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! 四:川省城市控制性详细!。规划管理办法—
四川省【人民政府令
(第!2,08号)《。
》 四川省城市!控制性?详细规?划管:理办法已《经2007年2月】12日四《川省人民政府第1】12次常务会—议通过现予》。发布:自2007》年7月1日施—行
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省长 蒋巨峰 】。 ,
二○○七年四】月三日
第!一章 总 则
第!一,条 为?了规范城市控制【性详细规划的编【制和审批程序保【障城市规划的—有效实施《根据城市规划有关】法,律、法规《结合本省实际制【定本办法
第二条! 本省行政区域内】设市城市《和县:人民政府所在地【的城:市控制性详细—规划的编《。制、审批和》实施适用《本办法
》第三条 本办法所称!。城市控制《性详细?。规划是指以经过批准!的城市总体规划、分!。区规划为依据—对,城市建设用》地的使用性质、【。使用强度和》道路、工《程管线、公共—配,套设施及空间环境等!。作出控制《要,求的:规划:
第四条 —省,人民政?。府建设行政主管【部门负责全》省控制?性详细规划的监督】管理工作《
市【、县人民政府城【市规划行政主管部】门具体负责本城【市控制?性详细?规划的?组织编制、实施和】管,理工作?;,市(州)人民政【府城:市规划行政主管【部门:负责:对本行政区域内【县(市、区)控制性!详细规?划,的监督管理》工作
第五条 对!控制性详《细规划实行城乡【规划委员会审议【制度市、县人民【政,府的城乡规划委【员会由城市人民政】府及:其相关职能》部门:代表、?专,家和公众代表组成
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: 市、县城【乡规划委员会工【作规程?由省人民政府另行】规定
第六—条, 城市?规划督察员应当【对,派驻地控制》性详细规《划的编制《、,审批、调整和实施】的全过程进行督察
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第七条 》。各级人民政府应【当将城乡规划工作】经费纳入财政预算】保障:控,制性详细规划的编制!和管理工作》的,正常开展
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第二章 控制性详!细规划的编制
】第八条 设市城市】的控制性详细规划】由市人民《。政府城市规划行【政主管部门组织编制!;县人民《。政府所在地》的控制性《详细规划《由县人民《政府城市规划—行政主管部门组【织编制
第—九,条 :市、县城市规—划行政主管部—。门应当?根据国民经济和社会!发展:规划、城市总—体规:划,或者分区规划以及城!市建设发展的—需要并与土地利【用规划相衔接制【订控制性详细—。规,划的编制《计划
第十条 】城市:规,划行政?主管部门应当根【据,控制性?详细规划的编制计划!。通过公开征》集、:邀请征集《等方:式择优选定》具备相应城》市规划编制资质【的单:位承担编《制工作
!承担我省控制性详细!规划编制任》务的省外城市规划编!制单位应当向—任务所在地的市【、县城市规划行政】主管部门备》案
第十一条 控!制性详细规划应当】覆盖:城市总体规划确定】的规划建设用地范】围城市中《心区、?旧城:改造区、近期建设】区和储?。备土地、拟出让的土!地以及其他城市建设!重要控制《区域应当优先编【制控制性《详细规划
第十二!条 控制性详—细规划的《编制必须符合国【家和省的有关标准和!规范综合《考,。虑自然环《境,。、,人文因素、公众意】愿和经济社会发展需!要体现提高城—市环境?质量、生活》质量:和景:观艺术水平》的总体要求
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第:三章 控制性详【细规划的审批
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,。第十三条 城—市,规划编制单位完【成控制?性详细规划》草案后应《当报:城,市规划行政主管部门!审查
城!市规划?。行政主管部门—应当将审《查后的控制性详【细规:划草案?公开展示征询—公众意?见,展示的?时间不少于10日】展示的时间、—地点以及公众提【交意见?的期限、方式—应当:在,当地主要新闻媒【体或者政府信息【网站上公布同时在】规划地块的主—要街道或其他—公共场所公示
第!十四条 城市规【划行政主管部门应当!收集:、,整理和研究》公众的意见公—众对控制性详细规划!草案提出重大异【议的城市规划行政主!管部门应当通—过座谈会、论证会或!听证会等方》式进行充分论—证城市规划行政【主管部门应当根据】公众意见《和论证结论组织对】。控制性详《。细规划草案进—行必要的修改完善】
第十五》条 城市规划行政主!。管部门应当将控制性!详细:。规划草?案以:及,审查意见提交同【级城乡规《划委员会审议—并附公众意见以【及采纳情况
【第十六条 控制性详!细规:划,草案经城乡规划【委,员会审议后由—城市规划行政主管】。部门根据审议意【见组织修改完善并】。报同级人《民政府?审批:未经城乡规划委员】会审议的同级人民】政府:不予审批但》未设:立城乡规划委员会的!县除外
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?。 编制分区—规划城?市的控制性详细规】划除重?要的控制性详细【规划由城市》人民:。政府审批外由城市规!。。划行政主管》部门审批
— 城镇体系规!划中确定由上—一级城市规划行政】。主管部门实施规划监!控的区域其》控,制,性详细规划草案应】当在审批前征求【上一级城市规—划,行政主管《部门的?意见并在批》准后报上一级城市】规划行政《主管部门备案
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第:十七条 控》制,性详细规《划经批?准后:城市:规,划行政主《管部门应当》自批准之日起3【0,日内在当《地主:要新闻媒体或政【府,信息网站上公告公】告的内容应》当包括该控制性【详,。细规划的具体范围、!生效:时间和查询方式等】
第十八条 【城市规划行》政主:管部:门应当?建立:控制性详细规划【档,案城市现《状调:研资料、有关部【门意见、公众意见及!论证意见、》城乡规划《委员:会审议意见》和人民政府的批准】文件、规划成果【。等应当存档》
第?四章 控制性详【细规划?的实施?
第?十九:条 控制《性详细规划应当作为!城,市规划?建设管理的依据【在城市?规划区?内进:行土地供应、—土地利用和开发建】。设应当符合控制性详!细规划的要求
】第二:十条 编制了控制】性详细规划》的地段城市规—划,行政主管《部门应当根据控【制性详细规划—提出地块《的规:划,设计条?件以:及附图作为制定土地!出让、划拨方—案的依据《。土地:使用性质、使用强】度以及其他规划设】。计条件应当作为【土地使用权出让【。、,划拨合同的》组成部分《
—任何:单位和个人不得【擅自改变《规划设计《条件
第二十一】条 没有编制控制性!详细规划的地块【或违反城市规划【行政主管部门提出】。的,规划设计条件以及】附图的城市规—划行政主管部—。门不得核发建—。设用地规划许可手续!土地行政《主管部门《不得办理供地手【续但符合本办法【第二十三条规—定的除外
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第:二,十二条 控制性详】细规划经《。批准后应保》持稳定不得》擅自变更确》。需,调整变?更的应当由原—组织编制控制性详】细规划的城市—规划行政《主管部?门,提出经原批准机关】同意
—。。 有下列情形之一!的应:当按照?本办法第二章、【。。第,三,。章规定的编制、审】批程序进《行,调整
】(一:)城市总体规划【或,分区规?划发生变更对—控制:性详细规划》控制区域的功—能与布局产生重大】影响的;
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: ?(二)重大建设项】目对控?制性详细规》划,控制地?块的功能与布局产】。生重大影响的—;
》 (?三)法律、法规规】定的需要《作出重大调整—情形的
第二十三!条 在城市》规划区?范围内尚《。未编:制控制性详细规划】的地块因《国家、省或地级以上!重点建设《需要使用土地的【土,地使用权出让、【划拨:以及建设《用地规划《许可必须《。以经过批准的规【划,设计条?件为:依据批准规划—设计条件应当—按照下列程序进行
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(—。一)建设《单位应当持》项目批?准文件以及相关材】料向城市规划行政】主管部门提出规【划申请;
— (二)【城市规划行政主【管,部,门根据城市总体规】划或:分区规划《提出规划设计条件】;
(三!)提交城乡规划委员!会审议;
】 (四)报同级人!民政府审批》
—未设立城乡规—划,。委员:会,的县:由城市?规划行政主管部【门提出规划设计条】件报同级人民政【府审批
》 ? 城:市规划行《政主管部门应当将批!准的规划设》计条件纳入》该地块今后编制的】控制性详《细,规划内容
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第五章 控—制性详?细规划?的监:督检查
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第二十四条 【各级人民《政府及?其城市规划行政【主管部门应当对【控制性详细规划实施!情,况进行?监督检查
第【二十五条《 公:民、法人和其—他组织有权检—举和控告《违反控?制性详细规划的行为!
第二十六条 市!、县人?民政府有下列—行为之一《。的由上一级人民政府!责令改正并依法追究!主管领?导和直接《责任人的责任
! (一》)违反本《办,法规定程序审批、调!整控制性详细规【划的;
【。 (二)批准【的控制性详》细规划违反城市规】划强制性《。内容的;
! (三)对》上,级人民政府派驻城】市规划督察员发【出的控制性》详细:规划督察意见不及】时,。处理反馈的
第】二十七条 》城市规划行政主【管部门有下列情形之!一的由同级人—民政府或上一级【城市规?划行政主管部门【责令改正并》依法追究主管领导和!直接责?任人的责任
】 (《一)违反本办法【规定:程序审查、审批【、调整控制性—详细规划的》;
— (二)批准的控制!性详细规划违反城】市规划强《制性内容的》;
(】三)将控《。制性详?细,规划:编制工?。作交由不具》备相应资质的编【制单位承担》的;
— (四)》违,反控制性详细规划】。批准:建设的?
第二十八条 】违反:本办法规《定出让、划拨土【地,使,用权由同《级人民政府》或上一级行政主管部!门责令纠正并依法追!究主管领导和直【接责:任人:的,责任
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第二十九条 单位!或个人违反控制性详!细规划修建》的建筑物、构—筑物由城《市规:划行政主《管部:门责令改正并依法予!以处罚其中违反控】。制性详细规划强制】性,内容进行建设—的按严重影》响城市规划的行为】进行处罚《
第?三十条 国》。家工:作,人,员玩:忽职守、滥用职权、!徇私舞弊的依法给】予行政处分》;构成?犯罪的依《法追:究刑:事责任
》第六章 《附 则?
第三十一—条 :县人:民政府所《在地以外的其他建】制,镇需要?进行控制性详细规划!管理的参《照本办法执行
】第,三十:二条 ?本办法施行前编制并!经批准?的,控制性?详细规划的调整适用!本办法
第—三,。十三条 本办法自】2007年7月1】日起:施行
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