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! 四川省》城市控制性详细规划!管理办法
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四川省人》民政府?令
(第》208号)》
》 , 四川省城市】控制性详细规划管】理办:法已:经,200?7年2月12日四川!省,人民政府第》112?。。次常务会议通—过现予发布自20】。07:年7月1日施行
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省长 蒋巨峰! ,
?二○○七年四月三】。日
第【一章 总《 ,则
第《一条 为《了规范城《市控制性详细规【。划的:编制和?审批程序保障城市】规划的?。有效实施根据—城市规划有关法律、!法规:结合本省《实际制定本办—。法
第二条— 本:省行政区域内设市城!。市和县人民政府所在!地的城市控制性详细!规,划的编制、审批【和实:施适用?本办法
第—三条 ?本,办法:所称城市控制性详】细,规划是指以经过【。批准的城市总体【规划、分区规划为依!据对城市《建设用地《的使用性质》。、使用强度和道【路、:工程:管线、公共配套【设施及?空间:环境等作出控制【要求的规划》
第四条》 省人?民政:府建设行政主管【部门负责全省控【制性详细《规,划的监督管》理工:作
【市、县人《民政府城市规—划行政主管部—门具体负责本城市控!制性详细规划—的,组织:编制、实《施和:管,理工作;市(州【)人民政府城市【规划行政主》管部:门负责对本行政【区域内县(市、区】)控:制性详细规划的【监督管理工作—
第?五条 ?对控制性详细规划实!行城乡规划委—。员会审议制度市【、县人民政府的城】。。乡规划委《员会由?城市人民政府及其】相,关职能部门代—表、专家和公众【代表组成
! 市、县城乡规划委!员会工作《规程由省人民政【府另行规定》
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第六条《 城市规划督察员】。应当对派驻》地控制性详细规划】的编制、审批、调】整和实施的全过【。。程进行督察
第】七,条 各级《人民政府应当将城】乡规划工作经费纳入!财政预?算保障控制》性详细规划的编制和!管理工作的正—常开:展
第二章 控】。制性:。详细规划的编制
!第八条? 设市城市》的,控制性详细规划【由市人?民政府城市规划行】政主管部《门组织编制》;县:人民政府所》在地的控制性详细】规划由县《人民政府城市规划】行,政主:管部门组织编制
!。。第九条 市、县城市!规划行政主》管,部门应当《根据国?民经济和社会—发展规划《、城市?总体规划或者分区规!划以及城市建设【发展的需要》并与土地利用—。规划:相衔接制订控制性】详,细规:划的:编制计划
第【十条 城市规划行政!主管部门应当根【据控:制性详?细规划的编》制,计划:。通过公开征集、邀请!征集等方式择—优选定具备相应城】市规划?编制:资质的单位承担【。编制:工作
》 承担我省【控制性详细规划编制!任,务的省外《城市规?划编制单位应当向任!务所在地的市、县】城市规划行政主【。管部门备案》
第十《一条 控制性—详细规划应当—覆盖城市总体规【划确定的规划建设用!地范围城市中心区、!旧城:改,造区:、近期建设区和【储,备土地、拟》出让:。的土地以及其—他城市建《设重要控制区域【应,当优先?编制:控制性详细规划
!第十二条 控制性详!。细规:划的编制《必须:。符合国?家和省的有关—标准和规范综合考】虑自然环《境、人文因素—、公众意愿》和经济社会》发展需要体现提高】城市环境《质量、?生活质量和景观艺术!水平的总体要求
!第三章 《控制性详细规划的审!批
第十三—条 城市规划编制】单位完成控》制性详?细,规划草案后应—当,报城市规划行政【主管部门审查
】 , 城市规—划行政?主管部门应当将【审查后的控制—性详细规划》草案公开展示—征询公?众意:见展示的时间—不少于10日展示】的时间、地点以及公!众提交意《见的期限《、方:式应当在《。当地主要新闻—媒体:或者:政,府信息网站上公【布,同时在规划地块的主!要街:道或:其,他公共场《所公示
第十四】条 城?市规划行政》主管部门应当收集、!整理和研究》公众的意见公众【对控制性详细—规划草案提出重【大异议?的城市规划行政主】管部门应当通过座谈!会、:论证会或听证会等】方式进行充分论证城!市规划行政主—管部门?应当根据公》。众,意见和?论证:结论组织对控制性详!细,规划草案进行必要的!修改完善
第十】五条 城市》规划行政主管部【门应当?将控制性详》细规划?草案以及《审查意?见提交?同,级城乡规《划委员会审议并附公!。众意见以及采纳情况!
第?十六条 控制性【详细规划草案经城】乡规划委员》会,审议:后由城市规划行【政主管部门根据审议!意见组织《修,改,完善并报同级人民】政府审批《未经:城,乡规划委员会审议】的同:级人民政府不予审批!但未:设立城乡规划—。委员会的县除外
! 编制分区规!划城:市的:。控制性?详细规划除》重要的控制性详细规!划由城市人民政【府审批外《由城市规划行政【主管:部门审批
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城—镇体系?规划中确《定由上一级城—市规划行政主管【部门实施规划监控】的区:域其控制性详细规划!草,案应当在审》批前:征求上一级城—市规划行政主管部门!的意:见并:在批准后报》上一级城市规划行】政主管部门》备案
第十七【条 控制《性详细规划经批准】后城市规《划行政主管部门应】当自批准之日—起30?日,内在当地主要新闻】媒,。体或政府信息—网站上公告公—告的内容《应当包括该控—制性详细规划的具】体范围、生》效时间和查询方【式等
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第十八条》 ,城市规?划行政?主,管部门应当建立控】制性详?细规划档案城市现状!调研资料、有—。关,部门:意见、?公众意见及论证意】见、城乡规划委员会!审议意见和人民政府!的批准文件、规划】成果等应当存档【
:第四章 控》制性详细规划的实】施
?第十九条 控—制性详细规划应当作!。为城市规划建设管】理的依据《在城市规划区内进行!土地供应、土地利】。用,和开发建设应—当符合控制》性,详细:规划的?要求
《。第二十条 编制【了控制性详》细规划的《地段城市规划—行政主管部门应【。当根据控制性详【细规划提出地块的规!划设计条件以及【附图作为制定土地】出让、划拨方案【的依据土《地使用性质、使【用,强度以?及,其他规划设》计条:件应当作《为土地?使用:权出让?、划拨?合同的组《成,部分
》 任何单位和个!人不得擅《自改变规划设—计,条件
第二—十一条 没有—编制控制性》详细规划的地块【或违反城市规划行政!主管部门提出—的,规,划设计条件以—及附图的城市—规划:行,政,主管部门不得—核,发建设用《地规:。划许可?手续土地《行政主管部门—。不得办理供地手续】。但符合本办法第【二十三条《规,定的除外
第二十!二条 控制》性,详,细规:划经:批准后应保》持,。稳定不得擅自变更确!需调整变更的应当由!原,组织编制控制—性详细规划的城市规!划行政?主管部门提出—经原批准机关同意】
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, , 有下列情【形之:一的应当按照—本办法?第二章、第三章规定!的,编制:、审批程序》进行调整
— (一)【城市总体《规划或分区规划发生!变更对控制》性详细规《划控:制区域的功能—与布局产《生重大影响》的;
(!二)重大建设项目对!控制性详细规—划控制地《块,的功能与布》局产:生重大影响的;
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(—三)法律、》法规:规定的?需要作出重大调整情!形的
第二十三条! 在城市规划—区范:围内尚未《编制控制性详—细规划的地块因国】家、省或地级以上】重,点,建设需要使用土地的!土地使用权出让、划!拨以及建设》用地:规划许可《。必须以经过》批,准的规划设计条【件为依据批准规【划,设计条?件应:当按:照下列程序》进行:
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,。。 《(一)建设单位【应当:持项:目批准文件以及相】关材料向城》市规划?行政主?。管部门提出》规划申请;
【 (二—)城市?规划行政主管部【门根据城市总体规划!或分区规划提—出规划设计条件;】
(三】。)提:交城乡?规划委员会》审议;
【 (四《),报同级人民政—府审批
【 未设《立城乡规划委—员,会的县由《城市规划行政—主管部门提出规【划,设计条件报同级【人民:政府审批
— ? 城市规《划行政主管部门应】当将批准的规—划,设,计,。条件纳入该》。地块今后《编制的?控制性详细规划内容!
第五《章 控?制,性详细规划的监【督检查
第—二十四条 各级人】民政府及其城市规划!行政主管部门应当】。对,控制性详细规划实】施情况进行监督检查!
第二十五条【 公民、法人和其】。。他组织有权检举和】控,。告违反控制性—详细规划的行为
!第二十六条》 市、?县人:民政府有下列—行,为之一?的由上一级人—民政府责《令改正并依法—追究主管领导—和直接?。责任人的责任
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(一【),违反本办法》。规定程序《审批、调整控制性】详细:规划的;
】 :(二)?批准的控制性详细规!划违反城市规划【强制性内《容的;?。
(三)!对上级人民政府【派驻城市规划督察】员发出?的控制性详细—规划督察意见不及时!处理反馈的
第】二十七条 城市规划!行政主管部门有下】列,情形之一的》由同级人《民政府?或上一?级城市规《划行政主管》部门责令改》正并依法追究主管】。。领导和直接责任人的!责任
《 (一)违】反本办法规定程【序审:查、审批《、,调整:。控制:性详细规划的;
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(—。二)批准的》控制性详《细规划违反城市规】划强制性内容的【。;
《 (三)将【控制性详细规划编制!工,作交由不具备相【应资质的编制单位承!担的;
!(四)?违反控制性详细规划!批准建设的》
第二十八条【 违反本办法规【定出让、《划拨土地使用权由同!级人民政《府或上?一,级行政主《管部门责令纠正并依!法,。追,究主管领导和直接】责任人的责任—
第二十九条 单!位或个人违反—控制:性详细规划修建的】建筑物、《构筑物由城市规【划行政主管部门责】令改正并依》法予以处罚其中违】反控制性详》细规划?强制:性,内容进行建设的【按严重影响城市【规划的行为进行处罚!
第三十条 【国家工作人员玩忽职!守、滥用《职权、徇私》舞弊的依《法给予?行政处分;构成犯】罪的依法追究刑事责!任
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第六章 附 【则
第《。三十一条 县人民政!府所在地以外—的其他建制镇需要进!行控:制性详细规划管理】的参:照本:。办法执行
—。第三十二条 本办】法,施行前编制并—经,批准的控制性详细规!划的调整适用本办】法
第三》十三:条, 本办法《自2007年—。7月1?。日起施行
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