— 成都市】城乡规划监督规【。定，  【   ？成都市城乡规划监】。督规定已经200】5，年8月31》日市政？府第52次》常，务会议？讨论通过《现予公布自20【05年11月1日】起施行 《 二○○五年—九月十？三日 ？ 第一？条（目的依据） ！ ，。   为加强城【乡规划行政监督保】障城乡规划的—有效实施《根据中华人民共和】国城市规划法、四川！省行政执《法监督条《例，等法律、法规结合成！都，市，实际制定本规定 ！第二条？（适用？范围） —     》。对本市？行政区？域内：城乡规？划行政行为的监督适！用本规定 第三条！（监督体制）—  》   市规划管【理局主管本市城【乡规划？监督工作市》规划执法《。监督局是本市城乡规！划监督的执行—机构负责本》。规定的？具体实施《 ？     》市监察、国土、建】。。设、环保《、工：商、市容、园—林、市政公用、房】。管、：经济、城管执—法等部门按照各【自的：职责配合做好—城乡规划监督工作】 第四条（监【督制度）《     】城乡规划监督实【行持证监督制度规】划监督？人员：在执行职务时应【当，2人以上并出—示行政监《督，证，件 ：     城】乡规划？监督：实，行报告制度市规【划管理局应当定期】向市人民政》府报：告规划？监督工作的》情况 第五—条（社会监督） ！     —城乡规划监督—实行人民《监督员制度具—体办法由市规划【管理：局制定 《 ，    对违反城乡！。规划：的行政行为公—民、法人和其—。他组织？。有权向市规划执法】监督局？举报；市规划执法监！督，局应当及《时调查处理 — ：     市规划执！法监督局《应当公开举》报电话畅通》举报渠道并为举报】人保密？ 第六条》（，规划：。行政监督）  】    对下【列规划行政》行为应？当进行调查》处理并视情况作出】规划：监督检查建议—书（以下简称建议书！）或者？规划监督检查决【。定书（以下》简称决定书》）  —   （《一）制定《规划未？按法定程序进行审查！、公示、审批—或者备案《的； 》     （二）未！按规定编《制或者调整》城，市（：镇）和村庄、—集镇总体规划—、建设规划、历史】文化保？护区规划的； 】     （三）！委托不符合资—质或资格管理要【求的规？划编制单位的；【    【 （四？）违反规定》调整规划强制—性内容的《； 《   ？  （五《）建设项目选址违】反城乡规划的； ！     （六）！违反城乡规划强制】性内容？批准建设用地规划】许可：证或：者建设工程规—划许可证的》； ：     【（，七）违反村庄、【集镇规？划或者规定程—序批准建设住—。宅，、乡（镇）村企业或！者其他设施的； ！ ，   （八）对不符！合规划验收条件【的项目？而予以规划验收【通过的 第—七条（规划执法监督！） 《。。。     对—规划行政管理部门的！下列执法行为应【当调：查处：理视情况作出建【议书：或者决定书 ！。    （一—）拒：。不受理对违》法建设行为》的举报或者》。。受理后推诿、拖延】查处的；  ！   （《二）发？现或者？查实违法建》设后不予行政—处罚、处理的； ！ ：    《（三）对严重—影响：城乡：规划应予拆除而罚】款予以保留》的； 》  ： ，  ：。。（四）查《处违法建设程序违】法的；  】 ，  （五）不督促】或者不？强制执行违法建设】单位（个人）履行】行政：处罚、处理决定的】；，   —  （六）指使、授！意、放任已》。经责令停止》建设、限期拆除【或者：没收建？。（构）？。筑物的？单位（个人）—恢复使用的 【第八条（相关行为】监督） 【    在城—乡规划监《督过：程中发现《其他行？。政管理部门涉及规划！实施的违《法，行为应当告知—有，关部门 《 第：九条（其他行政【。行为的监督） ！     法—律、法规《和规章规定》由规划？行政：管理部门进》行监督的其他规划行！政行为应当》进行监督 第十条！（建议书和决定书】的内容）  ！   市规划执【法监督局《作出的建议》书，、决定？。书应当载明》下列：事项 ？。 ？    （一）被】监督人的名》称、地址； ！。    （二）违法！事实；   ！  （三）》法律依据； 【 ，   ？  ：。（四）履行被—监，督，义务的方《式和期限《；，  》   （五）作【出文书的机》关名称和《日，期并：。加盖印章 —   《  建议书或者【决定书抄《送被监督人的同【级人民政府》 第十一条（【监督方式） ！  ：  规划监督—采取定期检查、日常！巡查、专《项检：查和专案调查—。。等，方式；通过受理【信访、投诉、—行政复议、》项目备？案等途径进行 】。第十：二条（监督程—。。序）   】  ：规划监督按下列程】序进行？ 《    （一—。）确：定监督对象》、内容和工作方【案； ？  《   （二）组【织实施监督》；， ？    《 （：三）提出监督报告；！ ：    》 （四）《发现违法行政—行为依？照规定程序立案【并组织调《查；  【   （五）对【违法实施行政行【为的被？监督人依法》作出处理决定需【要移交的按职—能分工移交》有关部门； 】     （—六）告？知被监？督人监督《结果、处理决定；】 ， ？    《（七：）跟踪处理决定的】执行情？况 第十三条（】。监，督职权）《   —  监督人员在实施！监督过程中享有【以下职权 【     》（一）进《入被监督人的—办公场所或》者行政管理相—。对人的经营场所检查！、勘验？； 》 ， ，  （二）》要求被监督人提【交与：监督事项有关—的文件、档》案及材料； ！ ，   （三）要【求，被，监，督人就监督事项涉及！的问题作《出解释和《说明； 《    — （四）向有关【单位和人员》调查：了解情况； 【    》。 （五）责令停止】违反城乡规划的行为！； 《。     （六）】建议有关部门履【行法定职《责；    ！ （七）法律、法】规、规章规定的其】他职权？。 ：第十四条（》被监督人的责—任和异？议方式） —    被》监督人在收》到建：议书之日起》15个工作日—内将调？查处理情《况，。回复：市规划？执，法监督局并报同【级人：民政府 《     被—监督人收到》决定书后应当按照】决定：书的：内容和期《限，完成整改《将整：改，结果：回复市？规划执法监督—局并报？同级：人民政府   】  被监督人对建议！书或者？决定书有异议的可】以在收到建议书【或者：决定：书之日起《5个：工作日内向市—规划执法监督局提出！书面异议并附相关】材料；市规划执【法监督局在》。接到书面异议之【。日起5个工》作日内书面回复异】议人异议《期间决定书不停【止执行  —   ？。被，监督人？认，。为市规？划执法？监督局违法实施监督！或者滥用职权的【可向市监察、人事】、法制及规划等部】门投诉？ 第十《五条（督促义务）】     本！市各级人民》政府：应当负？。责督促被监督—人对建议书或—者决：定书作出处理— 第十《六条（不履行被监督！义，务的责任《），      】被监督人未在规定】时限内对建议书作】出处理或《者未：按决定书完》成整改？的由同级人民—政府或？者，上级：。行政机关通报批评】责令限期改正—造成：。严重后果的由有权】机，关对主管人员—和直接责任人员依法！给，。予行政处分 — ，    对不—配合或者妨碍、阻挠！监督的国家工作【人员由有权机关【对主管人员》和直接责任人员依法！给予：行政处分 第十七！条（监督人员的违法！责任：），     规！划监督人员在监督过！程中有下《。列情形之一的按有】关规定给《予行：政，处，。分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 】     （一）！。利用行政执》法监督权为》本单位或者个人【谋取私利《； 》。    （二）失】职或：者越权造成严重【后果； 【  ：  （三）拒不受】理投诉造成》恶，劣影响和《后果；  】  ： ，（四）有其他—违法行政行》为 ？第，十八条（《管，辖移送） 】    《市规划执法监督局在！执行职务过程中发】现不属于《。本部门管辖的—案，件应当及时移送【有管辖权的部门【 第十九条（解释！机关） 《  《   本规》定由成都《市人：民政：府法制办公室负【责解：释 第二十—条（施行日期） 】     本规！定自2005年11！。月1日起施行 【 ：     办公】室负责解释 】 ，