【
四》川省城市控制性【详细规划管》理,办法
《
,
四川省人民政【府令
(第20】8号)
! 四川省城【。市,控制性详细规—划,。管理办法已经2【007年2月1【。2日四川省人—民政府第11—2,次常务会议通过现予!发布自20》07:年7月1日施—行,
》省长: 蒋巨?峰
二—○○七年四》月三:日
第一章! 总 则
—。第一条 为了规范城!市控制性详细规划】的,编制和审批程序保障!城市规划的》有效:实施根?。据城市规划有关【法律、法规结—合本省实际制定本】办法
?
第二条《 本省?行政区?域内设市城》市和县人《民政府所在地—的城市控制》性详细规划》的编制、审批—和实:施适:用本办法《
:第三条 本办—法所称城市》控制性详细》规划:是,指以经过批准的城】市,总体规划、分区规划!为,。依据对城市建设用】地的使用性》质,、,使用强?度和道路、工程管】线、公共配套设施及!空间环境等作出控】制要求的规划—
第四条 省人】民政府建设行政【主,管部门负责全省控】。制,性,详细规划的》监督管?。理工作?
市【、县人民政》府城市规划行政【主管部门具体—负责本城市控制性详!细规划的组织—编制、实施和管【理工作;市(州【)人民政府》城市规划行政主【管部门负责对—本行政?区域:内县:(市、区《。)控:制性详细规》划的:监督管理工作
【
第五条 对—控制性详《细规划实行城—乡规划委员》会审议制度》市、县人《民政府的城乡规【划委员会由》。。城市:人民政府及其相【关职能部门代表、】专家和公众代表【组成
?
: 市、县城【乡规划委员》会,工作规程由省—。人,民政府?另行规定
第六】条, 城市规《划督察员应当对派】驻地控制性》详细规划的》编,制、审批、调整和】。实,施的全?过程进行督察
【
第:七条 各级人民政府!应,当,将城乡规划》工作经费纳入财政预!算保:障控制性详细—规划的编《制和管理工》作的正常开展
】第二章 《控制性详细》规划的编制
第】八,条 :设市城市的控—制性详?细规划由市》人民政府城市规【划行政主管》部,门组织编制;县【人民政?。府所在地的》控,制性详细规划由县人!民政府城市规划行政!主,管,部门组织编制—
第九条》。。 市、?县城市规划》行政主管《部门应当根据—国民经济和社会【发展规划、城市总】体规划或《者分区规划以及城】市建设?发展的?需要并与土地利用规!划相衔?接制订控制性—详细规划《的编制计划
第】十条: 城市规划行—政主管部门应—当根据控制》性,详,细,规划的编制计划通】。过公开征集、邀请征!集等方式择优选【定具:备相应城市规划【编制资?质的单?位承:担编制工作
】 承担》我省控制性详细【规划编制任务的省】外城市规划编制【单位:应当向任务所在【地的市、县城市规】划行政主管部门备案!。
:第十一条《。 ,控制:性详细规划》应当覆盖城》。市总体规划确定的规!划建设用地》范围城市中心区、旧!城改造区、近期建设!区和储备土地、拟】出让的土地以及其他!城,市建设重要控制【区域应当《优先编制控制—性详细规划
第十!二条 控制》性详细规划的编【制必须符合》国家和省的有关标准!。。和规范综合考虑自】然环境、人文因素】、公众意愿》和,经济社会发展需要体!现提高城市环境质】量、生活质量和景】观艺术水平的—总,体要求
第三章 !控制性详细规划【的审批
第十【三条 城市规划编制!单位完成控制性【详细:规划草案后应当【报城市规划行—政主管?部门审查
】 城?市规划行政主管部门!应当将审查后—的控制性详细规划】草案公开展示征【询公众意见展示的时!间不少于10日【展,示的时间、地点以】及公众?提交意?见的期限、方式【应当在当地》。。主要新?闻媒体或者政—府信息网站上公布同!时在规划地块的主要!街道或其他公共场所!公示
第十—四,条 城?市规划行政主管【部门应当收集、整理!和研究?。公众的意见》公众对控制性详细】规划草案提出—重大异议的城市规】。划,。行政主管部门应【当,通,过座谈会、论证会或!听证会等方式进行】充,分论:证城市规划行政【主管部门应当根据公!众意:见和论证结论组【织,对,控制性详细规—划草案进行必要的】修改完?善
第十五—条 城市规划行【政主管部门应当【将控制?性详:细,规划草案以》及审查意见提交同级!城乡规划委员会审】议并附?公众意见以及采纳情!况
:
第:十六:条 控制性》详细:规划草案经》城乡规划委》员会审?议后由城市规划行】政,主管部门根据—。审议意见组织修【改完善并报同级【人民政府审批未经】城乡:。规划委员会审议的同!级人民政府不予审】批但:未设立?城乡规划委员—会的县除《。。外
? 编制分区】规划城市的控制【性详细规划》除重要的控》制性:详,细规划由城》市,人民政府审批外由城!市规划行《政主管部门审—批
【城镇体系规》划中确定由上—一级城市规划—行政:主管部门实施规划监!控的:区域其控制性详细规!划草案应当在—审批前征求上一级城!市规划行政主—管部门?的意见并在批准后报!上一级城市》规划行政主管部门备!。。案
第十》七条 控制》性详细规划经批准】后城:市规划行《政主管部门应当自】批准之日起30【日内在当地主要【新闻媒体或政府信】息网:站上公告公告的内容!应当包括该》控制性详《细规划的具》体范围、生效时【间和查询《方式等
》第十八?条 城市《规,划行政主管》。部门应当建立—控制:。性详细规《划档案城《市现:状调研?资料、有关》。部门意?。见、公众《意见及论证意—见、城乡《规划委员会审—议意见和《人民:政府的批准文—件、规划成果等应当!存档
第四章 控!制性详细《规划的实施
—
第:十九条 《控,制性详?细规划应当作为城】市规划建设管理的依!据在城市《规,划区内进《行土地供应、土地利!用和开发建》设应当符合》控制性详细规划的】要求
第》二,。十条 编《制了控制性》详细规?划的:地段:城市规划行政—主管部门《应当根据控制性详细!规划提出地块的规划!设计条?件以及附图作为制】。。定土地出让、划拨】方,案的依据土地—使用性质、使—。用强度以及其他规划!设计条件应》当作:为,土地使?用权出让《、,划拨合同的组成部】分
任】。何单位和个人不得擅!。自改变规划》。设计:条,件,
第二《十一条 没》有编:制控制性《详细规划的地—块或违反城市规划行!政,主管部?门提出的《规,划设计?条,件以及附图的—城市规划行政主【管部门不得核发建设!用地规划许可手续土!地行政主管部门不】得办理供地》手续但符合本—办法第二十三条规】定的除?外,
第二十二条 控!。制性详?细规划经批准后【应保持稳《。定不得擅自变更确需!调整变更的应当由】原组织编制控制【性详细规划的城市】规划行政主管部门提!出经原批准机—关同意
【 , 有下?列情形之一》的应:当按照本办》。法第二章、第三【章规定的编制、审】批程序?进行调整
】 (一)城市【总体:规划或?。分,区规划发生变—更对控制《性详细规划控—制区域?的功能与布局产生】重大影?响的;
— , , (二)重大建设项!目对控制性》详,细规划控《制地块的功能—与布局?产生重大《影响:的;
(!。三)法律、法规【规定的需要》作出重?大调:。整情形的
第二】十三条 在》城市:规划区范围》内,尚未编制控》制性详细规》。。划的地块因国家【、,省或:地级:以上重点建》设需要使用土地的】土地使用《权出让、《划拨:以及建?设用地?。规划许可必须以经】过批准?的规:划设计条件为依据批!准规划?设计条件应》当按:照下列?程序:进行
— :(一:)建设单位》应当持项《目批:。。准文件以及相关材料!向城市规划》行政主?管部门提出》规,划申请;
【 (《二,)城:市规划行政主—。管部门根据城—市总体?规划或?。分区规划提出规划设!。计条件;
! (:三)提交城乡规划委!员会审议;》
(【。四):报同级人民政府【审批
【。 未设立城乡规划】。委员会的县由—。城市规划行》政主管?部门提出《规划:设计条件报同级【人民政府审批
! 城市》规划行政主管部【门应当将批准—的规划设计条件纳】入该地块今后编制】的,控制性详细规划内容!
:第五章 控制—性详细规划的监督检!查
?第二:十四:条 各级人》民政府及其》。。城市规划行》政主:管部门应当》对,控制性详细规划【实施情?况进行监督检—查
第二》。十五条 公民—、法人和其》他组织有权》检举:和控告违反控制性】。详细:规划的行为
第二!十六条 市》、县:人民政府有下—列,行为之一的由—上一级人民政—。。。府责令改正并依法】追究主管领导和【直接责任人》的责任
【 , (一)违》反本办法规》定程:序审批、调整控制性!。详,细规划的;
】 (二)批【准的控?制性详细规划违反城!市规:划强制性内容的;】
》 (三?)对上级人民—政府派驻《。城市:。规划督?。察员:发出的控《制性详细规划督察】意见不及时处理反】馈的
第》二十七条《。 城市规划行—政主管部门》有下列情形之一的】由同级人民政府或上!一级:城市规划《行政主管部门责令改!正并依法追究主管领!导和直接责任人的责!任
(一!。。),违反本办法规定【程序审查、审批、调!整控制性详细—规划的;
】 (二)批准的】控,制性详细规划违【反城市?规划强制性内—容的;
【 (三)》将控制性详》细规划编《。制工作?。交由不?。具备相应《资质的编制单—位承担的;
】。 (四)违【。反控制?性详细规划》。批准建设《的
第二十八【条 违反《。本,办法规定出让、划拨!土,地使:用权由?同级人民政府或【上一级行政主管部门!责令纠正并依法追究!主管领导《和直接责任人的【责任
第二—。十九条 单位或个】人违反?控制性详《细规划修建的建筑】物、构?筑物由城市》规划行政主管部门】责令改正并》依法予以处罚其中违!反控制性详细—规划强?制性:内容进行建设—的,按严重影响》城市规划的》行为进?。行处:罚
第三十—条, 国家工作人—员玩忽?职守、滥用》职权:、徇私舞弊的依【。法给予?行政处?分,。;构成犯罪的依法追!究,。刑事责任
第六】章 附 则
—
第三十一条 县】人民政府所在—地以外的其他—建制镇需要进行控】制性详细规划管理】的参照本办法执行
!
,第三十二条》 本办法施行—前编制并经批准的控!制性详细规划—的,调整:适用本办《法
第三》十三条 《本办法自《。2007年7月1日!起,。施行
《