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? 四川省《城市控制性详—细规划管理办—。法
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四川省人民政府!令
(第208】号)
】 四川省城市】控制性?。详细规划管理办法】已经2007年2】月12日四川省人民!政,府第112次常【务会议通《过现予发布自—2007年7—月1日?施行:
省长【 ,蒋巨峰 《
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二○○七年四月三!。。日
第一】章 总 则
第一!条 :为了规范城市—控制性详细规—划的编制和审批程序!保障城市《规划的有效实施根】据城市规划有关【法律、?。法规结合本省—。实际制定本》办,法
?第二条 本》。省行政区《域内:设市城?市和:县人民?政,府所在地《的城:。市控制性详细—规划的编制》、,审批和实施适用本】办法
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第三条 本办法】所称城市控制性【。详细规划是指以经】过,批准的城《市总:体规划、分区规划为!依据对城市》建设用?地的使用性质、使用!强,度和道路、》。工程:管线、公共配套【设施及空间》环境等作出控制【要求的规划
第】四条: 省人民政》府建设行政主管部】门负责全省控制【性详细规划的—监督管理工作—。
: ? 市、县人民政府城!市规划行政主管【部门具?体负责本城市—控制性详细》规划的组织编制【、实施和管理工作】;市(?州)人民政》府城市?规划:行,政主管部门负责对】本行政区域》内县(市、区)【。控制:性,详细规划的》监督管理《。工作:
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第五条 对控【制性详?细规划实行城—乡规划委员会审议】。。制度市、《县人:。民政:府的城乡规划委员】会由城市人民政府及!其相关职能部门【代表、专家和公众代!表组成?
—市、县城乡规划委】员,会工作规程由省人民!政府:另行:规定
第》六条 城市规划【督察员?应当对派驻地控制性!详,细规划的编制—、审批?、调整和《实施的全《过程进行督察
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第七?条 各级人民—政府应当将》城乡规划工》作经:费纳入财政预算保】障控制性详细规划的!编制和管理工作【的正:。常,开,展
第二章 控制!性详细规划的编制
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第八条 》设市城市的控制性详!。细规划由市人民政府!城市规划行》政主管部门组织【编制:。。;县人民政府所在地!的控:制性详细规划—由县:人民政府城市规划】行政主管部门组织编!制
?第,九条 市、县城【市规划行政》主管部门《应当根据国》民经济?和,社会发展《。规划、城市总体【规划或者分区规划以!及城市建《设发展的需要—并,。与土地?利用规划相衔接【制订控?制性详?细,规划的编制计—划
?第十条 城市规划行!政主管部门应当【根据控制性》详细:规划的编制计—划通过公开征—集、邀?请征集等方式—择优选定具》。备相应城市规划编】制资质的单位承担编!制工作
!承担我?省控制性详》细规划编《制任务?的省:外城市规划编制【单位应当向任—务所在地的市、县城!市规划行政主管【部门备案
第十】一条 控制性详细】规划应当《覆盖城市总体规划】确定的规划建设用】地范围城市中心区】、旧城改造区、近】期建设区和储备土地!、拟出让《的土地以及其他【城市建设重要—控制区域应当优【先编制控制性详【细规划
第十二】条 控制性详细规】划的编?制必须符合国—家和省的有》。关标准?和,规范综合考虑自然】环境、人文》因素、公众意愿【和,经济社会发展—需要体现提高城【市环:境质量、生活质量和!景,观艺术水《。平的总?体,要求
第三章 控!制性详细规划的【审批
第十三【条 城市规划编【制单位完成控制【性详细规划》草案后应当报城市】规划行政主管—部门审查
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, : , 城市规划行—政主管部门应当【将审查后的控—。制性详细规划—草案:公开展示征》询公众意见展—示的时间不少—于10日展示的时间!、地:点以及公众提交【意见的期限、—方,。式应当在当》地主要新闻媒体或者!政府信?息网:站上公布同时—在规划地《块的主要街道—或其他公共场所公】示,
第十四》条 城市规划行政】主管部门应当收【集、整理和》研究公众的》意见公众《对控:制性详?细规划草案》提出重大异议的城市!。规划行政主管部门应!当通过座谈会—、论证会或听证会等!方式进行《充,分论证城市》规划行政主管部【门应当根《据公众意见和论证结!论组织对《。控,制性详细规划—草案进行必》要的:修改完善
第【十,五条 城市规划行】政主管部门》应当将控制性详【细规划草案以及审查!意见提交同级城乡规!划委员会《审议并附《公众意见以及采【纳情况
》。。第,十六条 控制—性详细规划草案经】城,乡规划委员会审【。。议后由城市规划行】政主管部门根据审议!意见组织修改完善并!报,同,级人民政府审—批,未经城乡规划委员】会审议的同级—人民政府不》予审批但未设立【。城乡规划委员会的县!除外:
编【制,分区规划城》市的控制性详细规划!除重:要,。的,控制性详细》规划由城市人民【政府审批外由—城市规划《行政主管部门—审批
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: 城镇》体系规划中确定由】上一级?城市规划行》政主管部《门实施?规划监控的区域【其控:制性详细规划草【案应当在《。审批前征求上一【。级城市规划行政主】管部门的意见并在批!。准后报上《。一级城市规划行政】主管部门《备案
第》十七条? 控:制性详细《规划经批准后城市规!划行政主管部门应当!自批准之日起3【0日内在《当地:主要新闻《媒体或政府信—。息网站上公告公告】的内容应当》。包括该控制性—详细规?划的具体范》围、生效时》间和查询方式等
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第十八条 城市规!划行政主管部门应】当建立控制性详【细规划档《案,城市现?状调研资料、有关部!门意见?、公众意见及—论证意见、城—乡,规划委员《会审议意见和人民】政府的批准文件、】规划成果等应当【存,档
第四》章 控制性详细规划!的实施
》第十九条 》控制性详细规—划应当?。作为:城市规划建设管理】。的依据在城市规划区!内进行土《地供应、土地利【用和:开发建设应当—符合控制性详细规】划的要求
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第二十条 编制了!控制性详细》规划的地段城—市规划行政》主管部门应当根据】控制性?详细规划提》出地块的规划设计条!件以及?附图作为制定土地】出让、划拨》方案:的,依据:土地使用性质、使用!强度以及其他规划】设计条件应当作为土!。地使用权《出让、划拨合同的组!。成部:分
— 任何单位和个人】不得擅自改》变规划设计条—。件
第《二十一条 》没有编制控制—性详细?规划的地块或违反城!市规划?行政主管部门提出的!规划设计条件以及】附图的?。城市规划行政—主管部门不得核【发建设用地》规划许可手续土地行!政主管部门》不得:办理供地《手续但符合》本办法第二十三条规!定的除外
—第二十二条 控制】性详细规划经批准后!应保持稳定不—得擅自变更确需调】整,变更:的应当由原组织编】制控制性详》细规划的城市规【划行政主管部门提出!经原批准机关同意】。
: ? ,有下列情《形之一的应当按【照本办法《第二章、第》三章规定的编制、审!批程:序进行?调整
— (一)城市总】体规:划或分?区规划发生变更对控!制性详细规划控制区!域的功能《与布局产生重大影响!的,;
? (二—)重大建设项目对控!制,性详细规《划控制地块的功能】与布局产生重大影】响的:;
【(三)法《律、法规《。规定的需《要,作出重大调》整情形的《
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第二十三条 在】。城市规划区》范围内尚未编制控制!性详细规划的地块因!国家、省或地级以上!重点建设《需要使用土》地的土?地使用权出让、划】拨以及建设》用地规划许可必须】以经过?批准的规划设计条件!。为依据批准规划设】计条件应当按照【下列程序进》行
《 ?(,一)建设单位应【当持项目批》准文件以及相关材】料向:城市规划行政主【管部门提出》规划申请;
】 : (:二)城市规划—行政主管部门根【据城市总体规划或】分区规划提出规【划,设计条件《;
? , ?(三)提交城—乡规划委员》会审议;
— ,。 : (四?)报同级《人民政府审》批
? : 未设立城—乡规划委员会—的,县,。由,城市规划《行政主管部门—提出规划设计条【件报:同级人民《政府审批
》
:。 : 城市规划行政主】管部门应当将批准的!规划设计条件—纳入该地块今后【编制的控制》性详细规《划内容
》第五:章 控制性详细【规划的监督检查【
第二《十四条 各》级人民政府》及其城市规》划行政主管部门应】当对控?。制性详细《规划实施情况进行监!督检查
》第二十五条 公民、!法人和其他》组织有权检举—和控告违反控—。制性详细规划的行为!
第二十六—条 市、《县,人民:政府有下列行为之一!的由上一《。级人民政府责令改】正并依法《追究主管《领导和直接责任【人的责任
【 (一)违反】本办法规定程序审】。批、调?整控制性《详细规划《的;
》 (二》)批准的控制性详细!。规划违反城市规划】强制性内容的;
】
? , (:三)对上级》人民:政府派?驻城市?规划督察员发出的控!制性详细规划—督察意见不及—时处理反馈的
【
,第,二十七条《 城市规划行政主】。管部门有下》列情形之一的—由,同级人民《政府或上一》级城:市规划行政主—管,部门责令《改正并依法追—。究主:管,领导和直接》。责任人的责》任
— (:一)违反本办法规】定程序审查、审批】、,调整控制性》详细规划的;—
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(二)】。批准:。的控制性详细规划违!反城:市规划强制性内容的!;
— (三)将》。控制:性详细规划编制工作!交由不?具备:。相应资质的》。。编制单位承担—的;:
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(四)】违,反控制性详》细,规划批准《建设的
第二十】八条 违反本—办法规定出让、划拨!土地使用权由同级】人民政府或上一级行!。政主管部门责令纠正!并依法追《究主管领导和直【接责:任人的责《任,
第二十》九条 ?单,位或个人违》反控制性详细—规划修建《的建筑物、构筑【物由城市规划—行政:。主管部门责令改【正并:依,法予以处《。罚其中违反控制性详!细规划强制性内容进!行建设的按严重影响!城市规划的行为进】行处罚
第—三十条 国家工作】人员玩忽《职守、滥《用职权?、徇私舞弊的—依法给予行政—。处分:。;构成犯罪的依法追!究刑事责《任
第六章 附】。 则
第三十一条! 县人民政》府所:。在地以外的》其他:建制镇需要进行【控制性详细规划管】理的参照本》办法:执行
第三十【二条 本办法施行】前编制并经批—准的控制性详细【规划的调整》。适用本办法
第三!十三条 《本办法自200【7年7?月1日起施行
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