辽宁省城镇》绿化条？例 （201—2年1月5日辽宁省！第十一？届人民？。代表大？会常务委员会第27！次会议通过》 根据2016年】5月25日辽宁省】第十：。二届人？民，代表大会常务委员】会第二十六》次会议关于修—。改<辽宁省节约能源！条例>等《8件地方性法—规的决定第一次【修正 根据201】7年：9，月28日辽宁省第十！二届人民代表大会常！务委员会第三十六】次会议关于修改【<辽宁省档案条例】>等6件地》方性法规的决定第二！次修正？） 第一章 【。总 则 第》一条 为了促—进城镇绿化事业【的发展保护和—改善生态环境—建设宜居城镇增进】人民：身心健康根据—有关法律、法规结】合本省实际制定本】条例 第二条 本条！例适用于本省城镇规！划区内城镇绿—化，的规划？。、建设、保护和管】理 第三条 省、】市，、县（含县级市【、区下同）人民政府！。。应，当，将城镇？绿，化建设纳入国民经】济和社会发展规划制！定年：度建设？计划确定本行政【区域各项绿》。化目标？实行绿化目标责任】制安排资金保障城镇！绿化建设《和管：护的需要 》第四条？ ，。省住房？和城：。乡建：设行政主管部—门负责全《省城镇规划区内的】城镇绿化工作 【市，、，。。县人民政《府确定的城镇—绿化行政主》管部门（《以下：简称城镇绿化行【政主管部《门）负责本辖—区城镇规划》区内的城镇》绿化：工作 ？镇人民政府》负责本辖区城镇规】划区内的《。城镇绿？化工作街道》办事处依照》职责做？好辖区内的绿化工】作 城镇规划区内有！关法律、法规规【定由林业、交通、水！利，。、河流保护》等部门管《理，的绿化工《作依：照有关法律》、法规规定》执行 第五条 城镇！绿化应当坚持政府】主导：与公众参《与相结合遵循因地制！宜、生态优先、科学！建绿的原则鼓励和】支持城镇绿化的科】学研究和《先进技术《的推广和应用努【。力建成总量适—宜、分布合理—、植物多样、景【观优美的城镇绿地（！以下简称绿地）【系统 第《六条 城镇》中的单位和》有劳动能力的—公民：应当依照《国家有关规定履行】植树或者其》他绿化？义务： 鼓：。励单位和个》人，以投资？、捐资、认养—等形式参与城镇【绿化建设捐资—。、，认养的单位和—个人可？以享有绿地》、树木一定期限【的冠名权《 第七？条 单位和》。个人应当爱护城镇绿！化植物和《设施有？权对破坏行为进【行劝阻、《投诉和？。举报 省住房—和城乡建设行政主管！部门和市、县城镇绿！化行政主管部门【以及镇？人民政府《应当建立举报制度】受理有关城镇—绿化的举报；举【报事项经调查—核实后应当依法及】时处理 第八条 】各级人？民政府？应当加？强城镇园林绿化工作！。组织开展创建园【林城镇、园林单位】。。、园林居住区和优质！园林工程等活动对】在城：镇绿化工作中成绩】显著的单位和个人给！予表彰和奖励 第】二章 规划和—建设 第九条 市】、县绿地系统规划】由市、县《人民政府组织—城乡：。规划行政主管部【门和城镇绿化行【政主管部门等共同】编制经本级人民政府！批准后向社会—公布实施并报上【一级城乡规划行政】主管部门和城—镇绿化行政主管部】。门备案 镇的—绿地系统规》划由：镇人民政府组—织编制报县人—民政府批准》后向：社会公布实施并报上！一级城乡规》划行：。政主管部门和城【。镇绿化行政主—管部门备案 绿地】系统规划《报批前组织编—制部：门应当将规划草案】予以公示并应当采】取，召，开论证会、听—证会：或者其他形式—征求有关部门—。、，社，会，组织：和公众？。以及专家学者的【意见 各级人—民政府？应当定期组织检【查，。、督促？绿地系统规》划的落实并》。接受公众监督 第十！。。条 绿地系统—规，划，应，。当纳入城镇》总体规划绿地系统】规划应当明确绿化目！标、绿地规划布局、！各类绿地《的面积和控制原则等！内容城乡规划行政主！。管部门应当会同同级！城镇绿化《行，政主管部门根据【绿地系统《。规划确定各类—绿地范围的控—制线：。（以下简《称绿线）并向—社会公布 》绿，地系统规《划确定？的绿地和已建—成，的绿地应当按—照，国家有关规定—。实行绿线管理 第十！。一条 任何单位和个！。人不得擅自改—变绿地系《统，规划、绿线和绿地】性，质、用途《；确因基础设施【建，。设等特殊需要改变的！应当按照《原批准程序重新【审核报上一》级机关审批 改变绿！地系统？规划、绿《线和绿？。地性质、用途—涉及到城镇》总体规划布》局变更？的应当？提请本级人民—代表：大会常？务委：员会审议后依法【履行报批《程序并向社会公布 ！第十二条《。 调整绿线不得减】少规划绿《地的总？量因：调整绿线《减少规划《绿地的应当落实新的！规划绿地改变绿地性！质、用途造成绿地面！积减少？的，应当在该绿》地周边补建相应面积！的绿地 第十三条】 城镇总体》规划应当安排与【城镇性质、规模和】发，展需要相适应—的绿化用地面积并】应当优？化绿地分《布结构实现》绿化：。覆盖的均衡》化城镇建成》区绿地率不得低于】百分：。之三十五绿化—覆，盖率不得《低于百？分之四十 第十四条！ ，建设项目应当—按，照规划安排附属绿化！用地 城乡规划行政！主，管部门在办理—相关审批手续—时，应当：按照绿地系统规划】、控制性详细—规划和下《列标准确定建设项】目附属绿《化用地 （一）新建！居住：区的：绿地面积不得—低于居住区总—用地面？积的百分之三十； ！。（，二）城镇道路主干道！绿化带用地面积不】得，低于道路总用地【面积的百分之二十】次干道绿化带用【地面积不得低于道路！总，用地面积的》百分之十五； （三！）学校？、，医院、休疗养院【所、：机关团体、公共【文化设施等绿地【面积不得低于单【位总用地面积的百】分之三？。十五：； （四）交通枢】纽，、仓储、商业中心等！绿地面积不得低【。于项目总《用地面积的百分之】二十； （五）【产生有害性气体【及污染企业》的绿：地面积不得》低于项目总用地面积！的百分之三十并根据！。。国家标准设立不少于！五十米的防护林【带； （《六）：城镇内河、海—、，湖等水体及》铁路旁的《防护林？带宽：度应当根据水利、铁！路等用地《范围条件允许的应】当不少于三十米并符！合河道防洪》、铁路安全》运输等要求； （七！）生产绿地面积不】。得低于城镇建—成，区总面积的百分之二！ 属于旧城改造区】的建：设，项目附？属绿化用地标准按】照国家？。有关规定执》行并严格履行审【批程：序 第十五条 【城乡规划行政主【管部门在审批建设】工，程规划许可证时建】设项目因特殊情【况达不到附属—绿化用地标准的【应当征求城镇—绿化行政主》管部门的《意见建设单位应当】按照有关《规定采取《相应的补救措施 第！十六条 绿地建【设按照下列规定分工！负责 （一）城【镇人民政府投—。资的公园绿地、道】路广场？绿地、市政设施绿】地、防护绿地等由城！镇绿化行政主管部】门，或，者镇：人民：政，府组织建《设； （二）单位】附属绿地《由该单位建设—； （三）居住【区，绿，地由建设《单位建设； —（，四）：铁路、？。公路、机场》、河道等管》。理范围内的防护【绿地由相应的—主管部门《。组织建？设； ？（五）生产绿地由其！经营单位建设 【前款规？定以外？的绿地由市、县、】镇人民政府按照有】利于：建设、管护的原【则确定建设单—位 第？十七条 《建设项目附》属，绿化工程应当—与建设？项目主体工程同【步设计、同步施【工、同步验收同【时落实管护责—任 建设项》。目附属的《绿化工程设计方案】按照基本建》设程序？审批时？应当有？城镇绿化行政主管】部门参？加审查 《建设单位应当按照】批，准的设计方案进【。行施工设计方案确】需改变时应当经【原批准？机关审批《 第十？八条： ，从事城镇绿化工程设！计、监理的》单位应当依法取得】相应的资质证书 】依法应当实》行招标的《城镇绿化工程按照国！家和省有关规—定进行招标 第十九！条 建设项目附属绿！化工程应当纳入【建设工程《竣工验收范围 建】设单位？应当自验《收合格之日起十五】个工作日内将附属】。绿化工程的》竣工验收资》料报送城《镇绿化？行，政主管部门》备案有？关资料应当纳入【。城镇建设档案进【行管理 第二—十条 绿《化工程？建设应？当符合？国家和省《。有关标准和规范 】鼓励、推广和大力发！展立体绿化开—展阳台、屋顶、【高架路、立交桥等】建筑物的《立体：绿化和建《筑物立面的》。垂直绿化但不得【侵害他人合法权益或！者影响建筑物安【全 第？二十一条 各级人】民政府及《其城镇？绿化行政主管部门】应当科学规划和【种植城镇绿化植【物广泛应用环—保、节水《技术加？强苗木基地》建设选育、引进【节水耐？旱，。、抗病性强》、美化效果好—的优良植《物，品种培？育适：合本地生长的—乔、灌、花、草等绿！化，植物：品种提高绿化—。植物：成活率 第二十二条！ 各级人民》政府及其《城镇绿化行政—主管部门应当严格】保护现？有绿化？成果提高保存率【加强对城镇依托的山！坡林地、河湖水系、！湿地等自《然生态敏感》区域的保护维—持城镇地《域的自然《风貌；应当》。合理利用土地资源广！泛应用乡《土植：物，不得随意更换树种】或者盲目移植大树绿！化 第三章 —保护和管理 —第二十三条》 绿地的《保护和管理按照【下列规定分工负责】 （：一，），城镇人民政府—投资的公园》绿地、道路广—场绿地、市政设施】绿地、防护绿地等】由城镇绿化行政主管！部门或者镇人民政】。府负责； （二）】单位：附属绿地和》单位自建防护绿【地由该单位负责； ！（三）居住》区内依法属于业【主所有的绿地由【业主：或者业主《委，托的：物业：服务企业负责； 】。。（四）铁路、—公路、机场、河道】。等管理？范围内的防护绿地由！相应的主管》部门负责； （五】）生产绿地由其【经营单位负责；【 （六？）建设工程范围内】保，留的树木在建设期】间由建设单》位负责 前款—规，定，以外的绿《地由市？、县、镇人民政府】确定保？护和：管理单位 负有【。绿地保护和管理【责任的单位和—个人可以通》过招标或《者，其他方式委托专业】养护单位进行绿地养！护绿地养护应当符】合城镇绿化》养护技术规范—和标：。准 第二十四条 绿！地保护和管》。理实：行目标责《任制绿地保护和管】理单位应当按照下列！方式落实目标—责任制 （一—）建立健全》绿地保护和管理责任！制度明确岗位—保护和管理责任【。确，定责任人； （二】）签订绿《地，保护和管理责—任书制定《。奖惩措施并由责任人！签字； （》三）：。在生产？经营活动中》应当按照有关规定签！订绿地？。保护和管理协—议，明确各？相关方保护和—管，理责任； 》（四）？。建立绿地《保护和管理》目标责？任，制档案 《第二：十五条 城镇绿【化行政主管部门应当！会同有关部门组【织，绿地保护和管理【。目标责任《制考核？考核结果应当书面通！知被考核单位并【。。向同级人民政府报告！ 第二十六条 任】何单：。位和：。个人：不得擅自占》用绿地因建设或者其！他特殊需要临时【占用：。绿地的应当经城镇】绿化行政主》管部门同意》并依法？办理临时用地审【批，手，续按照有关规定缴纳！补偿费 《临时占？用绿地期《。限不得超过一—年；确需《延，长的应？当办理延期手—续延：长期：限不得超过》一年临时占用—期，满后应当及时—归还并恢《复原状 第二十七】条 任？何单位？和个：人不得擅自在城镇】公园绿地内开设商业！、服务？摊点确需开设商业、！服务摊点的应—当持工商行政—管理：部，门批准的营》。业执照在城镇—公园绿地管理单位】指定的地点从—。事经营活动并—遵守城镇公园—绿地和？工，商行政管《理的规定 在城【镇干道绿化带开设】机动车出入口的应当！经城镇绿化行政主管！部门同意后方—可依法向有》关主管部门申请【审批 第《二十八条 开发【利用绿地地下空间的！。应当符合国》家有关？建设规范地下设【施上缘应当留有符】。合植物生长》要求的覆土层不得影！响树木正常》生长和绿《地的使用功能 第二！十，。九条 任何单位【和个人不得》擅自移植、砍—伐城镇树《木 确因城镇建设】、居住安全》和设施安《。全，等特殊需要移—植树木的应当经城镇！绿化行政主》管部门批《准移植原因和株数应！当在移植现场公示接！受公众监督移植【树木未成《活的应当补植相应的！树木： 有下列《情形：之一且无移》植价值的树》木经城？。镇绿化行政主管部】。。门批准后可以—砍伐；按照有关规】定需要缴纳补偿【费的还应《当缴纳补偿》费 （一）经鉴定】已，经死亡的《； （二）严重影响！。居住采光、居住安】全的； （三）对】公共：设施运行安全构成】威胁的； （四）发！生检疫性病虫害可】能危及？其他：植物的？。； （五）》因树：。木生长抚育》需要的； （六【）建设工程用地【范围内无法保留【的；： （七）法律、法规！规定的？其他情？形 一次移植、砍伐！三十株以上》树木的？应当报？市城：镇绿化行政主管部门！备案 第《三十条 城镇新建、！改建、扩建管—线、交通设施等公】共设施应《当避让现有树木【；确实？。无法避？让的：相关单？位在施工前应—当会同城镇绿—化行政主管部门确定！保护措施 第三【十一条 绿》地保护管理单位或者！个人应当《根据需？要按照城镇绿化【养，护技术规范和标【准对树木进行定期】。修剪 因树木生长】影响管线《、交通设施等—公共设施安全—的城镇绿化管理部】门应当？按照兼顾公共设施】安全使用和》树木正常生长—的原则组织修剪 居！住区内的树木生长】影响居？民采光、通风和【居住：。安全居民《提出修剪请求—的保护管《理单位？或者个人应》当及时组《织修剪 第三—十二条？ 确因？抢险需要砍伐—、迁移、《修剪树木的》抢险单位可以先行处！理但应当在抢险后四！十八小时《内向城镇绿化行【政主管部门通报【。并补办有关》手续 第三十三条 ！。。城镇古树名木实【行，统一管理分级保护 ！树龄在？三百年以上或者特】别珍贵稀有具有重要！历史价值和纪念【意，义重要科《研价值的古树名【木实行一级保护【；其余古《树名木实行二级保护！ ，城镇绿化行政主【管部门？应当对？城镇规划区范—围内：的，古树名？。木进行？普查、鉴定、定级】、登记、编号并建立！档案挂牌设》立，标志： ，第三：十四：条 ：。城镇绿化《行政主管部门应当划！定古：树名木的《保，护范围明确》管护责任加强—保护管理 在—单位：管，界内或者私人庭【院内的古树名木【由该单位《。或者居？。民负责？养护城镇绿化—行政主管部门负责】监督和技术指导【 第三十五条 禁止！砍伐或者擅自迁【移古树名木 —确因省以上重点工】。程项目？或者大？型基础设施建设等】特殊需要《。迁移：一、二级古》树名木的应》当向市？城镇绿化《行政：主管部门《提出申请经其审查同！意，。后报同级人》民政府批《准， 第三十六条 禁止！下列损害城镇—绿，化的行为《 （一）《在树木上刻划、【张贴：或者悬挂物品；【 （二）在》施工等？作业时借用》。树木作为支撑—物或：者固定物《； （？三）剥损树皮、树】干、：挖根或者随意摘采】果，实，、种子以及损毁花草！；， ，（，四）向树木》旁，或者绿地内》排放、堆《放污物垃《圾、含有融雪剂的】残，雪以及喷《撒、倾倒或者—排放有害污水、【污，油、融雪剂等影响植！物生长的物质； 】（五）在绿地内擅】。自设：置广：告牌或者搭建—建，。筑物：、构筑物； （六】）在绿地内采石、挖！砂、取土、建坟、用！火或者擅自》种植农？作物； （七）【损坏绿化设施；【 （八？）其他损害绿化的行！为 第三十七条 城！镇绿化行《政主管部门和镇人民！政府应？当加强城镇绿化资】源调查建立绿—化资源档案完—善绿：。化管理信息》系统依？法公布绿化建—。设、养护和》管理：的相关信《息；并根据国家有关！规定开？展绿化资源监测【和效益评估 第三十！八条 城镇绿化行政！主管：部门和镇人民政府应！当，加强绿化植物的检】疫和有害生物防【治，建立有害生物—疫情监测预报网络】编，。制有害生《物，灾害事件应急预【案健全有害生物【预警预防控制体【系 禁止使用有病虫！害的苗木、》。花草和种《子进行绿化苗—。木、花草和》种子未经植物—检疫机构检疫—的不得引进 —第四章 法律责任】 第三？十九条 违反—本，条例规？定新建建《。设项目附《。属绿化用地面—积未达到《规定标准的由城【乡规划行政》。主管部门《责令限期改正；逾期！不改正的《由城乡规划行政主管！部门按照《有关法律、法规规】定予以处罚》 第：四十条 违反本条】例规定建设》项目附属《的绿化工《程设计？方案：未经：批准或者未按照批】准的设计方案施【工的由？城镇绿化《行，政主管部门责令停】止施工、限期改正】或者采取其他补救措！施 第四十一条【 违反本条例规【定擅自占用绿—地、临？时占用绿地不—按期退还的由—。城镇绿？化，行政主管部门责令限！期归还、恢复原状并！可以按照缴纳补偿费！的两倍以上三—倍以下处以》罚款 第四十—二，条 违反本条例【规，定擅自砍伐》、移植城《镇，树木的由城镇—绿化行政主管部门责！令，停止违法行为限【期，补，植树木并可以处所砍！伐，、移植？树木价？值，三倍以上五倍—。以下罚款；造—成，损失的应当依法承】担赔偿责任》 第四十三条 违】反本条例规》定砍伐、擅自迁移】古，树名木？或者因养《护不善？致使古？树名木受到损—伤或者？。死，亡的由城镇绿—。化行政？主管部？门责令停止违法【行，为并可以按照评估】价值三倍以》上五倍以下处—以罚款；造》成损失的应》。当，依法承担赔偿责任】 第四十四条— 违反本条例规定】有下列？行为之一的》由城镇绿化行政主管！部门责令《停止违？法行：为、：恢复原状并可以按照！下列规定处以—罚款 （一）在树木！上刻划？、贴张或《者挂悬物品以及【剥损树皮《、树干、《挖根或者随意摘采】果实、种子、损毁】花草的处一百元以上！五百元以下罚—款； ？（二）在施工等作】业时：借用树？木作为支撑》物或者？固定物？的处五百元以上一】千元以？。下罚款； （三【。）向树木《旁或者绿地内排放】、堆放污物》垃圾、含有融雪剂的！残，雪以及？喷撒、倾倒或—者排放有害污水、】污油、？融雪剂等影响植【物生长？物质的处一千—元以上二千元以【下罚款； （四【）在绿？地内擅自设置广【告牌：。或者搭建建筑物【、，构，筑，物以：及采石、挖砂、取土！、，建坟：、用火？或，者擅自种植农作物的！处二千元《以上五千元以下罚款！； （五）损坏绿化！设施的处该设施价值！三倍的罚款 第四十！五条 城镇绿化行】政主管部门》工作：人员违反《本条例？规定有下《列行：为，之一：的由其所在单—位或者上《级主管部门》依法给予行》政处分 （一）【擅自变更绿线改变绿！地性质、用途—的； （二）—未落实？绿地：保护和管理》目标责任制以及履】行考核？责任的； 》（三）违规》办理临时占用绿地】和砍伐、移植城镇】。树木以及迁》移古树名木审批手】续的； （四）有其！他玩忽职守、滥用】职权、徇《私舞弊行为的 【第四十六条 违【反本条例规定构成违！反治安管理行为【的由公安《机关依法给予处【罚；构成犯罪—的依法？追究刑事责任 第四！。十七条 违反本条】例规定的其他—行为有关《法律、法规》已有处罚规定的【从其规定 》第，五章 ？附则 第四十八条】 本条例自》2012年3—月1日？起，施行：