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四川》省城市?控制性?详细规划管》理办法
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四川省人【民,。政府令
(第20!8号)
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四【川省城市控》制性详细规》。划管理办《法已经2《。。。007年2月—12日四川省—人民政府第1—12次?常务会议通过现予】。发布:。。自2007年7月1!日施行?。
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省长 —。蒋巨峰 《
二○○七年】四月三日
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第》一章 总 则
】第一条 为了—规范城市控》制性:详细规划的编—制和审批程序—保障城?市规划的有》效,实施根?据城市规划》。有关法律、法规【结合本省实际制【定本办法《
第二条》 本:省行政区域内设市城!市和县人民政府所在!地的城市控》制性详细规》划的:编制、审批和—实,。施适用本办》法
第三》条 本办《法所称城市控制性】详细规划《是指以经过批—准的城市总体—规划、分区规划为依!据对城市建》设,用地的?。使用性?质、使用强度和道路!、工程管线、公【共配套设《施及空间环》。境等作出控制—要求的规划》
第四条 省人民!政府建设行》政主管?部门负责全省控制】性,详细规划的监督管】理工作
》 市、县人民!政府城市规划行政主!。管部门具体负—责本城市控制性详细!规划的组《织编:。。制、实施和管理工作!;市(州)人—民政府城市规划【行政主管部门负【责对本行政区域内县!(,市,、区)控制》性,详细规划的》监督管理工作
第!五条 对控制性详细!规划:实,。行,。城乡规划委》员,会审议制度市、县人!民,政府的城乡》规划委员会由城【市人民政府及—其,相关职能部门—代表、专家和公众代!表组成
》 市》、县城?乡规划委员》会,工作规程由省人民】政府另行规定—
第六《条 城市规划督察】员应当?对派驻地控制性详细!规划的编制》、审批、调整和实】施的全过《程进行督察
第】七条 各级人民【政府应当将城—乡规划工作经费纳】入财政预算》保障控制性详—细规划的编制和【管理工作的正常开展!
第二《章 控制性详细规划!的编制
第八条 !。设,市城市的控制性详细!规划由?市人民政府城市规划!。行政主管部》门组:织,编制;县人民—政府所在地的控制性!详细规划由县人【民政府城市规划行政!主管部门组织编制】
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第九条 》市、县城市规—划,行政主管部门应当】。根据国民经济和社会!发展规?划、城市总》体规:划或者分区规划以】。及城市建设发展【的需要并与土—。地,利用规划相》衔,接制订?控制性详细规—。划的编制计划
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第十条 城市【规,划行政主管部门应当!根据:控制性?详细规?划的编制计划通【过公开征集、邀【请征集等方式择优选!定具备相应城市规划!编制资质的单—。位承担?编,制,工作
【 承担我省控—制性详细规划编制任!务的省外城市规划编!制单位应当向任【务所在地的》市、县城市规—划行政主《管部门备案
第】十一:条 控制性详细规划!应当:覆盖城市总体规划确!。定的规划建设用地】范围城?市中心?区、旧城改造区【、近期建《设区和储备土地、】拟出让的土》地以:及其他城市》建设重要控制区【域应当优先编—制控制性详细—规划
第十二条】 控制?性详细规划的编制】必须符合《国家和省的有关【标准:和规范综合考虑自】。然环境、人文因【素、公众《意愿和经《济社会发展需—要体现?提高:。城市环境质量—、,生活质量和景观艺术!水平的?。总体要求
第三】章 控制性详—。细规划的审批—
:第十三?条 城市规划编制单!位完:成控制性详细—规划草案后》应,当报:城市:规,划行政主管部—门审查?
》 城市规《划行政主管》部门应当将审查【后的控?制性详细规划草案】公开:展示征?询公众意见展示的】时间不少于10【日展示的《时间:、地点以及公众【提交意见的期限、】。方式应当在》当地主?要新闻媒体》或者政府信息网站】上公:布同:时在:规,划地块?的主要?街道或其他公—共场所公《示
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第十?四条: 城市?规划:行政主管部》门应当收集、整【。理和研究公众的【意见公众《对控制性详细—规划草案提出—重大异议的城市规划!行政主?管部门应当通—过座谈会、论证【会或听证会》等方式进行充分论证!城市规划行政—主管部门《应当根据公众意【见和论证《结论组织对》控制性详细规划草】案进行必要的—修改:完善
《。第十五?条 :城市:规划行?政主管部门应当【将控制?。。性详细规划草—案以及?审,查意见提交同—。级城乡规划委员会】审议并?附,公众意见以及—采纳情况
第十】六条 控制性详细】规划草案经城乡规】划委员会审议—后由城市规》划行政主管》部门根据《审议意见组织—修,改完善并报同级【人民政府审批未【经城乡规划委员【会审议的《同级人民政府不【予审批但未设立城乡!规,划委员会的县除【外
【编制分区《规,划城市?的控制性详细规划除!重要的控制》性详:细规划由城》。市人:民政府审批外由【。城市规划《行政主管部门审批
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《 ,城镇体系规划中【确定由上《一级城市规》划行政?主管部门实施规【划监控的区域其【控制性详细规划【草案应当在审—批前征求上一—级城市规划行—政主:管部门?的意:见并在批准后—报上:一级城市规》划行政?。主管部门备案
第!十七条 控制性详细!规划经?批准后城市规划行政!主管部?门应当自批》。准之日起《30:日内在当地主要【新闻媒体或政—府信息网站上—公告公告的内容【应当包括该控制【性详:细规:划的具体范围、生效!时间和查《询方式等
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第十?八条 城市规划行政!主管部门应当建【立控制性《详细规划档案—城市:现状调研资料、有】。关部:门意见、公众意见】及论证意见、—城乡规划委》员会审议《意,见和人民政府的批】准,文件、规划》成果等应当存档【
第四章 控制】性,详细规划的实施
!第十九?条 控?制性详细《。。。规划应当作为城市】规划建设管》。理的依据在城市规划!区内进行土地—供应、土地利用【。和开发建设应当符合!。控制:性详细规《划的要求
第【二十条 编制了【控制性详《细规划的地》段城市规划行政【主管部门应当—根据控制性详—细规:划,提出地块的》规划设计条件以及附!图作为制定》土地出让、划拨【方案的依《据,土地使?用性质、使》用强度以及其他规划!设计条件应当—作为:土地使用《权出让、划》拨合:同的组成部分
! 任《何,单位和个人不得擅】自改变规划设计条件!
第二十一条【 没有编《制,控制性详细规划【的地块或违反城市规!。。。划行政主管部门【提出的规《划设计条件以—及附图的城市规【划行政主管部门【不得核发建设用【地规划许可手续土】地行政主管》部门不得办理供地手!续但符合本办法第二!十三条?规定的除外》
第二十》二条 ?控制性详《。细规划经《批准后应保持稳定不!。得擅:自变更确《需调整变《更,的应当由原》组织编制控制性【详细规划的城—市规划行《政主管部门提出【经原批?准,机关同意
— 有下列【情形之一《。的应当按照本—办,法第二?章、第三章规定的编!制、审批程》序进行调整
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(一【)城市总体规划【。或分区规《划发生变更对控制】性详细?规划控制《区域的?功能与布局产生重大!影,响的;?。
(二)!重大建设项目对【控制性详细规—划控:制地:。块的功能与布局产生!。重大影?。响,的;
【 (三?)法律、法》。规规定的需》要作出重大调整【情形的?
第二十三条【 在城市《规划区?范围内?尚未编制控》制性详细规划的【地块因?国家、省或地—级以上重点建设【需要使?用土:地,的土地使用权出【让、:划拨以及建设用地】规划许可必须—以经过批准的规【划设计条件为—依据批准《规划设?计条件应当按照下】列程序?进行
(!一)建设《单位应?当持项目批准—文件以及相》关材:料,向城:市规:划行政主管部门提】出规划申请》;
— (二?)城市规划行政主】管部门根据城—市总体规划或—分区:规划提出规划设计】条件;
!(三)提交城—乡规:划委员会审》议;
】(四:)报:同级人民政府审批
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未设立城!乡规划委员会的【县由城市规划行政】主管部门《提,出规划设《计条件报《同级人?民政府审《批
城市!。规划行政主管部门】应当:将,批准的规划》设计条件《纳,入该地?块今后编制》的,控制性详细规划内】。。容,
第?五章 控制》性详细规《划,。的监督?检查
第》。二十四?条 各级人民—政府及?其城市?规划行政《主管部门应当对控】制性详细规划实【施,情况:。进行监?督检查
第—二十五条 》公民、?法人和其他组—织有权检举和控告】违,反控制性详细规划】的行为
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第二十《六条 市、县人【民,。政府有下列行为之一!的由上一级人民【政府责令改正并【。依法追究主》管领导和直接责任人!的责:任
? , ?。(一)违反》本办法规定》程序审批、调整【控,。制性:详细规划的;—
? (二)批准的!控制性详细规划违】反城市规划强—制性内?容的;
— (三)对上级!人民政府派驻城市规!划督察员发出—。的,控制性详细规划督察!意,见不及?时,处理反馈的
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第二十《七条 城市规—划行政主管部—门有下列情形之一】的,由,同级人民政府或上一!级城市规划行—政主:管部:门责令改正》并依法追究主管领】。。导和直接责任人的责!任
(】一):违反本办法规定【程序审?查、:审批:、调:整控制?性,。详细规划的;—
? , , ,(二:)批准的控制—性详细规《划违反城市规划强制!性内:容的;
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? (?三)将控《制,性详细规划编制工作!交,由不具备《相,应,资,质的编制单位承担】的;
》。 ?(四)违反控—制性详?。细规划批准建设的
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第二十《八条: 违反?本办法规定》出让、划拨土地【使用权由同》级人民政府或上【一级行政主管部【门责令纠《。。正并依法追究主管】领导和?直,接责任人的责任【
第二十》九条 单《位或个人违反控制】性详细?规,划修建?。的建筑物、构筑物】由城:。市规划行政主管部】门责令改正并依法】予以处罚其中违反】控,制性详细规划强制】性内容进行》建设的按严重影响】城市规划的行—为进行处罚》
第三十》。条, 国家工作人员【玩忽职守、滥—用职权、徇私舞弊的!依法给?予,行政处分;构—成犯罪?。的依:法追究刑事责任【
第六章 —附 则
第三十】一条 县人》民政府所在地以外】的其他建制镇需要】。进行控制性详细规】划管理的参》照本办?法执行?。
第三十》二条 本办法施行前!编制并经批准—的控制性详细规划的!调整适用本办—法
第三十—三条 本办》法自:20:07年7月1日起】施行
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