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》。 ,成都市?城乡规划监督规定
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成【都市城乡规划监督】规定已经2005】年8月?31:日市政府第52【次常务会议讨论【通过现予公布自【2005年11月】1日起施行
二○!○五:。年九月十三日
第!一条(目的依据)】
为加】强城乡规划》行政监督保障—城乡规划《的,有效实施根据中华】人民共和国城市规】划法、四川省—。行政执法监督条例等!法律、?法规结合成都市【实,际制定本规》定
第二条(适用!。范围)
【。 对》本市行政区域内城乡!。规划行政行为的监督!适用本规定》
第三条》(监督体制)—
【 市规划《管理局主管本—市城乡规划监督工作!市规划?。。执法监?督局是本市城乡规划!监督的执行机构【。负责本?规定的具体实施【
: , 《 ,市监察、国土、【建设、环保、工商】、市容、园林、市政!公用、房管》、经济、城管—执法:等部门按照各自的】职责配合做好城乡】规,划,监督工作《
第四条(监督制!度)
【 城乡规划监】督实行持证监督制度!规,划监督人员在执行】职务时?应当2?人以:上并出示行政—监督证件
— 城乡规!划监督?实行报?告,制度市规划管理【局应当定期向市人民!政府报告规划—。监督工作的情况
】
第五条《(社会监督》)
!城乡:规划监督实行人【民监督员制》。度,具体:办法由市规划管【理,局制:定
对】违反城乡规》划的行?政行:为公民、法人和其他!。组织:有权向市规划执法】监督局举报;市规】划执法监督局应【当及:时调查处《。理
!市规划执法》监督:局应当公开》举报电话畅》通举报渠道并为举报!人,保,密
?第六条(规划行政监!督)
《 对下】列规划行政》行为:应当进行调》查处理并视情况【作出:规,划监督检《查建议书(》以下简称《。建议书)或者规划】。监督检查决定书(】以下简称决定书【)
】 (一?),制定规划未按法定程!序进行审查、公【示、审?批或者备《案,的;
【。 (二)未按】规定编制或》者调整城市(—镇)和村庄、集镇】总体规划、建设规划!、,历史文化《保护区规划》的;
】 (三《)委托?不符合资质或资格】管理要求的规划【。编制单位的;—
》 (四)违【反规定调整规划强】制性内容的;—
】(五)建设项目【选,址违反城乡规—划的;
【 , (六)违【反城乡规划强制性内!容批准建《设用:地,规划许?可证或?者建设工《程规划许可》证的;
! (七)违—反村庄、《集镇规划或》者规定程序批—准建设?住宅、乡(镇—)村:企,业或者其《他设施的《;
(八!)对不符合规—。划验:收,条件的项目》而予以规划》验收通过的》
第七条(规划】执法:监督)
— 对规划行!政管理部门的下列执!法行为应当调查【处,理,。视情:况作出建议书或【。。者决定?书
:
,。 , , : :(一:)拒不受《理对违法建设行为的!举,报或者?受,理,后推诿、拖延查处】的;:
,
— (二)发现或者】查实违法建设后不】予行政处罚》、处:理的:;
— (《三)对严重影响城】乡规划应《予,拆除而罚款》予以保留的;
! 《 (四)《查处违?法建设程序违—法的;
《
(五!),。不督促?或者:不强制?执行违法建设—单位(个人)履【行行政处罚、—处理决定的;
】 —(六)指使、—。授意、?放任已经责令停【止,。建,设、:限期拆除或者没收】建(构)筑物的单位!(个人)恢复使用】的
第《八条(相关行—为监督?)
【。 在城乡规—划监督过《程中发现其》他行政管理部—门涉及规划实施的违!法行为应《当告知有关部门【
第九条(其他】。行,政行:为的监督)》
《 法律、法规!和规章规《定由规划行政—管理部门进行监督】的其他规划行政行】为,应当进行《监督
第十条(】建议书和决定书的】内容)
】 ?市规:划,执法监督局作出的】建议书、《决,定书应当载明下【列事项?
(!一)被监《督人:的名称、地址;
! ? , , (二)违法事【实,;
? 《 (三)法—。律依据;
【 (—四)履行被监督【义务的方式和期限】;
》 : (五)》作出文书的机关名】称,和日期?并,加盖印章
】 建议—书,或者决?定书抄送被监督【人的同级人民—政府:
第十一条(【监督方?式)
【 ?。规划:监督采取定期检查、!日,常巡查、《专项检查和专案【。。调,查等方式《;,通过受理信访、投】诉、行政复》议、项目备案—等途径进《行
第十二条(监!督程序)
】 规划监督】按下:列程序进行》
【 ,。(,一)确定监督—对象、内容和工作方!案;
【。 (《。二)组织实施—监督;?
: 《 (三)》提出监督《报告;
】 (《四)发现违法行【政行为依照规定程】序立案并组织调【查,;
:
【(五)对违法—实施行政行为的被】监督人依法》作出处理决定需【要移:交的按职能分工【移交有关《部门;
】 , :(六)告知》被监督人监督结果、!处,理决定;
】 《(七)跟《踪处理决定的执行情!。况
第十》三,条(监督职权)【
】监督人员在》实,。施监督过程中享有以!下,职权
《 , ? (一)进入被】监督人的办公—场所或者行政管理相!对人:的经营场《所检查、勘验;
】
?。 (二)【要求被监督人提【交与监督事项—有关的文件、档案】及材:。料;
! (三)要求—被监督?人就监督事项涉及的!问题作出解释和说明!;
:
(】四)向有关单—位和人员调》。。查了解情况;
】 : 《(五)责令停—止违:反城乡规划的—行为;
! (六)建议【有关部门履行法【定职责?;
】 (七)法律、法规!、规章规定的其他】职权
《第十四条(被—。监督人的责任和异议!方式)?
被【监督人在收》到建议书之日起15!个工作日内》将调查处理》情,况回复市《规划执法监督—局,并报同级人》民政府
】 被监督人》收,。到决定书后应当按】照决:定书的内容》和期限完成整—改将整改结果回复市!规划执?法监督局《并,报同级人民政—府,
《 被监督人—。对建议书或者决【定书有异《议的可以在》收到建?议书:或者决定书之日起】5个工?作日内向市规划【执法监督局》。提出:书面异议并附—相关:材,料;市规划》执法监督《局在接?到书面异议之日起】5,个,工作日内书面回【。复异议人异议—期间决定书不停止执!。行,
—被监督人认为市规】划执法监督局—违法实施监督或者】滥用职权的可向市】监,察、人事、法制及】规,划等部门投诉
【
第:十五条(督促—义务:)
— 本市各级【人民政府应当负责】督促:被监督?人,对建:议书或者决定书作出!处理
第十—六,条(不履行被监督】义务的责任)—
: : : 被监《督人:未在规定时限—内对建议书作出处】理或者未按决—定书完?。成整:改的由同级》人,民政府或者上—级行:政,机关通报批评责【令,限期改正《造成严?重后果的由有权机】关,对主:管人员和《直接责?任人员依《法给予行政处分【
《 对不配合—。或者妨碍《、阻挠监《督的国家工作人员由!有权机关对主管人员!和直接责任》人员依法给予—行政处分
第十】七条(监《督人员的违法责任】),
?。 规划监督!人员在监督》过程中有《下列:情,形之一的按有—关规定给予行政处分!;,构,成犯罪的依》法追究刑事责任【
》 (一)利用】。行政执法监督权为本!单位或者个人谋【取,私利;
【 (二)失】职或者越《权造成严重后果;
!
: 》(三)拒不受理【投诉造成恶劣—影响:和,后果;
— ? (?四):有其他?违法行政行为
第!十八条(管辖移送】)
:
—。。 市规?划,执法监督局》在执行职务》过程中发现不属于】本部门管辖的案件应!当及时移送有管【辖权的?。部门
《第十九条(解—。释机关?。)
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本规!。定由成都市人—民政府法制办公室负!责解释
第—二十条(施行—日期)
】 本规》定自:2005年11【月1日起施行 【
: ? 办公》室负责解释
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