! :四川省城市控—制性详细规》。划管理办法
!四,川省人民政府令【
(第20—8号:。)
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】四川省城《市控制性详细规划管!理办法已经20【0,7年2?。月12日四川省人民!政府第112—次常务会议》通过现?予发:布自200》7年7月《1日施行
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省:长 蒋巨峰》。 ,
二○○七【年四:月三日
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,第一章 总 则
!第一条 为了规范】城市控制性详细规】划的编制和审批程】序保障城市规划的】有效实施根据城【。市规划有关法—律、法规结合本省】实际制定《本办法
第二条 !本省行?政区域内《设市城市和县—。人,民政府所《在地的城《市控制性详细规划】的编制、《审批和实施适用本办!法
第三》。条 本办法所称城】市控:制性详细规》。划是:指以经过批准的城市!总,体规划、《分区规划为依据对】城市建设用》。地的使?用,。性质、使用强度【和道路、工程—管线、公共》配套:设施及空间环境等作!出控制要求》的规划
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第四?条, 省人民政府—建设行政主》管部门负责全—省,控制:性详细规划》的,监督管理工作
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, ? 市、县人民政府】。城市规划行政—主管部?门具体负责本—城市控制性详细【规划的组织编—制、实施和管理【工作;市(州)人民!。政府城市规划行【政主管部《门负:责对本行政区域内】。县(市、区)控【制性详细规划的监】督管:理工:。。作
第五》条 对控制》。性详细规划实行城乡!规划委员会》审议制度市》、县人民政府的城】乡规划委员会由城】市人民政府及其相关!职能部门代表、【专家和公众代表组】成
市、!县城乡规划委员会工!作规程?。。由省人?民政府另行规定
!第六条 《城市:规划督察员应当【对派驻地控》制性:详细规划《的编:制、:审批、调整和实【。施的全过程》进行督察
第【七条 各级人民政】府应当将城》。乡规划?工作:经费纳入《财政预算保障—控制性详《细,规划:的编制和管理工作】的正常开展
第二!。章 控?制性详细规划的编制!
第八条》 设:市城市的控》制性详细规划由市人!民政府城市规—划行政主管》部门组?织编制;县人民政】府所在地的控制性】详细:。规划:由县人民政府—城市规划行政—主管:部门组织编制
】第九条 市、县城】市规划?行政:主管部门应当根据】国民:经济和社会发展规】划、城市总》。体规划或者》分区规划《以及城市建设发展】的需要并与土地【利,用规划相《衔接制订控制性详】细规划的编》制计划
第十条 !城市规划《行政主管部门—。应当:。根据控制性详细规】划,的编制计划》通过公开征集、【邀请:征,集等:方式:择优选定具备相应城!市规划编制资质【的单位承担编制工】作
? 承担我省控!制性详细规》划编制任务的省外】城市规划《编制单位应当—向任务所在地—的市、县城市—规划行政《主管部门《备案:
第十一条— 控制性详》细规划应当覆—盖城市?总体规?划确定的规》划建:设用:。地范:围城市中心》区、旧城改造区【、近期建设》。区和储?备土地、拟》出让的土地以—及其他?城市建设重要控制】区域应?当优先编《制,控制性详细规划
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第十二条 控【制性详细《规划的?编制必须符合—国家和省《的有关标准和规【。范综合?考虑自然环境、【人文因素、公—众意愿和经》济社会发展》需要体现提高城市环!。境质量、生活质量】和景观艺术水平的】总体要求
第【三章 控制性详细规!划的审批
第【十三条 城市规【划编制单位完—成控制性详细规划】草案:。后应当报城市规划】行,。。政主:管部门审查
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城市【规划行政主》管部门应当将审【查后的控制性详细】规划草案公开展示征!。询公众意见展示的】时间不少于10【日展示的《时间、地点以及公众!提交意见的期限、方!式应当在当地主【要,新闻媒体或者政府信!息网站上《公布同时《在规划地块》的主要街道或其【他公共场所》。公示
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第十四条 城【市规划?行政:主管部门应当收集、!整,理和:研究公众的意见公】众对控?制性详细规划草【案提出重大异议的城!。市,规划行政主》管部门应当通过座】谈会、论证会或听证!会,等方:式进行充分论证城】市规划行政主管部】门应当根据公众意见!和,论证结?论组织对控制性【详细规划草案进【。行,必,要的修?改完善
第—十五条 城》市规:划行政主管部门【应当将控制》性详细规划草案【以及审查意见提交同!级,城乡规划《委员会审议并附公】众意见以及采纳【情况
第十六【条 控制性详细规划!草案经城《乡规划委员会—。审议后由城市规划】行政主管部门—根据审议意》。见组织修《改完:善并:报同级人民政府审批!未经城乡规划—委,员,会审议的《同级人民政府—不予审批《但未设立城乡规划委!。员,会的县除外》
—编,制分区规划城市【的控:制性详细规划—除重要的控制性详】细规划由城市人民】政府审批外由城市】规划行政主管部【门审批
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,。 城镇体系规!划中确定由上一【级城市规划行—政主管部门实施【规划监控的区域其】控制性?详细规划草案—应,当在审批前征求上】一级城市《规划行?政主管?。部门的?意见并在批》准后报上一》级城市规划》行政主管部门备案
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第十七条 控制】性详细规划经批【准后城市规划—行政主管《部门应当自批准【之日起30》日内:在当地主要新—闻媒体或政府信息网!站上公告公告的【内,容应当包括该—控制性详细》规划的具体范围、】生效时间和查询【方式等
第—十八:条 城市《规划行政主管部门】应当建立控制性详】细规划档案城—市现状调研》资料、有《。关部门意见、—公众:意见及论证意见、】城乡规划《委员:会审议?意见:和人民?政府:的批准文件、规【划成果等应》当存档
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第四章《 控制性详》细规划的实施
第!。十九条 《控制:性详细规《划应当作为城市规划!建设管理的依据在城!市规:划区内进行土地供】应、土地《利用和开发》建设应当《符,合,控制性详细规—划的要求
—第二十?条 :编制:了控制性详细—规划的地段城市规】划行政主管》部门应当根据—控制性详细规划提】出地块?的规划设计条—件以及附《图作为制定土地出】让、划?拨方案的依据土地】使用性?质、使?用,强度以及其他规【划设计条《件应当作为土地【使用权出《让、划拨《合,同的组成部》。分
《 ?任何单?位和个人不得擅自】改变规划设计条【件
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,第二十一条 —没有编制控》制性详?细规:划,的地块或违反城【市规划行政主—管部门提《出的规划《设计条件以》及附图的城市规划】行政主管部门不【得核发建《设,用地规划许可手续】。土,地行:政主:管部门?不得办理供地—手续但符合本办法第!二十:三条规定的除外
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,第二十二条 控【制性详细规》划经批准《后,应保:。持稳定不得擅—自变更确《需调:整,变更的应当由原【组织编制《。控,制性详细《。。规划的?城市规划行政主管】部门提出经原—批准机?。关同意
!有下列情形》之一的?应当:按照本办法第—二章、第《三章规定的编制、】审批程序进》行调整
【 (?一)城市总》。体规划或《分,区规:划发生?变,更对控制性》详,细规划?控制:区域的功能与布局产!。生重大影响》。。的;
】(二)?重大建设项目—对控制性详细—规划控制《地块:的功能与布局产【生重大影响的;【
—(三)法律、法规】规定的需要作出【。重大调?整,情形的
第—二十三条 在城【市规划区《范围内尚《未编制控制性详细规!划的地块因国家、省!或地级以上重点【建设:需要使用土地的【土地使用权出—让、:划拨:以及建设《。用地规划许可必【须以经过批准的规划!设计条件为》依据批准规划设计】条件:应当按照下》列程序进行
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《 (一)建设单位应!当,持项目批准文件以及!相关:材料向?城市规划行政主【管部门提出》规划申请《;
》。 ,。 (二)城市规【划行政主管》部门根据城》市总体规划或—分区规划提出—。规划:设计条件;》
—(三)提交城乡规划!委员会?审,议;
】(四)报同级人【民政府审批
! 未设立城乡【规划委?员会的县由城市规划!行政主管部门提出】规划设计条件报同】级人民政《府,审批
【 城市?规划行政主》管部门应当将批【准的规划设计—。条件纳入该地块【今后:编,制,。的控制?性详细?规划:内容
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第五章 控制性】详,细,规划:。的监督检查
第】二十四条 各级人民!政府及其城市规【划行政主管部门【应当对?控制性详细》规划实施情况进【行监督检查
【第,二十五条 公—民、:法人和?其他组织有》权检举和控》告违反控制性详【细规:。划的行为
第二】十六条? 市:、县人民政府有下】列行为?之一的由上一级人】民政:府,责令改正并》依法追究《主管领导和直—接责任?人的责任《
(【一)违反本办—法规定程序》审批、调《整控制?性详细规划的;
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》(二)批准的控制】性详细?。规划:违反城市规划强制性!内,容的;
》 (三)对】上级人民政府—派驻城市规划督【察员发出的控制【性详细规划》督,察意见不及时处理】反馈:的
第二十七【。条 :城市规划《行,政主管部《门有下列情》形之一的由同级人】民,政,府或上一《级城市规划行政【主管部门责令改正】并依法追究主—管领导和直接责任】人,的,责任
(!一)违反本办—法规:定程序审查》、审:批、调整控制性详细!规划的;
】 :(二:)批准?的控制性《详细规划违反城【市规划强制性—内,容,的;
— (三《)将控制性详细规】划编制工《作交:由不具备相应资质】的编制单位承—。担的:;
》 (四)违反控制!性,详细规划《批准建设《的
第二十—八条: 违反本办法规定】出让、划拨土—地使用权由》同级人民政》府或上一《级行政主管》部门责令纠正并【依法追究《。主管领?导和:直接责任人的责任】
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,。第二十九条》 单位或个人违反控!制性:。详细规?划修建的建筑物【、构筑物《由城市规划行政主管!部门:责令:改正并依法》。予以处罚其中违反控!制性详?细规划强制性内容】进行建设《的按严重影响城【市规划的行为—进,行处罚
第—三,。十条 国家》工作人员玩忽—。职守、滥用职权【、徇私?舞弊的?依法给予行政处分;!构成犯罪的依—法追究刑事责任【
第六章 附 则!。
第三《十一条? ,县,人民政?府所在?地以外的其》他建制镇《需要进行控制—性详细?规划管?理的参照本办法执行!
第三十》二条 本办法施【行,前编:制并经批准的控制】性详细规划》的调:整适用本办法
第!三十三条 》本办法自2007年!7月1日《起施行
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