地范《围条件允许的应当不！少，。于三十米并符—合河道防洪、铁路】安全运输等要求【； （七）生—产绿地面积》不得低于城》镇建成区总面积的】百分：之二 属于旧城改造！区的建设项目附【属，绿化用地标》准，按照国家有》关规定执行并严格履！。行审批程序 —第十五条 城乡规划！行政主管部》门在审批建设—工程规划许可—证时：建设项目因》特殊：情，况达不到附属—绿化用地《标准的应当征—求城镇绿化行政主管！部门的？意见建设《单位应当按照有关】规定采取相应—的，补救措施 第十【六条 绿地建设按照！下列规定分工负【。责 （？一）城镇人民政府投！资的公园绿地、【道路广？场绿地、市政设【施绿地、防护—绿地等由城镇绿【化行政主管部—门或者镇人民政府组！织建设； 》（二）？单位附属绿地由该】单位建设《； （三）》居住区？绿地由建设》单位建设《； （？四）铁？路、公路《、机场、《河道等管理范围内的！防，护绿：地由：相应的主管》部门组？织建设？； （五）生产绿地！。由其经营单位建【设 前款规定以外的！绿地：由市、县、镇—人民政府按》照有利于建设—、管护的原则确定】建设：单位 第十》七条 建设项目附】属绿化工程》应当与建《设项目主体工程【同步设计、同步施】工、：。同步验收同时落实管！护责任 建设项目】附属的绿《化，工程设计方案按【照基本？建设程序审批—时应：当有城镇绿》化行政主《管部门参加审查 】建设单位应》当，按照：批准的？设计方案《进行施工设计方【案确需改变时应当经！原批准机关审批【 第十八《条 从事城镇—绿化工程设计、【监理的单位应当依法！取得相应的资质【证书 依法应—当，实行招标的城镇绿】化工程按照》国家和省有关规定进！。行招：标 ：第十九条 建设项目！附，属绿化工程应—当纳入建《设工程竣工验收范】围 建设单位应当】自验收？合格之？日起：。十，五，个工作日内将附【属绿化？工，程的：竣工验收《资，料报送城镇绿化【行政主管部门备【。案有关资料应当纳】入城镇建《设档：案进行管理 第二】十条 绿化工程【建设应当《符合国家和》省有关标准》和，规范 ？鼓励、推广》和，大力发展立体—绿化开展阳》。台、屋顶、》高架路、立交桥等建！筑物的立体》绿化和建筑物立面】的垂直绿化》但不得侵《害，他人合法权》益或者影响》建筑物安全 第二】。十一：。条 各级人》。民政府及其城镇【绿化：行政主管《部，。门应当科学规—划和种？植城镇绿化植—物，广泛应？用环保、节水技【术加强苗木基地建】设，选育、引进节—水耐旱、抗病—性强、美化效果好的！。优良植物品种培【育，适合本地生长—的乔、灌、》花、草等绿》化植物品种提高绿】化，植物成活率 —第二十二条 各【级人民政府及其城镇！绿化行政主管—。部门应当严格保【护现：有绿化成果》提高保存率加强对城！。镇依托的山坡—林地：、河湖水系、湿【地等自然生》态敏感区域》的保护？维持：城镇：地域的自《然风貌；应》当合理利用土地资】源广泛应用》乡土植物不得随意更！换树种或者盲目移】植大树绿化 第三】章 保护和管理 】第二十三条 绿地的！保护和管《理按照下列规定分】工负责 （一）城】镇人民政府》投，资的公园《绿地：、道路广《场绿地？、市政设施绿—地、防护绿地—等由城镇绿》化行政主《管，部门：或者镇人民政府负责！。。； （二《），单位附属绿》地和：单位自建防护绿【地由该单《位负：。责； ？（三）？居，住区内依法属于【。业主所有的绿地由】业，主或者业主委托【的物业服务企业【负责； （四—。）铁路、公》路、机场《、河道等管理范【围内的防护》绿，地由：相应的主管部门【负责； （》五）生产绿地由【。其经营？单位负责；》 （六）建设—工程范围内保留的树！木在建设期间由建】设单位负《责 前款规定—以外的绿《地，。由市、县《、镇：。人，民政府确定保护和】管理：单位 负有》绿地保护和管—理责任的单位和个】人可以通《过招标或者其—他方式？委托专业养》护单位进行绿地养】护绿地养《护应当符合城—镇绿化养护技—术规范和标准— 第二十《。。四条 绿地保护和】管理实行目》。标责任制绿地保护和！管理单位应当按照】下列方式落》实目标责任制 （】一）：建立健？全绿地保《护和：管理责任制》度明确岗位》保护和管理责—任确定？责任人？； （二）签—订绿地保护和—管理责任书制定奖】惩措施并由责—。任人签字； （【三）：在生产经《营活动中应当按照有！关规定签订绿地保护！和管理协议明确【各相关方《保，护和管理责任；【。。 ，。（四）建立》绿地保护和管理【。目，。标责任制档案 【第二十五条 城【镇绿化？行政主管部》门应当会同有关部门！组织绿？地保护和管理目标】。责，任，制考：。核考核结果应当书面！通知被考核》单位并？向同级人民政府报告！ ，第二：十六条 任何—单位和个人不得擅自！占用绿地因建设或】者其他特殊需要【临时占？。用绿地的应》当经城镇《绿化：行政主？管部门同意》并，依法办理临》时用地？审批手续《按照有关规定—缴，纳补偿费 临时占用！绿地期限不得超【过一：年；：。确，需延长的应当办理延！期手续延长期—限不：得超过一年临时占用！期满后应当及时【。归还并恢《复原状 第二十七】。条 任？何单位和《个人不得《擅，自在：城镇公园绿地内开设！商业、？服务：摊点确需开设商业、！服务摊点的》应，当持工商《行政管理《部门批准的营业执照！在城镇公园绿—地管理单位指定的】地点从事经》营活动？并遵守城《镇公园？绿地：和工商行政管理的规！定 在城镇干道绿化！带开设机动》车出入口的应当经】城镇绿化行政主管】部，。门，同意后方可依法【向有关主《管部门申请审批【 第二十八》条 开发《利用绿地地下空间】。的应当符合国家有】关建：设规范地《下，设施上缘应》当留有符《合植：物生长要求的覆【土层不得影响树木】正常生长和绿地【的使用功《能 第二十九—条 任何单位—。和个：人不得擅自移—。植、砍伐《城镇树木 确因城】镇建设？、居住安全》和设施安全等特殊】需要移？植树木？的应当经城镇绿【化行：政，主，管，部门批准《移植原因和株数应】。当，在移植现场》。公示：接受公众监督移植树！木未：成活的应当补植相】应的树木 有下列】情形之一且无移【植价：值的树木经城镇【。绿化行政《主管部门批》准后可以《。砍伐；按照》有关规定需要缴【纳补偿费的还应【。当缴纳补偿费— （一）经》鉴定已经死》。亡的； （二）严】。重影响？居住：采光：、，居住安全的》； （三《）对公共设施运行】安全构成《威胁的；《 ，。。（四）发生检疫【性病虫害可能危【及其他植物的—。； （五）因—树木：生，长抚育？需要的； （六）建！设工：程用地范围内无法】保，留的； （七—）法律、《法规规定的其他【情形 一次移植【、砍伐三《十株以上树木—的应当报市城镇绿化！行政主管部门备案 ！第三十？条 城镇新建、改】建、扩建管线、交】通设施等公》共设施应当》避让现有树》木；确实无法—避让：的，相关单位在施工前应！。当会：。同城镇绿化》。行政主管部门确定保！护措施 《第三十一条 —绿地保护管理单位】或者个？人应当根据需要按】照城镇绿化》养，护，技术规范《和，标准对树木》进，行定期修剪 因【树，。木生长影响管线、】交通：。设施等公共设施【安全的城镇绿化管】理部门应当按照兼】。顾公共设《。施安全使用和—树木正常生长的原则！组，织修剪 居住区内的！树木：生长影响居》民，。采光、？通风和居住安全【居民提？出修剪请求的保【护管理单位或者【个人应当及时—组，织修剪 第三十【二条 确因抢险【需要砍伐、迁移【、，修剪树木《。的抢险单《位可以先行》。处理但应当在抢险后！四，。十八小时内向城镇绿！化行政主管部门通】报，。并补办？有，关手续 第三十三】条 城镇古树—名木实行统一管理分！级保护 《树，龄在三百年以上或者！特别珍贵稀有具有】重要历史价值和纪念！意义重要《科研价值的古树名】木实行一级保护；其！余古树名木实行【二级：保，护 城镇绿》化行政主管部门应当！对城镇规划区范围内！的，古，树名木进行普查、鉴！定、定级、登记、编！。号，并建立？。。。档案挂牌设》立，标志： 第：三十四条 城镇【绿化行政主管部门应！当划定古树名—木的保护范围明确管！护责任加强保护管理！ ，在单位？管界内或者》私人庭院内的古树】名木由？该单位或者》居民负责养》护城镇绿化行—政主管部门》负责：监督和技术指导【。 第三十《。五条 禁止砍伐或】。者擅自迁移古树名】木 确因《省以：上重点工程项目或】者大型基《础设施建设》等特殊？需，要迁移一、二级古】树名：木的应当向市城【镇，绿化行政主》管部：门提出申请经其审】查同意后报同—级人：民政府批准 —第三十六条 禁【止下列损害》城镇绿化的》行为 ？（一）在树木—上刻划、《张贴或者《悬挂物品；》 （二）在施工等】作业时借用树木【作为：支撑物或者固定物；！。 ，（三）剥《损，树皮、树干、挖根】或者随意摘》采果实？、，种子以及损》毁花草； 》。（四）？向树木旁或者绿地内！。排放、堆放污物【垃圾、含《。有融：雪剂的残《。雪以及喷撒、倾倒】或者排放有害污水】、污：油、：融雪剂等《影响植物生》长的物质； （【五）在绿地内擅【自设置？广告牌或者搭建建筑！物、构筑物；— （六）在》绿地内采石、挖砂】、取土、建坟、用】火或：者擅自种植》农作物； （七【）损坏绿《化设施；《 （八？）其：他，损，害，绿化的行为》 ，第三十七《条 城镇绿》化行政主管部门【和镇人民政府应当加！强城镇绿《化资源调查建—立绿化？资源：档，案，完善绿化管理信息系！统，依法公布绿化—建设：、养护和管理的【相关信息；并—根据国家有关规【定开展绿化》资源监测和效益评】估 第三《十八条 城》。镇绿化行政主管【部，门和镇人民政府【应当加强绿化—植物的检疫和有【害，生物防治建立有害】生物疫情监测预【报网络编制有害【。生物灾害事件应【急预：案，健，。全有害生《物预警预《。防控：制体系 禁止—使用有病虫害的【。苗木、花草和—种子进行绿》化苗木、花草和【种，子未经植物》检疫机构检》疫的不？得引进 第》四章： ，法律责任 第—三十九？条 违反本条例规】定新建建设》项目：附属绿化用地面积】未达到规定标准的】由城：乡规划？行政主管《部门责令《限期改正；逾期不】改正的由《城乡规？划，行政主管部》门按照有关法—律、法？规，规定予以处罚 第】四十：条 违反本条例规】定建设？项目附属的绿化【工程设计《方，案未经批准或者未按！照批准的设》计方案施工》的由：城镇绿？化行：政主管部门责令停】止施工、限》期改正或者采—取其他补救措施【 第四？十一条 《违，反本条例规》定擅：自占用绿地、临时占！用绿：地不：按期退还的由—城镇绿化行政主管】部，门责令？。。限期归还、恢复原状！。并可以？按照缴纳《补偿费的两倍以上】三倍以下处以罚款】。 ，第，。四十二条 违反本条！例规：定擅自砍伐、移【植，。城，。镇树木的由城镇绿】化行政主管部门【责令停？止，违法：行，为限期补植树—木并可以处》所砍：伐、移植树》。。木价值三倍以—。上五倍以下罚—款；造成损》失的应当《依法：承担：赔偿责任 第四十】三条 ？违反本条例规定【砍伐、擅自迁移【古树名木或者因【养护：不善：。致使古树名木—受到损伤或者死亡的！由城：镇，绿，化行政主《管部门责令停止违】法行：为并可以按》照评估价值三倍【以上五倍以下处以】罚款；造成损失【的应当依法承担赔偿！责任 第四十四【条 违反本条例规】定有下列行》为之：一的由城镇绿化行政！。主管部门《。责令：停止违法行为、【恢复：原状并可以按照下】列规定处以罚款 】（一：）在树木上刻—划，、贴张或者挂悬物品！以及剥损树》皮、树干、挖根或者！随意摘采果实、种子！。、损毁花草的处一百！元以上五百》。元以下罚《款； （二）在施】工等作业时》借用树木作为支撑】物或者固定物的【。处五百元以上一【千元以下罚款—； （三）》向树木？旁，或者绿地内》排，放、堆放污》物垃圾、含有融雪】剂，的残雪以及喷撒、】。倾倒或？者排：放有害污水、污油、！融雪：剂等影？响，植，物，生长物质的》处一：千元以上二千元以下！罚款； （四）在】绿地内擅自设置广】告牌或者搭建建【筑物：、构筑物以》及采石、挖砂、【。取土、建《坟、用火或者—擅自：种植：。农作物的处二—千元以？上五千元《以，下，。罚款； 《（五）损坏绿—化设施的处该设【施，价值三倍的罚款 第！四十五条 城—镇绿化？行，政，主管部门工》作人员违《反本条例规定—有下列行为之—一的由其所》在单位或者》上级主管部门—依法给予行政—处分 （一》）擅自变《更绿：线改变绿地性—质、用途的； 【（二）未落实绿地】保护和管理目标【责，任制以及履行考核】责，任的：； ：（三）违规办理临时！占用绿地和砍伐、移！。。。植，城镇树木以》及迁：移古树名木审批【手续的； （四）】有，其他玩忽职守、滥用！职权、？徇私舞弊行》为的 第四》。十六条 违反本条例！规定构成违》反治安管理行为【的由公安《。机关依法给予—处罚；构成犯罪的】依法追究刑事—责任 第四十七条】 违反本《条例规定的其—他行为有关法律、】法规已有处罚规定的！从其规定 第五章 ！附，则 第四《。十八条 本条例自】20：12年3月》1日起？施行：