》 四【川省城市控制性【详细规划管理办法】 ： 四川省》人民政府令 【(第2？08号)《 》    四川—省城市控制性详细】规划管理办法已经2！。。007？年，2，月12日四川—省人：民政府第1》12次常务》会议通过现》。予发布自2》007年7月1【日施行 【 省长　蒋巨峰　　！ ：二，。○○七年四月—三，日 第一】章　总　《则 第一条　【为了规范城市控制性！详细规划的》编制和审批程序保障！城市规划的有效实】施根：据城：市规划有关法律、】法规结合《本省实？际，制定本办法》 第二条　本【省行政区域内设【市城市？和县：人民政府所在地的】城市控制性详细规划！的，编，。制、：审批和实施适—用本：办法 《第三条　本办法所】称城市控制性详【。细规划？是指以经《。过批准的城市—总，体规划、分》区规：划为依据《对城市建设》用，地的使用性质、【使用强度和道路、工！程管：线、公共配套—。设施及空间环境【等作出？控，。制要：求的规划 第四条！　省人民政府建设行！政主：管部门负责全—省控制性详细规划的！监督管理工作 【   ？  市、《县人民？政府城？市规划行《。政主管部门》具体：负责本城市》控制性详细规划的组！织编制？、实施和管》理工作；《市，（州）人民》政府城市规划行政主！管部门负责对—本行政区域内—县，（市：、区）控制性详细】规划的监《督管：理工作 第五条　！对控制性详细规划实！行城乡？规划委员会审议【制度市、县》。人民政府《的城：乡规划？委员会由城市—人民政？府，及其相关职能部【。门代：表、专家和公—众代表组成 —   ？。 ，。 市、？县城乡规划委员会】工作规程由省人【民政府另行规定 ！第六条　城市—。规划：督察员应当》对派驻地控》制性详细规划的【编制、审批、调整和！实施的全过程进行督！察 ： 第七？条　各？级，人民政？。府，。应当将城乡规划【。工作经费纳入财政】。预算保障控制性详细！规划的编制和管【理工作的正常开展】 第？二章　控制性详细规！划的编制《 第八条　设市】城市的控制性详【细规划？由，市人民政府》城，市规划行政》主管部门组织编制】；县人民政府所在】。地，的控制性详细—规划由县人民政府】城市规划行政主管部！门组织编《制 ： 第九条《　市、县城市规【划行政主管部门应】当根据国民》经济和？社会发？展规划、城市总体规！。划或者？分区规？划以及城市建设发展！的需要并与土—地利用规划相衔接制！订控制性详细规划的！编制：计划 第十条　城！市规划行政主—。管部门应当根据控制！性，详细规划的编—制，计划通过公开征集】、邀：请征集等方》式择优选定》具，备，相应城市规划编制资！。质的：单位承担编制工作 ！     》承担我省控制性【详细：。规划编制《任务的省《外，城市规划《编制单位应当向任】务所：在地的市、县城【市，规，划行政主管部门备】案 第十一条　】控制性详细规划应当！覆盖城市总体规【划确：。定的规划建设用【地范围城市中心区、！旧城改？造区、近期》建设区？和储备土地、拟出让！的土地以及其—他城市建设重要控制！区域应当优先编制】控制：性详细规划 【第，十二：条，。　，控制：性详细规划的—编，制必须符《合，国家和省的有关标准！和规范综《合考虑？自然环？境、人？文因素、公众—意，愿和经济社会发【展需要体现提—高，城市环？境质量、生活—。质量和景《观艺术水平的总体要！求 ： ，第三章　控制性详细！规，划的审批 第十】三条　城市》规划：编制：单，位，完成控制《。。性详细规划草案【后应当报城》市规划？行政主管部门—审查    【 城市规划行政主】管部门应当将审【查后的控制》。性详：细规划草案公开展示！征询公？众意见展《示的：时，。间不少？于10日《展示：的时间、地点以【及，公众提交意见的期限！、，方式应当在当地【主要新闻媒体或者政！府信息网站上—公布同时在规—划地块的主要—街道：或其：他公：共场所公示 第十！四条　城市规—。划行政主管部门应当！收，集、整理和研究公】众的意见公众对【控制性详细规划草】案，提出重大异议—的城市规《划行：政主管部门应当通过！座谈会、论证会或听！证会等方式进行充】分论证？城市规？划，行政：主管部门应当根【据公众意见和—论证：结论组？织对控制性详细规划！草案进行必要的修】改完善 《 第十五条　—城市规划行政—主，管部：。门应：当将控制性详细规】划草案以及审查意见！。提交同级城乡规【划委员？会审：。议，并附公众意见—以及采纳情》。。况 第十六条【　控制性详细—规，划草案经城乡规【划，委员：会审议？后由城市规》。划行政主《管部门根据》审议意见组织—修改完？善，并，报同级人民政—府审：。批未经城乡规划【委员会审议的同级人！民政府不予审—批，但未设立《城乡规划委员会的县！除外     编！制，分区规划城市的控制！性，。。详，细，规，划除：重要：的，控制：性详细规划由城市】人民政府审》批外由城市规划行】政主管部门审批 ！    《城镇：体系规？划中确定《由上一？级城市规《划行：。政主管？部门实施规划监控的！区域其控制》性详细规划草案应】。当在审批《前征求上一》级城：市，规划行政主管部门】的意见并在批准后报！上一级？城，市规划行政》主管部门备案 第！十七：条　控制《性详细规划》。经批准后城市规划行！。政主管？部门应？当自批准之》日起30日内在当地！。主，要新闻媒体或政府】。信息网站上》公告公告的》内容应当包括该【控制性详细规划【。的具体范围、—。生效时间和查—询方：。式等 第十八条】　城市规划行—政主管部门应当建】立，。控制性详细规—划档案城市》现状调研资料、【有关部门意见、公众！意见：。。及论证意见、城乡】规划委？员会：。。审议意见和》。人民政府的批准文】。件、规？划成果等应当存【档 ： 第四章　控—制性：详，细规划的实》施， 第十九条　控】制性详细规划应当作！为城市规划建—设，管理的依《据，在城：市，规划：区内：进行土地供应、土】地利用和《开发建？设，应当符合控》制性详细规划的要求！ 第二十》条　编制了控—制性详？细规划的《。地段城市规划—行政主管《部门应当根据—控制性详《。细规划提出》地块的规划设计条件！以及附图作为—制定土地《出让、划拨方案的】依据土地《使用性质、使用强度！以及其他规》划，设计条？件应当？作为土地使用权出】让、划拨《合，同的组成部分  ！   任何单位和】个人不得擅自改【变规划？设，计条件 《 第二十一条—　，没，有编：制，控制性详细》规划的地块或违【反，。城，市规划行《。政主管部门提出【的规划？设计条件以及—附图的？城市规划行》政主管部门不得核】发建设用《地规划许《可手续土地》行政主管部门不【得办理供地手续但符！合，本办法第二》十三条规定的—除外： ：第二十二《条　：控制性详细规划经批！准，后应保持《稳定不得擅自变更确！需调整？变更的？应当由原组织编制】控制性详《细规：划的：城市规划行政—主管部门提出经【原批准机关》。同意     有！下列情？形，。之一的应《当按照本办法—第二：章、第三章规定的编！制、审批程序进行】调整   —  （一）城市总体！规划或分区规划发生！变更：对控制性详细规划控！制区域的功能—与布局产生》重大影？响的； 》    （二—）重大建设项目【对，控制：性详细规划》控制地块的功能【。与布局？产生重大影》响，的；  》  ： （三）法律、【法规规定的需要【作，出重大调整情形的 ！ 第：二十：三条　在《城，市规划区范围内【尚未编制控制性详】细规划的地块因国家！。、省：或地级以上重点【建设需要使用土地的！土地使用《。权出让、划拨以及】建设用地规划许【可必须以经过批【准的规划设计条件】。为，依据批准规划设【计条件应当按照下】列程序进行 —     （一【）建设？。单，位，应，当持项？目批准文件以—及相关材料向城市规！划行：政主管部门提出【规划：申请；   【  （？。二，）城市规划行政主】管部门根据城市总】体规划或分区规划】提，出规划设计条件； ！     （三【）提交城乡规划委】员会审议； —  ：   （四）—报同级？人民政府审批 【   ？  未设立城乡【规划委员会》的县由城《市，规划行政主》管部门提《出，规，划设计条件报—同级人民政府审【批     城】市规划行政主—管部门应当将—批准的规划设计条】件纳入该地块今【后编制的控制—性详细规划内容 】 ，第五章？　控制性详细规【划的监督检查— ：第二十？四条　各级人民政府！及其城市规划—行政主管部门—。应当对控制》性详细规《划实施情况进行监】督检查 《 第二十五条　公】民、法人和》其他：组织：有权检举和控—告违反？控，制，性详细规划的行为 ！ 第二十六条　市、！。县人：民，。政府有下列》行为之？一的由上一级人民政！府，责令改正并依法追究！主管领导《和直接责任》人的责任    ！。 （一）违反—本办法规《定程：序审批、《调整控制《性详细规划的； 】    《 （二）批》准的控制性详细【规划违反城市规【划强：制性内容的；  ！。   ？（三）对上级—。人民政？府派驻城市规—划督察员发出的控制！性详细规《划督察意见不及【时处理反馈的— 第二十七条　城！市规：划行政主管部门有下！列，情形之？一，的由同级《人民政府《或上一？级城市规划行政主】管部门责令改正并】依法追究《主管领导和》直接责任人的责【任  《   （一）违反】本办法规定程—序审查？、审批、《调整控？制性：详细规划《的；     】。（二）批《。准的：。控制性详细规—划违反城市规划强】制性内容的》；  《   ？。（三）将控》。制性详细规》划编制？工作交由不》具备相？应，资质：的编制单《位承担的《；，    》 （四）违反控【制性详细规划批准建！设的 第二—十八条　《违反本办法规定出让！、划拨土地使—用权由同级人民政府！或上一级《行政主？管部门责令》纠正并？依法追究主管领导和！直接责任人的责【任 ？第二十九条　单位】或个人？违反控制性详细规】划修建的建》筑物：、构筑？物，由城市规划》行政：主管部？门责令？改正并？依法予以处罚其【中，违，反控制性详细规划强！。制性内容《进行建设的按严重】影响城市规划的行】为进：行处：罚 第《三，十条　国家工作人】员玩忽职守、滥用职！权、徇私舞》弊的依法给予行政】处分；构成犯—罪的依法追究刑事责！任 第六章—　附　则 》 第三十一条—　县：人民政府《所在地以外的其他】建制镇需《要进行控制性详细】规，划管理的参照本【办法执行《 ， 第三十二条　【本办：法，施行前编制并—经批准的控制性详】细规划的调整适【用本：办法 《第三十三《条　本办法自200！。7年7月1日起施】。行 ？