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】 四川省城【市控制性详细规划管!理办法 《 四川省人【民政府令《 (?第208号) 】   》  四川省城—市控制?性详细规划管理办】法已经200—7年2?月12日四》川省人民政》府第112次常务】会议通过现予发【布自:2007年7—月1日施行 ! ,省长 蒋巨》峰   二—○○七?年,四月三日《 第一章 !总, 则 第》一条 为了》规范城市《控制性详细》规划:的编:制和审批程序保障】城市规划的有效【实施根据城市—规划有关法律、【法,规结合本省》实际制定本办法 】 第二条 本省行】政区域内设市城市和!。县人:民政府所在地的城】市,控制性详细》规划的编制、审批】。和实施适《用本办?法 第三条 本】。办法所称城市控【制,性详:细,规划是指以》。经过批?准的城市总体规【划、分区规划为依据!对,城市建设用地的使用!性质、?使用强?。度和道路、工—程管线、公共配【套,设施及空间环境等作!。出,。控制要?求的规划 —第四条 省》人,民政府?建设行?政主管?部门:负责全省《。。控制性详细规—划的:监督管理工》作     【市、县人民》政府城市规》划,行,政,主,管部门具体负责本】城市控制性详细规】划,的组织编制、实施和!管理工作《。;市(州)人民政府!城,市规划行政主管部门!负责对本《行政区?域内县(市、—区)控制性详细规划!的监督管《理工作 》第五条 对控制【。性详:细规划实行城—乡规划委员会审议制!度市、县《人民政府的》。城乡规划委员会由】城市人民政府—及,其相关职《能部门代表、专家】和公:众代表组成 —     市、县】城乡规划委员会工作!规程由省人民政府另!行规定 第六条 !城市规划《督察员应当对派【驻地控?制,性详细规划的编制、!审批:、调整和《实,施的全过程》进行督察 》 第七条 各级【人民政府应当将城乡!规划工?作,经费:纳入财政预算保【障控制性详》细规划的编制和管理!工作的正常》开展: 第二章 —控制性?详细规划的编制 】 第:八条: 设市?城市的控制性—。详细规划由市人民】政府:城市规划行政—主管部?门组织编制;—县人民政府所在地的!控制性详细规划由县!人民政府城市规【划行政?主管部门组织编制】 :第九条? 市、县城》市规划?行政主管部门应当根!据国民经《济,和社会发展规—划、城市总体规划】或者分?区规划以及城—市建设发《。展的需要并与土地】利用规划《相衔接制订控制【性详细?规,划的编制计划 第!。十条 城市规划行政!主管部门应当—根据控制性详—细规划的《编制:计划:通过公开征集、邀请!征集等?方式:择优选?定,具备相应城》市规划编《制资质的单位—承担编制工作 【 ,    承担—我省控?制性详细《规划编?制,任务的省外》城市规划编》制单:位应当向《任务所在《地,的市、县城市规划】行政主管部门备案 ! 第十一条 控制性!详细规划应当—覆盖城市总体规划】确定的规划建设【用地:范围城市中心区、】旧城改造区、—近期建设区和—储,。备土地、拟出—让的土地以》及其他城市建设重】要控制?区域应当《优,。。先编制控《制,性详:。。细规划 第十【二条 控制性—详细规划的编制必须!符合国?家,和省的有《关标准和规范综合考!虑自然环境、人文】因,。素、公?众意愿?和经济社会发展【需要体?现提高城市环境质】量,、生活质量和景观】。艺术水平的》总体要求 》 第:三章 控制性详【细规划的审批 】第十三?条,。。 城市?规划编制《单位完成控制性【详细规划草案后【应当报城市规划【行政主管部门审查】     —。。城市:规划行政《主管部门应》当将:审,查,后的控制性》详细规划《草案公开《。展示征询公众意【见展示的时间不少】于1:0日展示的时间、】地点以及公》。众提交意见的—期限、方式》应当在当地主要【新闻媒体或者政府信!息网站上公布同时】在规划地块的—主要:。街道或?其他公共场所—公示 《第十四?条 城?市规划行政主—管部门应当》。收集:、整理和研究公【众的意见公众对控制!性详细?规划草案提》出重大?异议的城《市,规划:行政主?管部门应当通过座】谈,会、:论证:会,或听证会等》方,式进行充分论—。证城市?规划行政主管部门】应,当根:据公众意见和—论证:结论组织《对控制性详细规划】草案进行《必要的修改完善【 , ,第十五条 城市【规划行政主》管部门应当将—控制性详细》规划草案《以及审查意见提交同!级城:乡规划委员》会审议?。并附公众意见—以及采纳情况— 第十《六条 控制性详【。细规划草案经城【。乡规划委员》会审议后由城市规】划,行政主管部门—根据审议意见—组,织修:改,完善并报《同级:。。人民政府《审批未经城乡规划委!员会审?。议,的,同级人民政府—不予审批但未—设立城乡规划委【员会的县除外—     —编制分区规划城市的!控,制性详细规划—除重:要的:控制性详《细规划由城市人民】政府审批外由城市】规,划行政主管部—门审批    】 城镇体系规划中确!定由上一级城市规】。划行政主《管,部门实?施规划监《控的区?。域其控制性详—细规:划草案应《当在审批前征求上一!级,城市:规划行政主管—部门的?意见并在批准—后报上一《级,城市规?划行政主管部门备】案, :第十七条 》控制性详细规划经批!准后城市规划行政主!管部门应当自批准之!日起30日内在【当地主要新闻—媒体或政《府信息网站上公告】公告的内《容应当包括》该控制性详细规划的!具体范围、》。生效时间和查—。询方:式,等 ?第十八条 城—。市规划行政主—管部门应当建—立控制性详细—规,。划档案城市现状调】研资料、《有关:部门意见、公众【意见及论证》意见、城乡》。规划委员会审议【意见和人民政府的】批准文件、规划成果!等,应当存?档 第《四章 控制性—详细规?划的:实施 ?。 第十?九,条 控制性详细【规划应当作为—城市规划建设—管理的依据在—城,市规划区内进行土地!供应、土地利用和开!发建:设,应当符合控》制性详细规划的要求! 第?二十条 编制了【控制性详细规划的地!段城市规划行政主】管,部,门,应当根据控制性详细!。规划提出地块的规划!设计条件以及附图】作,为制定土地出让【、划拨方案的依据】土地使用性质、使】用强度以及其他【规划设计条件应【当作:为土地使用权出让】、划拨?合同的组成部—分 :。  :  : 任何单位和个人】不得擅自改变—规划设计条》件 第二》十一条 没》有编制控制性详【细规划的地块—或违反?。城市规划行政主【管部门提出的—规划设计条》件以及附图的城市】规,。划,行,政主管?部门:不得核发建设用地规!划许可手《续土地行政主管部】门不得办理供地【手续:但符:合本:。办法:第二:十三:。条规定的除外 【 第二十二条— 控制性详细—规划经?批准后应保》持稳定不得擅—自变更?确需调整《变,更,的应当由原组织编】制控制性详细规【划,的城:市,规划行政主管部门】。提出经原批准机关】同,意   》  有下列情形之一!的应当按照本办【法第二?章、第三章规定【。的编制、审批程序进!行调:整 :   ?  (一)城市【总体规?划,或分区规划发生【变更对控制性详【细规划控制区域的】功能与布局产生重】大,影响的;   】  (二《)重大建设》项目对控制性详【细规划控制地块的】。功能与布局产生【重大影响的;—。    》 (三)法律、法规!。规定的?需要作出重大调整情!形的 《。第二十三条 在【城,市规划区范围内尚未!编制控?制性详细规划的地】块因:国家、省或》地级以上《。重,点建设?需要使用土地的土】地使用权出让、【。划拨以及《建设用地《规划许?可必须以经过批【准的:规划设?计条件为依》据批准规划设计【。条件应当按照下【列程序进行 — ,    (一)建设!单位应?当持:项目:批准文件以及相关材!料向城市规划行政】主管部门提出规划申!。。请;  》   (二)城市】规划行政主》管部门?根据城市总》体规划或分区规划提!出,规划设计条件—;    — (三)提交城【乡规划委员会审议;!     (四】。),报同级人民》政府审批  【   未设立—城乡规划委员会【。的县由城《市规划行政主管部门!。提出:规划设计条件—报同级人民政府【审批 ?  : ,  城市规划行政】主,管部门应当》将批准的规划设计】条件纳入该地—。块今后编制的控制】性详细规划内—容 第五章 控】制性详细《规划的监督检—查 第《二十四条《 ,各级人民《。政府及其城市规【划行:政主管部门应当对】控,制性详细规划实【施情况进行》监督检?查, 第二十五条 公!民、法人和》。其他组织有》权检举和控》告违反控制性详细】规划的行为》 :第二十六条 —市、县人民政府有下!列行为之一的由【上一级人民》政府:。责令:。改正并?依法追究主管领导】和直接责任人的责】任, ,     (—。一)违反本办法规】定程序审批、—调整:控制性详细规划的;!   《  (二《。)批准的《控制性?详细规划违反城【市规划?强制性内容的; ! ,   (三)对上级!人民政?。府派驻城市规划督察!员发出的控制性详】细规划督《察意见不及时处【理反馈的《 第?二十七条 城市规划!行政主管部门有【下列情形之一—。的由同级人民政府】或上一级城市规划】行政主管部门责令】改正并依法追—究,。主管:领导和直《接责:任人的责任  】   ?(一)违反本办法】规,定程序审查、审【批、调整控制—性详细规划》的; 《    (二)【批准的控制性详细】规,。划,。违反城市规划强【制性内容的;  !   ?(三)将控制—性详细规划编制工】作交由不具》备相应资《质的编制单位承【担的; 《   ?  (四《)违反控制性—详细:规划批准建设—的 第二十八【条 违反本办—法规定?出让、划拨土—地使用权由同—级人民政府或—上一级行《政主管部门责令【纠,正并依法追究—主管领导和直—接,责任人的责任 第!二十九条 单位或个!人,违反控制性详细规划!修建的建筑》物、构筑物由城市规!划行政主管部—门责令改正并依法】。予以处罚其中—违反控制性详细规】划强制?性内容进《行建设的按严重影响!城市规划的行为进】行,处罚 第三十条】 国家工作》人员玩忽职守、【。滥用职?权、徇私舞弊的依】法给予行政处—。分;构成《犯罪的依《法追究刑《事责任 》第六章 附》。 则 第三十一】条 县人民政—府所在地以外的其他!建制镇需要进—行控制性详细—规划管理的》参照本办法》执行 第》三十二条 本办【法施行前《编制并经批准的控制!性详细规《划的调整适》。用本办法 第三】。十三:条 本办法自2【007年7月1【日起:施行 《