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【 :。 四川省城市控】制性详细规划管【理办法 《 四川省人【民政府令《 , (:第2:08号)《     !四川省城《市控制性详细规划】管理办?法已经2007年】2月12日四川省】人民政府第112】次常务会议》。通过现予发布—自,200?7年7月1日施行 ! 省长— 蒋巨峰《   二○○【七年四?月三日 】第一章 总 则 】 ,第一条 为了规范】城市控制《性详细规《划,的编制和审批程【序保障城市规—。划的:有效实施根》据城市规划有—关法律?、,法规结合本省实际】。制定本?办法 第》二,。条 本省行政区域内!设市城市《和县人民政府—所在地的城市控制性!详细:。规,划的编制、审批【和实施适用本办法】。 第三条 本办法!所称城市控制性详细!。规划是?指以经过《。批准的城市总—体规划、《。分区规划为依据【对城市建设》用,地的使用性质、【使用强度和道—。路、工?程管线?、公共配套设施及空!间环境等《作出控制要求的规划! 第?四条 省人民政府】建设行政主管—部门:负责全省控制性详】细规划?的监督管理》工作     】市、:县人民政《府城市规划行政主管!。部门具体负责本【城市控制性详细规划!的组:织编制、实》施和管理工》作;市(州)人民政!府城市规划行—政主管部门负责【对本行?政区域内县(市、】区)控制性》详细规?划的监督《管理工作 第五】条 对控制性详【。细规划实行城乡规划!委员会审议制度市】、县人民政府的【城乡:规划:委员会由城市人民政!府及其相关职能【。部门代?表、专家和公众【代表组成 》 ,    市》、县城乡规划委【员会:工作规程由省—人民政府另行规【定 第六》条 城市《规划督察员应当对】派驻地?控制性详《细规划的编制、【审批、调《整和:实施的全过程进【行督察 》第七条 各》级人民?政府:应当将城乡规划工】。作经费纳入》财政预算《保障控制性详细规划!的编制?和管理工作的—正常开展 第【二章 控制性详【细规划的编制 】第八:条, 设:市城市的控制性详】细规划?由市人民政》府城:市规划行政》主管部门组》织编制;县人民政府!所在地的控制—性详细规划由县人民!政府城?市规划行政主管部门!组织编制 —第九条 《。市、:。县城市规划》行政主?管部:门应当根据国民【经,济和社会发展规划、!城市总体规》划或者分区规—。划以及城市建设【发展的需要并与土地!利用规划相衔接制订!。控制性详细规划的】编制计划 》 第十条 》城,市规:划行政主管部门应当!。根据控制性详细【规划的编《制计划通过公开征集!、邀请征集等方式择!优选定具《备相应城市》规划编制资质的单位!承担编制工作—     —承担我省控制性详】细规划编制》任务:的省外城《市规划编制单位【应,当向任务所》在地的市、县城市规!划行政主《。管部门备案 第】十一条 控制性【详细规划应当覆盖城!市总:体规划确定的规【划建设用地范—。围城市中心区—。、旧城改造区、近】期建设?区和储备土》地、:拟,出,让的土?。地以及?其他城?市建设?重要控制区域—。应当优先编制控制性!详细规划 第十二!条 :控制:性详细规划的—编制必须《符合国?家和省的有关—。标准和规范》综合考虑自然环【境,、,人文因?素、公众意愿和经】济社:会发:展需:要体现?提高城市环境质量、!生活质量和景观艺】术水平的总体要【求 ?第三章? 控:制,性详:细规划?。的,审批 第十—三,条 城市《规划编制单位完【成控制性详细规划】草案后应当报城市规!划行政主管部门审查!   《。  城市规》划行政?主管部门《应当将审查后的控】制性详细规划草【案公开展示征询【。公众意见展示的时间!不少于10日展示】的时间、地》点以及公众提交意】见,的,期限、方式应当在当!地主要新闻媒—体或:者,政府信息网站—上公布同时在规划地!。块的主要《街,道或其他公共场所公!示 第十》四条 城市规划行】政主管部门应当收集!、整理和研》究公众的意见公【众对控?制性详细《规划草案提出重大】异议:的城市规划行政【主,管部门应当通过座】谈会、论证》会或听?证会等方式进行充分!论证城市规》划行政主管》部门:应当:根据公众《意见和论证结论组】织对:。控制性详细》规,划草案进行必要【的修改完善》 第十五条 【城市规?。划行政主《管部门应当》将控制?性详细规《划草案以及审查意见!提交同级城乡规划委!员会审议并附公众】意,见以:及采纳情况》 第?十六条 控制—性详细规划》草案经城《乡规划委员会审议后!由,。城市规划行政主管部!门,。根据审?议意见组织修改完】善并:报同级人民政府【。审批:未经城乡规划委【员会审?议的同?。级人民政府不予审】批但未设立城乡【规划委员会》的县:除外:    》 编制分《区,规划城市《的控制性详细规划除!重要的控制性详【细规划?由城市人民政府审批!外由城市规划—。行政:主管部门审批 【     城—镇体系规划》。中确定由上一—级城市规划》行政主管部》门实:施规划监控的—区域其控制性—详细规?划草案应当在—审批前?征求上一级城—市,规划行政《主管部门的意见【并,在批准后报上—一级城市规划—行,政主管?部,门备案? 第十七条— 控制性详细规划经!批准后城市》规,划行政?。主管部门应当自批】准之日起3》0日内在当地—主要新闻媒体或【政府信息网》站,上公告公告的内【容应当?包括该控《制性:详细:规划:的具体范围》、生效时间和—查询:方式等 第十八】条 城市规划行【政主管部门应当【建立控制性详细【规划档?案城市现状》调研资料、有关【部门意见、公众意见!及论证?。意见、城《乡规划委《员会:审议意见《和人民政府的批【。准文件?、规划成果等应当存!档 第四章— 控制性详细规【划的实施 第【十九条 控制性详细!规划应当作为—城,。市规划建设管—理的依据《在城市规划区内【进行土?地供应、《土地利用和开发建设!应当符合控制性【详细规划的》。要求 第二十条】 ,编制了控制性详【细规划的《地段城市规划行政主!管部门应《当,根据控制性详—细规划?提出地块的规—划,设计条件以及附【图作为制定》土地出让、划拨方案!的依据土地使用【性质:、使用强度以及其】他规:划设计条件应当作为!土地使用权出让、划!拨合同的组》成部分    】 ,任何单位和个—人不得擅自改变【规划设计条件 【。 第二十一条 没有!编制控制性详—细规划的地块或违反!城,市规划行政主—管部门提出的规划】设,计条件以及》附图的城市》规划行?政主管部门不得核发!。建,设用地规划》。许可手续土地—行政主管部门不得办!理供地手续但符合本!办法:。第二十三条》。规,定的除外 》 第二十二条— 控制性详细规划】经批准后应保—持稳定不《。得擅自变更确需调整!。变更的应当由—原组:织编制控《制,。性详细?规划的城市》规划行政《主管部门提出经原】批准机?关同意? ,     有下列】情形之一的应当按照!本办:法第二章、第三【章规定?的编制、《审批:程序:进行调整 —    《(一)城市总—体规划或《分区规划发生变更对!控制性详《细规划控《制区域的功》能与布局产生重大】影响:的;    【 (二)重》大建设项目对—控制:性详:细规划控制地块【的功能与布局产【生重大影《。响的:;  《   (三》)法律、《法规规定的需要【作出:重大调整情形的 !第二:十三条 在》城市规?。划区范?。围内尚未编制控【制性详细规划—的地块因《国,家、省或地》级以上重点建设需要!使用:土地的土地》使用权出让、划拨以!及建设用地规划许可!必须以经过批—准的规划设》计条件为依据—批准规划设计条件】应当按照《下列程序进行—     —(一)建《。设单位应当持项目批!准文件?以及相关材料向城市!规划行政主管部门】提,。出规划申请;  !  :。 ,(二)城市规划行】政,主管部门根据城市】总体规划或分区规划!提出规划设计条【件;    【 (三)提交城乡规!划委员会审议;【。 :    (四)【报,同级人民政》府审批?   《  未设立城乡规划!委员会的县由城市】。规划行?政主管部《门提出规划设—计条件报同级人民】政府审批    ! 城市规划行政主管!部门应?当将批准的规—划设计条件纳入该】地块今后编制的控】制性:详,细规划内容》 第五章 —控,制性详?。细规划的监督检【查 第二十四【条 各级人民—政府及其城市规划行!。政主管部《门应当对控制性详】细规划实施情—况进:行监督?检查 第二十【五条 公民、法人】和其他组织》有权检举《和控:告,违反控制性详细规】划的行为 第二十!六条 市、县—人民政府有》下列行为之一的由上!一级:人民政府责令改正】并依法追究》。主管领导和直接责任!人,的责任 》    (一)违反!本办法规定程—。。序,审批、?调整控制性详—细,规划:的,; :     (二)批!准的控制性详细【规划:违反城市规划—强制性内容的—;    — (三)对上级【人民:政府派驻《。。城市规划督察员【发出的控制性详【细规划督察》意见不及时处理反】。馈的 第》二十七条 城市规划!。行政主管部门有下】列,情形之?一的由?同级人民政府—或上一级城》市规:划行政主管部—门责令改正并—依法:追究主管领导和【。直接责任人的责任 !     (一【)违反本办法—规定程序审查—、审批、调整控制】性详细规划的;【    》 (:二)批准的控制性详!细规划?违反城市规划—强制性内容的;【   《  (三)将控制】性详细规划编制工作!交由不?具备相应资》质的编?制单:位,承担:的,; ?。    (四—)违反?控制性详细》规,划批准?建设的 第二十八!。。条 违反本办—。法,。规,定出让、划拨土地】使用权由同级人民政!府或上?一级行政主管部门责!令纠正并依法—追,究主管领导》和直接责任》人的责任 》 第二十九条 单位!或个人违反控制【性详细规划修—建的建筑物、构筑物!由,城市规?划行政主管部门责令!改正并依法予—以处罚其中违反控】制性详细规划强【制性内?容进行建设》。的按严重《影,响城市规《划的行为进行处罚】 第三十条 国家!工作:人员玩忽职》守,、滥用?职权、徇私舞弊【的依法给予行政处】分,;构成犯罪的—依法追?究刑事责任 第六!章, 附 则 》。 第三十一条 县】人民政府所》。在地以外《的其他建制镇需【要进行控《制性详细《规划管理的参照本】办法执行 第【三,十二条 本办法施行!前,编制并?经批准的控制—性详细规划的—调整适用本办法 】 第三十三》条, 本办法《自2007年7【月,1日:。起施行 《 ,