辽宁省城镇绿—化条例 （2012！年1月5日》辽宁省第十一届人】。民代表大会常—务，委员会第27次会议！通过 ？。根据2016年5月！。2，5日辽宁省第十【二届人？民代表大会常务委】员会第二十六—次会议关于修改<辽！宁省节？约能源条例>—等8件地方性法规的！决定第一次修正【。 ，根据：2017年9月2】8，日辽宁？省第十二届人民代表！大，会常务？委员会第三十六次】会议关于修》改<辽宁省》档案条例《>等：6件地方性》法，。规的决定第二次修正！） 第一章 总】 则： 第一条 为了【。促进城镇《。绿化事业的发展保】护和改善生》态，环境建？设宜居城镇增进人】。民，身心健康根据有关】法律、法规结合本省！实际制定本条例 】第二条 本条例适】用于本？省城镇规划》区内：城镇绿化的》规划、建设、保护】和管理 第三条 省！、，市、县（含县级【。市、区下《同）人民政》府应当？。将城镇？绿化建设纳》入国民经济和社会】发展规划《制定年度建设计【划确定本行政区【。。域各项绿化目标【实，行绿化目标责任制安！排资金保障》城镇：绿化建设和管—护的需？要 ：第四条 省住房【和城乡建设行政【主管部门负责—全省城镇规划—区内的？城，镇绿化工作 —市、县人民政府【确定的城《。镇绿：化行政主管》部门：（以下？简称城镇绿化—行政：主管：。。部门）？负，责本辖区城镇规【划，区内：的城镇绿化工作【 镇人民政府负责】本辖区城镇规—划区内？的城：镇绿化工作街道办事！处依照职责》做好辖？区内的绿化工作 】城镇规划《区内有？关法律、法规规【定由林业、交通、水！利、河流保护—等部门管理的绿【化，工作依照有关法律、！法，规规定执行 第五条！ 城镇绿化应—当坚持政府》主导与公众》参与相结合遵循【因地制？宜、生态优》先、科学建绿—的原则？鼓励：和支持城镇绿—化的科学研究和先进！。。技术的推广和—应用努？力建成总量适宜、】分布合理、》植物多样、》景观：优美的城镇》绿地（以下》简称绿地）》系统 第六条 城】镇中的单位和—有劳动能力的公民】。应当依照国家有关】规定履？行植树或者》其他：绿化义务 鼓励单】位和个人《。以投资、捐资、【认养等形《式参与城镇绿化【建设：。捐资：、认养的单位和个】人可以享有》绿地、树木》一定期？限的冠名权 第【七条 单位和个人应！当爱护？城镇绿？化，植物和设施》有权对破坏行为【进，行劝阻、投》诉和举报 省—住房和城乡》建设行政《主，管部门和市、—县城镇绿化行政主】管部门以及镇人民政！府应当？建立举报制度—受理有？关城镇绿化的举【报；举报事项经调查！核实后应当依法【及时处理《 第八条 各级人民！政府：应，当加强城镇园—林绿化工作组—织开展创建》园林城？镇、园？林单位、园林居住区！和优质园林工程等活！动，对，在城镇绿化工作【中成绩显《著的单位和个—人给予表彰和奖【励 第二章 规划】和建设 第九条 】市，、县绿？地系统规划由市【、县人民《政府组？织城：乡，规划行？。政主管部门和城镇】绿，化行：政主管部门等共【同编制？经本级人民政府批准！后向社会《公布实施《。并报上一级城乡规划！行政主管部门和城镇！绿，化行政主管部—门备：案 镇？的绿地系统规—划由镇人《民政府组织编制报县！人民政府《。批准后向社》会公布实施并—报上一级城乡规划行！政主管部门》和城镇绿化行政主管！部门备案 绿地系】统规划报《批前组织编制—部门应当将》规划草案予以公示并！应当采取召开论证】会、听证《会或：者其他形《式征求有《关部：门、社会组织—和公：众以及专家学者的】意，见 ：。各级人民政府—应当定期组织检【查、督促绿地系统】规划的落实并—接受公众监》督， 第十条《 绿地系统规划应】当纳入城镇总体规】划绿地？系统规划应当—明确绿？化目标、绿》地，规划：布局、各类绿地【的面积和控制原【则等内容城》乡规划行政》主管部门应当会同】同级城镇绿化行政】。主，管部门根《据绿地系统规划确】定，各类绿地范围的【。控制线（以下简称绿！线）：并，向社：会公布 绿地系统】规划确定《。的，绿地和已建成—的绿：地应当？按照国？家，有关规定实行—。绿线管理 》第十一条 任何单】位和个人不得擅自改！变绿地系统规划、】绿线和？绿地性质、用途；确！因基础设施建设等特！殊需要改《变的应？当按照原批准—程序重新《审，核报上一级机—关审批 改变—绿地系？统规划、绿线和绿】地性质？、用途？涉及到？城镇总体规划布局】变更的应当提—请本：级人民？代表大会《常，务，委，员，会审议后《依法：履行：报批程序并向—社会：公布 第十二条 调！整绿线不得》减少规划绿》地的总量因调整绿线！减少规？划绿地？的，。应当落实新的规【划绿地改变绿地【性质、用途造—成绿地面《积减少？的应当在《该绿地周《边补：建相应面《积的绿地 第十三条！ 城镇总体规划应当！安排与城镇性质、】规模和发展需要相】适应的绿《化用地？面积并应《当优化绿地》分布结构实现绿【化，覆盖的均衡化城镇】建成区绿地率不【得低于百分之三十五！绿，化覆盖率《不得低于百分之【四十 第十四条 建！设项目应当按—照，规划安排附属绿【化用地 城乡规划行！政主管部门在办理相！关审批手续时应当按！照绿：地系统规划、控【制性详细规划和下】列标准确《定建设项目附属【。绿化用地 （一【）新建居住区的【绿地面积不得低【于居住区总用地面】。积的：百分：之三十； （二）】城镇道？路主干道绿》化带：用，地面积不《得低于道路总—用，地面：积的：百分之二十次干【道绿化带用地—面，积不得低于道—路总用地《面积的百分之十【五；： （三）《学校、医院》、休疗养院所、机关！团体、公共文化设施！等绿地面积》不，得低于单位》总用地面积的百分】之三十五； （【四）交通《枢纽、仓储、商业中！心等绿地《面，积不得低于项目总用！地面积的百分之二十！； （五）产生有】害，性气体及污染企业的！绿地面积不》。得低于项目总用地】面积的百分之—三十并根《据国家？标准设立不少于【五十米的防护林带；！ （六）《城，镇内河、海、湖【等水体及铁》路旁的？防护林？带宽度应当根据水利！、铁路等《用地范？围条件允《许的：应当不？少于：三十：。米并符合《河道防？洪、铁路安全运输等！要求； （七—）生产绿地面积【不，得低于？城镇建成区总面积】的百分之二 属【。于旧城改造区的【建设项目附属绿化】用地标准按照—国家有关《规定执行并严格【。履行审批程序— ，第十五条 》城乡规划行政—主管部门《。在，审，批建设工程规—划许可证时》建设项目因特殊【情况达不到》附属绿化用》地标准的应当—征求城镇绿化行政】主管部门的意—见建设？。单位应当《按照有？关规定采取》相应的补救措施【。 第十六条 绿地】。建设按？。照下列规定》分工负责 （—一）城镇《人民：政府投资的公园绿地！、道路广场》绿地、？市政设施绿地—、，防护绿地等由—城镇绿化行》政主管部门》或者镇？人，民政府组织建设【； （二）单位附属！绿，地由该？单位建设； （【三）：居，住，。区绿地由建》设单位建设》； （四）铁路、公！路、机场《、河道等《管理范围内的防护绿！地，由相应的主管—部门组织建》设，。； （五）生—产绿地由其》经，营单：位建设 前款规【定以外的绿地由市、！县，。、镇人民政府按【。照有利于建设、【管护的原则》确，定，建设单位 第十【七条 建设项目【附属绿化工程应当】与建设项目》主体：。工程同步设计、同】步施工？、同步验收》同时落实管护责任 ！建设项目附属—。的，绿化工程设计方案】按照基本建设程【。。序审批时应当有城镇！绿化行政《主管：部门参加审》查 ：建设单位应当按照】批准的设计方案进】行施工设计方—案确需改变时应当】经，原，批准机关《。审批 第十八条【。 从事城镇绿化工】程设：计、监理的单位【应，当依：法，取得：相，应，的资：质证书 依法应当实！行招：标的城镇绿化—工程按照国家和【省有关规定进行招】标 ：第十九？条 建设项目附【属绿化工程应当纳入！建设工程竣工验收】。范围 建设单位应】当自验收合格—之日起十五》个工作日内将附属绿！化工程的竣工验收资！料报送城镇绿化行政！主管部门《备案有关资料应当纳！入城镇建设档案【进行管理 第二十条！ 绿化工程》建设：应当符合国》家，和省有关标准和规】范， 鼓励、推》广和大力发展立【体绿化开展阳台、】屋顶、高架路—、立交？。桥等建？筑物的？立体绿化和》建筑：物立面的垂直绿化】但不得侵害他人合法！权益或者影响建筑】物安全 第二十一】条 各级人民政【。府及其城镇绿化行政！。主管部门应当科学规！划和种植城镇—绿，化植：物广：泛应：用环保、节水技术】加，强苗木基《地建：设选育？、引进节水耐旱、抗！。病性强、美》化效果好的优良植物！品，种培育适合本地【生长的乔、灌、花、！草，等，绿化植物品种提【高绿化植物成活【率 第？二十：二条 ？各级人民政府及【。其城镇绿化》。行政主管部门应当严！格保：护现有绿化》成果提？高保存率加》强，对，城镇依托的山坡林地！、河：湖水系、《湿地等自然生—态敏感区域的保护】维，持城镇地域的—。自然风貌；应当合理！利用土地资源—广泛：应用：乡土植物不得随意更！换树种或者盲目【。移植大树绿化 【第三章 保护和管理！ 第二十三条 绿】地的：保护：和管理？按照下列规定分工负！责 （一）城镇人民！政府投资的》公，园绿：地，、道路广场》。绿地、市政设施绿】地、防护绿地—等由城镇《绿化行政《主管部门或者镇人】民，政府负责《； （二《）单位附《属绿：地和单位自》建，防护绿？地由：该单位负责；— （三）《居住区内依法属于】业主所有的》绿地由？业主或者业主委托】的物业服《务企业负责；— （四）铁》路、公？路、机场、河道等管！理范围内的防护绿】。地由相？应的主管部门负责；！ （五）生》产绿地由其经—。营，单位负责； （六）！建，设工程范围内保留的！树木在建设期间【由建设单位负责 】前，款规定以外》的绿地由市》、县、？镇人民政《府确定保护》和管理单位 —。。负有绿地保护—和管：。理责任？的单位和个人可【以通过招标或者【其他方式委托—专业养护单位—进，行，绿，地养护绿《地养护应当符合城镇！。绿，化养护技术》规范和标准 第二十！四条 绿地保—护和管理实》。行目标？责，任制绿地保护和【管理单位应当按【照下列方式落实目标！责任制 《（一）建立健全【绿地保？护，和管：理责任制度明确岗位！保护和管理责—任确定责任人； 】（二）签订绿地【保护和？管，理责任书制定奖惩】措，施并由责任人签字】； ：（三）在《生产：经营活动中应当按照！有关规定签订绿地】保护和管理》协议明确《各，相关方保《护和管理《责任； （四）【建立绿地《保护和管理目标责任！制，。档案 第二十—五条 城镇》绿化行政主》管部门？应当会同《有关部？门组织绿地保护和管！理目标？责任制考核》考核结果应当书面通！知，被考核单位》并向同级人民—政，府报告 第二十【六条 任何单位和个！人不得擅自占—用绿地因建设或【者其他特殊需要【临时：占用绿地的》。应当：经城镇绿化行政主】管，部门同意并》依法：办理：临时用地审批手续】按照有？关规定缴纳补偿【。费 临时占》用绿地期限不得【超，过一年；确需延长】的应当办理延—期手续延长》期限不得超过一【年临时占用》期满后？应，当及时归还并恢【复原状 第二十七条！ 任何单位和个【人不得擅自在城镇公！园绿地内开设商【业、服务摊点确需开！设商业、服务摊【点的应当持》工，商行政管理部—门批：准的营业执照在城】镇公园绿地》管理单位指》定的地？点从事经营活—动，并遵守城镇公园绿】。地和工商行政—管理的规《定 ：在城：镇，。干道绿化带开设机】。动车出入口的应当经！城镇绿？化，。行，政主管部门同意后方！可依法？向有关？主管：。部，门申请审批 第【二十：八条 开发》利用绿？地，。地下空间的应当符】合国家有关建—设规：范地下设施》上缘应当《留有符合植物生长要！求的覆土《层不得影响树木正】常生长和绿》地的使用功能— 第二十九条— 任何单《位和个人不得擅【自移植、砍伐—城镇树木 确因城镇！建设、居住安全和设！施安全等特殊需要移！植树木的应当经城】镇，。绿化行政主管—。部门批准移植原因】和，株数：应，当在移植现场—公示接受公众监督移！植，树木未成活的应当】补，植，。相，应的树？木 有？下列情形之一—且无移植价》值的树木《经城镇？绿化行政主管—部，门批准后可以—砍伐；？按照有关规定需【要缴纳补偿费的还】应当缴纳《补偿费 《（一：）经鉴定已经死亡】的； ？（二）严重影—响，居，住采光、《居住安全的； 【（三）对公共设施】。运行安？全构成？威胁的？； （四）》发生检疫性病虫【害可能危及其—他植物的《； （五）》因树木生《长抚育需要的—； ：（六）建设》工程用？地范围内《无法保留《的； （七）法【律、法？规规定的其》他情形 《一次移植、》砍伐三十《株以上？树木的应当报—市，城镇绿化行政—主管：部门备案 》第三十条 》城镇新建、改建、扩！建管线、交通设施等！公共设施应当—避让现有树》木；确实无》法避让的相》关单：。。位，在施工？前应当会同城镇绿化！行政主管部门确定】保，护措施 《第三十一条 绿地】保护：管理单位或者个【人应当根据》需要按照城镇绿化】养护：技术规？范和标准对树木【进行定期修剪 因树！木生长？影响：管线、交通设—施等公共设施安全的！城镇绿化管理部【门，应当按照兼顾公共】设施安全《使，用和树木正常生长的！原则组织修》剪 居住《区内的树木生长影响！居民采光、通—风和居住安全居民提！出修剪请求的保【护管：理单位？或者个人应当及【时组：织，修剪 第《三十二条 确—因抢：险需要砍伐、迁移】、修剪树木的抢险】单位可以先行处理但！应当在抢险后四十八！小时内向城镇绿【化行政主管部—门通：报并补办有关—手，续 第三十三条【 城：镇古树？名木实行统一管理】分级：保护 ？树龄在三百年以上】或者特？别珍贵稀有具有重】要历史价值和纪【念意义重要科研价值！的古树名木实—行一级保护；其余古！树名木实行二级保】护 城镇绿》化行政主管部门【应当对城镇规划【区范围内的古—树名木进行普查、】鉴定、定级、—登记、编号》并建立档案挂牌【设立标志 第三十四！条 城镇绿化—行政主？。管部门应当划定古树！名木：的保护范围明确管】护责任加强保—护管理 在》单位管界内或—者私人庭院内的古树！名木由？该单：位或者居《民负责养护城—镇绿化行政主管部门！负责监督和技术指导！。 第三十五条 禁】止砍伐或者擅自迁】移古：树名木 确因—省以上重点工—程项目或者大—型基础设施建设等特！殊需要迁移一、二级！古树名木《的，。应当向市城镇绿化行！政主管部《门提出申请经其审查！同意后报同级—人民政府批准 第三！十六条？ 禁止下列损—害城镇绿《化，的行为？ （一）在树—木上刻划《、，张贴：或者：悬挂物品； —（二）在施工—等作业时借用—。树，木作为支撑物或【者固定物； （【三）剥损树皮、【树干、挖根或者随】意摘采果实、—种子以及《损毁：。花草； （四）【向，树木旁或者绿地内排！放、堆放污物垃圾】、含有融雪剂—的残雪以及》喷撒、倾倒》或者：排放有害污水、污油！、融雪剂等影响【植物：生，。长的物质《； （五）在绿地】内擅自设置广告【牌或：者搭建建《筑，物、构筑《物； ？（六）在绿地内采石！、挖：砂、：取土、？。建坟、？用火：或者擅自种植—农，作物； （七）损坏！绿化设施《。； （八）其—他损害绿化的行【为 第三十七条 城！镇绿化？行政主管部门和【镇人民政府应当【加强城镇绿》化资源调查建—。立绿化资源档案【完善绿化管理信息系！统依法公《布绿化建设、养护和！。管理的？相关信息；并根据国！。家有关规定》开，展绿化？资源监测和效益评】估 第三十八—条 城镇绿化行【政主管部门和镇人民！政府应当加强绿【化植物的检》疫和有害生》物防：治建立？有害生物疫情—监测预报网络编制】有害生物灾害事【件应急预案健全【。有害生物《预警预防控制—体系 禁止使用有】病虫害？的苗木、《花草和种子进行【绿化苗木、》花草和种子未经【植物检？疫机：构检疫？的不得引进 第四】章 法律《。责任 第三十九条 ！违反本？条例规定新》建建设项目》附属绿化用地面【积，未达：到规定标准的由城乡！规划行政主管部门责！。令限期改正；—逾期：不，改正的？由城：乡规划行《政主管部门按照有关！法，律、法规规定—予以处罚 第四十】条 违反本条—例规定建设项—目，附属的绿化工程【设，计方案未《经批准或者未按照】。批准：的设计方案》施工的由城》镇绿化行政主管部】。门责令停止》施工：。。、限：。期改正或者采—取其他补救措施 】第四十一《条 违反本条例【规定擅自占用绿【地、临时占用—绿地：不按期退还的—由，城镇绿化《行政主管部门责令限！期归还？、，恢复：原状并可以按—照缴纳？补偿费？的两：倍以上三倍以下处】以罚款 《第四：十二：条， 违反本条例—规定擅自《砍伐、移《植城镇树木的由城】镇，绿化行政主》。管，部门责？令停止违法行—为，。限期补植树木并可以！处所：砍伐、移植树木价值！三倍以？。上五倍以下罚款；】造成损失的应当依】法承担赔偿责—任 第四十》三条 ？违反：本条例规《定砍伐、擅》自迁移古《树名：木或者因养护不善致！使古树名木受到损】伤，或者死亡的由城镇】绿化行政主管部【门责令？停止违法行为并【可以按照评估价【值三：倍以：上五倍以下处以【罚，。款，；造成？损失的应当》依法承担赔偿—责任 第四十四条 ！违反：本条例规定有—下，列行为之《一的由城镇绿化行】政主管部门责令【停止违法行为—、恢复原《状并可以按》照下列规定》处以罚？款，。 （：一）在树木上刻【划、贴？张，或者挂？悬物：品以及剥损树皮、】树干、挖《根或者随意摘—采果：实、种子《、损毁花草的—处，一百：元以上五百元以【下罚款； （二【）在施工等》作业：时借用树木作为支】撑物或者固》定物的处五》百元以？上一千元以下罚【款，； （三）》。向树木旁《或者：绿地：内排放、堆放污【物，垃圾、含《。有融：雪剂的残《雪以及喷《撒、倾倒或者排【。放有害污水、污油、！融雪剂？等影响植物生长物】质的处一千》元以上二千》元以下罚《款； （四）—在绿地内擅自设【置广告牌或者—搭建建筑《物、构筑物以及采石！、挖砂、取土、【。建坟：、用火或《者擅自种植农—作物的处二》千元以上五千元以下！罚款； （五）损坏！绿，化设施的处该—设施：价值三倍的罚款 】第四十五条》 ，城镇绿化行政主管】。。部门工作人》员违反本条例规定有！下列行为之一的由】其所：在单位或者上级主管！部门依法给》予行：政处分 （》一）擅自变更—绿线改变绿地性质、！用途的； （二【）未落？实绿地保护》和管理目标责任【制以及？履行考核责任的； ！（三）？违规办理临》时占用绿地和砍【伐、移植城镇树木】以及迁移古树名木审！批手续的《； （四）有其【他玩忽职守》、滥用职《权、徇私舞弊—行为的？ 第四十六条 【违反本条例》规定：构成违反《治安管理行为的【由公安？机关依法给》予处：罚；构成犯罪的【依法追究刑事—责任 第四十—七条 违反本条【例规定的其》他行为有关法律、法！规已有处罚规定的从！其规定 第五章 附！则 第四十》八，条 本条例自—2012年3—月1日起施行—