【 ： 成？都市：城乡规划监督—规，定 —     成—都，。市城乡规划监—督规定已经2—005？年8月？31日市政府第5】2次常务《会，议讨：论通过现予》公布自2005【年11月1日起施】行 二○○五【年九月十《。三日 第一条（目！。的依：据）  》  ： 为加强城乡—规划行政《监督保障城乡规【划的有效实施—根据中华《。人民共和国城—市规划法、》四川省行政》执法监督条例等法律！、法规结合成—都市：实际制定本规定 】 ，第二条（适用范围】）     ！对，本市行政区域—内城：乡规：划行政？行为的监督》适用：本规定 第三【条，（监督体制） 【     市规！划管理局主管本【市城乡？规划：监督工作市规—划执法监督局是本】市，城乡规划《监督的执《行机构负责》本规定的具体实施 ！。     市监！察、：国，土、建设、环保、工！商、市容、》园林、？市政公用、房管、经！济、城管《执法等部门按照各自！的职责配合做—好城乡规划监—。督工作 第四【条（监？督制度）  ！  ： 城乡规划监督实】行，持证：监督制度规划监督人！员在执行《职务时应当2—人，以上并出示行政监督！证，件 ： ？    城乡规【划，监督实行《报告制度市规—划管：。理，局应当定期向—。。市人民政《府报告规划监督工作！的情况 第五条】（社会监督） 】     —城乡规划监督实行】人民监？督，员制：度具体办法》由市：规划管理局制定 】     对违反】城乡规划的》行政行？为公民？、法人和其他组织有！权向市规划》执法：监，督局：举报；市规划执法】监督：。局，应当及？时调查处理》     市！规划执？。法监督局应》当公开举报电—话畅通举报渠道并为！举报：人保密 《 ，第六条？（，规划行政监督）【      】对下列规划行政行】为应当进行调查【处理并视情况作出】规划监督检查建【。议书（以下简称建议！书）或？者规划监督检查决】定书（？以下简称决定书） ！ ，    》 （一）《制定规划未按法定程！序进行审查、公示】、审批或者》备案的； 【     （二）】未按规定编制或【者调整？城市：（镇）？和村庄、集镇总【体规：划、建设规划、历史！文化保护区》规划的；  ！   （三》），委托：不符合资质或资格管！理要求的规划编【制单位的； 】   ？  ：（四）违《反规定调整规划强制！性内容的；》     （！五）：建设项目选址违反城！乡规划的； —    — （六？）违反城乡规划强】。制性：内容批准建设用地规！划许可证《或者建设工程规划】许可证？的； 《   《  （七《）违反村庄》、集镇规《划或者规定程序批准！建设住宅、》乡（镇）村企业【或者其他设》施的；     ！（八）对不符合【规划验收条件的【项，目而予以规划验收通！过的 ？ 第七条（规划【。执法监督） — ？    对规—划，行政管理部门的下列！执法行为《应当调？查处理视情》况作出建议书或【者决定？书 ？     （一）！拒不：受理对违法建设行为！的，举报：或者受理后推诿、】拖延查处的》； ？  ？   （二）发【现或者查实违法建】设后不予《行政处罚《、处理的； 【  ？  ： ，（三）对严重影响城！乡规划应予》拆除而罚《款予以保《留的：； ： ？。  ： ， （四）查》处违法建设程序违法！。。的；  【   （五》），不督促或者不强【制执行？。违法建设单位—（个人）《履行：行政处罚《。、处理？决定：的；   】  （六）指使、】授意：、放任已《经责令停止》建设：、限：期拆除或者没—收建：（构）筑物的单位（！个人）恢复使用的 ！ 第八条（相—。关行为监督）—。     在！城乡规划监督—过程中发现其他行政！管理部门《涉及规？划实施的违法行【为，应当告知有关部门】 ：第九条（其他行政行！。为的：监督） 》   《  ：法律、法规和规章规！定由规划《行政管理部门进行监！督的其他规划行政行！为应当进行》监督：。 第十条（建【。议书和决定书的【内容） 【   ？ 市规划执》法监督局作出—的建：议，书、决？定书应当《载明下列事项— 《    （一—）被监督人》的名称、地址—；     ！（二）违《法事实； 【     （三）法！律依据；  ！   （《四）履行《被监督义务的方式和！期限； 【 ，   （五）作出文！书的机关名称和日期！并加盖印《章   【。。  建议书或者【决定书抄送被监督人！的同级人民政府 】 第十一条（监督方！式）  【   规划》监督采取《定期检查、日—常巡：查、专项检查和专案！调查等方式；通过】受理信访、投诉【、行政复议、项目】备案等途径进行 ！第十二条（监督程序！）  —   规《划监督按下列程序】进行    ！ （一）确》定监督对象、内容】和工：。作方案？； 》    （二）【。组织：实施监督；》   —  （三）提出监】督报告？； ： ？    （四）发】现违法行政》行为依照规定程【序立案并组》织调查；  ！   （《。五，）对违法实施—行政行为的被监督人！依法作出处》理决定需要移交【的，按职能分工移交有】关，部门；？ 《    （六—）告知被监督人监】督结果、处》理决：定； 》     （七）】跟踪处理《决定的？执行情况 第十三！条（监督《职，。权） 》 ，    监》督人员在《实施监督《。过程中享《有以下职权 】     （一）进！入被监督人的办公】场所或者《行政管理《相对人的经营—场所检查、勘—验，；    】 （二）要求被监】督人提交与》监督：。事，项，有，关的文件《、档案及材料；【。 ？     （三【）要：求被：监督人就监督事项涉！及的问题作出解释和！说明；  】。 ，  （四）向有关】单位和人员调查了解！情况：；   【  （五）责令【停止违反城乡规【划的行为《； 》    （六）【建议有？。关部门履行》法定职责； ！    （七）【法律、法规、—规章规定的》其他职权《 ：第，十四条（被监督人】的责任？和异议方式）  ！。   被监督人【在收到建《议书之日起15【个工作日内将—调查处理情》况回复市规划—执法监督局并报同级！人民政府 》     》被监督人收到—决定书后《应当：按照决定书的内容】和期限完成》整改将整改结果回】复市规划执》法监督？局并报同级人民【政府   —  被监《。督人对建议书或【者决定书《有异议的《。可以在收到建—议书或者决定—书之日起《5个工作日内向【市规划执法监督【局，提出书面异议并【附相关材料；市规】划执法监督局在接】到书面异议》之日：起5个工作日内书面！。回复异议人异议期间！决定书不停止执行】     被【监督人认为市规划】执法监督《局违法实施监督或者！滥用职权《的可向市《监察、人事、法【。制及规划等部—门投诉 第—十五条（督促义【务，）   【  本市各》级人民政府应当负责！督促被监督人对建议！书或者决定书作出处！理 ？第十六条（不—履行被监督义务的责！。任）  》    被监督】人未在规定时限内】对建议书《作出处理或者未【按决定书《完成整改的由同级人！。民政府或者》上级行政机关—通报批？评责令限期改正【造成严重后果的【由有权机关对—主管：人员：和直接责任》。人员依法给予—行政处分   】  对不配合—或者妨碍、阻挠【。。。监督的国家工作人员！由有：权机关对主管人员】和直接责任》人员：依法给予行政—处分 ？ 第十七条（监督人！员的违法责任） 】 ：。     规—划监督人《员在监督过程—中有下列情形之一的！按有关规定给予【行政处分；构成犯罪！的，。依法追究《刑事责？任     ！（一）利用行政执】法监督权为本单【位或者个人谋取【私利； 《 ？。。    《（二）失职或者【越权造成严重后【果；   】  （三《）拒不受理投诉造】成恶：劣，影响和后《果；：。     （！四）有其他违法【行政行为 第十八！条（管辖《移送：）  —。   ？市规划执法监—督，局在执行职务—过程中发现不—。属于本部门》管辖的案件应—当及时移送有管辖权！的部门？ ， 第十九条（解释】机关） 【  ：  本？规定由成都市人民政！府法制办《公室负责解》释 ： 第二十条（施【。行日期） 】    本规定【自2005年—11月1日》起施行 】。    《办公室负责》。解释 《 ：